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제6회 지방선거

경기도청 광교 이전사업 재개…올해 설계 마무리 전망

재정난으로 중단된 경기도청 광교신도시 이전사업이 재개돼 올해 안에 설계작업이 마무리될 전망이다.15일 경기도에 따르면 설계비 130억원, 공사비 2천235억원 등 2천365억원을 투입해 2017년 8월까지 광교 신청사를 짓기로 하고 작년 말까지 설계비 99억원을 지출했다.올해는 나머지 설계비 31억원과 공사비 249억원을 확보해 연초에 설계를 마치고 9월 착공할 계획이었다.그러나 김문수 지사는 지난해 말 예산 편성 과정에서 "재정위기에 청사 신축이 도민에 대한 도리가 아니고 올바른 예산집행이 아니다"며 올해 광교 신청사 예산을 전액 삭감했다. 이에 맞서 도의회는 예산을 심의하며 설계비 20억원을 자체 편성했고 도는 해당 예산을 지금껏 집행하지 않고 있다.도의 한 관계자는 "남경필 당선인이 선거운동 과정과 최근 언론인터뷰를 통해 '도청사 광교 이전 약속을 지키겠다'고 누차 강조한 만큼 취임과 함께 이전사업이 재개될 것으로 안다"며 "본예산에 이미 편성된 20억원에 추경예산에서 11억원을 확보해 연말까지는 설계를 완료할 것으로 보인다"고 말했다.다른 관계자는 "올해 안에 설계를 마치고 공사가 차질없이 진행되더라도 목표 시한을 6개월 넘긴 2018년 초는 돼야 준공할 수 있을 것으로 보인다"며 "이전 약속을 지키려면 서둘러야 할 것"이라고 말했다.재정난이 어느정도 해소된 점도 신청사 이전사업 재개에 힘을 싣고 있다.최근 도가 작년도 세입·세출을 결산한 결과 1천404억원이 남았고, 올 연말까지 도세 수입이 목표액을 4천900억원 웃돌 것으로 전망됐다. 6천억 원이 넘는 여윳돈이 생긴 셈이다.광교 신청사는 광교신도시 내 5만9천㎡ 부지에 지하 3층 지상 25층의 도청 신청사, 지하 2층 지상 6층의 도의회 신청사, 소방종합상황실 등 3개 건물로 구성된다. 3개 건물의 연면적은 10만1천870㎡다. 부지 매입비 1천427억원은 2018∼2021년 4년간 분할해 지불할 계획이다. /연합뉴스
2014-06-15 연합뉴스
이필운 안양시장 당선인 현장속으로 '진심토크'

이필운 안양시장 당선인이 취임 전까지 '찾아가는 진심토크'를 통해 현장에서 시민들의 목소리를 듣는다.선거기간 안양을 한바퀴 돌며 17개 분야 163개 실천과제를 마련한 이 당선인은 13일 '더 좋은 안양 준비단' 첫 회의에서 현장 속의 답을 찾기 위해 '찾아가는 진심토크'를 계속하겠다고 밝혔다.이 당선자는 준비단 상견례에서 "이번 선거는 시민들의 마음이 모아진 결과"라며 "앞으로 모든 행정의 중심은 시민임을 명심해야할 것"이라고 당부했다.그는 "시민들이 행복할 수 있도록 더 겸손하고 낮은 자세로 다가가겠다"고 약속했다.'더 좋은 안양 준비단'은 김주원 변호사를 단장으로 대학교수, 각 분야 전문가 등 21명으로 구성됐다. /연합뉴스
2014-06-13 연합뉴스
남경필 당선인 '혁신위원회' 인선작업 마무리

남경필 경기도지사 당선인의 혁신위원회(도지사직 인수위)는 13일 위원 인선작업을 마무리하고 본격적인 업무에 들어갔다.혁신위는 미래전략소위원회(위원장·김일호 ㈜오콘 대표) 위원으로 강수현 '창조인재 인큐베이팅 사회적협동조합' 워커스 대표, 박용후 전 카카오톡 전략고문, 이상봉 패션디자이너, 이재환 (사)소셜네트워크협회 회장, 장태수 서울대학교 그린바이오 과학기술연구원 교수를 선임했다. 빅데이터, IT, BT 등 성장동력을 창출할 산업과 일자리 혁신 업무를 담당하는 미래전략소위원회에 걸맞게 해당 분야 전문가들이 포진했다. 사회통합소위원회(위원장·이종훈 국회의원) 위원으로는 김은경·박경철 경기개발연구원 연구위원, 박완정 전 성남시의회 문화복지위원회 의원, 이만수 (사)한국보육교사교육원연합회장, 이병길 전 국회 사무처 사무차장, 이수용 공인노무사, 최혁진 한국사회적기업진흥원 기획관리본부장, 한선 경기도소방재난본부 기획홍보팀장을임명했다.사회통합소위원회는 보육, 안전, 노동, 복지, 교통, 행정개혁, 교육 등 도민의 삶과 관련한 사회분야 혁신을 추진한다. 미래전략소위와 사회통합소위 간사는 남 당선인 국회의원 시절 비서관을 지낸 설형, 이우철씨가 각각 맡는다.혁신위는 남 당선인 공약과 연계된 소관별 혁신방안을 논의하고 추진 과제를 정리해 25일 당선인에게 보고할 예정이다. /연합뉴스
2014-06-13 연합뉴스
이청연 '대입 수능 폐지하고 자격고사제 전환해야'

이청연 인천시 교육감 당선인은 13일 "대입 수능은 자격고사제로 전환돼야 한다"고 강조했다.이 당선인은 이날 연합뉴스와 인터뷰에서 "1∼2점에 의해 좌우되는 줄세우기식 수능은 최선이 아니다"라며 "최소한의 자격을 검증하는 자격고사를 통과한 학생들이각자 잘하는 것을 찾아 적절한 대학에 가면 되는 것"이라며 이같이 말했다.그는 "미래가 요구하는 인재는 창의력과 공감능력을 갖춘 학생이며 이런 능력을다질 수 있는 곳이 혁신학교"라고 덧붙였다.혁신학교 불모지인 인천에 매년 10곳씩 임기 내 혁신학교 40곳을 추진하겠다는 것은 이 당선인의 주요 공약이다. 이 당선인은 "거점형 혁신학교를 운영해 주변 모든 학교가 혁신학교화할 수 있도록 할 것"이라며 "아이들이 가고 싶은 학교, 학부모가 보내고 싶은 학교인 인천형혁신학교를 만들어보겠다"고 강조했다.그는 자사고와 관련, 현재 개교했거나 개교 예정인 2곳에 급격한 정책적 변화는없지만 추가 설립하지 않겠다는 뜻을 분명히 했다. 또 자사고에 대한 특혜를 줄이고 일반고에 대한 지원을 확대하는 방식으로 공교육을 강화하겠다는 입장을 보였다. 교육감 직선제 폐지에 대해서는 직선제가 가장 민주적인 제도라며 반대했다.그는 교육비리에 대해 학연, 지연 중심의 인사비리를 핵심으로 보고 앞으로 비리에 연루되면 누구든지 '원스트라이크아웃' 시키겠다고 강조했다. 개방형 감사제 도입도 예고했다.진보 교육감 바람이 분 것에 대해서는 "정치는 여야 골고루 지지를 받았지만 교육에서는 진보 교육감에 대한 지지가 압도적이었다"며 "세월호 참사를 계기로 시민들이 낡은 교육만은 꼭 바꿔야겠다는 생각을 한 것 같다"고 분석했다.그는 "시민들의 판단이 무섭다"며 "우리 아이들을 안전하게 지킬 수 있는 교육감이 되겠다"고 다짐했다.현 교육감이 비위 행위로 수사를 받는 등 부패로 얼룩진 인천 교육을 확 바꾸겠다는 의지도 피력했다. 이 당선인은 "저는 여태껏 누구한테서 빚이나 신세를 진 적이 없다"며 "갚을 것이 없기 때문에 눈치 보지 않고 교육 행정을 깨끗하게 이끌어갈 수 있다"고 강조했다.이 당선인은 마지막으로 "제가 전교조 출신이라 좌우를 아우르는 힘을 가지고 있다"며 "이러한 제 장점을 살려 시민의 교육감, 아이들이 좋아하는 교육감이 되겠다"고 다짐했다. /연합뉴스
2014-06-13 연합뉴스
[인터뷰] 이청연 인천시교육감 당선인

