인천

대기업 '시내면세점' 지역관광 활성화로 이어질까?

市, 외국 관광객 유치 지렛대 기대입지선정 협의체계 등 대응책 모색출혈경쟁 속 中보따리상 위주 변질업계, 1호 엔타스 경영난등에 '신중'정부가 인천에 대기업 시내 면세점 설립을 허용하기로 결정했다. 인천시는 시내 면세점을 활용한 외국인 관광객 유치 등 관광 활성화 방안을 마련하기로 했다. 면세점 업계와 관련 전문가들은 이미 출혈 경쟁이 시작된 현재 면세점 시장 상황과 순수 관광객이 아닌 '따이공 (代工·중국 보따리상)' 위주로 재편되고 있는 면세점 소비층 변화로, 시내 면세점 입점이 지역 관광 활성화로 이어질지는 지켜봐야 한다는 입장이다.인천시는 15일 박남춘 인천시장 등이 참석한 가운데 간부회의를 열고 인천 시내면세점 허용에 따른 대응책을 논의했다. 이날 회의에서 시는 최근 발족한 '관광혁신기획단(TF)'을 중심으로 면세점을 통한 외국인 관광객 유인 방안을 모색하고, 대기업이 면세점 입지를 선정하는 과정에서 시와 협의 체계를 이룰 수 있도록 하는 방안 등을 검토하기로 했다. 시는 면세점 입지로 최근 개장한 인천항 크루즈터미널이나 구도심 활성화 차원에서 중·동구 등을 염두에 두고 있는 것으로 알려졌다. 지난해 인천을 방문한 외국인 관광객은 127만명으로 전국 17개 시도에서 8.3% 비중을 차지하고 있다.서울(79.4%), 경기(14.9%), 부산(14.7%), 강원(9.7%), 제주(8.5%)에 이어 6번째 규모로 국제공항과 항만이 있는 인천 도시 특성을 고려하면 좋은 성적은 아니다. 시는 대기업 시내면세점이 인천의 외국인 관광객 유치를 위한 지렛대 역할을 할 것으로 기대하고 있다.하지만 이런 인천시의 기대와 달리 면세점 업계와 관련 전문가들은 시내 면세점 확대에 따른 낙관론보다는 그 반대 입장에 더 큰 목소리를 내고 있다.면세점 업계의 출혈 경쟁이 심화하면서 이미 한화 갤러리아 면세점 등은 철수를 결정했고, 업계가 관광객 감소에 따른 고육지책으로 따이공이라 불리는 중국 보따리상 유치에 열을 올리면서 비정상적인 시장 구조가 됐다는 게 업계 관계자들의 설명이다. 특히 인천의 경우 첫 시내 면세점인 엔타스면세점이 최근 경영 악화로 사업장을 인천공항 인근인 파라다이스시티로 옮겼다. 인천에 국내 대기업 면세점의 각축장인 인천국제공항이 있는 특수성도 좋지 않은 영향을 끼칠 것으로 전문가들은 분석했다. 국내 한 대형 면세점 관계자는 "인천의 경우 엔타스면세점 사례가 있는 데다가 인천공항 면세점이 어떤 영향을 줄지 예측할 수 없어 불확실성이 크다"며 "현재 모든 면세점 업계가 신중한 입장이라 어느 업체고 선뜻 나서기는 힘들 것"이라고 말했다.기획재정부는 지난 14일 서울지방조달청에서 보세판매장(면세점) 제도운영위원회를 열어 인천 1곳, 서울 3곳, 광주 1곳 등 전국에 모두 5곳의 대기업 시내면세점 신규특허를 허용하기로 결정했다. 정부는 대기업 신청을 받아 오는 11월 사업자를 최종 선정할 계획이다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-05-15 김명호

