중구동구강화군옹진군

 

[4·13총선 당선자에 듣는다] 안상수 (중동강화옹진·무소속)

인천 중구동구강화군옹진군의 무소속 안상수 당선자는 "강화에 한강물을 끌어오는 기적을 보여드린 것처럼, 앞으로 4년 동안 중구 동구 옹진군 강화군에 새로운 비전과 꿈을 드릴 것을 약속드린다"고 말했다.안상수 당선자는 31.9%의 득표율로 새누리당 배준영 후보(30.6%)를 이기고 3선 고지에 올랐다. 안 당선자는 중구, 동구, 옹진군에서 배준영 후보에게 뒤졌지만 강화군에서 53.6%의 득표율로 배 후보보다 약 1만표를 더 얻어 승리했다. 그는 19대 국회의원으로 지난 해 강화의 고질적인 '농번기 물부족 문제'를 해결하기 위해 한강물을 끌어오는 '강화지구 다목적 농촌용수개발사업'을 시작했고, '강화~영종 연륙교 건설'을 공약으로 내세워 선거를 치렀다.안 당선자는 민선 2·3기 인천시장을 지낸 경력을 앞세워 '일 잘하는 국회의원'을 표방했다. 그는 공약으로 '연안·항운 아파트 이전 조기 추진', '인천종합어시장 이전 추진', '제3연륙교 조기 건설과 무료화', '공항철도 요금 인하', '수인선 영종 연장 추진', '인천교 유수지 친수공간화', '강화 남단 경제자유구역 지정을 통한 의료휴양관광 도시 조성', '백령·영흥 해안순환도로 건설' 등을 부각했다. 안 당선자는 "이번에 출마하면서 주민에게 공약한 사항을 면밀히 검토해 실천에 옮기겠다"고 자신있게 말했다.안상수 당선자는 '새누리당 복당 신청 1호'로 지난 15일 새누리당 인천시당에 입당원서를 냈다. 그는 20대 총선에서 새누리당 공천에 탈락해 무소속으로 출마해 당선됐다. /김명래기자 problema@kyeongin.com

2016-04-18 김명래

'강화도 파워' 무소속 안상수에 3선 선물

새누리당 공천에서 탈락해 무소속으로 출마한 안상수 후보가 강화군 유권자의 전폭적 지지로 3선 고지를 밟았다.안 후보는 인천 중동옹진강화에서 4만1천504표(31.7%)를 얻어 새누리당 배준영(30.6%), 정의당 조택상(22.6%), 국민의당 김회창(14.9%) 후보를 눌렀다.안 후보는 중구·동구·옹진군에서는 모두 배준영 후보에게 졌지만 강화군에서 더블스코어 차로 이겨 당선의 영예를 안았다.강화군에서 안 후보는 1만8천774표(53.6%), 배 후보는 9천119표(26.0%)를 얻었다. 강화군 주민 덕분에 안 후보가 당선됐다고 해도 과언이 아닐 정도다.강화군에서 안 후보의 독주는 예견된 일이었다.안 후보는 현재 인천 서구강화군을 현역 의원으로 강화군은 그의 홈그라운드나 다름없었다.강화군 주민은 한강 물을 끌어와 가뭄 피해를 줄이는 임시관로 설치사업을 관철하고, 강화도 숙원사업인 강화∼영종 도로 건설을 공약한 안 후보에게 강력한 지지를 보냈다.안 후보는 인천시장 재임 시절 과잉투자로 인천시 재정난을 초래했다는 지적을 받지만, 때로는 그의 과감한 추진력이 어려운 현안을 해결하는 원동력이라는 점도 유권자 표심을 파고 들었다.반면 다른 후보들은 불과 선거를 한달 반 앞두고 강화군이 기존 중동옹진 선거구에 편입된 탓에 강화군 공략에 상당한 어려움을 겪었다. 안 후보를 제외한 다른 후보는 선거구 조정 전에는 중동옹진 선거구에서 출마를준비했기 때문에 강화군에 별다른 지지 기반이 없었다. 안 후보는 강화군의 확실한 지지를 손에 쥐고 중동옹진에서는 2002∼2010년 인천시장을 지내며 쌓은 인지도를 바탕으로 선전을 펼친 끝에 3선에 성공했다.안 후보는 3선 의원에 명단을 올리게 됐지만 국회의원으로 활동한 기간은 모두 합쳐 채 2년이 되지 않는다.1999년 6월 재보선에서 당선돼 15대 국회의원이 됐지만 이듬해 4월 총선에 져 금배지를 내놓아야 했고, 현재 19대 국회의원이지만 작년 4·29 재보선에서 당선됐기 때문에 만 1년이 지나지 않았다.처음으로 온전한 4년 국회의원 임기를 채울 수 있는 기회를 잡은 안 후보는 새누리당으로 복당해 의정활동을 펼치겠다고 강조했다.그는 연합뉴스와 인터뷰에서 "새누리당은 제집이고 잠깐 외출 나온 것으로 생각한다. 집으로 돌아가는 것은 당연하다"며 "즉시 새누리당에 복당 신청을 하겠다"고 밝혔다.중동강화옹진은 인천 전체 면적의 70%를 차지하는 초대형 선거구다. 인천공항·인천항·서해5도를 품고 있어 인천 물류·안보·관광·경제의 핵심 요충지다. /연합뉴스

