중부권

안양서 코로나19 첫 사망자 발생… 90대 지병 앓던 남성

안양시에서 코로나19로 인한 첫 사망자가 발생했다. 안양시만안·동안보건소는 17일 코로나19발생 현황 주간브리핑을 갖고, 지난 15일 지병을 앓던 150번 확진자가 이천의료원에서 숨졌다고 밝혔다. 150번 확진자는 90대 중반으로 149번 확진자(80대 후반)의 남편이다. 이들은 지난 2일 자택에 상주하는 요양보호사로부터 감염돼 이천의료원과 성남의료원에서 치료받고 있었다. 신정원 만안보건소장은 "149번 확진자의 경우 코로나19치료를 마치고 일반병동에서 지병을 치료받는 중"이라며 "이외에 다른 중환자는 없다"고 밝혔다. 지난 10일부터 16일까지 안양시에는 12명의 확진자가 발생했고, 이는 1주 전보다 3명 줄어든 수치다. 더불어 12명의 확진자 중 8명이 지난주 새로운 감염원으로 지목됐던 산악회 관련 사례다. 산악회 관련 확진자는 산악회원이거나 그 가족, 접촉자로 분류하고 있으며 지난 주부터 산악회 관련 확진자는 모두 11명이다. 한편 코로나19대응을 위해 안양시는 간호·보건직 공무원 12명을 신규 채용해 오는 18일부터 근무를 시작한다.조병채 동안보건소장은 "안양시의 공무원 수 대비 보건소 인력이 타 시에 비해 적었다"며 "코로나19 대응을 위해 신원조회하는 기간을 줄이고자 경찰청에 직접 가서 신원조회를 하는 등의 노력으로 타 시군에 비해 40~50여일을 앞당겨 임용했다"고 전했다. 안양/이석철·권순정기자 sj@kyeongin.com보건소 선별진료소에 코로나 검진을 받으러 온 시민들로 줄을 잇고 있다. 2020.7.6 /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2020-09-17 이석철·권순정

갈길 먼 안양시의회… 정상화 오점 남기고도 '당내 내분'

민주당, 임시의장 선출 본회의 열기로정덕남대표 "3자 협상 인정안해" 반발 비대위 행보 제동… '내분의 골' 격화안양시의회가 의장 및 상임위원장 4명에 대한 직무정지로 파행을 빚고 있는 가운데(9월 16일자 5면 보도="민주당 공식 사과부터 하라"… 안양시의회, 의사일정 파행) 더불어민주당 비상대책위원장이 나서서 임시의장 선출 준비 등의 안건으로 임시의총을 진행했지만 같은 당 교섭단체 대표가 반발함에 따라 당내 내분이 격화되고 있다. 이에 따라 시의회 정상화를 위한 여야 논의가 난항을 겪고 있다. 16일 지역 정가에 따르면 민주당 최우규 비상대책위원장은 지난 15일 의원총회를 열고 임시의장 선출 문제 등을 집중 논의했다.이날 의총에서 민주당 시의원들은 임시의장 선출을 위한 본회의 개의에 필요한 회의소집구성 서명을 7명 이상 받아서 빠른 시일 내에 본회의를 열기로 중지를 모았다. 그러나 의총 직후 민주당 교섭단체 대표인 정덕남 의원이 국민의힘 교섭단체 대표 김필여 의원을 찾아가 "양당 대표는 이 사태를 원만히 수습해 정상적인 의회가 운영될 수 있도록 함께 노력할 것을 제의한다"는 내용의 문서를 전달했다. 정 의원은 또 "더불어민주당 교섭단체의 대표 법률적 지위는 정덕남"이라며 "법률적 지위를 갖고 있는 양당 대표의 협의, 협상만 인정하고 법률적 지위가 없는 제3자의 협상 결과는 인정하지 않겠다"고 최종 통보했다.정 대표의 이 같은 행보는 최 비대위원장의 행보에 제동을 걸겠다는 의도란 해석이 일각에서 제기되면서 민주당 내분의 골이 더욱 깊어가고 있는 것으로 보인다.최 비대위원장이 나서서 민주당 의원총회 등을 이끈 것은 민주당의 의장선거 문제가 불거진 지난 7월26일 정 대표가 최 비대위원장에게 '3개월간 권한대행'을 맡긴 바 있기 때문이다. 이후 최 위원장은 스스로가 당 대표 자격으로 나서길 바랐으나 당원 전원에게 동의를 받아야 하는 안양시의회 규칙에 막혀 '교섭단체 대표' 이름을 가져오지 못한 것으로 알려졌다. 이에 최 권한대행은 비상대책위원장으로 활동해 왔다. 최 비대위원장은 "어제 의원총회를 소집한 것도, 대외적으로 활동을 해 온 것도 난데, 교섭단체 대표자리가 왜 중요한지 모르겠다"며 "의원총회에서 이 같은 논란이 밖으로 나가지 않도록 당부했다"고 불편한 기색을 내비쳤다.한편 국민의힘 측은 양당에서 교섭단체 대표 및 의원 2~3명이 참여하는 복수협의체(가칭 안양시의회정상화추진협의회)를 구성할 것을 제안했다. 안양/이석철·권순정기자 sj@kyeongin.com안양시의회 국민의힘 시의원들이 14일 260회 임시회 1차 본회의장에서 시의장 사퇴 등을 요구하는 피켓시위를 하고 있다. 이 회의가 끝난 뒤 시의장과 상임위원장 4명에 대한 직무집행정지가처분신청 인용이 확인됐다. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com

