인천

인천 해경, 제주 게스트하우스서 음주 후 여성 관광객 성추행

인천 지역의 한 해양경찰관이 휴가차 제주도의 게스트하우스를 찾았다가 여성 관광객을 성추행해 현행범으로 체포됐다.제주동부경찰서는 19일 준강제추행 혐의로 인천 중부지방해양경찰청 소속 A(24·경기)씨를 입건했다고 밝혔다.경찰에 따르면 A씨는 제주시 조천읍 소재의 한 게스트하우스에서 20대 여성 투숙객 2명이 묵고 있던 객실에 침입해 이들을 추행한 혐의를 받고 있다.경찰 조사 결과 A씨는 해양경찰관 시보로, 지난 15일 휴가차 제주로 내려와 게스트하우스에서 만난 투숙객 6명과 어울려 지난 16일 오후 11시부터 지난 17일 오전 2시까지 술을 마셨다.이 중 여성 투숙객 2명은 술을 마시다 먼저 객실로 들어갔고 A씨는 이후 이들의 객실로 침입했다.A씨는 피해여성의 신고를 받고 출동한 경찰에 현행범으로 붙잡혔으며, 혐의 사실 일부를 인정한 것으로 전해졌다.경찰은 "객실마다 도어락이 설치돼 있었지만, 비밀번호 유추가 쉬워 A씨가 여성 객실 도어락을 쉽게 해제한 것으로 보인다"며 "A씨를 상대로 정확한 사건 경위를 조사하고 있다"고 설명했다.앞서 지난 3월 제주시 구좌읍의 한 게스트하우스에 투숙하던 소방관이 같은 숙소 파티에 참석하면서 알게 된 20대 여성을 인근 해변에서 성폭행하려다 찰과상을 입힌 혐의로 경찰에 붙잡혔다./송수은기자 sueun2@kyeongin.com인천 해경, 제주 게스트하우스서 음주 후 여성 관광객 성추행./경인일보DB

2018-11-19 송수은

설계 오류 '흔들리는 청라 시티타워'