2016-04-14 연합뉴스

새누리 배준영 후보 "동인천∼서울 KTX 건설" 공약

4·13총선 인천 중구동구강화군옹진군의 새누리당 배준영(45) 후보는 8일 "동인천∼서울 경인국철에 KTX 건설을 추진하겠다"고 밝혔다.배 후보는 보도자료에서 "코레일과 국회 예산정책처 등을 통해 KTX 운행을 검토한 결과 현 경인국철 선로의 하중 지지와 신호체계만 개선하면 고속철을 운행하는데 기술적 문제가 없는 것으로 확인됐다"며 이같이 발표했다.사업에 대한 정부의 비용편익(B/C) 수치가 낮아 추진이 어려울 것이란 일각의 우려에 대해 그는 "이미 경부선 KTX, 호남선 KTX 모두 비용편익이 낮았는데도 주민 요구와 필요성, 정치권의 노력으로 현재 쌩쌩 달리고 있다"고 강조했다.배 후보는 "경인국철 KTX는 기존 노선과 역사를 부분적으로 보수해 그대로 쓸 수 있기 때문에 예산도 크게 줄일 수 있다"고 덧붙였다.배 후보는 "경인국철 종점인 인천역을 비롯해 동인천역, 제물포역 등 침체된 철도 주변의 원도심에 활기를 불어넣고 주민 교통 편의 증진을 위해 동인천발 KTX 공약을 구상하게 됐다"고 설명했다.그는 "당선되면 청와대와 국회에 근무한 경험을 살려 동인천발 KTX를 건설해 사람이 찾아오는 인천을 만들겠다"고 공약했다. /연합뉴스새누리당 김무성 대표가 2일 오후 인천시 중구 차이나타운에서 4·13 총선 인천 중구·동구·옹진군·강화군에 출마한 새누리당 배준영 후보를 지지해달라고 시민에게 호소하고 있다. /연합뉴스

2016-04-08 연합뉴스

중·동·강화·옹진, 서울보다 넓은 '매머드 선거구'