2020-09-16 이석철·권순정

'학교와 마을이 어우러지게'… 동안고, 교육문화의 거리 조성

안양동안고등학교가 지역사회와의 담장을 허물고 한데 어우러지기 위해 교육문화의 거리 조성에 나섰다. 지난 15일 동안고와 아파트 단지 사이에 놓인 인도에서는 지역인사 15여명이 모여 학교와 마을을 잇는 교육문화의 거리 조성을 축하했다. 이 자리에는 박군웅 동안고 교장 및 교직원, 동안고운영위원회와 학부모회는 물론, 천기철 안양시 인재육성재단 대표이사와 GS파워 관계자, 조광희 경기도의원, 이시열 평안지구대장, 박윤수 안양소방서 생활안전팀장과 김민혁 홍보반장, 김서경 이재정 국회의원 보좌관 등이 참석했다.100여m에 이르는 길에는 지역 주민들을 위한 게시판인 '평안마당', 동안고 교육을 소개하는 '진로마당', 오가는 주민들과 책을 공유하는 도서함 '지식과 지혜의 나눔터', 동안고 소식을 알리는 '동안교육의 길' 등이 설치됐다. 가장 끝 학교 후문에는 학생들의 의견을 받아 아치를 설치하고 장미와 함께 국화꽃 화분을 달아뒀다.학교 담장과 맞닿은 길에 이같은 게시판이 설치되자 학교의 영역이 지역사회로까지 확대돼 보였다. 해당 사업은 안양시 인재육성재단이 마을교육공동체 운영을 위해 기획 사업을 공모한데 동안고가 선정되면서 재단으로부터 1천만원의 사업비를 받아 진행됐다. 또 인근에 위치한 GS파워가 가장 큰 게시판인 '동안교육의길'(200여만원 상당)을 지원하면서 사업 내용이 더 풍성해졌다. 박 교장은 인사말에서 "지난 3월 교장으로 부임해 '마을과 학교가 함께하는 교육'을 기획하겠다는 목표를 세웠다. 아마도 교육문화의거리는 전국에서 처음이지 않을까싶다"며 "이 거리가 학교와 마을의 매개체가 되길 바란다"고 말했다. 천 인재육성재단 대표는 "박 교장의 열정으로 공모에 선정된 6곳 중 가장 많은 사업비를 타갔다"고 웃음을 준 뒤 "지역의 작은 행사가 축제처럼 번져갔으면 한다"고 축하했다. 조 의원은 "한 아이를 기르려면 온 마을이 필요하다는 아프리카 속담처럼 청소년 교육에는 마을 어른이 꼭 필요하다고 생각한다"며 "학교와 마을이 함께 하는 공간이 생긴 것에 마음이 뿌듯하다"고 전했다. 안양/이석철·권순정기자 sj@kyeongin.com오후 4시30분에 진행된 교육문화의 거리 오프닝 행사에서 내빈들이 테이프커팅 식을 하고 있다. 사진 왼쪽 두 번째부터 학생 대표, 학부모 대표, 조광희 경기도의원, 박군웅 동안교 교장, 천기철 안양시 인재육성재단 대표, GS파워 관계자, 박윤수 안양소방서 생활안전팀장. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com교육문화의 거리 안내도가 가장 먼저 주민들을 맞는다. 사진은 교육문화의 거리 제막식. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com박군웅 동안고 교장이 학교 담장 밖에 설치된 작은 도서함을 설명하고 있다. 박 교장은 "지역주민들께서 여기 책을 가져가셔서 보시고 돌려주지 않는다 해도 책임을 묻지 않을 것"이라고 말해 참석자들이 모두 웃었다. 실제로 그러한 안내판이 작게 붙어 있다. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com학생들이 제안해 조성한 후문 아치에는 아직 장미가 자라지 못했다. 박 교장은 재치있게 "그늘져 얘(장미)가 언제 어떻게 될지 몰라 국화를 걸어뒀다"고 설명했다. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com교육문화의 거리 행사에 참여한 관계자들이 동안고 파이팅을 외치고 있다. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com