이청연 인천시 교육감 당선인은 13일 "제 임기 동안 인천에 자율형사립고가 추가로 설립되는 일은 없을 것"이라고 강조했다.이청연 당선인은 이날 연합뉴스와 인터뷰에서 "인천에 개교했거나 개교 예정인 자사고를 폐지하거나 급격한 변화를 주지는 않을 것"이라면서 "다만, 자사고에 대한특혜 논란은 정리하고 일반고에 대한 지원을 확대하겠다. 일반고 전성시대를 열어 공교육을 강화할 것"이라고 다짐했다.　다음은 이 당선인과의 일문일답.-- 인천 첫 진보 교육감이다. 기존 교육과 어떤 면에서 차이를 둘 것인가.▲ 점수와 등수로만 평가받는 과거형 학교가 아니라 창의력과 공감능력을 키우는 미래형·선진국형 학교를 만들어 가겠다.1%의 학생을 위해 모든 학생이 희생하는 학교가 아닌 모두가 더불어 지내는 행복한 학교를 만들겠다. 이러한 의지의 표현으로 아이들이 가고 싶은 학교, 학부모가 보내고 싶은 학교인 인천형 혁신학교를 만들 것이다.-- 중학교 친환경 무상급식, 고등학교 무상교육 등 예산이 필요한 공약 추진을 위한 재원 마련 계획은.▲ 중앙정부의 국고지원 시스템을 개선해 지원율을 확대해야 한다. 전국교육감협의회 차원에서 정부에 국고지원 확대를 촉구할 수 있지 않을까 생각한다. 그게 안된다면 현행 구조에서 가용재원을 늘려야 한다. 시교육청 예산 2조7천억원 가운데 가용재원은 3천500억원밖에 안된다.취임하면 시교육청이 벌이는 전시성 정책사업은모두 정리할 생각이다. 정책사업 예산을 제로베이스에서 시작하면 충분히 예산을 확보할 수 있다. 다만, 걱정인 것은 지방정부 분담금이다.이 역시 잘 풀어나가도록 노력하겠다. 새로운 단체장들께서 도와주시리라 믿는다.-- 인천형 혁신학교 추진 계획은 무엇이고 혁신학교 학생의 학력 수준이 낮다는우려에 대해서는.▲ 내년 10곳을 시작으로 매년 10곳씩 늘려 임기 말까지 40곳을 혁신학교로 지정할 계획이다. 또 거점형 혁신학교를 운영해 주변 모든 학교가 혁신학교화 할 수 있도록 하겠다. 혁신학교 학력 수준이 낮다는 평가는 잘못된 것이다. 혁신학교로 지정된 학교가 대부분 열악한 환경이었던 경우가 많아서 생긴 착시현상으로 판단된다.혁신학교 지정 이전보다 이후에 학력이 신장했다는 보고가 있다. 무엇보다 학생, 학부모, 교사의 만족도는 일반학교와 비교하면 월등히 높다.-- 인천의 학력 신장 방안은.▲ 암기 위주로는 학력 신장이 불가능하다. 미래가 원하는 인재는 창의력과 공감능력을 갖춘 학생이다. 미래 인재상에 들어맞으려면 학생이 토의와 협력 학습에 적응해야 한다. 결국 혁신학교로 귀결된다. 현재의 피라미드식 줄세우기 교육은 지양해야 한다. 항아리식 또는 다이아몬드식 분포로 가야 한다. 뒤떨어지는 학생이 적고 모두를 위하는 교육을 펼치겠다.-- 학생인권조례에 대한 견해는.▲ 학생, 학부모, 교사 모두의 의견을 수렴해 가장 적절한 방법을 찾겠다. 현재우리나라 인권에 대한 인식수준은 만족스럽지 못한 게 사실이다. 학생의 인권은 보호받지 못하는 부분이 더 많다. 종교계와 학계의 우려를 모두 반영해 모두가 만족할새로운 방안을 만들어보겠다.-- 자사고, 일반고에 대한 정책을 어떻게 펴나갈 것인가.▲ 현재 인천에 개교했거나 개교 예정인 자사고 2곳에 급격한 정책적 변화는 없을 것이다. 다만, 추가 설립엔 동의하지 않는다.제 임기 동안 자사고가 추가로 설립되는 일은 없다. 자사고 예산 관련 특혜성 시비가 이는 부분에 대해 바로 잡을 것이다. 자사고에 대한 특혜를 줄이고 일반고에 대한 지원을 확대할 예정이다. 일반고전성시대를 열어 핵심 정책인 공교육 강화를 이뤄내겠다. -- 교육감 직선제 폐지에 대한 견해는. ▲ 자신의 생각대로 선거결과가 나타나지 않았다고 투정을 부리는 어리광처럼 들린다. 선거결과가 마음에 들지 않는다고 매번 룰을 바꾼다면 우리나라 선거제도는선거 때마다 바뀌어야 할 것이다. 현재 직선제가 가장 민주적인 방법이라고 생각한다.-- 수장의 비위로 신뢰도가 바닥까지 추월한 인천 교육을 살릴 방안은.▲ 여러 가지 비리 중에 가장 큰 문제는 인사비리로 생각된다. 인사비리는 현재시교육청의 학연과 지연 중심 인사에서 비롯된다. 저는 학연과 지연을 철저히 배제하는 인사를 펼쳐나갈 것이다. 아울러 각종 비리에 연루된 사람은 누구든지 '원스트라이크아웃' 시키겠다. 내부 인물로는 제대로 된 감사를 할 수 없는 만큼 개방형 감사제도도 도입하겠다.-- 당선인 득표율이 31%대인데 낙선한 보수 후보 3인의 득표율을 합하면 60% 후반대이다. 보수 지지층을 어떻게 안고 갈 것인가.▲ 저는 전교조 출신으로 좌와 우를 아우르는 힘을 가지고 있다. 내 장점이다. 인천 교육을 발전시킬 수 있는 좋은 정책이라면 경쟁했던 후보들의 것이라도 적극적으로 반영하겠다. 보수 교육감의 정책이라고 배격하지 않고 합리적이라면 무엇이든 수용하겠다. 지난 3년 동안 시자원봉사센터 회장을 지내면서 쌓아 온 관계망과 경험으로 폭넓은 정책을 취하겠다. 교육에는 보수도, 진보도 없다. 아이들이 있을뿐이다. 시민의 교육감, 아이들이 좋아하는 교육감이 되겠다.-- 보수 성향 유정복 후보가 인천시장에 당선됐다. 향후 업무 협조가 원활할까.▲ 유정복 당선인이 언론 인터뷰에서 서로 마음을 털어놓고 논의하면 잘 해결해나갈 수 있다고 말씀하시는 것을 봤다. 저 역시 같은 생각이다. 예산의 우선순위를 교육에 두겠다는 말씀은 매우 긍정적으로 본다. 유정복 당선인이 예산의 10%를 교육 예산으로 책정하겠다고 했는데, 이 부분을 무상급식 예산에 투입하고 싶다. 인천과 대전만 무상급식이 이뤄지지 않고 있다. -- 앞으로 각오는.▲ 투표로 보여주신 학부모와 교사의 뜻은 변화에 대한 바람이라고 생각한다. 많은 분이 우려하는 부분 역시 잘 알고 있다. 우려와 기대 모두 제 가슴에 품고 가겠다. 잘못이 있으면 언제든 회초리를 들어 혼내실 수 있도록 늘 여러분 곁에 가까이 있겠다. 임기 내내 교육현장을 찾아다니면서 현장 종사자와 아이들의 목소리에 귀 기울이는 교육감이 되겠다. /연합뉴스▲ 이청연 인천시교육감 당선인이 13일 오전 인천시 남구 자신의 사무실에서 연합뉴스와 인터뷰하고 있다. /연합뉴스▲ 이청연 인천시교육감 당선인이 13일 오전 인천시 남구 자신의 사무실에서 연합뉴스와 인터뷰하고 있다. /연합뉴스▲ 이청연 인천시교육감 당선인이 13일 오전 인천시 남구 자신의 사무실에서 연합뉴스와 인터뷰하고 있다. /연합뉴스
2014-06-13 연합뉴스
[인터뷰] 남경필 경기도지사 당선인