100㎞ 이동 부지기수, 대청도 등 서해5도는 언감생심이슈 제각각·선거비용도 부담… "다음번엔 고쳐져야""매일 '천 리 행군'을 한다고 보면 될 겁니다."인천 중구·동구·강화군·옹진군 선거구에 출마한 한 후보자의 말이다. 먼 바다에 둥둥 떠 있다시피 한 옹진군을 빼고도 하루에 강화군과 영종도, 중구·동구 등지를 찾으려면, 이동 거리만 100㎞ 정도 된다. 막히지 않을 때 차로만 2시간 30분을 이동해야 한다. 경로당만 300여 곳이 있는 강화군 내에서만 100㎞ 이상 다니는 경우가 허다하다. 영종도와 중구·동구 등도 마찬가지다. 경우에 따라선 경기도를 거쳐 옹진군 영흥면도 가야 한다. 중구에서 60㎞ 거리다. 차에서만 한나절을 보내야 하는 것이다. 이들 지역은 그나마 차로 이동이 가능한 곳들이다. 선거구에 포함돼 있는 대청도와 백령도, 연평도 등은 기상 상황으로 배편이 끊어질 수 있기 때문에 사실상 찾기가 어렵다. 한 후보 측 관계자는 "도심지 선거구는 한나절이면 선거구 전체를 다닐 수 있지만, 여기는 도저히 그럴 수가 없다"며 "주민들의 알권리 차원에서도 문제가 많다고 본다"고 했다. 후보자가 부담해야 할 선거비용도 상당하다. 한 후보 측 관계자는 "이 지역에만 42개 읍면동이 있는데 법적으로 허용된 선거운동원만 고용해도 총 1억원 정도 필요하고, 4개 지역별로 유세차를 돌리고 읍면동에 현수막 1장씩만 설치해도 1억원"이라며 "섬지역은 어쩔 수 없이 한 번에 300만원 가까이 드는 문자메시지로 운동을 해야 하고, 지역별 사무소와 연락소 4곳에 대한 임대료도 만만치 않다"고 했다. 이어 "다른 선거구에 비해 두 배 가까운 비용을 들여야 해 상당한 어려움이 있다"며 "법적으로 정해진 선거운동을 모두 하게 되면 선거비용 제한액(2억4천900만원)을 넘어서게 되는 문제도 있다"고 했다. 인천 중·동·강화·옹진 선거구의 전체 면적은 723.78㎢다. 서울시 면적(605.21㎢)보다 넓은 매머드 선거구로, 말도 많고 탈도 많았던 20대 총선 선거구획정 과정에서 탄생했다. 구도심과 신도심, 육지와 섬, 공항과 항만, 제조업과 농업, 어업, 물류업 등 지역 이슈도 제각각이다. 서해 5도와 NLL(서해 북방한계선) 등 안보 이슈도 포함하고 있다. 우리나라가 가진 모든 이슈를 이 선거구가 담고 있다는 자조 섞인 말이 나온다. 이번 선거구획정에 그만큼 문제가 많다는 것이다. 한 후보 측 관계자는 "이번 선거구획정은 잘못돼도 크게 잘못된 것 같다"며 "다음 선거 때 선거구획정 과정에선 반드시 고쳐져야 할 필요가 있다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com"출국 전 투표 먼저" 제20대 국회의원선거 사전투표를 하루 앞둔 7일 오전 인천시 중구 영종도 인천국제공항 출국장에서 중구 선관위 직원들이 사전투표소를 설치하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2016-04-07 이현준

희망연대 "세월호 고박업체 몸 담았던 후보 사퇴해야"