2020-09-16 이석철·권순정

"민주당 공식 사과부터 하라"… 안양시의회, 의사일정 파행

오전 일부 의원만 "사법부 존중""소수의견" 민주당 대표 발언에 국민의힘, 도시건설위 참석 거부사법당국이 '사실상 기명투표'로 선출된 안양시의회 의장단의 직무집행을 정지(9월15일자 1·3면 보도=안양시의회 의장·상임위원장 '직무 정지')시킨 가운데 야당인 국민의힘이 15일 "의장과 상임위원장이 사퇴해 실추된 안양시의회의 위상을 회복하라"고 촉구하고 나섰다. 또 의회 정상화를 위한 전제조건으로 더불어민주당의 공식 사과를 촉구했으나 받아들여지지 않자 도시건설위 등의 시의회 공식 일정을 거부, 파행을 빚었다.시의회 교섭단체인 국민의힘은 이날 오전 입장문을 통해 "사법부의 의장단 직무정지 판단은 '정의의 판결'"이라고 평가한 뒤 "시의회의 계획된 의사일정을 중단하고 양당이 참여하는 복수협의체를 구성, 화해와 협치로 진정한 시민들의 대의기관으로 발돋움하자"고 제안했다.또 이날 오전 10시에서 오후 1시로 회의시간이 조정된 도시건설위원회 참석을 전제조건으로 "의회 정상화를 위해 상호협상하겠다는 자세를 전제로 한 민주당의 공식입장과 사과가 있어야 한다"고 주문했다.민주당 소속 최우규·강기남·박준모 시의원 등 3명도 같은 시각에 입장문을 내고 "사법부 판단 결과를 존중하며 다수여당으로서 현재 진행 중인 260회 임시회를 차질없이 수행하겠다"고 발표했다.이 같은 입장표명에 대해 국민의힘 측은 통렬한 사과나 야당과의 협치에 대한 언급이 없어 아쉽지만 공식 입장으로 간주해 도시건설위원회 참석 여부를 고민했다.도시건설위원회를 열기로 한 이날 오후 1시 이전께 국민의힘 김필여 대표가 민주당 정덕남 대표를 만나 민주당의 공식 입장을 밝혀 달라고 재차 요청했으나 거부당했다.정 대표는 "이날 오전에 발표된 민주당 일부 의원의 입장문은 당의 공식입장이 아닌 소수의 의견"이라며 "민주당의원 총회를 오후 4시에 열 것이니 그때까지 공식 입장표명을 기다려 줄 것"을 요구한 것으로 알려졌다.이에 김 대표는 "개인들의 입장발표를 듣고는 상임위 참여는 어렵다"고 최종 입장을 정리, 민주당 시의원 4명만 참석한 도시건설위는 결국 파행으로 끝났다. 안양/이석철·권순정기자 sj@kyeongin.com안양시의회 국민의힘 의원들이 의장 등 직무정지와 관련 15일 기자회견을 갖고 사법부의 판단을 환영하며, 민주당의 사과와 협치를 요구하고 있다. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com

