인천

[봄철 산악회 '시산제' 논란]"산신령 머리위 제사라니" vs "과도한 의미 부여일뿐"

동호인 "산밑에서 진행이 옳다""방식 정해진 것 없다" 반론도이관호 연구관 "산신제와 비슷""의미만 알고 지내면 문제안돼"봄철을 맞아 산악회 등 각종 단체의 시산제(始山祭)가 이어지고 있는 가운데, 산 정상에서 시산제를 해도 되는지를 두고 갑론을박이 이어지고 있다.일부 산악인들은 "산 정상에서 시산제를 하는 건 산신령 머리 꼭대기에서 제사를 올리는 격"이라며 부적절하다고 주장하는 반면 다른 측에서는 과도한 의미 부여라는 입장이다.시산제는 매년 초 산악인들이 지내는 의식으로, 한해 산행에 대한 안녕을 기원하며 산신령에게 드리는 제사다.봄이 시작되는 3월 진행되는 게 보통이다.해발 217m의 인천 문학산 정상에서도 각종 단체의 시산제가 열리고 있다.과거 군부대가 있던 문학산 정상은 부대 조성 과정에서 정상이 깎여나가 평지가 되면서 제사를 올리기 편한 곳으로 꼽히고 있다. 올해 현재까지 약 10개 단체가 이곳에서 시산제를 했다.일부 산악 동호인들은 산 정상에서의 시산제가 적절치 않다고 주장하고 있다.산 정상이 제사를 드리는 대상인 산신령 머리 윗부분에 해당한다는 이유에서다.40년간 산을 탔다는 산악 동호인 A(64)씨는 "시산제는 산에 있다고 믿는 산신령에게 올리는 의식인데, 산신령 머리 위에 올라 제사를 지내는 건 이치에 맞지 않는다"며 "하늘에 제사를 올릴 때는 강화 마리산처럼 산 정상에 올라서 하는 게 맞지만, 시산제는 산 밑에서 진행하는 게 옳다"고 말했다.문제될 게 전혀 없다는 입장을 나타내는 산악인들도 있다.시산제 장소와 방식이 따로 정해진 건 아니라는 것이다.인천지역의 한 산악회 회원 B(58)씨는 "시산제는 산악회 1년 행사 중 가장 크고 의미 있는 행사라 모든 회원이 참석한다"며 "모든 회원이 함께 산에 올라 정상에서 시산제를 지내는 것도 의미가 있다. 시산제의 진행 방식은 특별하게 정해진 것이 없다"고 했다.국립민속박물관 이관호 학예연구관은 "현대사회의 시산제는 과거 산신에게 드리는 제사였던 산신제(山神祭)와 의미가 비슷한데, 산신제는 산 정상에서 지내는 게 일반적이었지만 연초 추운 날씨 등의 이유로 점차 아래로 내려와 지냈다"며 "일반 제사 방식도 과거에 비해 간소화된 것처럼 시산제 자체의 의미만 알고 지낸다면 장소는 크게 문제 되지 않을 것 같다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-03-18 공승배

목줄없는 개 여전히 어슬렁 '손놓은 단속'