加 세계적 실험업체, 바람에 기울거나 붕괴 가능 "안정성 확보불가" 판정디자인 변경 불가피 이달 착공 곤란… LH "풍도 설치땐 안전 문제없다"인천 청라국제도시 호수공원 중앙부에 들어설 '시티타워'를 현 기본설계대로 건설하면 바람에 의해 기울거나 무너질 수도 있다는 충격적인 실험 결과가 나왔다. 현 기본설계가 바람에 취약하다는 것으로, 안정성 확보를 위해선 설계 변경 등 보완이 불가피해 보인다.청라시티타워(주)(보성산업 컨소시엄)와 LH 인천지역본부에 따르면 세계적인 풍동실험 업체인 캐나다 'RWDI'가 청라 시티타워에 대한 예비공탄성실험을 실시한 결과, '구조물 안정성 확보 불가' 판정이 나왔다. 공탄성실험이란 실제 건축물과 유사한 모형을 만든 뒤 풍하중(바람이 구조물 외면에 작용하는 하중)과 진동 등의 영향을 관찰·측정하는 것으로, 실시설계 마지막 단계에서 이뤄진다.청라 시티타워는 448m 높이의 고층 전망타워로, LH가 사업비를 대고 청라시티타워(주)가 건설하게 된다. 청라시티타워(주)는 시티타워와 함께 자사 비용으로 복합시설을 지어 인천경제자유구역청에 모두 기부채납한 뒤 최장 50년간 임차해 운영하게 된다.청라시티타워(주)는 2016년 10월 시티타워 및 복합시설 건립 사업시행자로 선정됐다. 지난해 이 컨소시엄은 LH에서 제공한 기본설계안을 토대로 기본·실시설계를 진행했다. 이후 풍동실험(풍하중), 보행자 안전을 위한 풍환경실험, 건물 외장재에 대한 풍압실험 등을 진행했다. 청라시티타워(주)가 RWDI를 통해 예비공탄성실험에 착수한 것은 올해 3월. 그로부터 4개월 뒤 '건축물 안정성 확보 불가'라는 중간 실험 결과를 확인했다. 이 같은 사실은 경인일보가 청라 시티타워 착공 시기 등 향후 일정을 취재하는 과정에서 드러났다.RWDI 공탄성실험 결과, 청라 시티타워는 건물 외부가 커튼월(유리벽)로 덮여 있는 데다, 평면 모서리가 날카로운 형상으로 설계돼 와류(바람 소용돌이) 현상에 취약한 것으로 조사됐다. 건물 디자인, 즉 기본설계안에 문제가 있다는 얘기다. RWDI는 구조체 보강 등의 조치만으로 안정성을 확보할 수 없으며, 풍도(바람길) 추가 개설 등 건물의 디자인을 변경해야 한다는 의견을 낸 것으로 알려졌다. 청라시티타워 컨소시엄 측은 "실시설계를 완료하고 공사를 시작하려고 했으나 안정성에 문제가 있다는 실험 결과가 나왔다"며 "기본설계안을 전면 재검토해야 하는 상황이 돼 우리도 당황스럽다"고 했다.풍도는 바람 저항을 줄이기 위해 건축물 중간중간에 구멍을 뚫어 바람길을 내는 것을 말한다. 풍도를 추가로 개설하면 디자인 수정이 불가피하고, 건물 내 판매·관광·상업시설 위치도 변경해야 한다. 설계 변경, 경관 및 건축 심의를 다시 받아야 하는 상황이어서 이달 중 착공이 물리적으로 불가능할 전망이다.특히 청라 시티타워는 야간에 건물 자체가 사라진 것처럼 보이게 하는 '인비저블(invisible)' 기능을 구현할 계획인데, 풍도 추가 개설 등 대체 설계로는 이 기능 구현이 어렵다.그러나 LH의 생각은 다르다. LH 관계자는 "풍도를 설치하면 안전에 전혀 문제가 없는 것으로 판단됐다"며 "미디어 파사드와 인비저블 기능 구현도 기술이 발달했기 때문에 큰 문제가 없다"고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com청라국제도시의 랜드마크가 될 '시티타워' 투시도. /인천경제자유구역청 제공

2018-11-18 목동훈

줄어든 취득세… 1천45억 줄인 2차 추경안

인천시는 기존 예산보다 1천45억원 감액한 9조5천662억원 규모의 2차 추가경정예산안을 편성해 시의회에 제출했다고 18일 밝혔다. 부동산 경기 침체로 취득세 수입이 크게 줄면서 '마이너스 추경'이 불가피했다. → 표 참조인천시는 민선 7기 첫 추경에서 2018년 본예산보다 7천371억원 늘어난 9조6천707억원을 편성했으나 올 하반기 지방세 징수 실적이 예상보다 부진해 이번 2차 추경에서 예산 규모를 줄였다. 세입이 1천842억원 감소했고, 특별회계가 797억원 늘어나면서 총 1천45억원을 감액했다.이번 감액 추경은 지방세 수입 감소가 가장 큰 원인이다. 지방세 수입이 징수 목표보다 2천315억원이나 줄어 세외수입과 국고보조, 지방교부금 일부 증가 요인에도 불구하고 전체 예산 감축을 막지 못했다. 정부의 부동산 규제로 주택거래가 감소해 지방세의 가장 큰 비중을 차지하는 취득세가 목표 징수액에 도달하지 못하기 때문이다. 전체 예산 중 특별회계를 제외한 일반회계 기준 수입은 1천842억원 줄어든 반면 추가로 지출해야 할 예산은 446억원 늘어 부족한 재원은 총 2천288억원으로 나타났다. 인천시 관계자는 "지방세가 줄어들면서 세입은 줄어든 반면 영유아 보육료나 기초연금, 생계급여 등 국비 사업 규모가 늘면서 세출은 오히려 늘었다"고 설명했다. 인천시는 이미 예산 집행이 대부분 완료됐거나 진행 중인 사업에는 손을 댈 수 없어 경제자유구역 토지이관 대금과 예비비를 대폭 삭감해 부족재원을 충당할 계획이다. 인천시는 재정난 해소를 위해 인천경제청으로부터 빌린 송도국제도시 토지매각 대금을 매년 갚아 나가고 있는데, 올해 계획한 1천45억원에서 726억원을 줄여 320억원만 갚기로 했다. 긴급 재해·재난 상황 때 사용하도록 남겨 둔 예비비도 386억원에서 93억원으로 크게 줄였다. 이밖에 각종 사업을 집행하고 남은 예산을 긁어모은 집행잔액 524억원으로 부족분을 메우기로 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-11-18 김민재