남경필 경기도지사 당선인은 13일 "세월호 참사를 겪으면서 국민이 요구하는 통합의 정치, 그 시작이 연정"이라며 "야당 측이 열린마음으로 받아줘 감사하다"고 밝혔다.남 당선인은 연합뉴스와 인터뷰에서 "연정의 첫걸음을 경기도에서 떼겠다. 우리의 연정은 연합정부가 아니라 연합정치"라며 이같이 말했다.그는 도정운영과 관련, "혁신도지사가 되겠다"면서 "나는 혁명가가 아니다. 개혁을 얘기하면서 과격한 것을 하지 않겠다"고 강조했다.대권 도전에 대해서는 "선거에서 나를 지지하지 않은 50%의 마음을 얻는 것만도벅차다. 혁신에 매진하고 그 평가를 가지고 대권을 운운할 수 있을 것이다"고 즉답을 피했다.야당이 다수당인 도의회와 소통을 강화하고 외자유치보다 외교에 중점을 두겠다고도 했다. 다음은 남 당선인과의 일문일답-- 연정이 정치권에서 신선한 바람을 일으키고 있는데 당선인이 구상하는 연정은.▲ 세월호 참사를 겪으면서 국민들이 정치권에 요구하는 것은 '여당이 책임 많지만 야당도 오십보백보다. 통합의 정치를 보여달라'는 것이다. 기득권·구태·관피아 같은 끼리끼리 나눠먹는 것을 깨라는 것이다. 대한민국 서민들이 불안하지 않게 하는 것, 연정은 그 시작이다. -- 언제부터 연정을 구상해 왔는가.▲ 정치를 시작하면서 한 얘기가 권력분산이다. 제왕적 권력의 분산, 중앙정부 권력의 분산이다. 국회에서 권력구조 바꿔야한다고 주장했고 분권형 대통령제도를 얘기해왔다. 내가 할 수 있는 것부터 하자고 생각했는데 도지사가 되니까 가능하게 됐다.-- 독일식 연정을 많이 얘기하는데▲ 독일은 발전된 모델이다. 여야가 힘을 합해 자리와 권한을 나누는 정치문화다. 우리는 제도와 문화가 그렇지 못해 첫걸음을 경기도에서 떼겠다는 것이다. 우리의 연정은 낮은 단계다. 연정은 연합정부가 아니라 연합정치의 약자다.-- 새정치민주연합과 정책협상단을 꾸리기로 했는데.▲ 야당측에 정말 감사하다. 연정에 대해 진지하게 열린 마음으로 받아줬다. 김태년 경기도당공동위원장이 '(새정치민주연합이 다수당인) 도의회도 기득권을 내려놔야 한다. 혁신은 서로 기득권을 내려놓을때 가능하다'고 했다. 그런 정도로 나올지 몰랐는데 놀랍고 감사하다. 송호창 경기도당공동위원장도 마찬가지다. 야권의 영향력 있는 분들에게 많은 조언을 구한 것 같다. 옳은 길을 간다는 확신을 가진 것 같더라. 대한민국 정치에서 처음 시도하는, 안 가 본 길이다. 혼자가면 넘어질 수 있는데 야당이 손잡아 줬다. -- 야당에 정무부지사직을 맡길 생각에 변함이 없나.▲ 자리를 줘야한다. 정책얘기를 하며 사람 얘기도 하겠다. 정책연대와 인사에 대해 서로 공감대를 형성했다.-- 정무부지사 외에 다른 자리를 야당에 내 줄 생각은.▲ 할 수 있는 자리는 특보자리다. 정책 연대의 수준에 따라서 자리를 더 할애할 수도 있다.-- 정책협상단이 우선적으로 할 의제는.▲ 버스 서비스 개선과 보육교사 처우개선에 세금이 투여돼야 한다는 데 서로 공감한다. 방법론의 차이가 있다. 어떻게 할 지 논의가 필요하다. -- 선거운동 캠프 인사의 기용은.▲ 캠프의 팀장들은 모두 현업에 복귀했다. 혁신위원회(인수위원회)에도 없다. 주위에서 캠프 인사를 너무 안챙긴다고 할때 합당한 일이 주어지면 기용할 수 있다.-- 원희룡 제주지사 당선인도 비슷한 연정을 추진한다. 사전 교감은.▲ 사전에 얘기는 없었다. 원 당선인도 (나와 비슷한) 생각을 해 온 것 같다.-- 이재정 경기교육감과의 갈등 우려에 대해서는.▲ 일반행정과 교육행정은 워낙 권한이 다르다. 야당과의 연정과 같은 방식은 생각해 봐야 한다.-- 4년 도정 운영에 대한 구상은 ▲ 야당을 포용하는 통합도지사, 도민의 말을 듣는 경청도지사, 현장으로 찾아가는 현장도지사가 혁신도지사의 세가지 모습이라고 생각한다. 4년후에 경기도가 이렇게 따뜻하고 복된 공동체로 변화할 수 있다는 것을 보여줄 수 있도록 하겠다.-- 혁신을 많이 얘기해 공무원들이 불안해 한다는 얘기가 있는데.▲ 기득권을 가진 분이 동의 안하면 개혁은 절대 성공 못한다. 개혁을 얘기하면서 과격한 것을 하지 않는다. 상식선에서 생각하면 답이 나온다. 나는 혁명가가 아니다. 일반적인 수준에서 얘기한다. 국민이 시장통, 포장마차에서 흔히들 말하는 상식적인 수준의 정치를 하겠다.-- 도청사 광교신도시 이전이 차질을 빚는데.▲ 약속 한데로 할 것이다. (광교 신청사는 2017년 8월 완공 목표이며 도의 재정난으로 올해분 설계비와 공사비가 예산에 반영되지 않았다)-- 국회의원 5선에다 도지사까지 당선돼 잠룡 반열에 올랐다. 대권의 꿈은.▲ (선거에서 나를) 지지하지 않은 50%의 마음을 얻는 것만도 벅차다. 혁신의 일에 매진하고 그 평가를 가지고 대권 운운할 수 있을 것이다. 뒷날의 얘기다.-- 관피아 문제에 대해 어떻게 해결해 나갈 것인가.▲ 결국 공무원 재취업문제다. 재취업을 할 수 있는 기관과 할 수 없는 기관을 정하고 전문성을 갖춘 공무원만 재취업하게 하는 등 허용범위를 정하면 된다. 정책협상단에서 정하면 따르겠다. -- 26개 산하기관 통폐합이 진행돼왔다. 또 강우현 한국도자재단 이사장이 퇴임의사를 밝히기도 했는데 산하기관 인사문제는. ▲ 통폐합 부분은 아직 들여다보지 않았다. 인사도 마찬가지다. 상식선에서 생각하겠다. -- 야당이 요구하는 생활임금조례 제정은 어떻게.▲ 생활임금조례안뿐아니라 공공산후조리원 설치·운영 조례안, 학교급식 방사성물질 차단 조례안 등 김문수 지사가 재의를 요구한 조례안 모두를 정책협상단 논의의 테이블에 올리겠다.-- 야당이 다수당인 도의회와의 관계 설정은 ▲ 선거기간 중에 야당 도의원들과 정례회의 등 소통을 강화하겠다고 발표했다.공감대를 형성하고 치열하게 협의할 것이다. (도의회는 새정치민주연합 78석, 새누리당 50석)-- 역대 도지사들이 역점을 뒀던 외자유치는 어떻게 진행할 것인가▲ 외자유치도 중요하지만 외교가 더 중요하다. 구상하고 있고, 미국부터 갈 계획이다. -- 도민들에게 하고 싶은 말은 ▲ 첫걸음을 떼는 아기들을 보고 못걷는다고 야단 안치듯이 그런 차원에서 인내와 애정이 필요하다. 진지하게 논의해서 새로운 역사를 써 나가겠다. 성공할 것이라고 본다. /연합뉴스
2014-06-13 연합뉴스
남경필 경기도지사 당선인 '혁신도지사 되겠다'

