제7회 지방선거

 

[취임 인터뷰]정하영 김포시장 "市 예산 5% 교육사업 책정… 미래세대에 과감하게 투자"

#접경지역 지리적 이점 활용한강하구 평화생태관광단지 추진한반도 평화시대 중심도시로 성장#교통인프라 구축 불편 해소지하철 공사 마무리·5호선 연장마을버스 완전공영제·광역 확충선거운동 기간부터 유권자들의 애환에 귀를 기울여온 정하영(56) 김포시장은 "권위주의를 과감히 청산하고 소통과 협력을 통해 진정한 주민자치를 실현하겠다"고 각오를 다졌다. 시민을 행정의 주인으로 섬기고, 나아가 권력을 시민들에게 돌려주려면 권위주의 타파와 소통이 선결 과제라는 것이다.취임 열흘째를 맞은 정 시장은 지역 불균형, 난개발, 접경지역에 따른 군사 규제, 김포한강 신도시 인프라 부족, 다양한 이해관계가 얽혀 있는 복합민원 등 쉽게 풀 수 없는 난제들에 대해 시민들에 의견을 묻고 대안을 찾으면서 하나씩 해결해 나간다는 방침이다. 재임 중 '시민 500인 원탁회의'를 가동할 예정인 정 시장은 "서로 '틀림'이 아닌 '다름'을 인정하고 양보하고 배려하면 행복한 김포의 미래가 열릴 것"이라고 기대했다.정 시장은 "5천년의 유구한 역사와 함께 한강하구를 사이에 두고 북한과 마주한 지리적 이점을 적극 활용, 김포시를 한반도 평화시대 중심도시로 성장시켜 나가기 위한 준비를 차분히 하겠다"고 민선 7기 시정방향을 설명했다. 이를 위해 그는 '한강하구 평화생태관광단지' 등 다양한 사업을 구상하고 있다.치열한 당내 경선을 거쳐 당선된 정 시장은 "시장이 됐다는 기쁨보다는 42만 김포시민이 나에게 부여한 막중한 사명감 때문에 어깨가 무겁다"면서 "민선 7기에는 무엇보다 시민 여러분의 행복과 안전을 책임지면서 김포도시철도 사업 등 대규모 인프라 조성사업 및 김포시민으로서 자긍심을 높일 수 있는 시책을 차질 없이 추진할 것"이라고 힘줘 말했다.김포시의회 재선으로 의정경험이 풍부한 정 시장은 "지방의회는 지방정부와 함께 지역을 이끌어 나가는 시민들의 대의 기관"이라는 철학을 밝히며 "시의 중요 사업과 시책 추진에 있어 계획단계부터 시의회 의견을 구하고, 시의 각종 행정정보를 공유함으로써 결과적으로 시민들이 원하는 행복한 김포시를 만들도록 최선을 다할 것"이라고 시의회와의 협치도 강조했다. '시민 우선'이라는 공통의 목표 아래 의결기관을 존중하며 충분히 대화하겠다는 의지다.부시장과 국장 중심 책임행정제를 일찍이 예고한 그는 "시장은 현장에서 시민과 지역현안 해결책을 찾고 중앙정부와 정치권을 향해 김포시를 세일즈해 재정을 확보하는 데 주력할 것"이라며 "교육·문화·복지·경제·교통·환경 등 시정 전반에 관련한 공약사항 또한 착실히 이행해 나가겠다"고 약속했다. 공직사회 내부적으로는 "능력중심의 평가와 공정인사로 직원들이 책임을 다해 일하는 분위기를 만들고 직원들의 사기도 높이겠다"고 덧붙였다.김포시민들이 가장 불편을 호소하며 최우선 개선사항으로 꼽고 있는 교통인프라 구축과 관련해서는 "지금 김포시에서 추진하고 있는 지하철 공사를 우선 성공적으로 마무리하고 지하철 5호선 연장을 추진해 나가는 한편, M버스·G버스 등 광역버스 노선의 확충과 마을버스 완전공영제 등을 추진할 것"이라고 소개했다.주목할 공약으로는 교육예산 연간 500억 원 편성이 있다. 김포시 예산의 5%를 교육 관련 각종 사업예산으로 책정하는 등 미래세대에 과감하게 투자한다는 복안이다. 이 같은 계획에 힘입어 고교무상급식 전면 실시와 중고교 교복 지원, 경기도교육청 혁신교육지구 지정, 입시·취업지원센터 및 진로체험학습센터 신설, 보육교직원 처우 개선, 신도시 과밀학급 해소, 권역별 수영장 건립 등 학부모들을 미소 짓게 할 프로젝트가 속속 진행되고 있다.정 시장은 끝으로 "교육환경을 갖춘 깨끗하고 안전한 도시, 차별 없는 따뜻한 복지 도시, 더불어 발전하는 도농복합도시, 지역의 멋을 살린 문화관광도시이자 세계 유일의 평화문화도시를 반드시 이루겠다"고 천명했다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com■약력▶1962년 김포 통진 출생 ▶인하대 생물학과 졸업 ▶전국농민회총연맹 경기도연맹 사무처장 ▶제5·6대 김포시의회 의원 ▶김포시의회 부의장 ▶더불어민주당 김포시을지역위원장지역에서 시민운동을 주도해온 정하영 김포시장의 삶은 곧 시민의 삶이었다. 취임후 시민과의 소통과 협력을 유독 중시하는 이유다. /김포시 제공

2018-07-11 김우성

[취임 인터뷰]최종환 파주시장 "통일시대 상생·경제 도시로… 시대적 소임 받들것"

#도·농 조화롭게 균형 발전마을 만들기 등 도시재생 활성화농촌, 고부가 6차 산업기지 육성#더불어 사는 복지도시 구현시장 직속 '젠더정책담당관' 설치버스·철도 수송분담률 28 → 37%민선 7기 제8대 최종환(52) 파주시장은 "개혁과 변화를 열망하는 시민의 부름과 평화와 상생, 한반도 통일을 준비하는 시대적 소임을 받아 파주시장에 취임했다"면서 "민선 6기까지 이뤄온 성과는 계승 발전시키고, 과오와 시행착오는 극복하면서 사람 살기 좋은 상생의 도시, 통일시대 중심 경제도시 파주를 만들겠다"고 취임 소감을 밝혔다.최 시장은 이어 "파주는 평화가 경제이자 생명이고 생존"이라며 "4·27 파주선언과 북미정상회담으로 평화와 번영의 대전환기에 있는 한반도의 '평화수도 파주' 만들기에 모든 노력을 경주하겠다"고 덧붙였다. 그는 특히 "문재인 대통령의 공약인 통일경제특구는 파주에 천재일우의 기회"라며 "'분단의 첫 도시 파주를 통일의 첫 도시 파주로', '북한을 거쳐 대륙으로 진출하는 북방전진기지 파주'로 완성하겠다"고 역설했다.최 시장은 또한 "(파주는) 도농복합도시로 다양한 가치가 공존하고 있다"면서 "(도·농간) 상호 차이를 인정하되 차별하지 않고, 다양성을 존중하되 획일화하지 않고 조화롭게 균형 발전시켜가는 상생의 도시로 만들겠다"고 강조했다.이를 위해 "반환 미군 공여지는 국가주도개발과 민간투자 유치를 통해 적극적으로 개발하고, 대규모 개발이 어려운 지역은 마을 만들기 사업 등 도시재생사업으로 활성화 시키면서 농촌지역은 식품, 제조, 유통판매, 체험관광, 서비스 등을 연계한 고부가가치 6차 산업기지로 육성해 농가소득원이 다양해지는 성장전략을 수립하겠다"고 밝혔다.최 시장은 이재홍 전 시장의 구속으로 인한 장기적인 시정 공백을 조기에 극복하기 위해 "(공직사회의) 권위주의, 관료주의 문화를 개혁해 새로운 행정수요에 능동적으로 대응할 수 있는 민생중심, 현장중심의 행정조직으로 바꾸겠다"면서 "학연, 지연, 혈연을 완전히 배제하고 청렴성과 능력을 기준으로 공정하고 균형 있는 인사를 통해 공직 기강을 바로 세우겠다"고 말했다. 그는 또한 시민들의 불만이 가장 큰 대중교통 문제에 대해서는 "28%에 불과한 버스와 철도 수송분담률을 경기도 평균인 37%까지 끌어올리고, 특히 5%에 불과한 철도분담률을 획기적으로 높이는 철도 중심 교통체계를 구축하겠다"면서 GTX 연내 착공과 SRT 연계 추진, KTX 차량기지의 문산 이전을 통한 고속철도 시발역 설치, 지하철 3호선 및 조리·금촌선 연장, 경의중앙선 급행열차 증차 및 출퇴근 시간 증편 운행, 마을버스 준공영제 도입 등을 내놓았다.'아이 키우기 편한 교육도시' 조성을 위해서는 민간 보육시설의 국공립 수준 향상, 2% 수준인 교육예산을 3%까지 확대, 혁신교육지구 적극 추진 등을 공약하고 노후시설 개선과 등하교 안전사고 예방시설 설치, 중학교 교복지원, 고등학교까지 급식지원 확대 등의 차별 없는 교육복지 실현을 약속했다.'일자리 창출과 서민경제 활성화'를 위한 정책으로는 현재 조성 중인 7개 산업단지의 차질 없는 추진과 친환경 R&D 산업단지의 추가 조성으로 IT·BT 중심의 양질의 일자리를 창출하고, 규제개혁과 마을기업 및 사회적기업 지원 확대, 청년실업지원센터 설치, 전통시장의 문화공간 및 관광자원으로 특화, 영세소매상과 대형마트 간 상생 강화를 통한 지역경제 활성화를 강조했다.'여성이 행복한 도시'와 '더불어 사는 복지도시' 조성을 위해서 '로고라이트(바닥조명)'와 '안심귀가 버스'를 운영하고, 시장 직속으로 '젠더정책담당관'을 설치해 성 평등 가치를 실현하면서 장애인·노인복지관 추가 건립 및 장애인 상담센터 설치, 파주호국원 건립 추진 및 유공자 명예수당의 단계적 인상을 제안했다.최 시장은 "이 같은 약속은 시민과 정치인, 공직자 등 모두가 일심동체가 될 때 가능하다"면서 "공직자들이 보람을 갖고 업무에만 전념할 수 있도록 권한과 책임을 확실히 부여하고, 공정하고 원칙 있는 인사와 부당한 외압으로부터 보호하겠다"며 시민들의 적극적인 협조와 격려를 당부했다. 파주/이종태기자 dolsaem@kyeongin.com■약력▶1965년 경남 함양 출생 ▶경희대 경제학과 졸업 ▶서울 성북구청 감사담당관 ▶노무현 대통령 청와대 행정관 ▶제9대 경기도의회 의원 (교육, 건설교통) ▶전국지방의회 친환경 우수의원(2017) ▶더불어민주당(좋은정책페스티벌) 최우수상(2017)최종환 파주시장은 "민선 6기까지의 성과를 계승 발전시키고, 과오와 시행착오는 극복하면서 '사람 살기 좋은 상생의 도시, 통일시대 중심 경제도시 파주를 만들겠다"고 밝혔다. /파주시 제공