세월호 참사로 법적 송사에 휘말린 고박업체에 몸담았던 총선 후보자의 자진 사퇴를 요구하는 주장이 잇따라 제기돼 세월호 문제가 선거판 이슈로 떠올랐다.인천항 미래희망연대(이하 희망연대)와 세월호 일반인희생자대책위원회는 7일 인천시청에서 기자회견을 열고 새누리당 배준영(인천 중·동·강화·옹진) 후보의 사퇴를 촉구했다. 희망연대는 "세월호 참사의 원인 제공자임이 명백히 드러난 세월호 화물 고박업체 우련통운의 부회장인 배 후보가 국회의원에 나선다는 것은 문제가 많다"며 "집권여당은 지금이라도 배 후보를 즉각 사퇴시키는 것이 도리"라고 주장했다.세월호 일반인 희생자대책위원회도 기자회견을 열고 "세월호 참사의 책임이 있는 화물 고박업체 부회장인 배 후보가 선거에 나온다는 말을 듣고 깊은 분노를 느꼈다"며 "배 후보는 더 이상 세월호 참사 같은 일이 발생하지 않도록 잘못을 인정하고 즉시 후보직에서 사퇴하길 바란다"고 밝혔다. 이어 "배 후보가 몸담았던 우련통운은 현재 법무부로부터 1천800억원의 구상권을 청구받은 상태"라고 덧붙였다.앞서 안산에서도 총선 후보자들이 참석한 가운데 세월호 참사와 관련해 피해 보상 등을 위한 '20대 총선 안산 후보자와의 약속' 협약식이 열렸다. '세월호 문제 해결을 위한 안산시민대책위'는 지난 6일 안산 단원구 초지동 정부 합동분향소 앞에서 세월호 인양과 미수습자 수습, 성역 없는 진실 규명, 안전사회를 앞당길 제도 개선, 바람직한 추모와 지원 대책 마련 등의 내용을 담은 협약식을 가졌다. /김환기·황성규기자 homerun@kyeongin.com

2016-04-07 황성규·김환기

<4·13 격전지> 보수세 강한 접경지역…인천 중동강화옹진

인천 중·동·강화·옹진 선거구는 백령도 연평도 등 서해5도를 포함하고 있고 북한과 인접해 있는 접경지역구이다. 최근 북한의 4차 핵실험과 미사일발사, 대남 위협 발언이 이어져 북한 및 안보이슈가 부각되는 상황에서 총선을 치르게 돼 관심을 모으고 있다.이 지역은 인천 전체 면적의 70% 가량을 차지하는 대형 선거구이기도 하다. 이번에 선거구가 재획정되면서 그동안 서구와 함께 묶였던 강화군이 새로 편입됐다. 총 723㎢에 이르는 선거구 면적은 서울(605㎢)보다 넓다. 북한과 인접해 있는 데다가 고령 인구가 많아 전통적으로 보수성향이 강한 지역으로 꼽힌다. 16대(2000년)에 이어 18대(2008년)와 19대(2012년) 총선 모두 보수 성향 후보가 당선됐고, 17대(2004년) 총선에서는 보수 성향 후보의 무소속 출마로 보수표가 분산되면서 진보 성향 후보가 당선됐다.이 지역은 지역구 현역이었던 새누리당 박상은 전 의원이 정치자금법 위반으로 의원직을 상실, '무주공산'인 상태에서 선거를 치르게 됐다.당초 12명의 예비후보가 나섰던 새누리당에서는 인천항만물류협회장을 지낸 40대의 배준영 후보가 공천권을 거머줬다. 배 후보는 인천의 하역물류기업 우련통운 전무로 재직하던 2007년 이명박 대통령 예비후보 인천 경선대책위 대변인을 맡아 정계에 입문, 한나라당 부대변인과 대통령직인수위 상임전문위원으로 활동했다.미국 컬럼비아대 대학원 국제관계학과를 졸업한 유학파로 젊은 패기를 강점으로내세우고 있다. 새누리당 공천을 신청했다가 탈락한 3선의 안상수 의원은 무소속으로 출마했다. 안 후보는 15대 총선(1996년)때 전문경영인 영입 사례로 신한국당에 입당했고, 1999년 계양·강화갑 재보선으로 국회에 입성했으며 2002년·2006년 인천시장 선거에 당선돼 8년간 인천시장을 역임하며 송도국제도시 개발 등을 주도했다. 2015년 4월 인천 서·강화을 재보궐선거에서 당선돼 재기했다.최근 여론조사 결과는 새누리당 배 후보와 무소속 안 후보가 박빙의 접전을 벌이는 것으로 나타났다. 경기일보·기호일보가 한길리서치에 의뢰해 3월 25∼26일 유권자 500명을 여론 조사한 결과 안 후보 지지율은 25.9%, 배 후보 지지율은 25.4%였다. 부동층으로 볼 수 있는 '무응답'이 25.7%에 달했다. (여론조사와 관련한 자세한 사항은 중앙선거여론조사공정심의위원회 인터넷 홈페이지(www.nesdc.go.kr) 참조)지지층이 겹친 탓에 두 후보의 공약도 엇비슷하다. 두 후보 모두 인천 내항 재개발, 여객선 준공영제 도입, 영종∼청라 제3연륙교·강화~영종 연결도로 착공, 인천발 백령도행 아침 배편 마련 등을 내세우고 있다. 그러나 이들 공약은 수년간 지역 주민의 지속적 요구에도 해결되지 않은 현안으로, 두 후보 모두 구체적인 실행 계획은 명쾌하게 내놓지 못하고 있다.배 후보는 2014년 세월호 참사 당시 세월호 선사인 청해진해운으로부터 고박 관련 업무를 위탁받은 우련통운의 부회장이었다. 안 후보 측은 이를 근거로 사고 책임론을 거론하고 있고, 이에 배 후보 측은 정치 공세라고 반박하고 있다. 국민의당에서는 한국지방정부연구원장 출신의 김회창 후보가, 정의당에서는 동구청장을 지낸 조택상 후보가 출사표를 던졌다.김 후보는 관광단지와 원도심 개발을 통한 지역활성화를, 더민주 후보와 단일화를 이룬 조 후보는 동구청장 경험을 살린 주민참여형 입법활동을 내세우며 세 확산에 나섰다.김 후보는 강화도에 관광과 휴양이 공존하는 레저단지를 짓고 중구와 동구에서 공동으로 조합을 구성해 낙후지역 개발 사업에 주력하겠다고 약속했다. 조 후보는 지역협의회 성격의 '주민공약발굴단'을 만들어 분기별로 각 읍·면·동을 찾아다니며 주민들의 요구사항을 반영한 입법 활동을 벌이겠다고 공약했다.앞선 같은 여론조사에서 김 후보는 11.9%, 조 후보는 11.1%의 지지를 받았다.지역 정치권 관계자는 5일 "65세 이상 노인 인구가 20%에 가까운 보수층 텃밭인 중·동·강화·옹진에서는 여당 성향 후보 간 접전이 선거 막판까지 계속될 것"이라고 예상했다.이어 "초접전 양상인 상황에서 섬을 낀 선거구인 탓에 배편으로 투표함을 모두 수거하기까지 시간이 걸려 선거 당일 인천 전체 선거구 가운데 당선자 확정이 가장늦을 것 같다"고 덧붙였다. /연합뉴스