남경필 경기도지사 당선인은 13일 "야당을 포용하는 통합도지사, 도민의 말을 듣는 경청도지사, 현장으로 달려가는 현장도지사가 되겠다"고 말했다.그는 연합뉴스와 인터뷰에서 "혁신도지사가 되려면 이 세 가지가 필요하다"면서"사회가 공정하고 공평하게 돌아가도록 기득권을 깨고, 실패해도 다시 일어설 수 있는 사회를 만들겠다"고 강조했다.남 당선인은 기득권과 구태 타파를 위해 야당과 추진하는 '연정'을 성공하게 하겠다고 말했다. 그는 연정이 '연합정부'가 아닌 '연합정치'라고 의미부여를 했다.그는 12일 자신이 제안한 경기도정 연정과 관련, 새정치민주연합과 '정책협상단'을 구성하기로 합의하는 성과를 냈다.앞으로 정책협상단은 버스 서비스 개선, 보육교사 처우 개선 등 여야가 공감하는 경기도 현안을 풀고자 머리를 맞댈 예정이다.남 당선인은 연정이 기대 밖으로 연착륙하고 있다고 평가하면서 "'정략'이라고 할 수도 있는데 야당 측이 진지하고 열린 마음으로 제안을 받아줘 정말 감사하다"고말했다.그는 "현장을 모르고 고객을 왕으로 생각하지 않는 관료들은 기득권을 내려놓아야 한다"면서 '관료마피아(관료+마피아)' 배제 의지도 밝혔다.이를 위해 정책협상단이 대표적인 관피아 사례인 공무원의 공공기관 재취업을 막기 위한 기준을 시급히 마련할 것이라고 설명했다.야당이 다수인 경기도의회와도 '연정 정신'을 바탕으로 공감대가 형성되는 사안은 합의하고, 그렇지 않은 것은 치열하게 토의하며 문제를 풀어나가는 방식의 해법을 제시했다.그는 김문수 지사가 재의를 요구한 야당의 핵심 조례안인 생활임금조례안, 공공산후조리원 설치 및 운영에 관한 조례안, 급식시설 방사성 물질 차단에 관한 조례안도 정책협상 대상으로 올릴 계획이다.또 김 지사가 재정난을 이유로 보류한 도청사광교신도시 이전 문제도 "약속대로(이전)할 것"이라고 밝혔다.여당의 '잠룡' 반열에 오른 것과 관련, "지금은 대권보다는 저를 지지하지 않으셨던 경기도민의 마음을 얻는 '혁신의 일'에 매진하겠다"면서 "경기도가 변화했다는좋은 평가가 나오면 그때 얘기할 수 있을 것"이라고 말해 대권도전 의사가 있음을 간접적으로 나타냈다. /연합뉴스
2014-06-13 연합뉴스
경기도 여야 정책협의회… 19일 열리는 토론회 '연정 초석' 될 듯

긍정적 분위기속 100분여야 대표, 의지 내비쳐18일부터 본격적 협상활동 기한 따로 안둬선거공약 중심으로 진행12일 국회 귀빈식당에서 새정치민주연합측과 경기도 연립정부 구성을 위한 첫 협상이 끝난 직후 경인일보 기자와 단독으로 만난 남경필 경기도지사 당선자는 "좋았다"는 말로 만족감을 드러냈다. 그러면서 "처음 시도하는 정치적 실험인데 의미있는 결과를 맺을 수 있도록 열린 마음으로 진정성을 가지고 최선을 다하겠다"고 강조했다.협상 파트너인 새정치민주연합 김태년 경기도당 위원장 역시 "건설적이었다"며 긍정적인 평가를 내놓았다. 이어 "처음 시도하는 것이어서 여러가지 어려움이 있을텐데 도민의 삶의 질 향상만을 생각하며 진지하면서도 성실한 자세로 성사시키겠다"고 밝혔다.오찬을 겸해 100여분간 진행된 이날 협상은 여러 차례 웃음소리가 들릴만큼 시종일관 화기애애한 분위기에서 진행됐다. 언론의 관심도 높아 카메라 기자들간 좋은 위치를 차지하기 위한 가벼운 승강이도 벌어졌다. 남 당선자측 한 관계자는 "당선 소감을 밝힐 당시 못지않게 많은 기자들이 모였다"고 말했다.남 당선자, 김 위원장을 비롯 테이블에 마주앉은 새누리당 김학용 경기도당 위원장, 새정치민주연합 송호창 공동 경기도당 위원장 등은 우리나라 사상 첫 '연정 시도'에 상기된듯 기대감을 넘어 비장감마저 엿보였다.남 당선자는 모두 발언에서 "진정성을 갖고 열린 마음으로 제가 가진 작은 기득권까지 포기하고 협치와 통합의 길로 나아갈 수 있도록 바른 자세로 겸허히 나아가겠다"고 강조했다. 그러면서 "(합의까지)시간이 좀 걸릴 것이고 갈등도 좀 있을 것"이라며 "국민 여러분들께서 이런 시간과 갈등이 낭비가 아니라 미래로 향하는 필수불가결한 비용이라는 생각을 갖고 인내로 지켜봐주면 좋겠다"고 부탁했다.김태년 위원장은 "이 자리가 한국 정치사에 의미있는 족적을 남기는 자리가 되길 희망한다"며 "상생과 협력의 새로운 정치가 꿈이 아닌 현실이 될 수 있도록 만들고 싶다. 우리의 실험과 도전이 성공할 수 있도록 많은 격려와 성원을 부탁드린다"고 말했다.이날 첫 협상은 연정의 첫 단계인 정책 합의를 어떻게 이끌어 낼 것인가에 모였다. 양측은 각 5인이 참여하는 정책협상단 구성에 합의했고 오는 18일부터 본격적인 정책 협상에 돌입하기로 결정했다. 양측은 특히 정책협상이 처음이라는 점을 감안, 협상단 활동 기한을 두지 않았다. 김태년 위원장은 "정책에 대한 합의 수준에 따라 활동기한이 달라질 수 있다는 점을 감안했다"고 설명했다.지방선거 당시 양측 캠프에 참여했던 정책 담당자를 협상단에 포함시킨 것도 눈여겨볼 부분이다. 선거 과정에서 남 당선자와 김진표 후보가 내세웠던 공약을 중심으로 협상을 진행하겠다는 의도로 풀이된다. 이에 따라 양측 내용이 거의 대동소이했던 안전분야를 제외하고 교육·복지·일자리·주거 등을 놓고 지난한 협상 과정이 예상된다.30여년간 독일 유학생활, 연구활동, 기자체험 등을 토대로 독일의 정치·경제·사회 등을 해부한 '넥스트 코리아' 저자로 잘 알려진 김택환 경기대 미디어학과 교수는 "연정은 한쪽만의 의도나 힘으로 이뤄질 수 없다"며 "독일 대연정 사례는 끈질긴 협상과 타협, 상대방의 입장 수용 등이 전제돼야 함을 보여준다"고 말했다. 그러면서 "19일 진행하기로 한 토론회가 현재로서는 매우 중요하다"며 "토론회에서 연정의 의미와 가치, 방향과 이슈, 절차와 성과 등이 충분히 논의돼야 한다"고 강조했다. /김순기·송수은기자▲ 12일 오전 서울 여의도 국회 귀빈식당에서 열린 '경기도 여야 정책협의회'에 참석한 (왼쪽부터)이승철 경기도의회 새누리당 대표, 김학용 새누리당 경기도당 위원장, 남경필 경기도지사 당선자, 김태년·송호창 새정치민주연합 경기도당 공동위원장, 강득구 경기도의회 새정치민주연합 대표가 회의에 앞서 손을 잡고 기념촬영을 하고 있다. /하태황기자
2014-06-13 김순기·송수은
남경필 혁신위 운영 방향은? '미래전략과 사회통합'