2018-07-10 이종태

[취임 인터뷰]안병용 의정부시장 "복합문화융합단지 조성, 관광도시 입지 다지겠다"

#'평화통일특별자치도' 는 기회 '경기북도' 신설 추진 움직임 커져市, 도청 소재지로서 중심에 설 것#미군 반환 공여지 활용 계획 8곳 중 5곳, 교육·문화도시로 변화'체험·역사'등 테마 부각시켜 개발3선 고지에 오른 안병용(62) 의정부시장은 민선5, 6기 시장 재임 시 추진해온 사업들을 완성해 '의정부 100년 먹거리를 완성하겠다'는 공약추진을 최우선 과제로 꼽았다.안 시장은 20년 이상 행정학자로 대학에서 강의와 논문을 발표하며 이론을 익히고 개발한 것을 바탕으로 3선의 민선시장으로 현장에서 역량을 발휘할 계획이다. 이와 함께 현안 처리과정은 물론 지역특성을 감안해 발전의 기초로 삼는다는 노하우를 전국 시장·군수들에게도 알려줄 계획이다.평화통일특별자치도 설치 추진에 대해 안 시장은 "우리나라에서 생활권과 경제권이 행정구역과 불일치하는 대표적인 지역이 바로 경기북부 지역이다. 경기남부 지역은 경부축을 중심으로 발전한 반면 경기북부는 국가발전계획에서 소외된 데다가 군사시설보호구역, 그린벨트법, 수도권정비계획법 등 3중 규제를 넘어 과밀억제권역, 상수원보호구역 등 5중 규제를 받아왔다"며 "경기북도 설치론은 1980년대 중반부터 계속 제기되어 오다 지난 3월 19일 우리 지역 문희상 의원이 대표 발의한 '평화통일특별도 설치 등에 관한 제정 법률안'과 맞물려 경기북도 신설을 추진하려는 움직임이 커지고 있다"고 주장했다.그는 "이번 법안이 통과되면 의정부는 경기도 북부청사, 경기북부경찰청, 경기도교육청 북부청사 등 경기북부를 관할하는 대부분의 행정기관이 소재해 있는 평화통일특별도의 도청 소재지로서 역사적인 통일 대한민국 중심도시로 우뚝 설 것"이라고 피력했다.안 시장은 복합문화융합단지가 '의정부의 100년 먹거리를 결정한다'고 주장한 것에 대해 "지난해 8월 천신만고 끝에 '개발제한구역 해제'라는 어려운 과제를 해결했고, 올해 4월, '사업 시행 승인'이라는 성과를 이뤄냈다"며 "시 공무원들의 빛나는 재치와 헌신적인 노고가 있었기에 가능했다"고 감사를 표명했다.그는 "향후 토지보상을 거쳐 올 11월 착공을 계획하고 있고 부지조성과 도로, 공원, 녹지 등 기반시설을 2020년까지 모두 설치 완료할 계획"이라고 전했다.또 "여기에는 YG엔터테인먼트 K-pop 클러스터, 캐릭터 테마랜드, 신세계프리미엄 아울렛과 같은 핵심 사업이 우선적으로 추진되고 가족형호텔, 테마스트리트, 스마트 팜, 공공서비스센터 등을 순차적으로 조성해 2022년까지 완공, 약 600만명의 관광객 유치와 4만여명의 일자리 창출, 1조7천억원의 기업 투자효과를 이끌어 낼 것"이라고 예측했다.산재한 미군 반환 공여지 개발계획에 대해 안 시장은 "의정부시 전체 면적(81.98㎢)의 4.5%를 차지하고 있는 미군반환 공여지는 캠프 라과디아를 비롯한 8곳(반환기지 5곳, 미 반환기지 3곳)으로, 이중 반환기지 5곳은 현재 교육·문화·행정·도시로 개발이 되었거나 진행 중에 있다"며 "지난 8년간 미군부대 반환공여지와 현안사업 부지 개발계획으로 관광산업 활성화를 위한 초석을 다졌고 본격적으로 집중할 수 있는 전략적 메커니즘을 바탕으로 각 개발 사업의 연계성을 확보하고 이를 통한 체험관광, 역사관광 등 테마관광의 개발과 신·구 관광지의 효과적인 홍보 방안 등을 마련, 관광도시로서의 입지를 확고히 구축하겠다"고 설명했다.안 시장은 마지막으로 "경기북부 지역이 다가올 통일 시대를 대비하는 대한민국 중심지역이 될 수 있도록 의정부가 경기북부 10개 시·군의 뜻을 하나로 모으는 데 총력을 기울이겠다"고 다짐했다. 의정부/김환기기자 khk@kyeongin.com■약력▶1956년 충북 충주 출생 ▶중앙대 정치외교학과 졸업 ▶동국대 행정대학원 행정학박사 ▶신흥대 행정학과 교수 ▶민선2기 경기도지사 인수위원장 ▶민선 5, 6기 의정부시장안병용 의정부시장은 "경기북부 지역이 다가올 통일시대를 대비하는 대한민국의 중심지역이 될 수 있도록 의정부가 앞장서겠다"고 밝혔다. /의정부시 제공

2018-07-10 김환기

[취임 인터뷰]최대호 안양시장 "치매 전문병원 설립·청년 찾아오는 일자리도시로"