초미세먼지 쫓는 '동풍느님'… '중국발 초강력 대응' 주문

인천 이달 최댓값 북서풍에 치솟고 시베리아쪽 북동풍 불어오면 떨어져전문가 "고농도는 국외요인 영향"국민청원 "대책 강화" 목소리 커져'오락가락 미세먼지, 도대체 왜 이럴까?'북서풍이 부는 겨울철이 되자 또다시 미세먼지가 한반도를 위협하고 있다. 그런데 이 미세먼지가 뒤덮는 날이 들쭉날쭉하다. 지난 3일부터 기승을 부리던 미세먼지가 6일 절정에 달하더니 이번 주말(17~18일)에는 씻은 듯이 싹 사라졌다. 주말 시베리아 쪽 찬바람이 불면서다. 동풍이 부는 날은 미세먼지 없이 하늘이 맑다는 의미로 '동풍느님(동풍을 하느님처럼 높여 일컫는 말)'이라는 신조어까지 생겨났다. 정부가 고농도 미세먼지의 원인인 중국에 더 강력한 대책을 요구해야 한다는 목소리가 커지고 있다.한국환경공단의 '에어코리아'와 '구글어스널스쿨'을 보면 인천 지역 11월 초미세먼지(PM2.5) 최댓값은 바람에 따라 오르락 내리락하고 있다.10월 31일까지도 27㎍/㎥였던 초미세먼지는 11월 3일 70㎍/㎥로 치솟았다. 6일 129㎍/㎥(매우나쁨)까지 치솟자 정부는 화력 발전 가동을 제한하기까지 이르렀다. 북서풍이 강하게 불던 때다. 북동풍이 불던 8일엔 44㎍/㎥까지 떨어지더니 9일 서풍이 불자 다시 67㎍/㎥를 기록했다. 북동풍 영향권에 든 지난 주말에는 다시 42~48㎍/㎥로 떨어졌다. 미세먼지는 습도, 풍속, 기온 등 다양한 요인으로 형성되는데 국내 미세먼지는 서풍이냐 동풍이냐에 따라 영향이 크다는 점을 알 수 있다.그러나 국립환경과학원은 고농도 미세먼지 발생 사례 분석 결과 보도자료에서 지난 5~6일 미세먼지 요인은 '국내 영향이 약 55~82%, 국외영향이 18~45%', 지난 13~15일은 '대기 정체로 인해 국내 배출원의 영향으로, 국외 유입이 거의 없다'고 설명해 인터넷상에서 공분을 사고 있다.지난 7일 청와대 국민청원에는 '중국발 미세먼지 대응 강력한 대책을 이행해주십시오'라는 글이 올라와 열흘 만에 2만여 명이 청원에 동참하기도 했다. 청원 글에서는 한반도 대기 상공에서 볼 수 있는 미세먼지 돔과 먼지 띠, 풍향에 더 영향을 받는 초미세먼지 수치 등을 이유로 들며 "고농도 초미세먼지는 중국발 영향이 확실하다"며 "초미세먼지의 원인인 대기정체 역시 온실가스를 가장 많이 배출하는 중국이기 때문에 중국에 강력한 대책을 요구해야 한다"고 주장했다.전문가들은 국내 배출원 영향으로만 초미세먼지 입자가 형성되는 것이 어렵다고 설명한다.정진상 한국표준과학연구원(KRISS) 박사는 "우리가 알고 있는 초미세먼지는 매우 작은 입자들이 흡착해 성장하는 것인데 시간이 매우 오래 걸린다. 국내 배출량 만으로 초미세먼지 농도가 '나쁨'까지 가기에는 사실상 힘들다"며 "미세먼지 발생에는 다양한 요인이 있지만 중국에서 오는 먼지는 입자 크기가 큰 데다가 국내 물질과 달라붙어 질량이 금방 증가하기 때문에 3~4일간 고농도 미세먼지가 이어지는 것"이라고 말했다. 국내에서 '미세먼지 전문가'로 꼽히는 정진상 박사는 지난 4월 중국이 춘절 기간에 사용한 '불꽃놀이 폭죽'이 국내 초미세먼지 농도를 높였다는 연구 결과를 발표해 주목을 받았다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-11-18 윤설아