남경필 경기도지사 당선자의 도정 인수를 진두지휘할 혁신위원회가 '미래전략'과 '사회통합'을 큰 틀로 하는 운영 방침을 정했다.남 당선자와 혁신위원회 공동위원장인 김일호 오콘 대표, 이종훈 국회의원 등은 12일 수원 차세대융합기술원에 위치한 혁신위 사무실에서 첫 공식 회의를 가졌다.혁신위원장 선임 후 처음으로 만나게 된 당선자와 공동위원장은 본격 회의에 앞서 공개된 회의자리에서 혁신위의 운영 방향을 각자 밝혔다.김일호 위원장은 "IT를 18년간 해 온 기업인이자 보육을 다룬 전문분야를 살려 발전적이고 혁신적인 아이디어를 내는 데 기여하고 싶다"며 "경기도가 행복한 일터이자 보금자리가 될 수 있도록 노력하겠다"고 포부를 밝혔다.이종훈 위원장도 "혁신위는 남 당선자의 혁신을 구체화하고, 연정 등을 위한 정책협의를 통해 대한민국 정치사에 없던 새로운 시도를 하게 될 것"이라고 말했다.이날 첫 회의 직후에는 혁신위의 운영방향이 제시됐다. 김일호 위원장이 미래전략소위원회 위원장을, 이종훈 위원장이 사회통합소위원회 위원장을 각각 맡기로 하는 등 공동위원장의 역할 분담이 이뤄졌다.특히 혁신위의 소주제가 미래전략과 사회통합이 된 만큼, 남 당선자의 취임 후 도정 초기 주력분야도 드러난 셈이다. 미래전략소위는 경기도의 신성장동력 분야 등에 대한 비전을 제시할 것으로 보인다. 또 사회통합소위는 안전은 물론 교육 등 사회분야 혁신 방향을 잡는 데 주력한다는 방침이다.각 소위 위원장들은 당선자와의 사전 협의를 토대로, 소위별 10명 내외의 전문가들을 선임하게 된다.공약추진 사항과 관련해서는 관련위원회를 혁신위 내부에 둘지, 별도로 구성할지 결정짓지 못한 상태다.한편 남 당선자는 독일식 자치 및 연정 모델을 경기도에 도입키 위해 전문가 집단에 자문을 한 것으로 알려졌다. 특히 '도민속으로'라는 전략 아래 기득권을 포기하고, 일반도민과 같은 생활동선을 짜는 방향도 구상중이다. /김태성·강기정기자
2014-06-13 김태성·강기정
[유정복과 인천의 길·3]관광분야 전망과 과제

현행법상 외투기업만 경제자유구역 카지노 사업 가능딜러 자격증 제도 도입·학회 설립등 인력 양성 지적도'워터파크 개발' 친수공간 개방 정책은 부지 확정 먼저유정복 인천시장 당선자의 관광 정책은 크게 카지노 파급효과 극대화, 섬 관광 인프라 구축, 친수공간 개방 등으로 나눠 볼 수 있다. 다가오는 인천아시안게임 때 인천에 올 국내외 관광객이 즐길 수 있는 유무형의 인프라를 구축하는 것도 유 당선자가 시급히 해결해야 할 문제다. 오는 2017년 영종도 미단시티에 국내 첫 외국인 투자 복합카지노리조트가 문을 연다. 유 당선자는 복합리조트 집적화 구상을 갖고 있다. 미국 라스베이거스나 마카오처럼 일정 규모 이상을 갖춘 복합리조트를 미단시티 리포&씨저스 카지노 주변에 유치하겠다는 것이다. 유 당선자는 '국부 유출 방지'를 위해 국내 자본 카지노 신설을 추진하겠다고 후보 시절 밝힌 적이 있다. 민간 기업이 아니라 한국관광공사 자회사로 외국인 전용 카지노를 운영하는 그랜드코리아레저(GKL)와 같은 공기업을 투자 대상으로 두고 있다. 실제 GKL은 중장기 계획으로 인천 영종도 복합리조트 개발을 검토 중이다. 현행법상 외투기업이 아닌 국내 기업이 경제자유구역에서 카지노 사업을 벌일 수 없다. 유 당선자의 구상이 실현되려면 법 개정이 선행돼야 한다. 복합리조트 조성을 계기로 인천을 우리나라 카지노 산업 인력 양성의 중심지로 만들어야 한다는 지적도 있다. 인천문예전문학교 카지노딜러학과 박주희 교수는 "카지노 인력을 육성하기 위한 자격증 제도를 도입하거나, 관련 학회와 협회를 설립·유치하는 작업 등을 통해 인천을 카지노 인력 자원 개발 중심 도시로 만드는 게 필요하다"고 했다.섬 관광 인프라 구축을 목표로 유 당선자는 영종~신도~강화 간 교량 사업을 다시 추진하겠다고 했다. 인천공항을 출입하는 국내외 관광객이 신도와 강화도를 편리하게 드나들 수 있게 하려는 것이다. 이 사업을 시행하려면 약 1조원 이상으로 추정되는 사업비 확보 방안을 마련해야 한다. 과거 인천시는 인천도시공사, 민간 건설사와 함께 특수목적법인(SPC)을 구성해 이 사업을 추진하려다 실패한 적이 있다.친수공간 개방 정책으로 유 당선자는 인방사 이전 부지에 워터파크를 개발하는 것을 검토하고 있는데, 이를 실현하려면 부대 이전 비용 분담 문제, 이전 부지 확정이 먼저 이뤄져야 한다. 이 밖에 유 당선자는 인천항 갑문 개방, 경인아라뱃길 주변 캠핑장 조성, 소래포구 관광특구 지정을 추진하겠다고 했다.유 당선자가 시장에 취임한 뒤 열리는 인천아시안게임은 '유정복표 관광 정책'의 시험대가 될 전망이다. 단기간에 인천을 방문하는 국내외 관광객에게 관광 도시로서 인천의 이미지를 각인시키는 게 인천시의 과제다.한국문화관광연구원 류정아 연구위원은 "인천시가 아시안게임 기간에 인천의 역사와 다양성, 섬 자원, 국제도시로서의 역량 등을 외부에 널리 알릴 수 있는 문화·관광 이벤트를 개최해야 한다"며 "이곳저곳에 산재한 이벤트를 하나로 묶고, 이를 인천의 미래 비전을 알리는 기획으로 재편해 관광객들에게 좋은 인상을 심어주는 전략을 수립해야 한다"고 말했다. /김명래기자
2014-06-13 김명래
'공약실천계획 9월 확정' 인천 준비단 활동 첫발

