인천

롯데 개발 지연된 농산물도매시장터… 인천시 '특별계획구역' 지정

난개발 방지 부지 통합 안전장치구월동 땅 도시계획변경안 공고롯데가 추진하는 인천 구월동 농산물도매시장 부지 개발 사업이 장기화 조짐을 보이면서 인천시가 이 지역을 특별계획구역으로 지정해 관리하기로 했다.특별계획구역은 뚜렷한 사업 계획이 없는 대규모 부지의 난개발을 방지하기 위해 부지를 통합 개발하도록 묶어놓는 안전장치다.인천시는 13일 남동구 구월동 농산물도매시장 부지에 대한 도시관리계획 변경안을 공고하고, 해당 부지 6만872㎡를 특별계획구역으로 지정할 계획이라고 밝혔다. 또 '시장'으로 지정돼 있는 기존 도시계획시설을 폐지하기로 했다.농산물도매시장은 내년 2월 구월동에서 남촌동으로 이전해 새롭게 문을 연다.이곳을 특별계획구역으로 지정키로 한 것은 해당 부지 소유권을 넘겨받기로 한 롯데가 개발 계획을 세우지 못했기 때문이다.인천시는 앞서 지난 2015년 12월 구월동 시장 부지를 롯데에 매각하기로 하고, 롯데와 매매대금 3천60억원에 소유권 이전 계약을 맺었다. 롯데가 내년 2월 28일 잔금 1천224억원을 인천시에 납부하면 소유권이 이전된다.롯데는 4년 전 매매 계약을 체결하면서 이 일대를 주거·문화·상업이 결합한 일본의 '롯폰기힐스'처럼 개발하겠다고 했지만, 토지 소유권 이전 일이 3개월여 앞으로 다가왔음에도 구체적인 계획을 수립하지 못했다.롯데는 농산물 시장 인근의 인천터미널과 백화점의 소유권까지 확보해 시너지를 기대했으나 아직 구체적인 개발 소식이 없는 상황이다.인천시는 대규모 사업부지에 대한 통합적인 개발 계획 없이 부분적으로 개발되는 것을 방지하기 위해 일단 전체 부지를 묶어 '특별계획구역'으로 지정하기로 했다. 해당 부지는 상업용지로 업무시설(오피스텔), 주상 복합, 판매시설(쇼핑몰) 등이 들어설 수 있으나 롯데가 수익성에만 초점을 맞춰 주거 목적의 개발만 부분 추진할 수 있기 때문이다.인천시 관계자는 "롯데의 개발 프로그램이 뚜렷하지 않기 때문에 난개발을 방지하고 통합적인 개발을 유도하기 위해 땅을 묶어놨다"며 "해당 부지는 롯데가 민간 제안 방식으로 상업용지에 맞는 세부적인 계획을 가져와야 하는데 롯데 측이 어떤 시설을 넣고 싶다는 의견을 아직 가져오지는 않았다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-13 김민재