인천시 내년도 생활임금 '9600원'

인천시가 2019년도 생활임금을 9천600원으로 결정했다. 올해 생활임금보다는 1천원, 내년도 최저임금보다는 1천250원이 많은 금액이다.시는 최근 생활임금위원회를 열고 내년도 생활임금을 9천600원으로 결정했으며 2019년 1월 1일부터 시행한다고 18일 밝혔다.시 생활임금위원회는 인천시 평균가구원인 2.69명의 평균 가계 지출액에서 지역 주거비용과 물가상승률 등을 반영해 결정했다. 이는 지난 8천600원보다 1천원(11.6%)이 인상된 금액이자 정부가 고시한 내년 최저임금 8천350원보다 1천250원이 많은 금액이다. 생활임금 대상자는 1천270여 명이 될 전망이다. 시는 그간 직접 고용한 기간제 근로자를 대상으로 적용하던 생활임금을 시 산하 공사, 공단과 출자·출연 기관까지 확대했다.시는 이번 생활임금위원회에 보다 다양한 의견을 수렴하기 위해 민주노총 인천지역본부와 인천소상공인연합회를 새롭게 참여시켰다. 서울시와 전라남도, 광주광역시와 경기도 일부 지역이 생활임금을 1만 원을 넘기면서 인천시 생활임금도 1만원을 넘기는 것 아니냐는 시각도 있었으나 1만원의 문턱을 넘지는 못했다.생활임금이란 근로자가 가족을 부양하고 교육·문화 등 각 분야에서 인간다운 삶을 유지할 수 있도록 하기 위해 최저임금 이상으로 지급하는 임금이다. 인천시는 지난 2015년 11월 처음으로 생활 임금제를 도입했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-11-18 윤설아

'당사자 없는' 시사편찬 활성화 토론회

市, 27일 개최계획… '집 잃은' 역사자료관측 초대 못받아구도심 재생관련 부서도 빠져 경실련은 명단 불만 "불참"인천시가 향토사 연구 기관(역사자료관)이 사용하고 있는 중구 자유공원 아래 옛 인천시장 공관을 게스트하우스로 활용하기로 해 지역 역사·문화계 반발이 일자 해결 방안을 논의하는 토론회를 열기로 했다. 하지만 논란을 일으킨 인천시 구도심 재생 관련 부서와 당사자 격인 역사자료관 측은 빠져 '반쪽 토론회'라는 비판이 나오고 있다.인천시는 오는 27일 인천무형문화재 전수교육관에서 '시사편찬 업무기능 활성화 및 문화시설 활용방안을 위한 전문가 토론회'를 개최할 계획이다. 김상원 인하대 문화콘텐츠경영학과 교수가 주제발표를 하고, 김창수 인천연구원 도시정보센터장이 좌장을 맡기로 했다.문제는 토론자다. 인천시는 안정헌 동구사편찬위원회 상임위원, 김상태 인천사연구소 이사장, 김락기 인천문화재단 인천역사문화센터장, 김송원 인천경실련 사무처장, 시의원(문화복지위원회), 박상석 인천시 문화재과장으로 토론자를 꾸리기로 했다.구도심 활성화를 위해 옛 시장 공관과 제물포구락부를 각각 게스트하우스와 세계맥주 판매장으로 활용하겠다고 밝혀 논란을 일으킨 인천시 구도심 재생 관련 부서는 참여하지 않는다. 또 이런 인천시의 일방적인 발표에 따라 언제·어디로 쫓겨날지 모르는 처지가 된 인천시 역사자료관 측도 토론자로 초대받지 못했다.인천시에 토론회를 제안했던 인천경실련은 최근 토론자 명단을 확인하고 토론회 불참 의사를 밝혔다. 인천경실련은 올해 초부터 인천시에 시사편찬 기능 확대를 요구해왔고, 최근 역사자료관 이전 결정에 대해 강하게 항의하며 행정부시장과 담당 국장과 면담하기도 했다.김송원 인천경실련 사무처장은 "역사자료관의 이전과 게스트하우스 활용은 문화재 담당 부서가 아닌 도시재생 담당 부서가 결정했기 때문에 도시재생 담당자가 토론자로 반드시 참석해 의견을 밝혀야 한다"며 "당사자 없이 토론회를 하는 것이 말이 되느냐"라고 했다. 인천시는 앞서 지난달 10일 시사편찬원 설립을 주제로 열린 경실련 주최 토론회에 참석하지 않은 인사들 위주로 토론자를 구성했고, 토론자는 아직 확정되지 않았다고 해명했다. 인천시 관계자는 "지난 토론회와 반대로, 다르게 생각하는 분의 의견도 수렴해야 하는 부분도 있고 도시재생 관련 부서는 토론회 당일 워크숍 일정이 있어 참여할 수 없다고 했다"며 " 토론자는 아직 확정된 것은 아니고 변경될 수도 있다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-11-18 김민재