벌금 상향 동물보호법 강화 불구공원·거리 무방비 동반산책 빈번지자체 인력난에 주민 신고 의존현장 가도 적발 힘들어 유명무실계속되는 개 물림 사고로 정부가 반려견 목줄 등 안전조치를 위반한 주인에게 물리는 과태료를 높이는 등 강화한 동물보호법이 오는 22일 시행 1년을 맞는다. 과태료는 올랐지만, 인력 부족 등으로 현장에서 단속은 제대로 이뤄지지 않고 있어 법 강화가 유명무실하다는 지적이다.인천 연수구에 사는 김모(28·여)씨는 지난 9일 남자친구와 산책을 하기 위해 송도달빛축제공원을 찾았다가 깜짝 놀랐다. 공원 화장실을 갔다 나오는데 주차장 쪽에서 목줄을 매지 않은 '보더콜리' 한 마리가 사납게 짖으면서 자신한테 달려왔기 때문이다. 보더콜리 주인은 주차장에서 자신의 개가 어디로 갔는지도 모르고 찾고 있었다. 김씨는 "개가 갑자기 달려들어 물 수도 있다는 생각에 겁이 났다"며 "주말에 공원을 다니면 목줄을 착용하지 않은 개들이 많은데 크기를 떠나 안전장치인 목줄은 반드시 필요하다"고 말했다.늘어나고 있는 개 물림 사고 예방을 위해 지난해 동물보호법이 개정됐다. 반려견에 목줄을 채우지 않는 등 안전조치를 하지 않은 주인에 대한 과태료 부과 액수가 최대 10만원에서 50만원으로 높아졌다. 동물 안전조치에 대한 행정처분을 강화해 안전사고를 줄이겠다는 취지였다.하지만 공원 등 야외에서 목줄을 하지 않고 반려견을 산책시키는 주민들을 여전히 쉽게 찾아볼 수 있는 실정이다.반려견 목줄 등 안전조치를 위반한 주인을 단속하는 주체는 각 기초 지자체다. 과태료 부과 액수는 높아졌지만, 지자체 당 단속 업무를 맡는 직원은 1~2명 수준으로 법 개정 이전과 같다. 상황이 이렇다 보니 담당자들은 직접 현장에 나가 단속을 하기보다 주민 신고에 의존하고 있다. 신고를 받고 현장에 나가도 이미 주인과 개가 사라져 버리는 경우가 많아 과태료 부과가 쉽지 않다. 단속이 제대로 이뤄지지 않는 사이 개 물림 사고는 매년 증가하고 있다.인천 119구급대가 개 물림 사고로 환자를 병원에 이송한 건수는 2016년 103건에서 2017년 128건, 2018년 136건 등으로 매년 늘고 있다. 개정된 법이 시행된 이후에도 증가세가 이어진 건데, 강화된 동물보호법이 유명무실하다는 지적이 나오는 이유다. 인천의 한 지자체 관계자는 "과태료가 높아졌다고 해도 인원이 충분해야 단속도 진행하는데 혼자 업무를 맡고 있어 쉽지 않다"며 "신고를 받고 나가도 증거가 없으면 과태료를 물리지 못해 추가 대책 마련이 필요하다"고 말했다.농림축산식품부 관계자는 "현장에 단속 인력이 부족한 부분에 대해 공감하고 있다"며 "행정안전부와 지속적으로 협의하면서 단속 인력을 증원할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김태양기자 ksun@kyeongin.com매년 증가하는 개물림 사고를 방지하고자 반려견 목줄 등 안전조치를 위반한 주인에게 높은 과태료를 물리는 동물보호법이 시행 1년을 맞았지만 단속인력 부족 등의 이유로 법이 유명무실하다는 지적이다. 사진은 인천 송도국제도시 센트럴파크에서 반려견 안전수칙이 쓰인 현수막 뒤로 한 시민이 목줄을 한 반려견과 산책을 하고있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-03-18 김태양

나만의 화장품 고르기… '유전자'에 양보하세요

'내 유전자가 원하는 화장품은?'인천경제산업정보테크노파크(이하 인천TP)가 유전자 분석을 통해 각 개인에게 맞는 화장품을 추천하는 사업을 추진해 눈길을 끈다. 인천TP는 유전자를 분석한 정보를 토대로 각 개인에게 특화된 화장품을 추천하는 사업을 추진하고 있다고 18일 밝혔다. 유전자에는 체질량 지수, 피부 노화, 피부 탄력, 색소 침착, 탈모 정도 등의 정보가 담겨 있다. 중성지방, 콜레스테롤, 혈당·혈압 관련 정보 등도 유전자 분석을 통해 알 수 있다.인천TP는 우선 300명을 대상으로 유전자 검사를 진행하고, 이들에게 맞는 화장품을 추천할 계획이다. 화장품 성분 분석도 함께 이뤄진다. 예를 들어 피부 탄력이 약한 사람에게는 탄력을 강화할 수 있는 성분이 다량 포함된 화장품을 추천하는 방식이다. 인천TP는 이러한 방식으로 탄력, 색소, 노화 등의 부문을 종합적으로 파악한 뒤 이에 맞는 화장품 사용을 추천한다는 계획이다. 인천TP는 참가자 300명을 대상으로 서비스 만족도를 조사해 사업 개선 방안과 화장품 기업의 역량 강화 방안도 마련한다는 방침이다.인천TP는 유전자와 화장품 정보를 토대로 피부(건강) 관리 가이드라인 개발을 추진한다. 유전자 분석을 모든 고객을 대상으로 진행할 수 없기 때문에 가이드라인을 만드는 것이다. 분류화가 이뤄지면, 각 개인의 자가 진단만으로도 자신의 상태에 맞는 제품을 고를 수 있을 것으로 인천TP는 전망하고 있다. 인천TP는 유전자 분석을 통한 제품 추천 알고리즘이 화장품뿐 아니라 식품 사업 등 다양하게 활용될 수 있을 것으로 기대하고 있다.인천TP 관계자는 "고객의 피부 상태를 진단하고 이에 맞는 화장품을 추천하는 서비스는 인천지역 화장품에 대한 브랜드 인지도를 높이고 상품의 부가가치를 높이는 데 도움이 될 것"이라며 "유전자 정보를 활용하는 사업을 확대하는 방안도 검토할 계획"이라고 말했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com/아이클릭아트

