동북부권

은수미 성남시장, '시민청원 1호 채택' 지하철 8호선 판교 연장 답변…"추진할 의지 있다"

은수미 성남시장은 31일 5천196명이 동의해 시민 청원 1호로 채택된 '판교 8호선 연장, 언제까지 기다려야 합니까?'라는 제목의 청원글과 관련해 "적극적으로 추진할 의지가 있다"고 답변했다. 판교 8호선 연장은 은 시장의 약속이다.지난 28일 성남시 홈페이지 행복소통청원 게시판에는 채택 청원에 대해 은수미 시장이 공식 답변자로 나선 동영상이 게시됐다. 은 시장은 "지하철 8호선 모란역에서 판교역까지 3.94㎞ 노선을 연장하는 사업은 신도심과 원도심 간의 연계를 확대하는 것일 뿐만 아니라 성남에서 타 지역을 이용하는 시민들께 교통 편의를 제공하게 된다"면서"4천480억원 정도의 비용이 필요하기는 하지만 적극적으로 추진할 의지가 있다"고 말했다. '행복소통청원' 게시판의 청원 내용은 접수된 날부터 30일 이내에 5천명 이상 동의하면 성남시장 또는 실·국장이 30일 이내에 시의 공식적인 입장을 내놓는다.채택된 '판교 8호선 연장 청원'은 지난 11월 4일 등록돼 12월 3일 5천196명 동의로 마감됐다.민선 7기 들어 7개 지방정부가 도입한 시민 청원제 중 채택 조건이 성립된 첫 사례다. 시 관계자는 "행복소통청원에 토론과 투표를 할 수 있는 '토론광장' 기능을 내년 1월 중에 추가해 시민과 소통방법을 다양화할 방침"이라고 밝혔다. 성남/김규식기자 siggie@kyeongin.com성남시 홈페이지 '행복소통청원' 게시판./ 성남시 제공

2018-12-31 김규식

유규영 성남시 분당구청장… "시민들 생활환경 변화시키는 큰 경험"

"공직생활을 무사히 마칠 수 있도록 신뢰와 사랑을 주신 선후배 공직자들에게 고개 숙여 감사드립니다."40년 정들고 땀이 배 공직을 떠나는 유규영(사진) 성남시 분당구청장이 31일 퇴임식을 갖는다.유 구청장은 1978년 9월 건축직 7급 공채로 경기도 반월도시개발지원사업소에 초임 발령받아 1기 공업도시인 반월국가산업단지를 건설하는데 행정지원을 했다. 수원시에서도 건축·주택 부서 실무계장으로 일했다.1989년 4월 성남시로 전입해 수정구 건축과장, 도시주택국 주택과장, 의회사무국 전문위원 등을 거쳤다.46세(2004년 7월)에 지방시설서기관으로 승진한 뒤 시 도시주택국장·맑은물관리사업소장·푸른도시사업소장을 역임하고 올해 1월 제24대 분당구청장으로 부임해 봉사해 왔다. 분당·판교신도시, 시청사 확보를 위한 여수택지개발·위례신도시개발 등 사업에 기획 단계부터 참여했다. 특히 수정·중원구의 도시정비 기본계획을 수립하고 1단계 주택재개발구역인 단대·중3구역·은행2동의 도시정비사업을 착공시키는 등 공직생활 대부분 성남시 도시형성과 시민 주거환경 개선에 전력했다는 평가다. 이러한 지역사회 발전에 기여한 공로를 인정받아 국무총리 표창과 기관장 표창 등을 여러 차례 받았다.유 구청장은 "공직자 한 사람의 생각과 행동이 성남시의 발전에 영향을 미친다. 특히 시민들의 생활환경을 크게 개선하고 변화시키는지를 경험했다"며 "공직자들의 창의적인 생각과 적극적인 행동이 시의 발전과 시민의 생활환경을 크게 변화시키고 개선시킬 수 있음을 잠시라도 잊지 말기 바란다"고 당부했다. 성남/김규식기자 siggie@kyeongin.com

2018-12-30 김규식

하남 열병합발전소 백연현상 '뒤덮은 공포'