대북사업 '물밑작업'

市, 26일 간부 통일워크숍남북교류담당관 공개모집인천시가 4급 이상 간부 공무원 전원을 대상으로 통일 분야 정책 마련을 위한 워크숍을 진행하기로 했다. 이와 함께 최근 조직개편에 따라 확대된 남북 협력 분야 업무를 총괄 지휘하게 될 '남북교류협력담당관(4급 상당)' 공개모집에 나서는 등 인천시가 실질적인 남북협력사업 이행을 위한 준비를 서두르고 있다. 인천시는 오는 26일 배기찬 국가안보전략연구원 고문을 초청해 '4급 이상 간부 공무원 통일 워크숍'을 실시한다고 18일 밝혔다.시청 대회의실에서 열릴 워크숍에서는 배기찬 국가안보전략연구원 고문이 연사로 나와 현 한반도 정세와 평화도시로서 인천의 중요성 등을 주제로 강연할 예정이다. 강연이 끝난 뒤에는 참석 직원들이 경제·사회·문화·체육·농림·수산 등 각 분야별 남북 협력 사업 마련을 위한 토의도 진행할 계획이다.박남춘 인천시장의 '1호 공약'이기도 한 남북 협력 사업의 중요성과 가치를 직원들과 공유하기 위해 워크숍을 기획했다고 시는 설명했다. 시장이 독단적으로 남북 협력 사업을 주도하는 것이 아닌, 직원들과 평화도시 인천의 중요성과 남북 협력사업의 필요성 등 그 가치를 공유하자는 취지에서 시장이 직접 워크숍 개최를 지시한 것으로 알려졌다.인천시는 남북협력사업을 총괄 지휘하게 될 남북교류협력담당관도 외부 전문가로 채용할 방침으로 오는 30일까지 원서 접수를 받는다. 새로 임용되는 남북교류협력담당관은 서해평화 관련 업무를 비롯해 남북교류 협력사업, (가칭)서해평화청 설립, 서해평화포럼 구성, 접경지역 종합발전계획 등 남북 분야 업무를 총괄하게 된다. 인천시는 최근 조직개편을 통해 남북 협력 분야 부서를 기존 1개 팀에서 3개 팀으로 확대 개편했다.인천시 관계자는 "다음 달 공개 모집을 통해 남북교류협력담당관이 임용되면 대북 협력 사업과 관련한 구체적인 이행 계획 등이 나올 것"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-11-18 김명호