인천시-칭다오시 '바닷길 우정' 강화

멍판리 시장과 항만·물류분야 논의IPA, 중국회사와 크루즈산업 협약인천시가 중국 칭다오시와 항만·물류 분야에서의 우호 협력을 강화하기로 했다.박남춘 인천시장, 남봉현 인천항만공사 사장, 중국 칭다오시 멍판리(孟凡利) 시장 등은 15일 인천시청 접견실에서 항만·물류 분야 우호 협력 강화 방안에 대해 논의했다. 인천항만공사와 중국 칭다오항유한회사는 이날 두 항만의 크루즈 산업 발전을 위한 업무협약을 체결했다.이들은 이번 업무협약에서 ▲인천~칭다오항 크루즈 노선 개설 ▲여객운송 서비스 개선 노하우 공유 ▲크루즈 부두 운영관리 벤치마킹 활성화 ▲크루즈 관광 활성화를 위한 공동 홍보활동 ▲크루즈 부두관리 인재양성을 위한 협력 등을 합의했다.시는 중국 무역협력시범구인 칭다오시와 우호 협력을 강화하게 되면 인천시가 물류중심지로 성장하는 데 도움이 될 것으로 내다봤다. 크루즈 전용부두 관광 활성화는 중국과의 민간 교류를 더 활발하게 하는 효과로 이어질 것으로 기대하고 있다.칭다오항은 2017년에 세계 최대 크루즈선이 정박할 수 있는 22만5천t급 크루즈 부두를 개장했으며 카니발, 로열캐리비안, MSC, 드림크루즈 등의 다양한 크루즈 선사들이 방문하고 있다.박남춘 인천시장은 "이번 계기로 국내 최대 크루즈 전용부두를 개장한 인천항이 미래 글로벌 항만으로 더욱 도약하고, 무역 활성화를 통해 두 도시가 한중FTA 지방경제협력에 중심이 되기를 바란다"고 말했다. 인천시와 칭다오시는 1995년 9월에 우호 도시 협약을 체결했으며 그간 시 대표단 상호 방문, 미추홀식품관 개관, 투자유치, 물류 시범사업 추진 등 다양한 분야에서 활발히 교류해왔다. /윤설아기자 say@kyeongin.com15일 시청 접견실에서 인천항만공사와 중국 칭다오항유한회사의 크루즈 산업 발전을 위한 업무협약을 체결한 카젠핑 비서장, 멍판리(孟凡利) 칭다오시장, 리펑리 칭다오항유한회사 대표, 남봉현 인천항만공사 사장, 박남춘 인천시장이 기념촬영을 하고 있다. /인천시 제공

2019-05-15 윤설아

말라가는 굴 서식지…인천 생산량 8년새 절반수준으로 급감

작년 2821t… 2천t이하일때도기후 등 해양변화 탓 '집단 폐사' 4월 연안꽃게도 1년새 60% 줄어市, 인공서식지 조성 등 대책 마련인천 지역의 굴 생산량이 8년 사이 절반 이상 줄어든 것으로 나타났다. 인천시는 굴이 대량 폐사하는 원인을 파악하고 인공 서식지를 조성하는 등 대책을 마련하기로 했다. 15일 인천시에 따르면 대표적인 굴 서식지인 옹진군 덕적·자월면, 강화군 서도면(아차도)의 굴 어획량은 지난 2011년 6천85t에서 지난해 2천821t으로 급감했다. 지난 2016년에는 1천753t, 2017년에는 1천305t 등으로 2천t 밑으로 떨어진 경우도 있었다. → 그래픽 참조어민들은 최근 몇 년 사이 '집단 폐사'도 일어난다고 호소하고 있다. 굴의 산란기는 6~9월이며 굴은 돌에 붙어 서식하는데 겨울철 채취를 하러 바다에 나가면 굴이 폐사해 있거나 아예 돌에 붙어 있지 않은 경우가 많다는 게 어민들의 설명이다.전문가들은 급격한 기후변화로 인한 해양환경 변화를 굴 어획량 감소 원인으로 지적하고 있다. 굴의 산란기에 기온이 계속 높아지고 있으며 겨울철 바다 온도가 급격히 떨어지는 등의 기후 변화가 생기면서 패류 서식에 악영향을 줬다는 분석이다.국립수산과학원 서해수산연구소가 2018년 옹진군 자월면 해역과 2019년 강화 서도면 해역의 굴 폐사 원인을 조사한 결과 겨울철 낮은 수온과 여름철 높은 강수량이 굴의 생태계에 영향을 끼쳤다고 분석했다. 굴의 산란기인 6~9월 누적 강수량이 2018년 601.8㎜이었는데 이는 2016년 376.9㎜, 2017년 393.1㎜에 비해 1.5배 이상이었다. 굴은 하루 평균 6~7시간 바깥에 노출되며 비바람, 눈, 강한 햇볕을 견디는 등 강한 생명력을 가지고 있는 패류 중 하나다. 그러나 최근 몇 년 사이 집단 폐사가 발생하면서 어민들이 대책 마련을 호소해왔다.굴뿐만 아니다. 올 4월 인천 연안 꽃게 어획량은 202t으로 지난해 같은 달 504t 대비 60%가 감소하기도 했다.서해수산연구소 관계자는 "굴뿐만 아니라 패류를 비롯한 어족 자원이 전체적으로 줄어들고 있는 것에 대해 면밀한 조사가 필요하다"며 "기후변화로 인한 생태계가 변화하고 있는 것으로 추정하고 있지만 정확한 원인 파악을 위해 추가적 연구를 해 나갈 계획"이라고 말했다.한편 인천시는 굴 어획량 확대를 위해 자연석을 까는 등 인공서식지를 조성하고, 올해 10개 어종에 대한 수산 종자 매입·방류사업을 지속할 계획이다. 또한 내년까지 인천시 수산자원연구소 내에 친환경 첨단 갑각류 연구센터를 건립해 꽃게에 대한 전문적 연구를 할 계획이다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-15 윤설아