2020-09-15 이석철·권순정

안양시의회 의장·상임위원장 '수도권 최초 직무 정지'

예결위 운영가능해도 '가결' 못해'부의장 공석 궐위' 유권해석 의뢰부위원장 없는 상임위 운영도 잡음법원의 의장단 직무정지 결정으로 안양시의회가 '식물의회'로 전락하면서 코로나19 관련 예산안 등이 포함된 추경안 심의에 제동이 걸렸다. 이에 따라 안양시정도 '시계 제로' 상태에 빠졌다.안양시와 시의회는 추경예산만큼은 반드시 심사를 해야 하는 만큼 의장직무정지 상태를 풀기 위한 다양한 해법 마련을 위해 골몰하고 있으나 뾰족한 해법이 나오지 않고 있다.시의회는 14일부터 25일까지 열리는 임시회에서 7건의 조례 제·개정안 심의와 함께 1조9천814억원 규모의 코로나19 관련 2차 추경 예산안 심사에 들어갔다.시의회는 이날 오전 10시30분까지 진행된 1차 본회에서 국민의힘 소속 시의원들의 침묵 피켓시위에도 추경안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회를 정상적으로 구성했다.하지만 1차 본회의 종료 후 오전 11시15분께 의회사무국에 수원지방법원이 보낸 '의장선임의결 및 상임위원장 선임의결 효력정지'(직무집행정지 가처분신청)가 인용됐다는 판결문이 송달됨에 따라 상황이 급변했다.송달 시점이 본회의 이후라 예산결산특별위는 정상 운영이 가능하지만 위원회 심사를 최종 가결해야 할 2차 본회의에는 의사봉을 두드릴 의장의 직무권한이 정지됐기 때문에 의결 자체가 불가능하게 된 것이다.게다가 국민의힘 측은 "부의장을 선출한 적이 없기 때문에 '부의장 궐위' 상황이 아니며, 따라서 임시 의장을 선출해 다시 부의장을 뽑아 부의장 체제로 의회가 운영돼야 한다"는 강경한 입장이다.관례상 다수당이 의장을 하면 소수당이 부의장을 맡게 돼 평상시라면 국민의힘에서 부의장을 세우면 되지만, 다수당인 민주당이 의장 직무정지 상태에서 부의장 체제로 의회가 운영되도록 권한을 넘기지 않을 것으로 보여 해법을 찾기 어려운 상황이다.이에 따라 의회사무국은 행정안전부에 "부의장 공석이 궐위에 해당하는가, 해당하지 않는가"에 대한 유권해석을 의뢰한 상태다.또 다른 이슈는 부위원장이 없는 상임위원회 운영에 관한 것이다.의회운영위원회와 도시건설위원회는 부위원장을 사전에 선출했지만, 총무경제위원회와 보사환경위원회에는 부위원장이 공석인 상태다. 부위원장은 위원회를 열어 호선하면 될 일이지만, 국민의힘 측은 여당으로 인해 의회가 파행된 상황에서도 민주당 측이 끼리끼리 모여 부위원장을 선출한 것은 절차적 정당성에 문제가 있다며 이의를 제기하고 있다.안양시의회 김필여 국민의힘 대표는 "민주당 정덕남 대표에게 교섭단체 회의를 요구하니 '지난 7월27일 당내 회의에서 최우규 의원에게 석달 간 권한대행을 맡겼다'는 답변만 들었다"며 "현재 시점에서는 의회 운영을 위해 논의할 상대도 없는 셈"이라고 말했다. 안양/이석철·권순정기자 sj@kyeongin.com

2020-09-14 이석철·권순정

안양시의회 의장·상임위원장 '직무 정지'