자연착취·사회 불평등 구조… '지구온난화' 위험수위 경고

지구가 빙하기에서 간빙기로 넘어가는 1만년 동안 4℃의 기온이 상승했으나 산업혁명 이후 불과 100년 동안 인류가 상승시킨 지구의 온도는 1℃다. 제한속도 100㎞/h의 도로를 2천500㎞/h로 달리고 있는 셈이다.대기과학자인 조천호 전 국립기상과학원장은 13일 쉐라톤그랜드인천호텔에서 열린 제402회 새얼아침대화에 강연자로 나와 "기후변화는 자연에 대한 착취에서 발생한다"고 말했다.'기후위기 시대의 전환적 변화'를 주제로 강연한 조천호 전 원장은 현재 인류가 배출하는 온실가스로 지구에 더해지는 에너지의 양은 히로시마 원자폭탄이 1초마다 5개 폭발하는 것과 맞먹는 양이라고 경고했다. 매일 원자폭탄이 50만개 터지고 있다는 얘기다. 우리가 이를 체감하지 못하는 이유는 바다가 에너지의 93%를 흡수하고 있기 때문이다. 그래도 2% 미만이 대기를 온난화시킨다.지구온난화는 자연에 대한 '착취'와 사회의 '불평등' 구조 때문에 빨라지고 있다.경제발전을 사회의 최우선 가치로 삼고 있는 가운데 10%의 상류층이 90%의 에너지를 소비한다.조 전 원장은 "인류는 식량 공급망이 붕괴할 때까지 자연을 착취하고 있고, 불평등 구조 속에서 상류층이 이득을 얻고 있기 때문에 해결을 원하지 않는다"며 "기후 위기 보다 책임을 지지 않으려는 사람들의 인식이 더 큰 위기다"라고 했다.산업혁명 이후 인류가 배출하는 온실가스는 공기 분자 100만개당 130개에 불과하지만, 영향력은 '급소'를 때리는 것과 마찬가지라고 했다.조 전 원장은 "허벅지나 엉덩이를 세게 맞으면 멍만 들지만, 급소를 맞으면 즉사하는 것과 마찬가지"라며 "우리는 지금 지구의 급소에 계속 충격을 주고 있는 상황"이라고 했다.조 전 원장은 지구의 온도가 2℃ 이상 상승할 경우 탄성력을 잃어버려 원래의 모습으로 돌아오기 어려운 상황에 놓일 것이라고 경고했다. 최근 인천에서 열린 IPCC(정부간기후변화협의체)에서 "지구 기온 상승을 2℃ 이내로 억제하기로 한 파리기후협약보다 목표치를 0.5℃ 낮춰야 한다"는 내용의 보고서가 채택된 이유이기도 하다.조 전 원장은 "지구가 1만년 전에 비해 25배나 빠르게 기온이 상승하고 있다"며 "우리의 기후변화는 이제 막판까지 와있다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com조천호 전 국립기상과학원장이 13일 오전 인천 송도국제도시 쉐라톤그랜드인천호텔에서 열린 제402회 새얼아침대화에서 '기후위기 시대의 전환적 변화'라는 주제로 강연을 하고 있다. /새얼문화재단 제공

2019-11-13 김민재

주민과 함께 만드는 '소이작도 관광콘텐츠'

인천관광公·옹진군, 특성화 사업갯팃길 트레킹 코스 등 개발 추진인천관광공사와 옹진군이 2021년까지 소이작도 도서특성화사업을 벌이기로 했다.인천관광공사는 2021년까지 도서특성화 사업으로 옹진군 소이작도 주민들과 함께 '마을길 경관개선사업' 등을 본격적으로 추진한다고 13일 밝혔다.도서특성화 사업은 행정안전부가 국비를 지원하는 사업이다. 공사는 소이작도 관광 활성화에 필요한 사업을 적극 펼쳐 섬 주민들이 관광 사업을 벌여 소득을 낼 수 있도록 한다는 구상이다. 공사는 소이작도가 가진 해안 '갯팃길'(바닷물이 드나드는 터)과 같은 고유 자원을 활용해 관광 콘텐츠를 발굴할 계획이다. 2021년까지 섬 경관 개선을 비롯해 갯팃길 트레킹코스를 개발하고 여행자센터 등을 조성해 다양한 관광 콘텐츠를 마련할 계획이다.사업은 계획부터 실행까지 소이작도 주민들과 함께 벌일 예정이다. 이미 소이작도 마을 주민들은 마을 길 경관 디자인을 기획하는 과정에 직접 참여해 아이디어를 냈으며, 일부 경관 조형물은 직접 제작·설치하기도 했다. 11월에는 섬 주민들이 각자의 스토리가 담긴 가족 문패를 직접 제작해 달아 관광객에게 이색적인 볼거리도 제공할 예정이다.인천관광공사 김성우 팀장은 "지난해 '덕적도 북적북적 호박회관'과 '장봉도 여행자센터'를 통해 섬 관광객이 증가하고 주민 소득 증대에 도움을 줄 수 있었다"며 "각종 관광콘텐츠가 본격적으로 운영되면 소이작도 관광객이 현재 연 9천명 수준에서 크게 늘어날 것으로 기대하고 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-13 윤설아

해수청-IPA, 인천항 신국제여객부두 등대 이관 '마찰음'

