구리월드디자인시티 출구는 없나

 

[구리월드디자인시티 출구는 없나·3·끝]향후 전망·전문가 제언

"亞디자인분야 매력시장 부상국내·지역경제 위해 꼭 필요"개발제한구역 해제 가장 시급말도 많고 탈도 많은 구리월드디자인시티(GWDC) 조성사업, 하지만 희망은 있다.디자인산업은 대표적인 미래 고부가가치 산업 중 하나로, IT나 자동차산업보다 시장 규모가 큰 것으로 알려져 있다. 영국 등 선진국들은 디자인 산업에 관한 체계적인 육성계획을 갖고 있다. 현재 전 세계의 도시계획·건축설계·인테리어 분야의 상당 부분이 아시아를 거쳐 계약이 진행되는 등 아시아는 디자인 분야의 매력적인 시장으로 떠오르고 있다. 이 때문에 GWDC가 지닌 미래가치는 생각보다 크다는 것이 전문가들의 평가다.김봉석 경희대 호텔관광대학 컨벤션경영학과 교수는 "디자인산업이 가진 잠재력과 세계적 흐름을 봤을 때 국내에 디자인시티가 조성되는 것은 우리나라는 물론 지역경제를 위해서도 반드시 필요한 사업"이라며 GWDC가 가져올 긍정적 효과에 주목했다. 그는 또 "인접한 서울시와도 상당한 시너지 효과를 낼 수 있을 것"이라며 "다만 과거 서울과 인천 등지에서 몇 차례 이와 관련된 비슷한 프로젝트가 추진 도중에 흐지부지된 점을 거울삼아 이번에는 완성되길 바란다"고 덧붙였다.가장 시급한 과제는 사업부지의 개발제한구역(그린벨트) 지정 해제다. 앞서 국토교통부 중앙도시계획위원회의 4차례 심의 과정에서 가시적인 성과가 나타나진 않았지만 논의가 꾸준히 이뤄지고 있는 부분은 고무적이다. 국토부 관계자는 "사업 규모 자체가 워낙 크고, 그린벨트는 한번 해제하면 원상태로 되돌리기 어려운 탓에 신중한 논의와 검토가 진행되고 있다"며 "심의 과정에서 지적된 부분에 대해 구리시도 적극 보완에 나서고 있어 향후 심의도 탄력을 받게 될 것으로 전망한다"고 밝혔다. 이 관계자는 또 "서울시 관계자를 중도위 심의과정에 참여시켜 우려되는 환경문제에 관해 논의하는 방안도 검토중"이라고 전했다.GWDC 조성사업은 현재 중요한 기로에 서 있다. 환경오염 우려를 불식시키고 막대한 예산을 충당할 수 있는 구체적인 해법만 마련된다면 GWDC 프로젝트는 순항할 수 있을 것으로 보인다.박충기 구리시 도시개발사업단장은 "서울시나 환경단체에서 반대만 할 것이 아니라 대승적 차원에서 환경오염을 줄이도록 함께 머리를 맞대고 고민해야 할 시기"라며 "GWDC의 성공적 유치를 위해 더욱 노력하겠다"고 말했다. 구리/이종우·황성규기자

2014-08-27 이종우·황성규

[구리월드디자인시티 출구는 없나·2]사업 걸림돌 '환경·예산'

구리시 "신기술 처리 하수방류취수장인근 오염원 유입 차단수질오염 우려 불식" 자신감사업비 수조원 마련 해결과제구리월드디자인시티(GWDC) 조성사업의 발목을 잡고 있는 것은 크게 환경과 예산 두 가지다.구리시 토평택지지구와 한강 사이에 위치한 GWDC 예정부지는 현재 개발제한구역으로 묶여 축사·고물상·비닐하우스·컨테이너 1천여동과 주택 78동이 들어서 있다. 이곳에 GWDC가 들어설 경우 대규모 공사 과정에서 발생되는 각종 오염물질이 고스란히 한강으로 유입될 것이라는 게 환경단체와 서울시 등이 사업을 반대하는 이유다. 여기에 수도권 시민들의 식수원인 취수장이 인접해 있다.이에 대해 구리시는 고도하수처리공법을 활용해 오염원을 최소화할 수 있다며 자신감을 보이고 있다. 현재 부지내 비닐하우스와 축사에서 발생되는 농약·비료·가축 분뇨 등으로 인한 오염보다 오히려 신기술을 통해 더 나은 수질을 기대할 수 있다는 주장이다. 또 인근 서울 강일지구·하남 미사지구·남양주 지금지구에서 배출되는 하수에 비해서도 수질이 결코 뒤떨어지지 않는다는 설명이다.구리시 관계자는 "고도의 기술을 도입해 처리된 하수는 7.3㎞ 관로를 통해 한강 하류지점에 방류될 것"이라며 "취수장 인근의 오염원 유입자체를 막게 돼 수질오염에 대한 우려를 불식시킬 수 있을 것"이라고 강조했다.수조원이 투입되는 예산도 해결과제다. 이번 사업은 토지보상을 포함해 부지 조성에만 2조1천억원가량이 필요하다. 지자체가 감당할 수 없는 규모다 보니 구리시는 2009년부터 해외 기업체를 대상으로 MOU를 체결하는 등 본격적인 외자유치에 나섰다. 현재까지 34억달러(3조5천억원) 규모의 투자를 약속받았다는 것이 시 관계자의 설명이다.하지만 투기 가능성을 배제할 수 없는 데다 지지부진한 사업에 따른 투자철회 우려는 다소 위험요소다.시 관계자는 "해외법인이 직접 토지를 매입해 분양을 받게 돼 외국자본이 국내에 그대로 남게 될 것"이라며 "투기를 막을 수 있는 또 다른 대책을 마련중"이라고 설명했다. 이어 "GWDC 국제자문위원회에서 안정적인 외자유치를 책임지고 있는 데다 해외 기업체 상당수가 이 사업의 비전을 공감하고 있어 자본 유치에는 큰 어려움이 없을 것으로 본다"고 강조했다. 구리/이종우·황성규기자