유정복 인천시장 당선자의 '희망 인천 준비단'이 12일 첫 총괄 업무보고 회의를 시작으로 공식 활동에 돌입했다. 희망 인천 준비단은 이날 인천시로부터 재정운영, 아시안·장애인아시안게임 준비, 도심재개발·주거·환경 등 분야의 현황을 총괄적으로 보고받았다. 시는 아시안게임 경기장 건설과 도시철도 2호선 건설, 검단신도시 조성사업 등으로 부채 규모가 2009년 7조7천억원에서 2012년 13조원 규모로 늘었다고 했다. 또 자체 세원 발굴 등 다양한 노력을 통해 2016년엔 부채규모가 감소세로 전환될 수 있도록 할 계획이라고 보고했다. 도심재개발·주거 분야에선 부동산 경기 침체에 따라 기존 정책에서 벗어난 다양한 방안의 도시개발 정책이 필요할 것으로 진단했다. 특히 환경분야에선 수도권매립지 사용기간이 2016년 종료되는 만큼, 인천에서 발생하는 폐기물 처리 대책과 예상되는 문제점 해결 방안을 마련할 필요가 있다고 했다. 이외에 교육분야에선 우수 학생의 타 지역 이탈, 교육재정 지원 미흡 등 열악한 교육환경이 고쳐지지 않고 있어 개선책 마련이 시급하다고 보고했다. '민선 6기 공약실천계획'은 검토를 거쳐 오는 9월 확정하는 안을 제시했다. 유정복 당선자는 지난 선거 과정에서 교통과 경제, 교육·안전과 복지 등 분야에서 17대 정책 100개 과제를 공약했다. 최순자 준비단장이 최근 공약의 변경 가능성을 시사한 만큼, 검토 과정에서 일부 내용이 바뀔 수 있을 것으로 예상된다. 업무보고 회의를 마친 유정복 당선자는 "인천시의 시정을 큰 틀에서 이해하는 차원의 회의였다"며 "일하는 인천시가 되겠다는 저의 의지와 행정 철학을 공유하는 자리였다"고 총평했다. 그는 "정확한 현실 진단을 통해 시정의 개선 방안을 찾을 수 있도록 할 것"이라고 했다. 한편 희망 인천 준비단은 이날 총괄 업무보고 회의에 이어 오는 16일부터 20일까지 분야별 업무보고 회의를 진행한다. /이현준기자
2014-06-13 이현준
교육감 당선자들 '한자리'

▲ 12일 오전 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 '교육감 당선인 상견례 및 기자회견'에 참석한 이청연 인천시교육감 당선자가 취재진의 질문에 답하고 있다. 사진 왼쪽부터 조희연 서울시교육감 당선자(왼쪽부터), 김병우 충북도교육감 당선자, 장휘국 광주시교육감 당선자, 민병희 강원도교육감 당선자, 이청연 인천시교육감 당선자. /연합뉴스
2014-06-13 연합뉴스
행복교육 준비위(인천시교육감직 인수위원회), 다음주부터 '인수 절차'

인천시교육감직 인수위원회 '행복교육 준비위원회'(이하 인수위)가 16일부터 18일까지 시교육청의 업무보고를 받는 것을 시작으로 본격적인 인수 절차에 돌입한다고 12일 밝혔다.인수위는 이날 오후 첫 회의를 열고 교육청 업무 인수 사업 일정을 조율했다. 오는 16일 오후 2시부터 18일까지 시교육청 업무보고를 받은 후 이청연 당선자가 약속한 주요 정책 추진 방안을 점검한다. 인수위 김종호 위원장과 임병구 부위원장을 제외한 10명의 위원들의 분과별 업무도 확정했다. 기획총괄분과는 김은종·이성희 위원이, 정책공약분과는 이현숙·구원모 위원, 조직혁신분과에 이범응·배제천 위원, 재정기획분과 박준복·최용순 위원, 시민소통분과 최길재·김태정 위원이 담당한다.인수위는 학생과 교사·학부모의 의견을 듣기 위해 권역별 간담회도 개최하며 오는 27일 최종 인수사업 결과를 정리해 당선자에게 보고할 예정이다.인수위 관계자는 "취임식은 소박하면서도 감동적인 행사가 될 수 있도록 준비하기로 의견을 모았다"며 "준비위는 교육감 취임 이후 한 달 동안 그동안의 사업 결과를 모아 행복교육준비위 백서를 발간하는 것을 끝으로 업무를 마무리할 계획"이라고 말했다. /김성호기자
2014-06-13 김성호
새누리 인천시당, 오늘 의장후보 선출

새누리당 인천시당이 13일 제7대 인천시의회 전반기 의장 후보와 원내대표를 선출한다. 인천시의원 당선자 35명(비례대표 4명 포함) 중 23명이 새누리당 소속이어서, 이날 확정된 새누리당 의장 후보가 사실상 의장석에 앉게 된다.새정치민주연합 소속 인천시의원 당선자 12명도 원내대표 선출을 위한 논의에 들어갔다. 새누리당과 새정치연합이 원내대표 선출을 마치면, 부의장과 상임·특별위원장 배정 문제를 놓고 원내대표간 협상이 진행될 전망이다.새누리당 내에서 전반기 의장 물망에 오르는 당선자는 제5대부터 내리 3선을 한 박승희(62) 의원과 재선에 성공한 제갈원영(57), 제4대와 5대 의원을 연임하다 6대에서 낙선한 뒤 이번에 다시 배지를 달게 된 노경수(64)의원, 제3대부터 내리 3선에 성공한 뒤 낙선했다가 이번에 다시 등원하게 된 신영은(64) 의원 등 4명이다. 새누리당 시의원 당선자 23명을 대상으로 한 투표에서 가장 많은 표를 얻는 인물이 전반기 의장 후보로 확정될 예정이다. 득표수가 같을 경우에는 다선 또는 연장자가 의장 후보로 결정될 것으로 보인다.박승희 당선자는 이번 광역의원 선거에서 당내 최고 득표율(57.76%)을 기록하며 '내리 3선'에 성공했다. 노경수 시의원 당선자는 제4대 후반기 제2부의장, 제5대 전반기 제1부의장을 지냈다. 신영은 당선자는 제4대 후반기에 제1부의장과 의장 직무대리를 지냈다. 제갈원영 당선자는 제6대 시의회 새누리당 원내대표로 활동하고 있다. 새누리당 인천시당은 이날 의장 후보와 원내대표를 선출한 뒤, 다음 주에 부의장과 상임·특별위원장 후보를 뽑을 계획이다. 그 전에 양당 원내대표가 부의장과 상임·특별위원장 몫을 놓고 협상을 벌일 것으로 보인다. /목동훈기자
2014-06-13 목동훈
경기發 '정치혁신' 시작이 좋다

지방선거 양 캠프 인사 포함5명씩 추천 협상단 구성키로남경필 경기도지사 당선자와 새정치민주연합이 12일 역사적인 '경기도 연정'을 위한 첫 발을 순조롭게 내디뎠다. 남 당선자와 새누리당 김학용 경기도당 위원장·이승철 경기도의회 대표 및 새정치민주연합 경기도당 김태년·송호창 공동 위원장, 강득구 경기도의회 대표 등 6명은 이날 국회에서 연정을 위한 '경기도 여야정책협의회'를 갖고 3개 항에 합의했다.남 당선자는 모두 발언에서 "협치와 소통, 통합이 시대적 국민 요구라고 판단한다. 경기도에서부터 시작해 대한민국 전역으로 정치 혁신운동을 이어나갔으면 좋겠다"며 "인내를 갖고 기다려주시면 좋은 결실이 있을 것"이라고 밝혔다. 김태년 공동위원장은 "경기도에서 상생협력 정치의 닻을 올리고자 한다. 오늘이 그 시작"이라고 말했다.양측은 이후 100여분간 비공개 회의를 갖고 "경기도의 상생과 협력의 정치를 실현하기 위한 방안에 대해 폭넓은 대화를 나눴다"며 합의문을 내놨다. 합의사항으로는 정책합의를 우선 추진하기로 하고 정책을 합의할 기구로 정책협상단을 구성키로 했다. 양측이 각각 국회의원 2인, 도의원 2인, 정책담당자 1인 등 각 5인을 추천키로 했다.이중 정책담당자는 지방선거 당시 남 당선자와 김진표 후보 캠프에서 정책을 총괄했던 인사로, 양측이 지방선거 공약을 중심으로 정책 합의를 이뤄내기 위해 포함시켰다는 설명이다. 양측은 이에따라 우선적으로 교육·복지·일자리·교통·안전 ·주거 등에 대한 협의에 들어갈 것으로 전해졌다. 정책협상단은 오는 17일까지 구성돼 다음날부터 본격적인 정책협상에 돌입한다.이와 함께 19일 오후 2시에 새로운 경기도정 모델에 대한 시민사회·학계·전문가들의 의견을 구하기 위한 토론회를 개최키로 했다. 토론회에서는 연방국가인 독일의 연정방식을 경기도 실정에 맞게 벤치마킹하는 방안이 집중적으로 다뤄질 전망이다.독일정치전문가인 경기대 미디어학과 김택환 교수는 "제대로 연정 절차를 밟고 있다"며 "정책협상단이 구성되면 양쪽이 현안을 제시하고 토론을 거쳐 합의한 뒤 실행을 위한 인사·예산 편성의 과정을 거치게 될 것"이라고 전망했다. 한편 남 당선자의 도정 인수기구인 혁신위원회는 이날 김일호·이종훈 위원장이 참석한 가운데 첫 회의를 열고 운영 방향 등을 논의했다. /김순기·송수은기자▲ 경기도의 상생과 협력의 정치를 실현하기 위해 12일 오전 서울 여의도 국회 귀빈식당에서 만남을 가진 남경필 경기도지사 당선자(사진 왼쪽)와 김태년 새정치민주연합 경기도당 공동위원장이 대화를 나누고 있다. /하태황기자
2014-06-12 김순기·송수은
경기도교육감 인수위 행정직 배제