후반기 의장단 선임 의결때 특정위치에 기재 '사실상 기명투표'수원지법, 가처분 신청 인용… 수도권 최초·전국 2번째 불명예의장 및 상임위원장단 선거에서 무기명 비밀투표 원칙을 어기고 '사실상 기명투표'를 진행한 안양시의회가 결국 수도권 최초로 직무집행 정지라는 불명예를 뒤집어쓰게 됐다.수원지방법원 제2행정부(재판장·서형주)는 14일 안양시의회 국민의힘 의원들이 낸 '의장 및 각 상임위원장에 대한 선임 의결 효력정지 가처분 신청'을 인용해 본안사건 판결 선고일로부터 20일까지 직무를 이행하지 말 것을 명령했다.지방의회 의장 및 상임위원장단이 직무집행 정지를 받은 것은 1991년 지방자치제도가 도입된 이후 전국적으로는 두 번째다. 첫 번째는 지난 2016년 충남 공주시의회가 후반기 의장단 구성을 앞두고 내홍 끝에 의장단 직무집행 정지를 받아 반쪽짜리 의회를 운영한 바 있다.법원은 결정문에서 "실제로 의장 선임 의결의 투표용지들 중 일부는 정맹숙(의장)의 이름이 기재된 위치가 각기 다르고 서로 구별이 가능하다"며 "상임위원장들은 정맹숙 의원이 의장으로서 진행한 의결을 통해 선임됐다"고 설명했다.법원은 직무집행정지가처분신청을 심리하던 중 신청인(국민의힘)과 피신청인(더불어민주당)에게 경찰이 확보한 투표용지 사본을 확인해 준 바 있다. 당시 의원총회에 있던 민주당 의원 12명 중 10명이 기명 위치에 의장 후보자 이름을 적은 것이 확인됐다.앞서 안양시의회 교섭단체인 국민의힘은 지난 7월20일 정맹숙 시의회 의장과 정 의장 체제에서 뽑힌 의회운영위원장 등 4명의 상임위원장에 대해 '당선무효소송'과 '직무집행정지가처분신청'을 제기했다.이들은 지난 7월3일 후반기 의장 선출 당시 더불어민주당이 이탈표를 막기 위해 선거 한 시간 전에 의원총회를 열고, 의원마다 의장 후보자 이름을 쓰는 '기명 위치'를 정해 지방자치법 48조를 위반했다고 주장했다. 안양/권순정·손성배기자 sj@kyeongin.com안양시의회 국민의힘 시의원들이 14일 260회 임시회 1차 본회의장에서 시의장 사퇴 등을 요구하는 피켓시위를 하고 있다. 이 회의가 끝난 뒤 시의장과 상임위원장 4명에 대한 직무집행정지가처분신청 인용이 확인됐다. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com