미사강변도시 나래에너지서비스한파로 흰연기 급증 민원 목소리주민들 수년째 '인체유해성' 우려오피스텔 완공 앞둬 갈등 커질듯SK E&S 자회사인 나래에너지서비스의 미사강변도시 열병합발전소 백연(白煙·수증기가 연기처럼 보이는 현상) 현상이 한파로 심각해지면서 피해 호소가 끊이지 않고 있다. 더욱이 열병합발전소 앞에 신축 중인 오피스텔들은 아예 백연으로 뒤덮이면서 새로운 분쟁 원인으로 떠오를 전망이다.한파가 몰아친 지난 28일 하남시 풍산동 조정대로 진동교차로에 들어서자마자 마치 큰불이 난 것처럼 하늘로 치솟고 있는 흰색 연기가 눈에 들어왔다. 황산사거리에 가까워지면서 흰 연기가 나래에너지서비스 열병합발전소에서 발생하는 백연인 것으로 확인됐다.인근 한 교회 관계자는 "날씨가 추워지면 백연 현상이 더 심해진다"며 "신도들로부터 교회에 불이 난 것 같다는 전화까지 걸려 올 정도"이라고 귀띔했다.미사강변도시 초기부터 끊임없이 제기되고 있는 나래에너지서비스 열병합발전소의 백연 문제가 수년째 해결책을 찾지 못하고 공회전만 하고 있다. 특히 날씨가 추워지는 겨울이면 백연 민원이 급증하고 있다. 몇 년 전 백연 시료를 채취해 분석 조사한 결과, 질소산화물과 톨루엔은 배출허용기준치 이내인 것으로 나왔지만, 주민들은 여전히 백연에 대한 인체 유해성 우려를 떨치지 못하고 있다. 열병합발전소와 가까운 23단지와 22단지, 21단지는 백연이 햇볕을 가리는 불편까지 겪고 있다. 여기에 열병합발전소 바로 앞에 신축 중인 3동의 오피스텔은 상황이 훨씬 더 심각하다. 24시간 작동하는 열병합발전소의 터빈소음으로 인해 추후 오피스텔 분양자·입주자와 나래에너지서비스와 갈등이 불가피할 것으로 보인다.아직 입주 전이라 민원은 제기되지 않고 있는 상태다. 남쪽으로 바람이 불면 거대한 백연이 아예 오피스텔 건물 전체를 휘감으면서 창문에 이슬까지 맺힐 정도로 직접적인 피해가 발생하고 있지만, 뾰족한 해결방안은 없는 상태다.인근 한 풍산동 주민은 "수년 동안 민원을 제기했지만 누구도 어떻게 하겠다는 해결방안을 내놓지 않고 있다"며 "오피스텔은 백연이 방안까지 들어와 갈등이 깊어질 것"이라고 말했다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com한파가 몰아친 지난 28일 오후 하남 미사강변도시 초입 나래에너지서비스 열병합발전소에서 거대한 백연이 발생해 신축 중인 오피스텔을 뒤덮고 있다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com

2018-12-30 문성호

광주 '중앙·송정민간공원' 조성사업 탄력

민선 7기 들어 사업이 유보됐던 광주시의 '민간공원조성특례사업'(중앙·송정근린공원)이 최근 우선협상대상자를 선정하며 급물살을 타고 있다.특히 2년여 앞으로 다가온 도시공원 일몰제(2020년 6월 30일까지)를 앞두고 일정이 촉박하다는 우려도 있었지만 도심과 맞닿은 공원입지에 민간사업자들의 관심이 쏠리면서 신속한 사업추진에 대한 기대감을 높이고 있다. 30일 광주시 등에 따르면 지난 13일 중앙·송정 민간공원특례사업 제안심사위원회를 열고 우선협상대상자로 ▲중앙공원 특례사업- (주)동원개발 ▲송정공원 특례사업- 화성산업(주)를 각각 선정했다. 중앙공원의 경우 제안서를 접수해온 14개사가 치열한 접전을 벌였고 송정공원도 2개사가 경합했다. 시는 6개월간 이들 기업의 제안서를 놓고 타당성 검토 및 도시계획심의를 거친 뒤 사업시행자를 지정할 예정이다. '민간공원조성 특례사업'은 5만㎡ 이상의 장기 미조성 공원 부지에 대해 민간공원 제안자가 70%를 공원으로 조성해 해당 지자체에 기부채납하면 나머지 30%에 대해 공동주택 등 개발사업을 할 수 있다.광주시는 도시계획시설 결정 이후 20년이 될 때까지 사업이 시행되지 않을 경우 효력이 상실되는 도시공원 일몰제를 앞둔 상황에서 예산문제로 부지 매입이 여의치 않자 이 같은 사업을 추진했다. 당초 지난 2016년 6월(민선 7기) 민간공원조성에 대한 타당성 검토에 들어가 올 초 사업자를 선정할 계획이었지만 민선 8기에 들어서며 재검토 끝에 우선협상대상자를 선정했다.이번 민간공원조성이 특히 관심을 모으는데는 중앙공원과 송정공원이 각각 광주 도심과 맞닿은 입지상 강점 때문이다. 중앙공원은 광주시 경안동 산2-1(45만1천430㎡)에 위치해 광주역세권과 가깝고, 송정공원(12만6천33㎡, 송정동 산28-4)은 송정개발지구와 인접해 있다. 이 때문에 지역 내 30%인 각각 13만5천㎡, 3만6천㎡ 규모의 공동주택 개발사업에 귀추가 주목되고 있다. → 위치도 참조시 관계자는 "광주시가 처음 추진하는 민간공원조성 특례사업인 만큼 시민이 만족할 수 있는 공원을 만들기 위해 총력을 기울이고 있다"며 "이곳을 제외하고도 5만㎡ 이상의 장기 미집행 공원부지가 6곳이 있는 만큼 시민의 쾌적한 생활을 위해 민간공원조성은 물론 다양한 방안을 검토 중"이라고 전했다. 광주/이윤희기자 flyhigh@kyeongin.com