미세먼지 감축 목표 3년 앞당긴다

市, 2021년 PM2.5 20㎍/㎥ 달성 영흥화력 1·2호기 가동률 낮추고발전·정유사등과 협의통해 '속도'인천시는 '2020 미세먼지 종합대책'에 따라 정해진 미세먼지 감축 목표를 조기 달성하는 등 미세먼지 저감 사업을 강화한다고 15일 밝혔다.인천시는 연평균 미세먼지(PM2.5) 감축 목표를 기존 20㎍/㎥(2024년)로 정했으나 이를 2021년 조기 달성하고 2024년에는 18㎍/㎥까지 줄이기로 했다이를 위해 석탄 발전 6기를 가동 중인 영흥화력발전소의 1·2호기 가동률을 50% 이상 낮추거나 오염물질 배출 허용기준을 5·6호기 수준으로 낮추도록 관련 기관과 협의할 예정이다.이와 함께 인천 10개 발전·정유사로 구성된 '블루스카이 협의회'와 함께 2022년까지 참여 기업별로 할당량 대비 5% 이상 미세먼지 감축을 이행할 계획이다.이밖에 노후 차량 저공해 사업 1천200억원, 취약계층 마스크 보급 40억원, 수소차 보급 32억원, 전기 택시 3억5천만원 등 미세먼지 감축 사업에 예산 투자를 확대할 방침이다.인천시는 현재 21곳에 설치된 고정식 대기측정망을 확대하고 대기오염 확산모델을 개발하기 위해 국가 과학기술 정보 연구기관인 한국과학기술정보연구원(KISTI)과 대기오염 분석 솔루션을 개발하기로 했다.인천시 관계자는 "전기차와 친환경 버스 도입 등을 계속해서 확대하는 등 자치단체 차원에서 할 수 있는 미세먼지 감축 대책을 총동원할 방침"이라며 "인천 지역 발전사, 정유사 등과도 협의해 오염물질 배출량을 목표치 이상 줄여나갈 계획"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-05-15 김명호