#시민주도 정책 결정·평가'안양 민주시민 헌장' 제정 추진"과정 공평, 결과 모두 공감토록"#행복지수 상향 다양한 지원아이 건강·교육 책임지는 시정'맘보육 특별시'로 탈바꿈 계획"안양시의 모든 행정 권한은 시민으로부터 나오고 정책의 최종 결정권자는 시민입니다."전·현직 시장 간 네 번째 맞대결에서 승리한 최대호(60) 안양시장은 당선되는 순간부터 시민들과의 소중한 약속을 지키기 위해 직접 현장을 돌며 민원 해결에 앞장서고 있다.2일 예정된 취임식까지 취소한 채 제7호 태풍 '쁘라삐룬' 북상에 대비 긴급 점검에 나섰던 그는 시민들의 피해를 최소화하기 위해 재해취약시설을 중심으로 피해사항에 대한 신속한 보고 체계를 구축하는 일로 민선 7기 첫 시정을 열었다."시민과 함께 살기 좋은 안양을 만들겠다"는 그는 첫 시정 활동과 더불어 제1호 시정 업무 결재 또한 '안양민주시민헌장 제정 검토보고'로 했다.그는 "민선 7기 시정의 기본은 시민과의 소통"이라며 "'안양 민주 시민헌장 제정' 등을 통해 시민과 함께 만드는, 시민이 주인이 되는 안양이 되도록 항상 귀를 열고 정책을 펼쳐 나가겠다"고 말했다. 이어 "그 시작은 시민 여러분과 함께 하는 것이며 모든 과정은 공평하고 그 결과는 시민 누구나 공감하고 시민 행복에 기여할 것으로 확신한다"고 덧붙였다.이를 위해 최 시장은 어르신과 장애인을 위한 치매 전문병원 설립, 청년이 찾아오는 일자리 도시 안양, 골목상권이 꽃피는 경제도시 안양, 여성에게 안전하고 일자리가 있는 안양 등 선거 당시 약속한 5대 비전과 17개 정책을 한 치의 차질 없이 추진하겠다고 선언했다.5대 비전 가운데에서도 그는 어르신과 장애인을 위한 프로젝트 추진을 시민과의 약속 첫 신호탄으로 쏘아 올릴 예정이다.그는 "어느 날부터 아버지는 저를 아들이라고 부르지 않으시고 대신 저를 아버지의 형님, 의사양반, 술 친구였던 김 씨로 부르셨다"며 "11년 전 내가 정치를 하게 되면 아버지와 같은 분들을 위해 치매 전문병원을 지어야겠다고 한 아내와의 약속이 첫 공약이 됐다"고 설명했다.특히 그는 청년이 찾아오는 일자리 도시 안양을 만들기 위해 인텔- SK텔레콤 비즈니스 혁신센터 유치, 안양시 산하기관 청년의무채용 기존 3%에서 8%로 대폭 상향, 청년정책 담당 부서 신설 등 일자리 창출 프로젝트 추진에도 혼신의 힘을 다할 계획이다.그는 "청년들이 스스로 연애·결혼·출산을 더 이상 포기하지 않고 안양에서 모두 가능토록 하기 위해 위와 같은 프로젝트를 추진하게 됐다"며 "시장 임기 동안 모두가 잘사는 안양을 위해 시민과 함께 뛰겠다"고 말했다. 이 밖에 그는 시민들의 행복지수를 끌어 올리기 위해 다양한 지원책을 추진할 방침이다. "엄마가 행복하면 아이도 행복하다"고 믿는 그는 우선 안양을 ▲여성이 안심하는 여성행복도시 안양 ▲아이가 건강한 안양 ▲교육을 책임지는 안양 ▲맘(MOM) 보육 특별시 등으로 탈바꿈시킬 계획이다. 그는 "지자체가 나서 아이를 위한 다양한 지원에 나선다면 엄마와 아빠의 생활비 부담이 반으로 줄어들게 된다"며 "부모가 행복하면 아이가 행복해지고 더 나아가 시민이 행복해지는 행복 파급효과가 생기게 된다"고 설명했다.마지막으로 그는 "앞으로 안양시의 모든 정책은 시민들이 주도적으로 참여해 결정하고 평가하게 될 것"이라며 "이를 통해 시민이 직접 참여하는 직접 민주주의 도시 안양, 공동체와 시민주도형 문화예술이 꽃피는 안양을 만들겠다"고 약속했다.안양/김종찬기자 chani@kyeongin.com■약력▶1958년 전남 해남 출생 ▶고려대학교 대학원 교육학 박사 ▶2010.07~2014.06 제7대 안양시 시장 ▶더불어민주당 경기도당 지방자치위원회 위원장 ▶2013.02 ~ 2014.06 FC안양 구단주 ▶더불어민주당 경기도당 안양시 동안구을 지역위원회 위원장최대호 안양시장은 "치매 전문병원 설립, 청년이 찾아오는 일자리 도시, 골목상권이 꽃피는 경제도시 등 선거 때 공약한 5대 비전과 17개 정책을 한 치의 차질 없이 추진하겠다"고 밝혔다. /김종찬기자 chani@@kyeongin.com

2018-07-09 김종찬

[취임 인터뷰]정장선 평택시장 "글로벌 무역항·비즈니스 거점 도약… 황해시대 선도"

#수도권 남부 경제 요충지화인근 도시와 협력, 관광·문화 발전첨단산단 개발, 기업유치·일터제공#지역 균형발전 '화학적 통합'구도심 상권 활성화·정주여건 개선미세먼지·소음저감 실효대책 마련정장선(60) 평택시장은 민선7기 시정 운영 철학과 핵심 가치로 "소통과 나눔, 혁신의 시정을 실천하겠다"며 "시민의 의견이 빠르게 시정에 반영되는 시스템을 구축하고 상향식 시정으로 전환하겠다"고 밝혔다.정 시장은 "3개 시군(평택시·평택군·송탄시 1995년 통합)이 하나된 지 23년이 되었지만 이제는 물리적 통합을 넘어 지역의 문제를 시민이 함께 고민하는 진정성이 담긴 통합이 필요하다"고 말했다. 지역 간 화합과 균형 발전으로 화학적 통합을 이뤄내기 위해 시민 사회와 지역 현안을 협의하고 시민과의 다양한 대화의 장을 마련, 시민 중심의 시정을 펼치겠다는 것이 정 시장의 구상이다.정 시장은 새로운 황해시대 개막 구상과 관련해 "평택항은 경기도의 유일한 국제무역항으로서 항세 확장, 항만배후단지 조성 등을 통해 평택항의 발전을 가속화 하고, 평택시를 무역물류의 글로벌 항만도시, 국제관광·비즈니스 도시로 성장시키겠다"는 계획이다.그러면서 "평택시를 수도권 남부의 교통, 물류, 경제의 요충지로서 인근 도시와 협력체계를 구축, 경제는 물론 관광, 문화 등 다양한 분야의 교류를 통해 상생 발전해 나가고 황해시대를 선도하는 경쟁력을 갖춘 광역도시로 발전시켜 나가겠다"고 강조했다.정 시장은 이어 "품격 있는 국제도시를 만들어 가기 위해 환경, 교육, 문화 등 도시 인프라 수준을 향상시켜 나가야 한다"며 "배려와 존중이 살아있는 품격 있는 도시를 만들어 가는 것이 중요해 이에 집중하겠다"고 했다. 그는 "자율과 창의가 넘치는 교육도시, 평택의 전통과 선진 문화가 융합된 문화예술도시, 세계인이 찾고 싶은 관광 도시 건설을 반드시 이뤄내겠다"며 "글로벌 인재 육성, 다문화 사회와의 융화에도 큰 관심을 기울이겠다"고 약속했다.정 시장은 "첨단 산업단지를 개발, 4차 산업을 선도하는 우량기업을 유치하고 제조업 중심에서 서비스, 관광산업을 점진적으로 육성해 양질의 일터를 제공하겠다"며 "노사 상생형 일자리 확대, 소상공인 창업센터와 사회적경제지원센터 기능 강화 등을 통해 시민 눈높이에 맞는 지원시책을 적극 추진하겠다"고 일자리 계획을 밝혔다.또한 "신도시 개발로 상대적으로 낙후되고 취약해진 구도심의 상권을 살리고 정주여건을 개선하기 위해 구도심 활성화를 위한 평택형 뉴딜사업을 심도 있게 추진, 지역 간 불균형을 해소하고 골고루 잘사는 도시환경을 조성해 나가겠다"고 덧붙였다. 정 시장은 "실효성 있는 미세먼지와 소음 저감 대책, 수질개선 등 깨끗한 환경을 만들기 위해 시 행정조직에서 환경국을 과감히 분리, 시민들이 실질적으로 체감할 수 있는 환경보호 정책을 추진해 나가겠다"며 "도시화 과정에서 발생하고 잠재되어있는 재난 및 안전 위해 요인들을 찾아내는 일에 행정력을 집중하겠다"고 강조했다.정 시장은 "평택은 한반도의 평화를 지키는 안보핵심도시로서 평택지역에는 새로운 기회가 될 수 있다"며 "국제평화 안보도시로서 평택의 브랜드 가치를 높이고 황해시대 경제 중심지, 평화교류와 국제문화의 중심지로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 평택/김종호기자 kikjh@kyeongin.com■약력▶1958년 평택 출생 ▶연세대학교 행정대학원 졸업 (행정학석사) ▶더불어민주당 총무본부장 ▶더불어민주당 총선기획단장 ▶민주당 사무총장 ▶국회 지식경제위원회 위원장 ▶제16·17·18대 국회의원 ▶제4대 경기도의회 의원정장선 평택시장은 소통과 나눔, 혁신의 시정을 강조하며 "이제 물리적 통합을 넘어 지역의 문제를 시민이 함께 고민하는 진정성이 담긴 통합이 필요하다"고 말했다. /평택시 제공