2016-04-05 연합뉴스

[4·13총선을 뛰는 사람들]새누리 배준영 후보, 선거대책위원회 구성

새누리당 배준영(인천 중구동구강화군옹진군) 후보가 안덕수 전 국회의원, 노경수 인천시의회 의장이 참여하는 선거대책위원회를 구성했다고 27일 밝혔다.배준영 후보 선대위에는 안 전 의원과 노 의장을 비롯해 인천시의회 김정헌 의원(중구2), 유일용 의원(동구2), 안영수 의원(강화군), 김경선 의원(옹진군), 중구의회 임관만 의장, 동구의회 김기인 의장, 강화군의회 유호룡 의장, 옹진군의회 김형도 의장 등 지방의원들이 포함돼 있다.노경수 의장은 "중·동·강화·옹진 선거구는 무려 4개 수도권 자치구·군이 포함된 핵심 선거구"라며 "새누리당의 최종 선택을 받은 배준영 후보의 당선을 위해 당원 모두가 한몸이 되기로 했다"고 설명했다.한편 배 후보는 총선 후보 등록을 마치고 첫 유세지로 지난 25~26일 백령도와 대청도를 방문했다. 배 후보는 "새누리당과 선거구민 여러분의 지지·염원에 힘입어 후보 등록을 잘 마쳤다. 광활한 면적의 선거구 중 가장 먼 곳인 백령을 시작으로 총선 결의를 다졌다"면서 "백령·대청 현지에서 희생된 천안함 장병의 넋을 기리고, 다시 한번 탄탄한 국가 안보의 의지를 다잡고 왔다"고 말했다. /이진호기자 province@kyeongin.com