['아트센터 인천' 개관식]'세계 최고 클래식 공연장' 랜드마크 막 올렸다

마에스트로 지휘모습 영감 외관내부 천장 조개껍질같은 '곡면'7층 1727석 최고급·최신 설계완공 2년4개월만에 '무대 첫인사'티켓 오픈 몇분만에 매진 '성공'세계 최고 수준의 클래식 전용 콘서트홀인 '아트센터 인천'(이하 아트센터)이 드디어 문을 열었다. 완공된 지 약 2년4개월 만이다. 인천경제자유구역청은 지난 16일 송도국제도시 아트센터 앞 광장에서 박남춘 인천시장, 김진용 인천경제청장 등 500여 명이 참석한 가운데 개관식을 했다.아트센터는 지하 2층, 지상 7층, 1천727석 규모로 최고급·최신 설계기법이 적용됐다. 마에스트로가 지휘하는 손 모습에서 영감을 얻어 외관을 설계했으며, 공연장 내부 천장은 조개껍데기처럼 곡면으로 돼 있다. 세계적 수준의 무대와 음향·조명시설이 설치됐다. 벽체는 무대와의 거리에 따라 두께와 재질이 다르고, 객석마다 등받이 높이도 다르게 설계됐다. 7층에는 소규모 공연 공간 등으로 활용할 수 있는 다목적홀과 연회장이 있다. 박남춘 시장은 개관식에서 "아트센터가 대한민국과 아시아의 새로운 랜드마크가 될 것"이라며 "세계적인 공연 콘텐츠를 적극 유치해 경쟁력을 높이겠다. 시민들이 문화를 통한 즐거움을 느낄 수 있도록 노력하겠다"고 했다.아트센터는 개관까지 많은 우여곡절이 있었다. 아트센터는 송도국제업무지구 개발사업시행자인 NSIC(송도국제도시개발유한회사)가 아파트 단지 개발이익금으로 건립해 인천시에 기부채납하기로 한 시설이다. 2009년 6월 포스코건설이 공사를 맡아 2016년 7월 완공했다. 이 사업에는 약 2천600억 원이 투입됐다. 하지만 개관 및 기부채납은 지연됐다. NSIC 주주사였던 미국 게일인터내셔널(지분 약 70%)과 포스코건설(약 30%)이 공사비 정산 문제 등을 놓고 갈등을 빚으면서 준공(사용승인)이 늦어진 것이다. 인천경제청이 중재에 나서 지난해 12월 준공 처리됐다. 인천경제청은 올 상반기 중 시범운영을 시작하고 '인천시민의 날'(10월 15일)에 개관 기념 공연을 하겠다는 계획까지 세웠었다. 이때까지만 해도 개관 작업이 순조롭게 진행되는 것으로 인식됐다. 그러나 게일은 공사비 실사 필요, 하자 보수 미완료, 안전사고 발생 우려 등을 이유로 개관과 기부채납을 또다시 미뤘다. 답보 상태에 놓였던 아트센터 개관은 NSIC 주주사가 변경되면서 새로운 국면을 맞았다. 올해 9월 포스코건설이 게일과의 결별을 선언하고 새 파트너와 손을 잡으면서 아트센터 개관이 속도를 내게 된 것이다. 인천경제청은 NSIC와 아트센터 임대차 계약을 체결하고 '아트센터 인천 운영준비단' 업무 공간을 G타워 21층에서 아트센터로 옮겼다. 운영준비단은 개관에 필요한 시설과 장비를 구매 또는 점검하고 시범공연을 여는 등 개관을 준비해왔다. 인천경제청이 16일과 17일 연 개관 공연은 티켓 오픈 몇 분 만에 매진되는 등 성공적으로 끝났다.아트센터 개관으로 모든 문제가 해결된 것은 아니다. 아트센터 2단계 사업(오페라하우스 등)을 추진하는 문제와 안정적으로 운영비를 확보해야 하는 과제가 남아 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com지난 16일 오후 인천 송도국제도시 아트센터인천에서 열린 개관식에 참석한 박남춘 인천시장, 도성훈 시교육감, 김진용 경제자유구역청장, 유동수·민경욱·윤관석·이정미 국회의원 등 참석자들이 테이프커팅을 하고 있다. /인천시 제공

2018-11-18 목동훈
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