2018-07-09 김종호

[취임 인터뷰]조광한 남양주시장 "경춘선 중심 철도망 개선, 수도권 동북부 거점도시로"

#경제중심 자족도시 도약4·6·8·9호선, 경춘선과 연결 추진균형 발전 위한 '4권역 조성' 필요#'시민 통합복지' 구현장애인등 '사각지대' 없는지 살펴노인·청소년에 따뜻한 행정서비스지난 2002년 대선 당시 '자갈치 아지매' 찬조연설을 기획해 기적을 만든 조광한(60) 남양주시장이 남양주에서 '또 하나의 기적'을 만들고자 나섰다.조 시장은 "남양주 발전을 위해 제 모든 것을 바쳐 일하는 시장, 시민과 소통하며 함께 가는 통합의 시장이 되겠다"며 "서로 화합하고 통합하여 수도권 동북부 거점도시인 새로운 남양주가 되도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 이어 "지치고 피곤한 남양주 시민에게 여가를 즐기는 행복한 남양주 시민이 되도록 해야 한다"며 "대한민국의 모든 기초단체가 부러워하고 벤치마킹하는 일류 도시를 만드는 것이 목표"라고 덧붙였다.조 시장은 "남양주만의 특색과 생명력을 가진 수도권 최고의 미래형 도시로 만들어 가겠다"며 새로운 자족도시로 발전하기 위한 자립경제 기능과 문화·예술 인프라 구축의 필요성을 강조했다. 4년간 시정목표를 '수도권 동북부 거점도시 남양주'로 정하고, 3대 과제와 3대 중점과제, 3대 복지과제 등 '3·3·3시책'을 선정하고 미래 남양주시의 청사진을 제시했다.그가 수도권 동북부 거점도시 남양주 만들기를 위한 '3·3·3시책'은 ▲경제중심 자족도시 건설=각종 규제 개혁 및 완화, 철도교통의 혁신적인 개선, 균형발전을 위한 4권역 조성 ▲3대(교통·하천·교육) 시민생활 개선=광역 및 시내교통 개선, 하천 정비사업 추진, 교육 중심도시 건설 ▲시민 통합복지 구현= 청소년 복지, 장애인 복지, 어르신 복지를 중점 추진키로 하는 내용을 담고 있다.조 시장은 "각종 규제 개혁과 완화를 추진하고, 철도교통의 혁신적 개선과 3개 권역의 다핵도시로 이루어진 남양주를 4권역의 중심권을 만들어 경제중심 자족도시로 나아갈 수 있도록 해야 한다"며 "시민들의 생활 불편 해소와 삶의 질 향상을 위해 언제든지 새로운 삶을 시작할 수 있는 평생교육을 강화하고 시민들의 휴식과 문화가 있는 공간으로 조성해 나갈 것"이라고 밝혔다.그는 특히 "교통문제 중 철도 경춘선을 업그레이드하지 않으면 남양주 발전이 어렵다"며 "4호선, 6호선, 8호선, 9호선을 경춘선과 연결해야 철도 교통이 완성된다"고 강조했다. 이를 위해 균형발전을 위한 4권역 조성 구상을 밝혔다. 현재 화도, 진접, 와부 등 3개 권역으로 조성돼있는 다핵도시로 생활권이 분리돼 도시발전을 저해하고 있다고 지적했다. 시가 지속가능한 발전을 이루려면 남양주시의 중심이 되는 지역을 4권역으로 조성, 이곳이 다른 지역의 다리역할을 해 활발한 교류를 통해 시가 발전할 수 있다고 향후 교통문제 해결 방안을 제시했다.조 시장은 "복지 사각지대에 있는 장애인은 없는지, 헌신과 희생으로 현재 대한민국을 일군 어르신들에게 더 따뜻한 행정서비스를 제공하겠다"며 "그동안 우리 사회의 권력문화, 제도의 경직성으로 인해 겪는 시민들이 불편과 아픔에 대해 공직자들이 이해하고 상처를 치유할 수 있도록 노력해야 한다"고 강조했다.조 시장은 "문재인 대통령이 지금 많은 국민들로부터 인정받고 높은 평가를 받는 이유는 대통령의 눈높이를 국민의 평범한 눈높이에 맞추었기 때문이다"며 "시장이 눈높이를 시민들의 눈높이에 맞춰 남양주시를 변화시켜 나가면 시민들의 간절한 바람을 현실로 바꾸어 나갈 수 있다"고 강조했다. 그는 끝으로 "서로 화합하고 통합해 수도권 동북부 거점도시인 새로운 남양주를 만들겠다"고 다시 한 번 다짐했다. 남양주/이종우기자 ljw@kyeongin.com■약력▶1958년 전북 군산 ▶한국외국어대학교 중국어과 졸업 ▶민주당 선전국장 ▶김대중 대통령 청와대 행정관 ▶노무현대통령 청와대비서관 ▶한국가스공사 감사 ▶16대 대통령직인수위 전문위원 ▶군장대학교 석좌교수 ▶더불어민주당 남양주갑 지역위원회 부위원장조광한 남양주시장은 "남양주만의 특색과 생명력을 가진 수도권 최고의 미래형 도시로 만들어 가겠다"며 시민과의 눈높이, 소통과 화합을 강조하고 있다. /남양주시 제공

2018-07-08 이종우

[취임 인터뷰]서철모 화성시장 "동서 균형발전보다 지역특화발전… 구청도 설치할 것"

#수원전투비행장 단호한 입장화성호 이전예비후보지 선정 반대평화시대 논의되는 게 맞는지 의문#지방자치분권 완성 주력분권 시작되면 '상상 이상'의 속도현안에 더 많은 선택지 갖게될 것서철모(49) 화성시장은 지난 선거에 대해 "시민들께서 문재인 정부를 신뢰해 주셨고, 서철모의 진정성을 인정해주신 결과, 서철모 개인의 승리가 아닌 촛불혁명으로 함께 해주신 위대한 시민 여러분들의 승리라고 생각한다"고 공을 시민들에게 돌렸다. 서 시장은 충남 서산 태생으로 서울 대일외고와 공군사관학교를 나왔다. 지난 1997년 공군대위(만기)로 전역한 뒤 김대중 대통령후보 지지선언으로 민주주의와 민주당의 성공에 인생을 걸었다.그리고 20년이 지나 6·13지방선거에서 과반수 득표를 얻어 화성시장에 당선됐다. 서철모 시장은 화성시민과 함께 '기분좋은 변화, 행복화성'을 캐치 프레이즈로 내걸고 큰 길에서 새롭게 도전하고 있다.서 시장은 '문재인의 선택, 그래서 철모', '나라다운 나라, 든든한 지방정부. 이제 화성을 부탁하네'라는 문재인 대통령 마케팅을 전면에 내세워 과반을 훌쩍 넘기는 시민들의 선택을 받았다. "문재인 대통령이 꿈꾸는 진정한 지방자치 시대를 화성에서 먼저 실현하겠다"면서 "이명박 박근혜 정부가 반대한 화성시의 구청 설치를 문재인 정부와 함께 반드시 해내겠다"고 강조했다. 화성시 인구는 6월 말 현재 75만 명을 넘었고 내년 초 80만 명에 근접한다. 대민서비스 행정을 위한 구청제 도입이 시급한 실정이다. 중학교 교복무상지원 실시도 약속했다. 서 시장은 화성시의 가장 큰 현안인 동서균형발전과 수원전투비행장의 화성호 예비이전후보지 선정에 대해 분명한 입장을 밝혔다. 동서균형 발전과 관련, 서 시장은 "균형발전이란 말은 사람들을 속이는 것이고 현실적으로 불가능한 것"이라고 정의를 내린 뒤 "동탄은 동탄답게 동탄형으로 발전하고, 향남은 향남답게 발전하고, 서신은 서신답게 그 특성을 살려 발전하는 방안이 필요하다. 균형발전 보다는 각 마을과 지역에 맞는 특화된 발전전략이 필요하다"고 강조했다.수원전투비행장의 화성호 이전예비후보지 선정과 관련, " 화성시장으로서 수원전투비행장을 화성호로 받는다는 것은 있을 수 없는 엄연한 사실"이라고 일축한 뒤 "수원전투비행장은 국제정세 변화와 군사력 증강이 한반도 평화와 번영의 시대에 논의되는 것이 맞는지 의문"이라고 반대입장을 분명히 했다.자유학기제 지원센터 신설, 관내 모든 어린이집과 유치원 초·중·고교 공기청정기 설치, 마을별로 엄마들이 함께 운영하는 육아사랑채 조성 등 지역 관련 공약도 제시했다.서 시장은 임기 중에 문재인 대통령의 지방자치분권 완성에 주력하겠다는 입장도 밝혔다. "김대중 노무현 문재인 대통령이 함께 꾸는 꿈, 권력을 원래 주인인 국민에게 돌려드리는, 민주주의. 그것이 바로 지방자치분권이고, 세 분 대통령의 꿈을 서철모가 화성에서 이어갈 것"이라며 " 화성시민들은 향후 좀 더 많은 영역에서 자신이 살고 있는 지역, 그리고 화성시의 현안들에 대해서 선택권들을 가질 수 있을 것"이라고 강조했다.화성시는 서울의 1.4배, 대한민국의 축소판이라 할 수 있는 도농복합도시로 재정자립도가 높고 자생력이 강한 도시여서 다국적 컨설팅전문지인 맥킨지는 화성이 세계적인 도시가 될 것이라고 예견했다.서 시장은 "화성에서 분권이 시작되면 그 속도는 상상이상으로 시민들이 기대하셔도 좋을 것"이라며 "상식과 정의를 바탕으로 특권과 반칙 없는 세상, 풀뿌리 민주주의를 실현하는 자치분권으로 시민들이 주인 되는 세상. 시민 모두의 시장이 될 것이며 문재인 정부의 성공, 화성 시민의 행복을 위해 혼신의 힘을 다해 시민만 바라보고 바른 길로 가겠다"고 약속했다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com■약력▶1968년 충남 서산 ▶공군사관학교 졸업(공군대위 전역) ▶기아자동차(공채입사) ▶노무현 재단 기획위원 ▶국회의원 정세균 특보 ▶사단법인 화성시자원봉사센터이사 ▶문재인 대통령 비서실 청와대 사회혁신수석실 행정관서철모 화성시장은 "동탄은 동탄답게 동탄형으로 발전하고, 향남은 향남답게 발전하고, 서신은 서신답게 발전시키겠다"며 "균형발전 보다는 각 마을과 지역에 맞는 특화된 발전전략이 필요하다"고 강조했다. /화성시 제공