2019-03-18 정운

법문제 알고도 'IFEZ 사업' 끼려는 시의회

경제청 '상위법 위반·시장 권한 침해 의견'에도 상임위 원안 가결'옥상옥·발목잡기' 우려… 본의회 통과땐 市·행안부서 재의할 듯송도국제도시 등 인천경제자유구역 개발권이나 용지를 조성원가 이하로 민간사업자에 넘길 때 인천시의회 동의를 얻도록 하는 조례 개정안(3월12일자 13면 보도)이 인천경제자유구역청 반대에도 시의회 해당 상임위원회를 통과했다. 시의회가 상위법 위반 및 시장 권한 침해 가능성이 큰 것을 알면서도 조례 개정을 강행하고 있다는 지적이다.인천시의회 산업경제위원회는 18일 의무 부담이나 권리 포기 사항에 관한 협약·계약을 체결하기 전 시의회 동의를 받도록 하는 내용의 '인천시 경제자유구역사업 설치 조례 일부 개정안'을 원안 가결했다. 이날 인천경제청이 상위법 위반 소지가 있고 인천시장 권한을 침해할 수 있다는 의견을 제시했지만, 산업위는 원안 가결을 선포했다. 조례 개정안이 본회의 의결을 거쳐 시행되면, 인천경제청은 토지를 조성원가 이하로 민간사업자에 매각하는 등 투자 유치와 관련한 협약·계약을 체결하기 전 시의회 동의 절차를 거쳐야 한다.인천경제청 유문옥 기획조정본부장은 질의·답변 시간에 "인천경제청이 출장소나 사업소 성격을 띠고 있어 오해가 있지만, 경제자유구역 개발은 국가위임사무가 맞다"며 "국가사무에 대해 지방의회 동의를 구하라는 것은 위법이라는 대법원 판례가 있다"고 했다. 또 "인천시 투자유치기획위원회(이하 위원회)에서 투자 유치 여부를 결정하고 있다"며 "위원회와 시의회 간 의견이 상충될 수 있다. 의회에서 반대하면 위원회 의결 결과는 의미가 없어지는 것"이라고 했다. 시의회가 최종 투자 유치 결정 권한을 갖게 되는 셈이라는 얘기다.시의회 동의를 얻는 게 '옥상옥'이 될 수 있다는 지적도 나왔다. 통상적으로 투자 유치 업무는 투자의향서 접수, 양해각서 체결, 인천시 위원회 및 산업통상자원부 경제자유구역위원회 심의를 거치게 된다. 여기에 시의회 동의까지 얻어야 하는 것이다. 인천경제청 최종윤 투자유치사업본부장은 "산업부 승인 이후에 시의회 동의를 얻어야 하는 경우가 발생할 수 있다"며 "(이럴 경우) 산업부 승인이 시의회 통과를 전제로 한 조건부가 되는 것"이라고 했다.인천시장 소속 정당과 시의회 다수당이 다를 경우, 시의회 동의 절차가 '발목 잡기' 수단으로 악용될 수 있다는 의견도 있었다. 일각에서는 인천경제청이 시의회 동의를 얻기 위해 의원 눈치를 보며 끌려다닐 수 있다는 우려도 나온다.조례 개정안이 오는 29일 본회의를 통과하면, 인천시 또는 행정안전부가 재의(再議)를 요구할 것으로 보인다. 시의회에서 재의 요구안이 재의결되면, 인천시나 행안부는 대법원에 제소할 수 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2019-03-18 목동훈