'보육시설 벗어난' 혁신육아카페 구상

市, 여성가족국장 단장 TF 구성용역없이 자체조사 '정책로드맵'코디네이터 '코칭'·품앗이 가능폐업한 민간가정어린이집 활용인천시가 획일화된 보육 시설에서 벗어나 보육을 위한 다양한 기회와 공간을 제공하는 '인천형 혁신 육아 카페'를 조성하기로 했다.인천시는 이 같은 내용을 담은 인천형 보육 정책을 마련하기 위해 '혁신 육아 태스크포스(TF)팀'을 구성하고 본격적인 활동에 나섰다고 15일 밝혔다.TF팀은 이현애 인천시 여성가족국장을 단장으로 하고, 윤재석 노인정책팀장이 총괄팀장을 맡았다. TF팀은 국책연구소인 육아정책연구소 초빙연구원 경험이 있는 윤재석 팀장을 필두로 외부 업체에 용역을 맡기지 않고 자체적으로 학부모 수요조사, 현장 조사, 통계 분석, 간담회 등을 거쳐 연구 보고서와 정책 로드맵을 만들 계획이다.시는 우선 올해 말까지 혁신 육아 카페 3곳을 시범 사업지로 선정하기로 하고, 민선 7기 임기 내 100곳까지 조성하는 것을 목표로 하고 있다.혁신 육아 카페란 젊은 부모들이 영유아 자녀들과 함께 시간을 보낼 수 있는 공간이다. 보육교사 대신 '육아 코디네이터'가 투입돼 육아 코칭도 받을 수 있다. 아이를 보육 시설에 맡기기보다 이웃 부모들과 함께 아이를 키울 수 있어 품앗이 육아도 가능한 형태다. 인천에 있는 14곳의 장난감대여점의 장난감을 육아 카페에 빌려줘 놀이 공간도 마련할 계획이다.시는 민간 가정어린이집이 폐업해 비어 있는 아파트 단지의 공간에 이러한 혁신 육아 카페를 조성할 구상이다.인천 지역 민간 가정어린이집은 지난 2015년 초 1천276곳에서 현재 1천19곳으로 4년여 만에 200여 곳이 문을 닫았다. 저출산 가속화와 공보육시설 증가가 원인으로 꼽힌다. 시는 민간가정어린이집의 영역을 침범하지 않고, 돌봄 사각지대도 해소하기 위해 문을 닫은 가정어린이집이 있는 아파트단지를 중심으로 카페를 조성할 방침이다.시는 아빠 육아, 부모 교육 등 보육에 대한 지식·교육을 제공할 수 있는 육아 프로그램도 제공할 계획이다. 소래 생태습지공원, 인천 연안갯벌, 인천대공원 숲 체험 등 아이와 함께 갈 수 있는 다양한 현장학습 장소를 발굴할 방침이다.윤재석 TF 팀장은 "그간 시설 운영 보조에 보육 정책을 집중했다면 이제는 부모와 어린 자녀가 함께할 수 있는 공간을 더 많이 마련해 나갈 것"이라며 "7~8월 중 보육실태에 관한 연구보고서를 내고 육아 카페 설치 근거 조례를 만들 계획"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-15 윤설아

인천 토양오염, 시민 안전한가

市보건연, 산단등 90곳 실태조사복원·정화 추진… 10월까지 완료인천시 보건환경연구원은 토양오염이 우려되는 산업단지 등 90곳에 대한 토양오염실태조사를 실시한다고 15일 밝혔다. 조사대상은 산업단지와 공장 밀집지역과 자동차 정비소, 세차장, 놀이터, 공원, 아파트 단지 등 90곳이다. 고철과 원석을 그대로 토양에 방치할 경우 토양이 산성화되는 오염이 발생할 우려가 있기 때문에 오염 진행 정도를 파악하기 위해 조사를 실시한다고 인천시는 설명했다.이번 조사는 지표면으로부터 15㎝ 깊이의 토양 오염도를 분석하는 실태조사다. 토양의 산도와 중금속 오염 여부를 조사해 기준치를 넘길 경우 오염 원인자 또는 토지 소유자는 따로 정밀조사를 받아야 한다. 조사항목은 토양의 산성화를 알 수 있는 구리와 카드뮴 등 총 23개 항목이다.인천시가 지난해 90곳을 조사한 결과, 공장 2곳에서 납과 아연이 기준을 초과해 정밀조사 명령을 내려 해당 토양에 정화·복원 조치를 한 바 있다. 인천시는 최근 군·구 토양 시료 채취 담당자를 대상으로 사전교육을 실시했고 오는 10월까지 조사를 마무리할 계획이다. 박종수 인천시 보건환경연구원 물환경연구부장은 "매년 토양오염실태조사를 진행해 기준 초과 지점을 지속적으로 추적하고 복원·정화하겠다"며 "안심할 수 있는 토양환경을 조성하고 토양오염으로부터 시민 건강을 보호하기 위해 노력하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-05-15 김민재