2018-07-08 김학석

인수위, 노동계 의견청취 '반쪽짜리 간담회'

민노총 "최저임금법 개악 민주당의지방정부 주재회의 참석할수 없다"경기도 실정맞는 '노동회의소'설립新노사관계 컨트롤타워 구축 합의이재명 경기도지사의 '새로운 경기 인수위원회'가 노동계와 '경기도형 노동회의소' 설립 등 새로운 노사 관계를 구축하기로 합의했다. 다만, 이 과정에서 양대노총 중 한국노총만이 협의에 참여해 '반쪽짜리'라는 평가도 나오고 있다.인수위 노동경제환경분과위원회는 5일 '경기도 노사관계 구축 및 노동현안 청취를 위한 노사대표자 간담회'를 열고 노사관계 컨트롤타워를 설립하자는 데 뜻을 모았다. 이용득 노동분과위원장은 "노동회의소는 각계 전문가들이 참여해 노동조합이 대변하지 못하는 미조직 취약계층 노동자들의 이해를 대변하는 조직으로 이미 독일, 오스트리아 등에서 운영되고 있다" 며 "경기도 실정에 걸맞은 '경기도형 노동회의소'는 새로운 노사관계의 컨트롤타워 역할을 할 수 있을 것"이라고 설명했다.조용이 경기경영자총협회장과 김용묵 한국노총 경기지역본부 의장 등 사용자와 노동자 측에서도 이 같은 방침에 동의하면서 간담회는 화기애애한 분위기 속에 진행됐다.이날 간담회는 경기도노사민정협의회를 기준으로 참석자가 정해져 노동계 양대노총의 한 축을 이루고 있는 민주노총은 제외됐다. 경기도노사민정협의회는 경기도를 비롯해 경기경영자총협회, 한국노총 경기지역본부 등이 속해있다.이처럼 민주노총이 제외되면서 노동존중을 약속한 '이재명 지방정부'가 전임 지방정부와 다를 바 없다는 지적이 노동계 안팎에서 나온다. 특히 인수위 측이 행사 당일 오전에야 민주노총에 유선으로 일정을 공지한 것으로 전해지며, 애초에 민주노총을 논의에서 소외시켰다는 볼멘소리도 나오는 상황이다.이와 관련해 민주노총 측은 "연락이 왔었는지를 정확히 확인해봐야겠지만, 연락이 왔어도 안 나갔을 것"이라면서 "구체적인 사안을 논의하는 것이 아니라 단순 의견을 청취하는 자리에는 참석하지 않는다는 것이 민주노총의 방침이다. 특히 최저임금법을 개악한 민주당 지방정부가 주재하는 회의에 참여할 수 없다"고 말했다. 인수위 측은 향후 민주노총에 연락을 취하거나 위원장이 직접 나서 관련 의견을 청취할 예정이다. /신지영·배재흥기자 sjy@kyeongin.com5일 수원 광교테크노밸리 차세대 융합기술원 16층 대회의실에서 경기도형 노사관계 발전방향 모색 및 노동현안 청취를 위한 노사 대표자 간담회가 열리고 있다. /김종택기자 jongtaek@kyeongin.com

2018-07-05 신지영·배재흥

인수위, '이재명 도지사 선거공약 이행' 밑그림 마련 분주

시민참여위, 경기도형 도민참여 정책 실현 방안찾기 특강 개최경기북부 '통일경제특구' 세미나 열고 입법지원 등 구체화 나서일방적 추진 아닌 다양한 형식통해 전문가·시민의견 적극 수렴이재명 경기도지사의 '새로운 경기 인수위원회'가 선거 기간 제시된 공약을 이행하기 위한 밑그림 마련에 박차를 가하고 있다. 특히 다방면에 걸친 특강과 세미나, 공청회 등을 개최하고 각계의 의견을 수렴하며 공약을 구체화하고 있어 주목된다.인수위 시민참여위원회는 5일 광교테크노밸리 차세대융합기술원에서 '시민참여 정책 실현의 현재와 미래'를 주제로 유연식 서울시 시민소통기획관을 초청해 특강을 개최했다. 이번 특강은 서울시의 사례를 참고해 시민참여 정책의 현황을 살피고, 경기도형 도민참여 방안을 찾기 위해 마련됐다.특강에서 최순영 시민참여위원회 위원장은 "이재명 경기도지사의 가장 핵심적 공약은 도민이 도정을 함께 하는 직접민주주의의 실현이다. 도민들이 얼마나 적극적으로 참여하는가에 따라 경기도의 발전 가능성이 높아질 수 있다"고 말했다.이어 1991년 청주시가 제정한 행정공개정보 조례와 부천의 담배 자판기 철거 운동을 사례로 들며 "지방자치는 주민이 참여할 때만 바뀐다. 이것이 중앙을 바꿔내는 역할을 한다. 경기도가 바뀌면 나라가 바뀐다"고 강조했다.이재명 지사는 선거 과정에서 '도민이 참여하는 직접 민주주의 실현'을 공약으로 제시했다.인수위 시민참여위원회는 이를 실현하기 위해 도민청원제 및 도민발안제 도입, 경기도청 SNS 소통관 배치 및 '디지털민주주의 플랫폼' 운영, 도민과 기초자치단체가 쉽게 활용하도록 '공공 데이터' 공개 , '시·군 정책기획부서협의회' 구성으로 31개 시·군 협치 강화, '경기 지방정치축제' 정기 개최를 통한 갈등조정과 협치 강화 등 관련 정책의 이행 방안을 마련 중이다.앞서 인수위는 지난 4일에는 경기테크노밸리 R&DB센터에서 이재명 지사의 북부 핵심 공약인 '통일경제특구'에 대한 세미나를 개최하고, 정책 추진에 박차를 가했다. 해당 세미나에서는 박정 평화통일특구특별위원장을 비롯해 김진향 개성공단공업지구지원재단 이사장, 최용환 국가안보전략연구원, 이외희 경기연구원 북부센터장 등 관계자와 전문가가 참여해 경기 북부에 조성될 통일경제특구가 동북아시아에 미칠 영향과 첨단·관광산업에 끼칠 영향 등을 논의했다.통일경제특구를 공언한 이재명 지사의 공약에 따라 인수위도 중앙정부의 남북교류협력사업 적극 지원, 통일경제특구법안 입법 지원, 한반도 경제 공동체와 신경제지도의 중심지 기반 조성 등 이행 방안을 구체화하고 있다.이처럼 인수위는 일방적 정책 추진이 아니라 세미나와 공청회, 강의 등 다양한 형식을 통해 전문가·시민의 의견을 수렴하는 절차를 통해 공약을 가다듬고 있다. 인수위 관계자는 "이재명 지사의 철학을 담은 공약을 시행할 구체적 방안을 마련해 나갈 것"이라고 말했다. /강기정·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-07-05 강기정·신지영