2016-03-27 이진호

중·동·강화·옹진 후보 '지역 정치인 모시기'

인천 중구·동구·강화군·옹진군 선거구에서 후보들의 지역 정치인 모시기 경쟁이 치열하다.새누리당 중·동·강화·옹진 후보 공천에서 탈락한 김진영, 이환섭, 권영오, 정택진 예비후보는 24일 기자회견을 열고 "4·13 총선에서 무소속 안상수 후보를 지지하기로 결정했다"며 "인천시장을 지내는 등 20여 년 동안 인천지역을 위해 헌신한 안상수 후보는 당선되자마자 지역을 위해 일할 수 있는 경륜과 능력을 갖췄다"고 밝혔다. 이들은 새누리당 당적을 유지한 채 안상수 후보를 지지하는 활동을 하기로 했다. 안상수 후보가 당선 후 새누리당에 복당하면 문제가 없다는 것이다. 김진영 예비후보는 "중구·동구·강화군·옹진군은 과거 인천의 중심이었고, 앞으로 무궁무진한 발전 잠재력을 갖춘 곳으로 할 일이 많은 지역"이라며 "일해 본 경험도 없는 새로운 사람이 국회의원이 된다면 허송세월만 보내고 지역발전은 더욱 요원해 질 것"이라고 했다. 이날 기자회견에 함께 참석한 안상수 후보는 "원칙도 기준도 없는 후보공천 등 수렁에 빠진 새누리당에 대한 충정으로 탈당한 것"이라며 "당선이 된다면 바로 복당할 것"이라고 말했다. 앞서 새누리당 배준영 중·동·강화·옹진 후보는 19대 총선 때 강화군(서구·강화군을)이 지역구였던 안덕수 전 국회의원과 연대한다고 선언했다. 안덕수 전 의원의 지지기반인 강화군의 표심을 얻겠다는 포석이다. 노경수 인천시의회 의장, 임관만 중구의회 의장, 김기인 동구의회 의장, 김형도 옹진군의회 의장 등도 배준영 후보를 지지하겠다고 선언했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2016-03-24 박경호

새누리 안상수 탈당ㆍ무소속 출마 선언…"4·13은 이한구 심판일" 비판

새누리당 20대 총선 후보 공천에서 배제된 현역의원들의 반발이 거세지고 있는 가운데 안상수 의원이 탈당과 무소속 출마를 선언했다.재선인 안 의원은 18일 국회 기자회견에서 "국민의 분함을 달래기 위해 잠시 당을 떠나 국민의 성원을 받고 다시 돌아오겠다"고 밝혔다.안 의원은 "야당 시절 당이 어려울 때마다 15대 국회의원, 3~4대 인천시장에 당선돼 당이 중심을 잡는 데 기여했고, 지난 대선에서는 박근혜 대통령 당선을 위해 선대위 의장을 맡아 대선 승리를 이끌었다"며 "나를 공천 배제한 이한구 위원장은 그 기준을 밝혀야 한다"고 지적했다.안 의원은 "이한구 위원장에게 절규한다"며 "4월 13일은 이한구를 심판하는 날"이라고 비판했다.이어 안 의원은 "반드시 승리해서 당으로 다시 돌아올 것"이라며 "대한민국의 미래와 5천만 국민을 위해 당을 개혁할 것을 약속드린다"고 강조했다.한편 안 의원은 김태환·진영 의원에 이어 이번 공천에서 탈락한 이후 새누리당을 탈당한 3번째 현역 의원이다. /디지털뉴스부새누리당 안상수 의원이 18일 오전 국회에서 새누리당 탈당 및 무소속 출마 입장기자회견에서 공천 탈락 과정의 부당함에 대해 말하고 있다. /연합뉴스새누리당 안상수 의원이 18일 오전 국회에서 새누리당 탈당 및 무소속 출마 입장기자회견에서 공천 탈락 과정의 부당함에 대해 말하고 있다. /연합뉴스