2020-09-14 권순정·손성배

[인터뷰]함백산 추모공원 재참여 이끈 최대호 안양시장

2013년 공동형 장사시설 추진중도 불참 후 시정 맡아 재참여6개 지자체 합심 내년 7월 운영"그동안 관내에 화장장묘시설이 없어 장례절차에 큰 비용과 불편이 따랐습니다. 내년 7월이면 그런 걱정에서 벗어납니다."최대호 안양시장은 안양시민이 '관내' 비용으로 화장장묘시설인 함백산 추모공원(화성시 매송면 숙곡1리)을 이용하게 됨을 자랑스럽게 밝혔다.안양시민은 그간 의왕청계공설묘지를 이용했지만 묘지가 가득 차면서 2018년 9월 이후에는 장례를 치르는 데 어려움이 컸다.특히 화장시설의 경우 인근 성남과 수원 등의 것을 성남·수원시민이 내는 비용의 10배(성인기준)를 내고 이용해왔고, 이마저도 타 지역 사람이라는 이유로 한참을 기다려야 해 뜻하지 않게 4일장을 하는 경우도 많았다.이를 고민하던 최 시장은 민선5기였던 2013년 5월 화성시 공동형 종합장사시설 추진에 따른 양해각서를 체결하며 인근 지역 9개 지자체(화성·부천·안산·시흥·광명·군포·의왕·과천·평택)와 함께 화장장건립에 뛰어들었다. 하지만 화성시가 지역 프리미엄을 요구하면서 이듬해 안양·군포·의왕·과천·평택 등이 사업에 불참을 선언했다.최 시장은 "시장이 아닌 시절, 안양이 광역공동형 장사시설 사업에서 빠지는 것을 보며 무척 안타까웠다. 화장장묘시설의 필요성과 건립의 어려움을 감안하면 꼭 참여가 필요한 사업이었다"고 소회했다.다시 시정을 진두지휘하게 된 최 시장은 아쉬웠던 만큼 사업 재참여를 추진했다. 이미 화성·부천·안산·시흥·광명 등이 분담금을 완납하고 실시설계에 들어간 상황이었다. 하지만 당초 사업에 앞장섰던 안양의 공을 인정해 최종 6개 시가 공동투자협약을 체결했다.안양시청에서 30여분 거리에 있는 함백산 추모공원은 화장로 13기, 봉안시설 2만6천514기, 자연장지 2만5천300기, 장례식장 8실 등을 갖춘다. 안양시민은 6개 지자체 공동분담액 1천211억여원 중 185억원을 분담한 만큼 모든 시설을 '관내' 자격으로 이용할 수 있다. 내년 3월 준공 후 시험가동을 거쳐 7월이면 정상운영될 것으로 보인다.이에 따라 시는 화장시설이 없어 타 지역 화장장 이용 시 이용료의 60%를 지원하던 화장장려금을 폐지할 계획이다. 2019년 화장장려금은 9억7천여만원이 지급됐고 장례인구가 늘어가는 만큼 2034년이면 누적 화장장려금이 191억여원(2019~2034년)이 넘을 것으로 보고 있다. 무엇보다 최 시장은 "지자체들이 시설을 공유하는 모범적인 선례를 남기고 시민들이 안정적으로 장례를 치를 수 있다는 데 의미가 크다"고 자평했다. 안양/이석철·권순정기자 sj@kyeongin.com최대호 안양시장이 지난 8일 함백산 추모공원 건립공사 현장에서 사업참여 과정을 설명하고 있다. /안양시 제공

2020-09-14 이석철·권순정

안양시의회 '사실상 기명투표' 후반기 의장단 직무 정지

안양시의회 후반기 의장단의 직무가 정지됐다. 수원지방법원 제2행정부는 14일 '사실상 기명투표'로 얼룩진 안양시의회 후반기 의장과 4명의 상임위원장에 대해 본안 소송의 판결 선고일로부터 20일까지 직무를 이행하지 말 것을 주문했다. 국민의힘 안양시의회 교섭단체는 지난 7월20일 더불어민주당이 의장 선거에 앞서 이탈표를 막기 위해 각 의원마다 의장 후보자 이름을 쓰는 '기명위치'를 정해 투표를 했다며, 의장과 상임위원장 '당선무효소송'과 '직무정지가처분신청'을 제기한 바 있다. 또 법원은 재판을 진행하던 중 지난 달 말께 직무정지가처분신청의 신청인(국민의힘)과 피신청인(민주당)에게 경찰이 확보한 투표용지 사본을 확인해 준바 있다. 법원의 직무 정지 판결은 국민의힘 측 주장을 모두 인용했다. 판결문에서 법원은 "실제로 의장 선임 의결의 투표용지들 중 일부는 정맹숙의 이름이 기재된 위치가 각기 다르고 서로 구별이 가능하다"며 "상임위원장들은 정맹숙 의원이 의장으로서 진행한 의결을 통해 선임됐다"고 판결 이유를 설명했다. /권순정·손성배기자 sj@kyeongin.com안양시의회 국민의힘 시의원들이 14일 260회 임시회 1차 본회의장에서 시의장 사퇴 등을 요구하는 피켓시위를 하고 있다. 이 회의가 끝난 뒤 시의장과 상임위원장 4명에 대한 직무집행정지가처분신청 인용이 확인됐다. 안양/권순정기자 sj@kyeongin.com

2020-09-14 권순정·손성배
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