인천항~中 좡허 카페리 노선 신설 논의

인천항과 중국 좡허(莊河)를 잇는 항로를 운영하겠다는 선사가 나타나 한중카페리 신규 노선이 개설될지 관심이 쏠리고 있다.인천항만공사는 한중합작선사와 인천~좡허 간 한중카페리 항로 개설을 위한 협의를 진행하고 있다고 18일 밝혔다. 인천항만공사는 해당 선사와 신규 건조할 선박 규모와 시기 등 구체적인 사업계획에 대해 논의하고 있다.인천~좡허 항로 개설은 2016년 한중 해운회담에서 결정됐으나, 인천항에 선박을 댈 장소가 없어 지연되고 있다. 올해 12월 인천항 신국제여객터미널 개장으로 선석 조정이 가능해짐에 따라 인천~좡허 항로 개설에 대한 논의가 이뤄지고 있는 것으로 한중카페리 업계는 보고 있다.좡허는 중국 랴오닝성(遼寧省) 다롄(大連)시에 속한 도시다. 2010년 좡허항이 개장했으며 최근 중국 정부가 대규모 관광단지 개발을 추진하는 지역으로 알려졌다. 이 때문에 2016년 한중 해운회담에서 중국 정부가 인천~좡허 항로 개설을 강력히 요청했다는 게 업계 관계자들의 설명이다.인천~좡허 항로가 운항에 들어가려면 선사가 해양수산부에 사업계획서를 제출해야 한다. 해수부가 사업계획서 검토 후 카페리 항로 운영이 적합하다고 판단하면 제삼자 공모를 통해 사업자를 선정하게 된다. 업계에서는 신규 선박 건조 기간 등을 고려해 이르면 2021년 하반기 인천~좡허 항로 운항이 시작될 것으로 보고 있다. 인천~좡허 항로가 신설되면, 2004년 인천과 롄윈강(連雲港)을 잇는 항로가 개설된 지 17년 만에 인천항 신규 한중카페리 항로가 만들어지는 것이다.항만공사 관계자는 "기존 한중카페리 노선을 운항하는 선사들과 선석 조정 등의 협의를 거쳐야 하므로 아직 검토해야 할 사안이 많다"면서도 "항로가 늘어나면 물동량과 여객도 증가하기 때문에 신규 항로가 개설될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-03-18 김주엽

세계최고 수하물 운영 노하우… 인천공항공사, 탄자니아에 전수

인천국제공항공사는 최근 인천공항 인재개발원에서 탄자니아 공항청(Tanzania Airport Authority) 직원을 대상으로 '수하물 처리시설 운영 교육'을 진행했다고 18일 밝혔다.이번 교육에는 탄자니아 공항청 직원 16명이 참여했으며, 이들은 인천공항공사가 자체 개발한 교육과정에 맞춰 공항 수하물 운영에 필요한 노하우를 학습했다.탄자니아 공항청은 다르에스살람 국제공항 등 탄자니아 내 58개의 공항 운영을 담당하고 있다. 탄자니아 공항청은 공항 확장 및 신규 터미널 개장 계획에 따라 공항 운영 효율화와 직원 역량 강화를 우선 과제로 추진하고 있다. 이번에 공항 운영의 핵심인 수하물 운영 안정화를 위해 인천공항공사에 운영 노하우 전수를 요청했다. 인천공항은 지각수하물 발생률이 10만개당 0.3개로, 세계 공항 평균인 10만개당 11.1개와 비교해 세계 최고 수준의 정밀도를 자랑한다.인천공항공사 류진형 인재개발원장은 "이번 교육과정을 통해 인천공항의 우수한 수하물 처리 노하우를 알리고, 탄자니아 공항의 운영 역량 강화에도 기여할 수 있었다"며 "앞으로도 글로벌 교육과정을 통해 인천공항의 운영 노하우를 전파하는 등 해외공항과 교류 협력을 강화할 것"이라고 말했다.인천공항공사는 지난해부터 한국국제협력단(KOICA)과 공동으로 탄자니아 공항시스템 역량 강화 연수를 진행하는 등 탄자니아 공항청과 긴밀한 협력 관계를 유지하고 있다. /정운기자 jw33@kyeongin.com놀라운 인천공항 시스템-지난 15일 인천공항 제1여객터미널 수하물운영센터(BOC)에서 탄자니아 공항청 관계자들이 인천공항 직원으로부터 수하물 처리시설(Baggage Handling System, BHS) 운영 노하우에 대한 설명을 듣고 있다. /인천국제공항공사 제공