2016-03-18 디지털뉴스부

[해결하라 0413·인천 옹진군] 여객선 준공영제·백령 공항 숙원

7개면 모두 섬 구성 특수지역非대중교통 여객선 요금 비싸날씨변덕 극복대안 항공 추진 유사시 군사용으로 '일석이조'인천 옹진군은 섬들로 구성된 특수지역이다. 서해 최북단 백령도를 비롯해 7개 면 모두 섬 지역이다. 다리가 놓여진 영흥면을 제외하고는 주민들의 이동 수단은 여객선밖에 없다. 하지만 기상 악화로 툭하면 결항하기 일쑤고, 여객선사들은 돈 되는 항로에만 배를 많이 투입하다 보니 주민들의 불편이 이만저만 아니다. 주민들은 안정적인 섬 생활을 위해 '여객선 준공영제'를 원하고 있고, 백령도에 소형 공항을 건설해 달라고 중앙정부에 요구한 상태다. 옹진군은 중구, 동구, 강화군과 한 선거구로 묶여 있는데, 육지와 동떨어져 있어 예비후보들의 관심이 상대적으로 덜한 지역이다.■ 여객선 준공영제 = 여객선은 불특정 다수가 이용하는 교통수단이지만 대중교통으로 분류되지 않는다. 요금은 비싼 편이다. 인천항~백령도의 해상거리는 222㎞인데 요금은 편도 6만5천원이다. 비슷한 거리의 인천~김제 고속버스 요금은 절반도 안되는 1만5천원에 불과하다. 인천시는 매년 수백억원을 들여 시내버스의 적자 노선을 보전하는 버스 준공영제를 운영하는 반면 여객선에 대한 지원은 인색하다. 이 때문에 선사들은 적자를 보는 항로에 배를 투입하길 꺼리고, 주민들을 위해 항로를 개설해도 경영 악화를 이유로 문을 닫곤 한다. 백령도 주민들은 아침에 출항하는 배가 없어 육지를 다녀오려면 최소 3일을 허비해야 하는 불편을 겪고 있다. 이 문제를 해결할 수 있는 대안은 여객선 준공영제라는 게 섬 주민들의 주장이다. 정부와 지자체가 직접 항로 운영에 개입하고, 대신 여객 선사에게 적자를 보전해주는 방식이다. 더 나아가 국가가 직접 항로를 운영하는 공영제도 또 다른 방법이 될 수 있다. 이를 위해선 정부의 예산 지원과 관련 법률 개정이 뒤따라야 한다. 지난 19대 국회 때 옹진군을 지역구로 하는 국회의원이 여객선 준공영제 관련 법률제정을 시도했다가 무산돼 주민들의 실망감이 크다. 이번 20대 국회만큼은 주민들의 숙원사업을 해결해야 한다는 열망이 높다.■ 백령도 소형공항 = 섬 주민들은 날씨에 민감하다. 안개가 끼거나 풍랑이 심하면 배를 띄울 수 없기 때문이다. 옹진군은 날씨를 극복할 수 있는 대안으로 백령도에 소형공항을 만드는 사업을 추진하고 있다. 부지는 이미 마련돼 있다. 백령면 진촌리 솔개간척지 127만㎡를 활용하면 공항 건설은 어렵지 않다. 유사시 군사 용도로 사용할 수 있기 때문에 안보가 중시되는 서해5도 지역에는 제격인 공항이다. 인천시는 국토교통부가 수립하는 '제5차 공항개발중장기종합계획'에 백령도 소형사업이 포함될 수 있도록 타당성 용역을 진행 중이다. 주민들은 공항 건설 추진 정책에 힘을 실어줄 국회의원이 필요하다. 현재 백령도, 연평도 일대에 지정된 비행금지구역 해제도 함께 해결해야 할 과제다. 공항이 건설되면 '주민 정주 여건 향상'과 '관광객 증가', '안보'라는 세 마리 토끼를 한 번에 잡을 수 있다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com인천 옹진군 주민들이 인천항 연안여객터미널에서 승선권을 구매하고 있다. /경인일보DB