2014-08-26 이종우·황성규

[구리월드디자인시티 출구는 없나·1]갈등의 불씨 전락

서울·성남 식수원 오염이유 반대구리시의회는 찬반 몸싸움까지'7조 기대 효과' 기약없이 표류…황금알을 낳을 것으로 기대를 모았던 구리월드디자인시티(Guri World Design City·GWDC) 조성 사업이 추진된 지 어느덧 7년째다. 아시아에 유례가 없는 디자인센터를 유치해 대규모 경제효과를 거둔다는 청사진과 달리, 사업은 환경 문제 등 각종 논란에 휩싸이며 제자리걸음을 반복하고 있다. 이에 GWDC 조성 사업이 당면한 문제점과 해결 방안을 토대로 장밋빛 미래를 가져올 수 있을지, 아니면 미완의 프로젝트로 남을지 면밀히 진단해 본다. |편집자 주구리월드디자인시티 조성 사업은 수년째 지지부진을 면치 못하며 지역·정당 간 갈등의 불씨로 전락해 버렸다. 구리시는 2007년 토평동 일원 개발제한구역(그린벨트) 내 172만㎡ 부지에 건축·인테리어·디자인 관련 2천여개의 해외기업을 유치하고, 각종 전시장과 상업·주거단지 등을 갖춘 대규모 국제산업단지를 조성하겠다고 발표했다. 이를 통해 11만개의 일자리와 7조원의 경제파급효과를 창출할 것이라고 공언했다. 하지만 사업은 7년이 지난 지금까지도 뚜렷한 진척이 없다. 지난달까지 국토교통부 중앙도시계획위원회의 심의가 모두 4차례 이뤄졌지만, 아직도 그린벨트 지정 해제조차 결정되지 않아 사업은 여전히 표류 중이다. 5차 심의는 다음달쯤 열릴 것으로 예상될 뿐, 사업 추진은 기약조차 없다.엎친 데 덮친 격으로 타 지자체의 반발도 잇따르며 지역간 갈등으로 번진 상태다. 서울시와 성남시 등이 식수원 오염을 이유로 반대해 온 데다, 최근 인천시도 같은 이유로 사업을 반대하며 제동을 걸었다. 이에 구리지역 시민단체 모임은 25일부터 서울시를 규탄하는 무기한 시위를 벌이는 등 지역·주민간 갈등 양상은 점차 고조되고 있다.정치권에서는 GWDC 사업을 정쟁의 수단으로만 삼기 급급한 모습이다. 지난 6·4 지방선거 당시 박영순 구리시장과 다른 후보들은 연일 GWDC를 둘러싼 날선 공방전을 펼쳤으며, 구리시의회에서는 여야 의원들이 GWDC 관련 안건의 처리를 두고 찬반으로 나뉘어 한바탕 몸싸움을 벌이기도 했다. 이처럼 GWDC 조성 사업은 사업의 본질에 대한 구체적·생산적인 논의보다는 지나치게 쟁점으로만 부각돼 사업 추진에 걸림돌이 되고 있는 실정이다.한 시민단체 관계자는 "지역과 정당을 넘어 사업의 당위성을 냉철하게 따져보고, 득이 될지 독이 될지를 판단하는 것이 필요하다"고 말했다. 구리/이종우·황성규기자

2014-08-25 이종우·황성규
1