2019-03-18 정운

'중국 편식 해소' 인천항, 日·베트남 포트마케팅

인천항만공사가 중국에 편중된 인천항 교역 상대국을 다변화하기 위해 포트 마케팅에 박차를 가하고 있다.인천항만공사는 남봉현 사장을 단장으로 한 마케팅단이 22일까지 일본 도쿄와 베트남 호찌민에서 포트세일즈를 진행한다고 18일 밝혔다.마케팅단은 일본 도쿄에서 선사와 물류기업을 대상으로 인천항 홍보 설명회를 개최한다. 이 자리에서 마케팅단은 인천항과 세계 주요 항만 간 원양항로 개설의 강점과 대형 선박을 수용할 수 있는 경쟁력을 집중적으로 홍보한다. 또 인천항 신규 배후단지 투자 유치 활동을 병행한다.마케팅단은 오는 21일 인천항만공사 해외사무소가 문을 여는 베트남 호찌민도 방문한다. 마케팅단은 호찌민 총영사관을 찾아 인천항만공사 베트남사무소의 업무 추진계획을 설명하고 협력 방안 등에 대해 논의할 예정이다. 마케팅단은 호찌민에서 인천항~베트남 주요 화물인 전자기기, 방직 섬유 등을 취급하는 화주들을 만나 인천항의 장점을 알리는 등 물동량 확대를 위해 노력할 예정이다.인천항은 신항 개장에 힘입어 지난해 연간 컨테이너 물동량 310만TEU(1TEU는 20피트짜리 컨테이너 1대분)를 돌파했다. 그러나 전체 물동량에서 중국이 차지하는 비중이 60%에 달해 교역 상대국 다변화가 시급한 과제로 지적되고 있다.인천항만공사 남봉현 사장은 "이번 포트세일즈 기간 일본·동남아 지역 물류기업과 대형 화주에게 인천항의 경쟁력과 발전 가능성을 적극적으로 알릴 계획"이라고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-03-18 김주엽

사진·미술… 인천 오롯이 담은 10가지 시선

27일 김보섭 '시간의 흔적'展 필두매월 마지막 수요일에 2주간 진행중견 예술가 비롯 신진 발굴·지원"시민에 신선·다양한 볼거리 제공"인천시립박물관 인천도시역사관(이하 역사관)이 '2019 도시를 보는 10명의 작가'展을 이달 말부터 연중 진행한다. 송도국제도시 센트럴파크 인근에 자리한 역사관은 인천의 도시 역사와 변천 과정을 볼 수 있는 곳이다. 이번 전시회는 지난해 말 새롭게 조성한 역사관 2층의 소암홀을 연중 활용하고, 딱딱한 역사 전시에서 탈피해 사진과 미술 등을 포함하는 지역 문화예술의 다양한 콘텐츠를 전시하기 위해 기획됐다.역사관에선 올해 초 시각 예술 분야에서 인천과 도시를 주제로 작업해 온 작가 10인을 선정했다. 오는 27일 사진작가 김보섭의 '시간의 흔적(인천의 공장지대)'전을 시작으로 고제민(미술), 류재형(사진), 유광식(사진), 김성환(사진), 오현경(미술), 임청하(미술), 오석근(미술), 조오다(사진), 노기훈(미술) 작가가 순서대로 매월 마지막 수요일(문화가 있는 날)부터 2주 동안 전시회를 진행하게 된다. → 표 참조이번 전시회에는 중견 예술가와 함께 신진 예술가도 포함되면서 지역 문화예술계의 신진 예술가를 발굴·지원하는 의도도 지녔다. 또한 현재 송도국제도시에 정기적으로 미술 전시를 하는 곳이 없기 때문에 역사관의 기획전이 송도 지역주민의 문화 향유권 확대에도 기여할 것으로 전망된다.역사관 관계자는 "박물관은 공간의 특성상 역사 전시가 주로 이뤄지고, 박물관의 기획·특별 전시는 1년에 2~3차례 정도 진행된다"면서 "그런 점에서 문화예술 분야의 전시가 기존의 역사 전시와 어우러지며 시민들에게 신선하게 다가갈 수 있을 것으로 보인다"고 기획 의도를 설명했다. 이 관계자는 이어서 "공적 기관인 역사관이 지역 문화예술계에서 활동하는 작가들에게 전시공간을 후원함으로써, 시민들에게 보다 다양한 볼거리를 제공할 수 있을 것으로 기대한다"고 덧붙였다. 매월 마지막 수요일 오후 7시 역사관 소암홀에선 전시회 개막에 맞춰 작가와의 대화가 개최된다. 작가가 직접 시민에게 전시회 기획 의도와 작품에 대해 설명할 예정이다. /김영준기자 kyj@kyeongin.com사진/인천도시역사관 제공

2019-03-18 김영준