2018-12-30 이윤희

하남시, 승진·전보인사 놓고 잇단 불만 표출 '내홍'

내부게시판 통해 '원칙 공개' 요구공무원직장협의회 "혁신 주장자가 승진 발탁 … 사전예고 철회" 성명최근 발표된 하남시의 승진·전보 인사에 대해 하남시공무원직장협의회에 이어 일반 직원까지 인사원칙 공개를 요구하고 나서면서 시 공직사회의 내홍이 불거지고 있다.지난 27일 오후 공무원 내부게시판을 통해 '5급(사무관) 승진인사 원칙과 6급 팀장급 전보인사 원칙 공개'를 요구하는 글이 올라오면서 조직 내부에서 설왕설래가 한창이다.글을 올린 공무원 A씨는 "직원의 인사고충을 빙자한 무분별한 편파인사와 유언비어 가능성 등을 지적하며 최소한 팀장급은 한 부서를 책임지는 중간리더이므로 인사 이유에 대한 설명이 필요하다"고 주장했다. 그는 또 최근 사무관 승진과 관련해서도 "본인이 스스로 자가승진을 하는 일이 앞으로는 없어져야 할 것"이라고 덧붙였다.앞서 공무원직장협의회도 지난 17일 발표한 하남시인사위원회의 승진인사 예고에 대해서도 '인사 사전예고와 관련 철회를 요구한다'는 내용의 성명을 발표했다.공무원직장협의회는 "공정인사를 위해 공무원직장협의회의 참여를 독려하며 인사제도 혁신을 주장해온 당사자가 승진인사에 발탁된 것은 불필요한 오해와 억측을 불러일으킬 뿐"이라고 지적했다.한편, 하남시는 최근 근무성적평정기준일 조정, 팀장급 공무원의 국·단·소장 추천제 실시, 주무팀장의 연공서열 탈피, 무보직 6급 이하 일반직공무원에 대한 희망보직 인사시스템 운영 등 투명·공정한 인사기준의 확립과 원칙·성과·능력 중심의 인사 추진을 위한 인사혁신 방안을 마련한 바 있다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com

2018-12-30 문성호

육군 내 보병사단 최초, 여군 주임원사 탄생 '화제'

육군 내 보병사단 최초로 여군 주임원사가 탄생해 화제가 되고 있다. 화제의 주인공은 육군 제75보병사단 주임원사로 임명된 장미정 원사(53·여). 사단 주임원사는 각종 주요보직을 거치면서 업무능력과 인품을 두루 인정받아야만 맡을 수 있는 '부사관의 별'로, 지휘관을 보좌해 부대를 전반적으로 관리하는 '어머니'같은 존재다. 장 원사는 지난 33년의 군 생활의 경험과 능력을 높게 평가받아 지난 28일 사단 주임원사로 임명되어 본격적인 임무를 시작했다.장 원사는 1996년 여군 부사관 최초로 보병대대 행정보급관을, 2009년에는 여군 부사관 최초로 연대 주임원사로 임명되어 무사고 부대의 전통을 이어가는 등 부여된 임무를 충실하게 완수해왔다.이를 통해 부사관들의 모범이자 표상이라 할 수 있는 사단 주임원사로서 갖춰야 할 능력과 인품, 리더십을 인정받아 제75보병사단 주임원사로 임명됐다.장 원사는 "여군 부사관 최초로 사단 주임원사에 임명된데 대해 막중한 책임을 느낀다"며 "중책을 부여해 준 지휘관의 기대에 보답하고 부사관들의 자긍심 고취 및 직무수행능력 향상을 목표로 '최정예 부사관' 만들기에 진력하겠다"고 소감을 밝혔다.남양주/이종우기자 ljw@kyeongin.com정희옥 제75보병사단장이 신임 사단 주임원사로 임명된 장미정 원사에게 임명장을 전달한뒤 악수를 하고 있다./75사단 제공