고등학생도 입는 경기도판 '무상교복'

'중소업체 보호' 현물방식 유력도지사·도교육감 확대 '공감대''이재명 시대'를 맞은 경기도에서 중학교는 물론 고등학교까지 교복이 무상으로 제공될 전망이다. 학교가 직접 교복을 일괄구매해 신입생들에게 제공하는 '현물 지원' 방식이 유력한 상태다. 이재명 도지사와 이재정 도교육감 모두 선거과정에서 고등학교까지 무상교복 실현을 약속했기 때문이다. 기존 경기도 중학교 무상교복 지원을 주도한 도의회에서도 첫 임시회에서부터 관련 조례를 제정해 보조를 맞춘다는 계획이다.이재명 지사는 성남시장 재직 시절 추진했던 중·고등학교 무상교복 지원을 경기도 전역에 확대하겠다는 공약을 내건 바 있다. 이재정 교육감도 고교 무상교육의 단계적 실현을 공약하며 우선적으로 교복 지원을 약속했다. 이미 중학교 무상교복 예산은 도의회 민주당 주도로 올해 210억원(도교육청 140억원·도 70억원)이 편성돼있는 상태다. 고등학교까지 무상교복을 확대 실시하려면 두 기관간 협의가 필수적인데, 이재명 도지사·이재정 도교육감 모두 고교 무상교복을 공언한 만큼 어렵지 않게 이뤄질 것이라는 관측이 지배적이다.지원방식은 각 학교가 교복업체와 계약을 체결해 교복을 일괄구매한 후 신입생들에게 직접 교복을 제공하는 형태가 될 것으로 보인다. 그동안 대형 업체들은 학생들의 교복 선택권을 보장하기 위해 '현금 지원' 형태가 돼야 한다고 주장해 왔지만, 도의회는 현금 형태로 지원하면 유통망을 장악한 대형업체에 유리할 수밖에 없다며 교복을 직접 지급하는 '현물 지원' 방식을 고수하고 있다. 지난 4일 이재명 지사도 기자간담회에서 "도의회가 현물로 지급한다는데 좋은 것 같다. 대기업에 납품하는 중소기업의 협동조합에 생산권한을 주는 방법도 있다"고 언급하기도 했다.해당 조례를 추진하는 민경선(민·고양4) 도의원은 "도지사·교육감은 물론, 도의원들도 중·고등학교 무상교복을 공약한 경우가 많아 공감대가 쉽게 형성될 수 있을 것으로 보인다. 내년에 고등학교까지 지원할 수 있는 예산이 편성되고 조례를 개정하면 속도감 있게 시행될 수 있을 것"이라고 내다봤다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-07-05 강기정

경기도 산하기관장 'Go'냐 'Stop'이냐

김문수→남경필 바뀔때 대거 사의통상 전임 도지사와 임기 함께해李지사, 과한 조직개편 지양 밝혀자연스런 교체-줄사퇴 '설왕설래'경기도에 새로운 체제가 들어서며 경기도시공사 등 26곳 산하기관장들의 행보를 두고 설왕설래가 이어지고 있다. 통상 전임 도지사 체제에서 임명된 기관장들은 전임 지사와 임기를 함께 해왔다. 하지만 이번에는 일부 기관장들의 임기가 곧 끝나는데다 신임 이재명 도지사도 임기 초반 조직을 과하게 개편할 뜻이 없다고 밝히면서 다른 양상이 전개될 수도 있다는 관측도 나오고 있다.지난 2014년 7월 남경필 도지사가 취임하자마자 김문수 전 지사 시절 임명된 주요 기관장들은 줄줄이 사의를 표명했었다. 당시 남 지사는 김문수 체제에서 임명된 산하기관장들의 임기를 보장하겠다는 뜻을 밝혔지만, 줄사퇴가 이뤄진 데는 남 지사의 기관장 인선의 폭을 넓히고 인사에 대한 부담을 줄이기 위한 것이라는 분석이 나왔었다. 이에 각 산하기관장직도 새로운 인사들로 채워졌다.이에 따라 새로운 체제가 들어선 경기도 안팎에서도 기관장 교체 가능성에 시선이 쏠리고 있다. 각 기관 직원들도 뒤숭숭한 분위기다. 한 산하기관 직원은 "도지사가 바뀌었고 정당도, 정책방향도 전직 도지사와 다르다. 당연히 기관장들도 신임 지사 정책 방향에 맞게 교체되지 않을까 하는 관측들이 있다"고 언급했다.다만 이재명 지사가 도지사직 인수위원회 운영 과정 등에서 조직개편을 성급하게 할 뜻이 없다는 점을 시사하면서, '줄사퇴' 대신 자연스런 교체가 이뤄질 가능성도 제기된다. 기관장 일부의 임기가 올해 안에 만료되는 점도 한몫을 하는 것으로 보인다. 올해 안에 기관장 임기가 만료되는 곳은 경기도경제과학진흥원·경기신용보증재단 등 6곳이다. 도 관계자는 "그동안엔 자신을 기용했던 도지사가 물러나면 함께 그만두는 게 정치적 도의처럼 비춰졌는데 지금은 분위기가 바뀐 것 같다"고 귀띔했다. 한 산하기관 직원도 "아직까지 도나 인수위에서 별다른 얘기가 없는 것으로 안다"고 말했다.설왕설래가 이어지는 가운데 기관장들이 느끼는 '심적 부담'은 적지 않은 것으로 알려졌다. 한 산하기관 관계자는 "(기관장이) 별다른 말은 안하지만 긴장하고 있는 게 느껴진다. 다른 기관도 분위기는 크게 다르지 않은 것으로 안다"고 말했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-07-05 강기정

"경기도공무원 소양평가 예측가능 인사할 것"

"승진후보자 도정 이해도 높이기"李지사 도입 시사 도청노조 "부담"이재명 경기도지사가 5일 도청 공무원 승진후보자에 대한 소양평가 도입을 시사했다. 이재명 지사는 취임 후 첫 월례조회에서 "정확하게 업무를 파악하고 논리정연한 분들을 발탁하겠다"며 도정에 대한 이해도를 높이기 위해 소양평가를 도입하는 방안을 생각 중이라고 밝혔다. 그는 "도정에 대해 얼마나 파악하고 있는지 미리 연습해 둬라. 기안능력과 관계있다"며 "성남에서는 아예 한 글자도 못쓴 한두 명을 발견했다. 그들은 할 수 없이 (승진대상에서) 뺐던 기억이 있다"고 말했다. 이재명 지사는 성남시장 재직 시절 5~6급 승진후보자를 대상으로 소양평가를 했었다.이재명 지사는 또 새로운 경기도의 핵심이 '공정함'이라고 강조하면서 "공무원이 가진 권한과 예산은 내 것이 아니고 국민으로부터 온 것이다. 최대한 공정하게 권한과 예산을 사용해 좋은 세상을 만들자"고 역설했다.그는 "어차피 할 일이라면 반 발짝만 앞서가달라"며 공무원들에게 능동적인 자세를 주문하는 한편, 도지사로서 법을 위반하는 일을 지시하지 않고 예측가능한 인사를 하겠다고 공언했다. 동시에 공무원들에게 "저 때문에 걱정하는 분들이 꽤 있다는 소문이 있던데 걱정 안해도 된다. 의외로 착하다. 성격이상한 사람도 아니니 안심하라"며 친근한 모습을 보여주기도 했다.한편 경기도청공무원노동조합 측은 '소양평가'와 관련, "과거 5급 승진후보자를 대상으로 '경기도 바로알기' 시험을 실시했었다. 시험범위가 방대해 민원업무 등에 매달려야 할 공무원들이 시험까지 신경 쓰느라 부담이 적지 않았다. 그래서 수업 35시간을 경기도인재개발원에서 이수하는 것으로 방식을 바꿨는데 부활한다고 하면 부담이 있을 수밖에 없다"며 "신임 지사가 어떤 방식의 평가를 생각하는 지는 모르겠지만, 그동안의 과정을 상세히 설명하도록 할 것"이라고 밝혔다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-07-05 강기정