2016-03-10 김민재

[해결하라 0413·인천 강화군] 군~구 간 연계성·접근성 높여야

영종 연도교 설치·해안로 확장관광객 방문·도심권 진입 용이시와 일체감·동질성 확보 촉매각종 수도권 제한 역차별 해소인천 강화군민들이 제20대 총선 주자들에게 요구하는 현안은 우선 도심권과의 접근성 강화를 위한 강화~영종 간 연도교 설치, 인천 편입 20년이 넘도록 해결하지 못하는 청라~초지대교 간 해안도로 확·포장 공사, 그리고 인천시와의 일체감과 동질성을 가질 수 있도록 해달라는 것이다. 또한 수도권정비계획법을 비롯한 문화재보호법, 군사시설보호법 등 지역경제 발전에 걸림돌이 되고 있는 각종 규제를 완화하거나 철폐해야 한다는 목소리가 높다.■ 강화~영종 간 연도교 설치 = 중구, 동구, 강화군, 옹진군이 한 선거구로 결정된 만큼 군·구 간의 연계성과 접근성 개선을 위한 연도교 설치는 더욱 절실한 상태다. 이 다리는 남북통일을 대비한 남북교통망 구축 및 유발 교통량의 분산 처리를 위해서도 꼭 필요하다는 것이 인천시와 강화군의 입장이다.특히 공항을 통해 입국하는 수많은 외국인 관광객들에게 강화군의 역사적·문화적 가치를 널리 알리고, 이들을 통해 창출되는 수익이 지역경제 활성화에 기여 하는 촉매제 역할이 되어주기를 강화군민들은 희망하고 있다.■ 청라~초지대교 간 해안도로 확·포장 = 이 도로는 강화에서 인천 시내를 진입하는 최단거리 노선이지만, 도로가 협소하고 불편해 지역발전의 저해 요소로 작용하고 있다. 확·포장이 늦어지면서 '강화군이 인천시로부터 버림받고 있다'는 여론을 부추기는 실마리가 되고 있다.애초 이곳은 국토교통부 광역교통망 계획에 반영되면서 인천 서구 오류동~김포 대곶면 약암리 간 6.45㎞ 구간을 개설 중이었으나, 인천시 구간인 0.45㎞만 완료된 상태다. 김포시 구간인 6㎞를 남긴 채 장기간 방치돼 강화군민들의 불편이 가중되는 가운데 조기 매듭을 위한 정치권의 적극적인 노력이 필요한 실정이다.■ 수도권정비계획법, 군사시설보호법, 문화재보호법 규제 해제 = 강화군은 1982년 수도권정비계획법 제정 이후 수도권(성장관리권역)에 묶여 각종 제한을 받고 있다. 지역개발과 기업 유치 등은 어렵고, 인구는 줄고, 재정자립도가 낮아지고, 국고 의존 비율은 높아져 지역경제는 쇠퇴의 길로 접어든 상황이다. 군사시설보호법과 문화재보호법 등 중첩 규제로 지역경제가 어려운 상황에서, 수도권에 위치한다는 이유로 역차별을 받고 있는 셈이다. 정부 정책 개선이 절실한 시점이다. 역사와 문화유적지를 토대로 한 '관광 강화'를 만들겠다는 강화군은 "관광객들이 마음 놓고 쉬어 갈 자리조차도 마음 놓고 마련하지 못하는 실정이 되면서 '찾아오는 강화'가 아닌 '떠나가는 강화'로 전락하는 형세"라는 입장이다. 이는 정치권에서만 풀어낼 수 있는 숙제라는 것이 중론이다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com각종 규제에 묶여서 개발에 어려움을 겪는 강화읍내 시가지 전경. /강화군 제공

2016-03-09 김종호
1 2 3 4 5 6