2018-12-30 이종우

남양주시 '조정대상지역' 해제 결국 무산

남양주시의회를 비롯한 지역민들이 남양주시의 '조정대상지역' 해제를 촉구해 왔으나 이 같은 희망이 무산됐다. 국토교통부는 지난 28일 주거정책심의위원회 심의를 거친 결과, 남양주시에 대해 "수도권 주택시장이 아직 안정세가 확고하지 않은 상황이며 왕숙지구 개발 및 GTX(수도권광역급행철도)-B 노선 등 교통개선 계획의 영향을 살펴볼 필요가 있어 조정대상지역을 유지한다"고 밝혔다. 국토부는 또 남양주시와 관련 "향후 시장동향에 대한 추가적인 모니터링을 시행할 예정"이라고 덧붙였다. 국토부는 더불어 국지적인 가격불안이 지속되고 있는 수원시 팔달구, 용인시 수지구·기흥구를 조정대상지역으로 신규 지정(12월 31일부터 지정효력 발생)하고, 주택가격 및 청약시장이 안정돼 과열 우려가 상대적으로 완화된 부산광역시 부산진구, 남구, 연제구, 기장군(일광면)의 조정대상지역 지정을 해제했다. 조정대상지역으로 추가 지정된 수도권의 수원시 팔달구와 용인시 수지구·기흥구는 올해에도 높은 집값 상승세를 보이고 있고, 앞으로 GTX-A 노선 착공, GTX-C 노선 예비타당성조사 통과(2018년 12월), 인덕원-동탄 복선전철, 신분당선 연장 등으로 인한 시장 불안요인이 존재한데 따른 것이라고 국토부는 조정대상지역 신규 지정 이유를 설명했다. 이에 따라 해당 지역에는 세제 강화(다주택자 양도세 중과·장기보유특별공제 배제, 조정대상지역 내 2주택 이상 보유자 종부세 추가과세 적용 등), 금융규제 강화(LTV 60%·DTI 50% 적용, 1주택 이상 세대 주택 신규 구입을 위한 주택담보대출 원칙적 금지 등), 청약규제 강화 등이 적용된다. 남양주/이종우기자 ljw@kyeongin.com'조정대상지역' 해제가 무산된 남양주시. 사진은 남양주 다산신도시 일대 전경. /경인일보DB

2018-12-30 이종우

측정값 조작·사료 바꿔치기 등 한강수계 공공환경기초시설 불법행위 무더기 적발

한강수계의 공공환경기초시설(하수·폐수·분뇨처리시설)이 수질 기준을 초과한 방류수를 배출하다 무더기로 적발됐다. 일부 공공환경기초시설은 수질TMS(수질 자동측정기기)의 측정값을 조각하거나 사료 바꿔치기, 미처리 하수 무단방류 등 적극적인 불법행위로 수사기관에 고발조치됐다.한강유역환경청은 올 한해 관내 공공환경기초시설 277곳에 대해 지도·점검을 실시해 137건의 위반행위를 적발했다고 30일 밝혔다.한강청은 처리시설의 방류수 수질기준 준수 여부 등 전반적인 운영·관리 현황을 점검하는 한편, 하·폐수 처리시설 및 폐수 배출사업장에서 방류되는 물의 오염도를 자동으로 실시간 측정하는 기기수질TMS의 적정 운영관리 실태를 중점적으로 점검했다.점검결과, 방류수 수질기준 초과가 86건으로 가장 많았으며, 수질TMS 측정기기 운영관리기준 등 위반 43건, 수질검사 미실시 4건 등이 뒤를 이었다. 특히 수질TMS 측정값 조작(2건), 시료채취통 바꿔치기(1건), 미처리하수 무단방류(1건)도 적발됐다.대표적으로 포천시 산하 A하수처리장의 위탁운영업체는 2013년부터 2017년까지 5년간 총 2만여회에 걸쳐 수질오염물질인 총질소(T-N) 항목 값이 방류수 수질기준인 20㎎/L에 70%에 접근하면 TMS의 측정 상수인 '전압값'을 낮추는 방법으로 법망을 피해왔던 것으로 드러났다.한강청은 방류수 수질기준 초과 시설과 수질TMS 측정기기 운영관리기준 위반 시설에 대해서는 해당 지자체에 과태료·개선명령 등 행정조치하고, 수질TMS 측정값 조작행위 등 4건은 검찰에 고발 조치했다.나정균 한강청장은 "내년엔 수질TMS 조작행위의 근절을 위한 특별·수시 점검을 실시하는 등 공공환경기초시설에 대한 관리·감독을 더욱 강화하겠다"면서 "수질기준 반복 초과 시설은 근본적 원인 해결을 위한 국비지원과 기술지원 등을 병행해 한강수계의 수질개선 및 수생태계 보전에 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com한강유역환경청은 올 한해 관내 공공환경기초시설 277곳에 대해 지도·점검을 실시해 137건의 위반행위를 적발했다. 사진은 한강유역청 전경. /한강유역환경청 제공

2018-12-30 문성호