이재정 경기도교육감직 인수위원회가 인수작업을 주도할 29명의 자문위원단을 구성하면서, 교육 행정직을 한명도 포함시키지 않아 도교육청내 행정직 직원들이 서운함과 당혹감을 나타내고 있다. 특히 전교조와 경기교총 등이 최근 이 당선자에게 현재 도교육청내 직원들의 지역 편중배치에 대한 심각성을 지적한 상황에서 '인사폭풍'을 예고하는 것 아니냐는 우려가 나오고 있다.12일 도교육청 인수위에 따르면 지난 11일 인수위는 고문단 5명과 자문위원단을 위촉했지만 교육 행정직은 단 한명도 포함되지 않았다.이때문에 도교육청 행정직 직원들은 "7월 인사에서 도교육청 직원 대부분이 지역교육청 또는 학교로 이동할 것 같다"는 '칼바람 인사'에 대한 우려와 함께 "이 당선자와 교육정책이나 기조를 맞출 수 있는 직원이 없는 것도 아닐텐데 서운하다"는 의견들이 나오고 있다.인수위측 관계자는 "행정직 직원들은 인수업무를 하는 당사자로 볼 수 있기 때문에 자문위원 대부분은 외부인사를 중심으로 선정하게 됐다"며 "인수작업 실무를 담당해줄 지원팀 20명은 행정직으로 구성하고 있다"고 말했다.이 관계자는 또 "인수위와 자문위 등에 이름을 올리지는 않았지만, 이미 도교육청 총무과 직원 등 일부 행정직들이 인수업무를 도와주고 있다"고 말했다. /김대현·윤수경기자
2014-06-12 김대현·윤수경
[유정복과 인천의 길·3]관광분야

도시공사서 분리 공기업화서비스 개선작업 등 담당수익성 확보가 최대 과제유정복 인천시장 당선자가 선거 때 관광분야에서 내세운 대표 공약은 '인천관광공사 부활'이다. 옛 인천도시개발공사에 흡수 통합된 인천관광공사를 독립시켜 관광분야 경쟁력을 높이겠다고 했다. 이 밖에 유 당선자는 관광 정책으로 '영종 카지노 특구 조성', '영종도~신도~강화도 간 교량 조속 추진', '친수 공간 확보' 등을 추진하겠다고 했다. ┃관련기사 3면유 당선자는 인천관광공사를 인천도시공사에서 분리해 전문성을 강화하고 경쟁력을 갖춘 독립 조직으로 다시 출범시키려고 한다. 인천시가 2011년 당시 인천관광공사를 인천도시개발공사에 흡수시켜 인천도시공사 관광사업본부로 조직을 개편하면서 인천의 관광산업 활성화 역량이 축소된 것으로 유 당선자는 보고 있기 때문이다. 이는 관광공사를 공기업으로 두는 추세와 연결된다. 현재 전국 지방자치단체 중 관광 공기업을 둔 지역은 경기, 경북, 제주 등 11곳이나 된다.유정복 당선자는 인천관광공사를 분리한 뒤 '인천 관광 경쟁력 강화 마스터플랜'을 수립하는 계획을 갖고 있다. 그는 관광산업을 '굴뚝 없는 수출 산업'으로 보고 있다. 관광 인프라를 확충하고 관광 서비스를 개선하는 작업이 지속적으로 이뤄져야 하는데 그 역할을 인천관광공사에 맡기겠다는 것이다. 그는 후보 시절 "인천은 공항과 항만, 그리고 바다와 섬, 각종 문화 유산 등 풍부한 관광 자원을 갖고 있고, 인천의 강점을 살린 관광 산업으로 승부해야 한다"며 "고부가가치를 창출할 수 있는 관광 콘텐츠를 개발하고 육성해 지역 경제를 활성화해야 한다"고 밝힌 적이 있다.유정복 당선자의 공약대로 인천관광공사가 설립될 경우 인천의 관광 사업 예산은 지금보다 증가할 것으로 예상된다. 유 당선자 쪽은 그동안 인천 관광 예산이 1%에도 못 미친 것으로 파악하고 있다. 2011년 설립된 인천의료관광재단은 인천관광공사가 새로 출범할 경우 기능 재편이 불가피할 것으로 전망된다.인천관광공사 설립 공약에 앞서 유 당선자가 반드시 풀어야 할 과제는 수익성 확보다. 지방공기업이 재정 건전성을 확보하려면 자체 사업으로 수익을 낼 수 있는 구조를 만들어야 한다. 정부가 지방공기업 부채 비율을 축소하는 등 경영 혁신을 강력하게 주문하는 상황에서, 수익성 확보 방안이 마땅치 않은 공기업 설립은 인천시 재정 건전화에도 역행할 수 있다. /김명래기자
2014-06-12 김명래
장관님들 나 좀 봅시다… 취임 전부터 '실력 발휘'

유정복 인천시장 당선자장관들 직접연락해 접견정부 예산심사 때놓칠까국비확보 협조 광폭행보'힘있는 시장'을 내세우며 당선된 유정복 인천시장 당선자가 내년도 국비 확보를 위한 행보를 시작했다. 아직 취임전이지만 주요 정부부처 장관들과 잇따라 만나 인천시의 현안 해결을 위한 협조를 구하고 나선 것이다. 유정복 인천시장 당선자는 12일 현오석 기획재정부 장관 등 주요 정부부처 장관들을 만나 인천시가 요청한 국비가 충실히 확보될 수 있도록 협조를 요청했다. 또 인천발 KTX노선 신설, 경인고속도로 지하화, 인천신항 증심 등 자신의 주요 공약에 대해 설명하며 이해를 구했다. 이날 유 당선자가 만난 정부부처 장관은 현오석 장관을 비롯, 서승환 국토교통부 장관, 유진룡 문화관광체육부 장관, 윤상직 산업통상자원부 장관, 이주영 해양수산부 장관 등 10여명에 이른다. 유정복 당선자가 취임 전부터 이같은 광폭의 국비 확보 행보를 시작한 것은 정부의 내년도 예산 심사 작업이 곧 본격적으로 착수되기 때문이다. 기획재정부는 이르면 다음 주부터 내년도 예산안을 마련하기 위한 작업을 시작한다. 기재부의 예산안 편성 작업은 보통 9월께 마무리되는데, 지금은 기재부가 각 정부부처로부터 내년도 예산을 신청받는 시점이다. 내년도 정부 예산안의 기본 골격이 갖춰지는 중요한 때다. 이 시기를 놓치면 인천시가 원하는 수준의 국비를 확보하기 어렵다는 게 유정복 당선자측 관계자의 설명이다. 인천시는 인천지하철 2호선 건설사업, 로봇랜드 조성사업, 접경초광역권발전지원 사업, 유네스코 2015 세계 책의 수도 추진사업, 어업지도선 현대화 사업 등 총 2조800억여원 규모의 국비를 내년에 확보해 줄 것을 신청한 상태다. 올해 확보한 국비보다 600억여원 많은 액수다. 유정복 당선자측 관계자는 "아직 취임전이지만, 내년도 국비 확보를 위해선 때를 놓칠 수 없다고 당선자가 생각한 것 같다"며 "당선자가 장관들에게 직접 연락해 접견 일정을 잡은 것"이라고 했다.한편 유정복 당선자는 이번 선거 과정에서 중앙정부 예산을 대폭 확대하겠다고 공약했다. /이현준기자▲ 유정복 인천시장 당선자가 12일 오전 인천교통공사 회의실에서 열린 '희망 인천 준비단' 첫 총괄 업무보고회의에서 인사말을 하고 있다. ┃관련기사 3면 /임순석기자
2014-06-12 이현준
경기교육감 낙선자 선거비용 '과다출혈' 후유증