[평화시대, 경기도가 주도한다-경원선 복원](3)현황과 과제

현대건설 주축 사업 컨소시엄 유지北 구간 동시진행 사전협의 '관건'연결땐 전자기기·섬유·가죽제조업경기북부 '경제적 후방 효과' 기대경원선 복원사업이 중단된 지 3년이 흘렀지만, 사업을 수행할 컨소시엄이 유지되고 있고 기반 작업 역시 대부분 완료된 것으로 나타났다.5일 한국철도시설공단에 따르면 지난 2015년 시작된 경원선 남측 구간 복원사업이 2016년 중단됐지만 현대건설을 주축으로 한 사업 수행 컨소시엄은 유지되고 있는 상황이다. 당시 추진됐던 복원구간은 민간인 통제구역에 위치한 월정리역부터 철원 백마고지역까지 11.7㎞ 구간이다.남북관계가 경색되면서 복원사업은 중단됐지만, 사업부지 매입이나 설계 등의 기본 작업은 완료된 상태라 정부의 의지에 따라 언제든 사업이 재개될 수 있는 것으로 알려졌다. 다만, 복원사업 자체가 '유라시아 이니셔티브'를 주장한 지난 정부가 일방적으로 추진한 것이어서 북한과의 면밀한 사전 협의가 선행돼야 할 것으로 보인다.특히 남측 구간뿐 아니라 군사분계선으로부터 평강까지 이르는 14.8㎞ 북한 구간의 복원도 함께 진행돼야 철도 연결이 완료되기 때문에 이미 철로가 복원된 경의선에 비해 사업에 난항이 많을 것으로 예상된다. 정부가 경원선을 제외하고 경의선·동해선을 주축으로 'H 모양'의 도로망을 만드는 것을 '한반도 신경제구상'으로 삼고 있다는 점도 불리한 대목이다.이런 상황 속에서도 지역에선 평화적 의미뿐 아니라 경제적 효과를 고려해 경원선을 복원해야 한다는 의견이 제기된다. 경기연구원의 분석에 따르면 경의선 축은 경제·산업에 특화시키고 경원선을 관광·물류·에너지 산업 중심으로 개발할 때 철도 복원의 효과가 극대화될 수 있다.특히 경기연구원은 경원선이 양주·동두천·연천·포천의 전기 및 전자기기제조업, 섬유 및 가죽제품제조업에 후방 효과를 미칠 것이라고 전망했다. 이 뿐 아니라 DMZ에 조성될 국제 평화생태공원과 연계해 해당 지역의 평화 상징성을 극대화할 수 있다는 설명이다.복원 사업 재개 여부에 대해 공사 발주 기관인 한국철도시설공단 측은 "민감한 사안이라 현재까지의 공정률이나 재개 여부에 대해 답변할 수 없다"면서 "복원 사업 컨소시엄은 유지되고 있다. 정부의 의지에 달린 문제"라고 말했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-07-05 신지영

'SNS상 선거운동 중학생' 수사 의뢰한 인천시선관위

'선거법위반 자수' 해시태그 활용지인들에 특정후보 지지 글 올려'참정권 캠페인' 과도한대응 논란정의당, 선거연령 하향 적극 나서인천시선거관리위원회(이하 인천선관위)가 6·13 지방선거 기간 SNS를 통해 특정 후보를 지지한다고 밝힌 10대 청소년을 경찰에 수사 의뢰했다. 선거 운동의 성격보다는 청소년 사이에서 퍼진 '참정권 요구' 캠페인으로 볼 수 있는 사안임에도 불구하고 인천선관위가 과도하게 대응했다는 목소리가 나온다.인천지방경찰청은 지난 지방선거 기간 SNS상에서 특정 후보를 지지한 혐의(공직선거법 위반)로 A(15) 군을 조사 중이라고 5일 밝혔다. 이날 인천선관위와 정의당 인천시당에 따르면 선관위는 지난달 13일 SNS에 '#선거법_위반을_자수합니다'라는 해시태그를 달고 자신이 미성년자임을 밝히며 특정 후보를 지지한 글에 대해 선거법 위반 혐의로 인천지방경찰청에 수사를 의뢰했다. 선관위는 선거법 위반 사항이 적발되면 자체 조사 후 검찰에 고발할 수 있지만, 인물을 특정하기 어렵거나 수사가 곤란할 경우 경찰에 수사자료를 보내 수사를 의뢰한다. A군은 선거 기간 개인 SNS 계정에 '#선거법_위반을_자수합니다'라는 해시태그를 달고 특정 기초단체장, 교육감 후보를 지지하며 '참정권이 없는데도 지인들에게 특정 후보를 뽑도록 요구했다'는 글을 올렸다. 경찰 관계자는 "선관위로부터 수사를 의뢰받아 조사 중"이라며 "미성년자는 입건할 수 없어 일단 A군을 부모와 함께 경찰에 출석할 것을 요구한 상태"라고 말했다.공직선거법 60조 2항은 '미성년자는 선거운동을 할 수 없다'고 돼 있다. 그러나 지난 지방선거 기간 SNS에서는 10대 청소년을 중심으로 '청소년 참정권 촉구' 캠페인이 일어나기도 했다. 10대 청소년들은 SNS에 '#선거법_위반을_자수합니다'라는 해시태그를 달고 공직선거법 개정을 요구하며 "일체의 참정권이 주어지지 않는 '비시민'임에도 특정 후보를 기표하도록 부모님·지인에게 요구했습니다"는 형식을 빌려 지지하는 후보를 공개했다. 이와 관련해 다른 지역 선관위는 이들 청소년에게 구두 경고를 하는 데 그쳤으나 인천선관위는 수사를 의뢰하면서 15세 중학생이 경찰 조사를 받게 될 처지에 놓였다.이에 정의당 인천시당 관계자는 "학생과 부모님이 경찰의 조사 요청 전화를 받고 겁이나 정의당에 문의를 해왔고, 알아보니 평범한 중학생이었다"며 "적극적인 선거운동에 나선 것도 아니고 현행법의 문제점을 지적하기 위한 캠페인이었음에도 선관위가 '청소년은 정치참여를 위한 주장을 할 수 없다'며 겁을 준 것"이라고 말했다. 이어 "이 문제에 적극적 대응할 것이며, 당사자인 청소년들과 함께 선거연령 인하를 비롯한 청소년 참정권 보장을 위해 함께할 것"이라고 말했다.인천선관위 관계자는 "청소년의 선거법 위반 사실이 확인돼 수사 의뢰를 한 것은 사실"이라며 "연락처를 알 수 없고 신원이 불특정한 경우 경찰에 수사 의뢰를 하기도 한다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-05 윤설아

[취임 인터뷰]장덕천 부천시장 "미세먼지 대책관실 신설… 정부·주변도시들과 협력"

#대기 문제 해소부천만의 노력으로는 한계 부딪혀진행과정 공개… 국민적 참여 유도#시민의 목소리 우선선거기간 요구사항 다양하고 절박'현장과 소통' 일상처럼 실천 다짐장덕천(52) 부천시장은 임기 첫날인 지난 1일 부천 심곡천과 부천대 제2 캠퍼스 옹벽을 살피는 일로 시정의 첫 장을 열었다. 장마철 폭우와 태풍 '쁘라삐룬'의 북상 소식에 시민의 안전부터 챙긴 것이다. 그는 지난 2일 취임식을 취소하고 첫 업무를 재난안전대책회의로 시작했다. 그는 부천시 20개 부서, 소방서와 경찰서, 시민방재단 등이 참석한 가운데 부천의 재난대비 현황에 대한 보고를 받고 "시민의 안전과 재산을 보호하는데 최선을 다해 달라"고 주문했다.그의 시정 운영 방향은 시민이 우선이다. 그는 "선거 기간에 현장에서 만난 시민의 소리는 다양했고, 대단히 절박했다"고 밝혔다.'미세먼지', '경제', '일자리', '주차장 부족' 등 현장의 소리를 듣는 것이 시장의 일상이 되도록 하겠다고 다짐했다.그는 "모든 문제는 현장에서 직접 듣는 것보다 명확한 것은 없다"며 "시민과 함께 현장에서 같은 곳을 바라보고, 같은 꿈을 꾸고, 같은 길을 찾아 나서겠다"고 말했다.그는 시정의 우선 과제로 미세먼지 대책관실을 시장 직속부서로 신설하겠다고 밝혔다. 미세먼지 문제는 부천시의 노력만으로는 분명 한계가 있어 중앙정부 차원의 핵심사업이 되어야 하고, 인근 지방정부와 공동으로 대응해 나가는 협력사업이어야 한다고 강조했다. 이 문제는 국민적 참여가 매우 중요한데, 부천시가 먼저 하겠다고 했다. 원인 분석, 선진사례 벤치마킹, 종합계획 수립한 후 진행사항을 점검한 후 모든 과정을 시민에게 보고 드리겠다고 덧붙였다. 그는 "선거운동기간 부천의 현실을 진단하고, 미래로 나아가기 위한 '7대 비전'과 '7대 목표', '70개 실천과제'를 제시 한 바 있다"며 "이 약속은 반드시 실천해 나갈 것"이라고 힘주어 말했다.그는 "예산마련을 위해 국회, 중앙정부, 경기도 등지로 뛰어다니겠다"며 "맨-파워 등 지역의 역량을 모으는데 시민의 도움이 필요하다"고 말했다.그는 "1973년, 인구 6만5천 명의 작은 복사골에서 출발한 부천시는 어느덧 87만의 대도시로 변했고, 대한민국을 대표하는 최고의 문화도시, 동아시아 최초로 세계유네스코가 지정한 창의도시가 되었다"며 이런 토대를 마련해 준 원혜영 국회의원을 비롯, 전임 김만수 시장의 노고에 특별히 감사의 마음을 전했다.그는 경쟁과 갈등을 뒤로하고 이제 새로운 '부천호'의 순항을 위해 모두가 하나가 되는 '원팀'이 되어 줄 것을 간곡히 부탁했다.부천의 미래, 부천의 발전을 위한 일이라면 여·야를 따지지 않겠다고 강조했다.그는 시민들의 지지와 응원에 힘입어 시민들의 높은 문화시민의식과 열정, 역량을 믿고 뛰어 '차원이 다른 클래스 업 부천'을 만드는데 온 힘을 쏟겠다고 취임사에서 밝혔다."부천에 희망을 더하고, 갈등은 빼겠다. 혁신은 곱하고, 행복을 나누겠다"는 그의 메시지에 부천시민의 기대가 크다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com■약력▶1965년 전북 남원 출생 ▶서울대 정치학과 졸업 ▶부천시 법률고문변호사 ▶경기도 법률고문변호사 ▶부천 더불어포럼 상임공동대표 ▶제19대 대통령선거 문재인후보 법률인권특보 ▶사람사는세상 노무현재단 법률자문 변호사장덕천 부천시장은 "미세먼지, 경제, 일자리, 주차장 부족 등 현장의 소리를 듣는 것이 시장의 일상이 되도록 하겠다"며 "시민과 함께 해법을 찾아가겠다"고 밝혔다. /부천시 제공