경기도교육감에 출마했다가 낙선한 후보들이 선거비용 '과다출혈'로 심각한 후유증을 겪고 있다.지난 6·4 지방선거에서 경기도지사와 교육감 후보가 쓸 수 있는 법정 선거비용제한액은 41억7천300만원이었다.선거구 인구와 소비자물가 변동률을 반영해 산정한 것으로, 전국에서 가장 많다.지사 후보와 달리, 교육감 후보는 지방교육자치법에 따라 당적을 가질 수 없고 정당 지원을 받지 못해 선거자금을 스스로 해결해야 한다.선거구역은 광역단체장급이나 '나홀로 선거'를 치를 수밖에 없는 셈이다.세월호 참사로 실제 선거운동기간이 단축된 이번 선거에서도 수억∼수십억원의 선거비용이 들어갔다.선거공보물 제작(세대별 435만부·최소 5억원)과 선거사무소·연락사무소 임차료는 기본이고 유세차 대여(대당 최소 2천200만원), 선거운동원 인건비(일당 최소 7만원), 홍보 현수막 제작, 전화 홍보비 등을 지출했다. 이에 따라 각 후보는 퇴직금, 부동산 담보 대출, 펀드 등 다양한 방법으로 선거비용을 조달했다.이재정 당선인의 경우 '희망교육펀드'를 출시, 563명에게서 30억원을 모으고 나머지를 후원금으로 충당했다. 조전혁 후보도 '기분좋은 경기교육펀드'로 20억원 이상을 조성했다.각각 36.51%와 26.11%를 득표해 선거비용 전액(득표율 15% 이상)을 보전받게 된두 후보는 8월 4일 원금에 이자를 붙여 펀드 참여자에게 돌려줄 예정이다. 득표율 10%를 간신히 넘긴 후보 1명은 선거비용의 절반만 보전받게 됐고, 나머지 3명은 7∼9%대에 그쳐 선거자금을 고스란히 날렸다.일부 후보는 사채까지 끌어다 써 빚잔치를 벌여야 할 형편이라는 소문이 나도는가 하면 일부 지역 선거운동원들은 일당을 지급받지 못해 집단 고소를 준비 중인 것으로 전해졌다.이런 상황에서 선거비용 과다 지출과 선거 무관심 현상을 지적하며 직선제 존폐논란이 일고 있다.이 당선인은 "선거비용의 4분의 3을 펀드로 모았고 선거비용보전 제도가 있어 합법적으로 선거비용을 마련하는 데 어려움이 없었다"며 "득표율에 따른 선거비용보전제도는 무분별한 출마를 막고 일정 지지를 받는 후보만 경쟁하라는 취지"라고 말했다.앞서 지난 1월 전국시도교육감협의회는 교육감 임명제나 단체장 러닝메이트제에반대한다는 입장을 모으고 "선거관리위원회가 홍보, 정견발표 등을 관리하는 완전 공영제를 시행해 직선제에 드는 과다한 선거비용을 줄여 달라"고 건의했다. /연합뉴스
2014-06-12 연합뉴스
인천시 유정복 당선인에 첫 업무 보고

인천시가 유정복 시장 당선인과 '희망인천준비단'에 12일 첫 업무보고를 했다.인천시는 이날 인천교통공사에서 열린 시정 주요 현황보고에서 재정운영, 아시안게임·장애인아시안게임, 도심재개발·주거·환경 등 분야별로 시정 현황을 보고했다.아시안게임 경기장 건설, 도시철도 2호선 건설, 검단신도시·영종하늘도시 개발등으로 부채가 2009년 7조7천억원에서 2012년 13조원으로 증가했다고 시는 설명했다.또 수도권매립지 사용기간이 2016년 종료됨에 따라 인천에서 발생하는 폐기물 처리 대책과 예상되는 문제점 해결 방안을 마련할 필요가 있다고 진단했다.교육 분야에서는 인천이 수도권의 변방으로 여겨지며 우수인재의 타 지역 이탈,교육재정 지원 미흡 등 열악한 교육환경이 장기화하고 있어 개선책 마련이 시급하다고 보고했다.시는 내년도 국비 신청액이 인천지하철 2호선 건설 1천202억원, 서울지하철 7호선 석남 연장 483억원, 로봇랜드 조성 200억원 등 총 2조835억원이라며 신설 예정인'국비확보팀'을 중심으로 국비 확보에 만전을 기하겠다고 했다.시는 유 당선인 공약의 원활한 추진을 위해 다음 달 공약별 담당부서와 담당자를 지정하고 담당부서별로 공약 실천계획을 수립할 예정이라고 밝혔다.시는 8월에는 공약 실천계획 시민보고회를 열고 9월에 민선 6기 공약 실천계획을 최종 확정발표하는 방안을 제시했다.유 당선인은 보고를 받고 "경인지하차도 건설, 제3연륙교 건설, 수도권매립지 사용종료 문제 등을 보면 인천시가 해법을 제대로 제시하지 못하고 문제를 질질 끌어온 것 같다"며 "지나간 일들은 모두 뒤로 하고 정확한 진단을 통해 새롭게 시작하자"고 당부했다.유 당선인은 이어 "이제 중앙과 원활하게 연결되고 소통 가능한 새로운 시장의 취임을 맞아 자신감을 갖고 인천 현안에 철저히 대응해야 할 것"이라며 "인천시민의자긍심을 키워 미래를 위한 희망의 시정을 이끌어가는 동반자가 돼 달라"고 주문했다.희망인천준비단은 이날 총괄 업무보고에 이어 오는 16일부터는 현안별 업무보고를 받을 예정이다. /연합뉴스
2014-06-12 연합뉴스

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장애인 문해력 떨어질라

점점 '안 보이는' 점자

장애인 문해력 떨어질라

점자를 사용하는 시각장애인이 줄고 있다. 점자를 대체할 소통 수단이 늘고 있는데 점자 교육을 받을 수 있는 시설이 부족해 시각장애인들이 점자를 외면하는 분위기다. 시각장애인의 문해력을 향상시키기 위해선 점자 활성화가 필수라는 의견이 나온다.지난 17일 오후 2시께 찾은 인천 미추홀구 인천시 시각장애인복지관. 5년 전 화재로 시력을 잃은 중증 시각 장애인 배명식(52)씨가 복지관 내 카페에서 스마트폰을 꺼내들었다. 스마트폰 AI 음성인식 기능으로 한 애플리케이션을 구동한 배씨는 스마트폰 카메라로 메뉴판을 찍었다. 이윽고 스마트폰에서는..

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