2018-07-05 장철순

[취임 인터뷰]윤화섭 안산시장 "생동감·생명력·역동성 회복… 약진하는 미래도시로"

#산단구조 혁신 새로운 활력첨단·융합·벤처 등 청년중심 개편반월·시화 정부 선정, 단계적 확대#4호선 지하화 재도약 발판국토부 노선 변경 요청 부담 완화문화관광·타워 등 市 랜드마크로경기도의회 최초 연임 의장을 역임한 윤화섭(62) 안산시장은 침체된 도시 이미지와 분위기를 털어내고, 안산에 새로운 활력을 불어넣어 사람이 돌아오고, 다시금 생기를 찾는 도시, '살 맛 나는 생생도시 안산'을 민선 7기 시정비전으로 삼았다. 윤 시장은 "안산시를 생동감, 생명력, 생기발랄함, 역동성을 회복해 미래로 약진하는 도시로 혁신하겠다"며 "시민들이 고단한 삶 속에서도 삶의 희망을 찾아 더 웃을 수 있는 안산, 오래도록 살고 싶은 안산으로 만들겠다"고 밝혔다. 그는 "안산은 산업단지 위축으로 고용인구 감소가 수년째 이어지는 등 침체돼 있다"며 "앞으로 첨단, 융합, 벤처 등 산업구조 개편과 청년중심의 경제구조를 만들어 도시에 활력을 불어넣고 촘촘한 복지 속에 시민 모두가 행복한 안산으로 만들어 가겠다"고 시정비전에 대해 설명했다.특히 윤 시장은 선거 당시 핵심공약으로 제시했던 청년 친화형 산업단지 조성과 관련, 최근 산업통상자원부가 반월·시화 국가산업단지 등 전국 6개 산업단지를 청년 친화형 단지로 선정, 발표하면서 시정비전과 맞물린 핵심정책 추진이 취임 초부터 탄력을 받고 있다. 정부는 올해 산업단지별 사업수요 등을 반영해 산단 환경개선 펀드 국비 1천500억원(본예산 500억원 + 추가경정예산 1천억원), 민간자금 6천억 원 등 총 7천500억원을 투입, 창업과 노동·정주 환경 개선 등에 우선 지원하기로 했다. 또 혁신성장촉진지구, 복합구역 등을 신규로 우선 지정하고, 저렴한 청년 창업 임대공간과 편의·지원 시설을 함께 구축하는 휴·폐업 공장 리모델링 사업을 지원하는 등 2022년까지 청년 친화형 산업단지를 단계적으로 확대하겠다는 방침이다.이에 윤 시장은 "반월·시화 산단이 청년 친화형으로 조성될 경우 일자리 9만4천여개, 인구 20만명 유입 등이 예상된다"며 "정부와 협업해 더 찾고, 더 오래 머물고, 더 오래 살고 싶은 도시로 만들어 가겠다"고 말했다.역시 윤 시장의 핵심공약 중 하나이자 안산시의 최우선 숙원사업인 지하철 4호선의 지하화 사업도 속도를 내고 있다. 윤 시장이 선거 당시부터 적극 추진 의사를 밝혔던 4호선 지하화와 관련, 현재 국토교통부가 수도권 순환철도망에 대한 기본구상 연구용역을 추진하고 있는 것으로 확인, 윤 시장이 노선변경 등을 정부에 적극적으로 요청하고 있다. 순환철도망 노선변경이 확정될 경우 선부역~초지역~한대역 구간은 국토부가 지하화를 진행하고, 나머지 초지역~안산역, 한대역~상록수역 2곳 2㎞ 구간만 안산시가 추진하면 돼 재정부담이 줄어들게 된다.이에 대해 윤 시장은 "안산시는 4호선과 함께 성장해 왔지만, 재도약이 필요한 현시점에서는 높은 교각이 보이지 않는 벽이 되어 도시를 양분하고, 균형적인 도시발전을 저해하고 있다"며 "정부와 협의해 안산시 예산을 최소화하고 효율적인 방법으로 지하화하는 방안을 다각적으로 검토, 추진하겠다"고 밝혔다. 윤 시장은 지하화된 철도 상부는 복합 문화관광시설, 청년 창업몰, 안산타워를 건립해 안산시의 랜드마크로 조성한다는 계획이다.윤 시장은 마지막으로 "시장으로서 시민 한 사람, 한 사람의 삶을 살피는 아름다운 동행을 시작하겠다"며 "복지, 산업, 도시 등 행정 전 분야에 시민의 삶을 먼저 생각하는 시정을 펼쳐 사는 게 재미있고, 살맛 나는 모두가 행복한 안산으로 만들도록 노력하겠다"고 말했다. 안산/김대현기자 kimdh@kyeongin.com■약력▶1955년 전남 고흥 출생 ▶광주상고/고려대 정책대학원 행정학 석사 수료/한양대 문화콘텐츠학과 박사과정(재학 중) ▶경기도의회 7·8·9대 의원 ▶ 경기도의회 8·9대 의장 ▶안산문화원 이사 ▶안산발전시민연대 대표 ▶안산YMCA 사회체육위원장윤화섭 안산시장은 "안산에 새로운 활력을 불어넣어 사람이 돌아오고, 다시금 생기를 찾는 도시, 살 맛 나는 생생도시 안산을 만들겠다"고 밝혔다. /안산시 제공

2018-07-05 김대현

"접경지 마주한 北 지역과 실질 교류 추진"

이재명 경기도지사는 경기도가 남북교류협력·동북아평화공동체의 중심으로 거듭나도록 '평화부지사' 중심으로 도 조직을 재편하는 한편 접경을 마주하는 북한지역과의 실질적인 교류를 추진하겠다고 밝혔다.이재명 지사는 4일 취임 후 처음으로 경인일보와 가진 인터뷰에서 "평화·번영의 시대를 맞는데 전국을 다 비교해봐도 경기도만큼 직접적으로 관련된 곳이 없다"고 언급하며 "선도적으로, 모범적으로 성과를 만들어 내려고 한다"고 강조했다.그는 지난 1일 취임한 직후 이화영 전 의원을 이른바 '평화부지사'로 내정했다. 이재명 지사는 "남북교류·경제협력, 좀 더 크게 보면 동북아평화경제공동체를 만들기 위한 경기도 차원의 노력을 실질적으로 해낼 책임자를 '평화부지사'라고 이름 붙였다"고 설명했다.지금까지 경기도가 해왔던 남북교류사업이 다소 수동적이었다고 진단한 그는 정치적 부담이 덜한 문화예술·체육교류부터 시작하겠다고 말했다. 또 접경을 마주하고 있는 북한지역과의 자매결연·교류를 체계적이고 장기적, 조직적으로 추진하겠다는 계획도 내놓았다. 다만 이를 위한 방북 추진 가능성에 대해선 "필요하다면 추진할 수도 있겠지만, 도지사 개인의 정치적 입지를 강화하기 위해 남북교류를 활용한다는 인상을 주면 실제 성과를 내기 어려워질 수 있다"고 밝혔다. /김태성·강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-07-04 김태성·강기정
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