'전체 관리' vs '1~4층은 자체로' 갈등지연되면 상업시설 운영 차질 우려"올해 사업자 선정 주체 이견조율"인천항 신국제여객부두 등대 관리 주체를 놓고 인천지방해양수산청과 인천항만공사가 갈등을 빚고 있다.13일 인천해수청과 인천항만공사에 따르면 두 기관은 올해 초부터 신국제여객부두 등대 관리 주체에 대해 협의를 벌이고 있다.인천항만공사는 신국제여객부두를 조성하면서 등대를 만들었다. 등대는 신국제여객부두 건립으로 만들어진 호안 방파제와 해상의 경계를 알리는 역할을 하고 있다. 인천항만공사는 신국제여객부두 주차장 등 부대 시설이 준공되면 등대를 인천해수청에 이관할 계획인데, 양측 의견이 엇갈리고 있다.인천항만공사는 등대 상층부에 있는 등명기 시설만 인천해수청에 이관하고 등대 1~4층은 자체적으로 관리할 계획이다. 1~4층은 크루즈와 카페리 이용객을 위한 카페 등 상업시설로 활용하겠다는 것이 인천항만공사 계획이다. 등대를 인천항 크루즈터미널과 신국제여객터미널의 '랜드마크'로 만들어 방문객을 유치하겠다는 것이다.하지만 인천해수청은 인천항만공사가 등명기 시설까지 모두 관리해야 한다는 입장이다. 인천항 신국제여객부두처럼 국유시설에 있는 등대는 인천해수청이 관리하는 게 맞지만, 등대의 원활한 관리를 위해선 한 기관이 등대 전체를 담당해야 한다는 것이다. 인천항만공사가 상업시설 운영을 포기하거나, 그렇지 않으려면 등대 전체를 관리해야 한다는 게 인천해수청 입장이다. 인천해수청 관계자는 "신국제여객부두 등대가 무인으로 운영되고 있지만, 유지와 보수를 위해선 매달 점검을 진행해야 한다"며 "기관이 다르면 업무 협조도 어려울 뿐만 아니라 수리 비용이 발생할 경우에는 부담 주체를 놓고 갈등을 빚을 소지가 있다"고 했다. 또 "사설항로표지로 지정해 인천항만공사가 직접 관리하거나 등대 전체를 인천해수청에 이관하는 것이 합리적"이라고 했다.인천항만공사는 원칙대로 국유시설의 등대 시설(등명기)은 인천해수청이 관리해야 한다고 주장한다. 신국제여객부두 등대는 민간기업이 수익을 위해 사용하는 시설물이 아니기 때문에 사설항로표지로 지정하는 것이 적합하지 않다는 게 인천항만공사 설명이다. 인천항만공사 관계자는 "신국제여객부두는 많은 사람이 이용하는 공공시설이기 때문에 등대 시설도 국가(인천해수청)가 관리하는 것이 맞다"며 "올해 안에 상업시설 운영자 선정 입찰을 진행할 수 있도록 인천해수청과 이견을 조율해 관리 주체를 정하겠다"고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com올해 초부터 인천지방해양수산청과 인천항만공사가 인천항 신국제여객부두 등대 이관을 두고 의견이 엇갈리면서 등대 내부에 조성을 추진 중인 상업시설 운영도 늦어지고 있다. /경인일보DB

2019-11-13 김주엽

"일자리 만든 中企, 정기 세무조사 제외"

김현준 국세청장, 남동산단 방문경제여건 감안 납세자 친화 '약속'김현준 국세청장은 13일 "일자리 창출 기업을 정기 세무조사 대상에서 적극적으로 제외하겠다"고 밝혔다.김 청장은 이날 인천 남동국가산업단지를 방문해 중소기업 대표들과 간담회를 했다. 그는 일자리 창출 기업에 대한 정기조사 제외 방침을 밝힌 후 "납세 협력 의무를 성실히 이행한 일정 규모 이하 소규모 기업에 대해서도 정기조사는 물론 비정기조사도 최소화하는 방안을 검토하겠다"고 했다.국세청은 납세자들의 어려움을 조금이라도 덜고자 최근 납세 담보 면제 요건을 완화했다. 또 성실히 협조하는 납세자에 대한 조사를 조기에 종결하는 등 세정 지원 방안을 도입해 시행 중이다.김 청장은 "어려운 경제 여건을 감안해 중소기업이 본업에만 전념할 수 있는 경영 환경이 조성되도록 적극 노력하겠다"며 "납세자 친화적인 국세행정을 구현해 나가겠다"고 했다.김 청장은 남동산단이 '2020년 스마트 산업단지'로 선정된 점을 고려해 일본 수출규제로 피해를 본 기업과 혁신성장 기업에 대한 세정 지원 방침을 자세히 설명했다.이번 간담회는 김 청장이 직접 생생한 현장의 목소리를 듣고 효과적인 해결 방안을 찾기 위해 마련됐다. 간담회에 참석한 중소기업 대표들은 ▲중소제조업 조사 부담 완화 ▲개성공단 입주기업 세무조사 유예기간 연장 ▲중소기업 접대비 한도 확대 ▲세무 진단 서비스 제공 ▲가업상속공제 사후관리 기간 단축 ▲대주주 양도세율 인하 등을 건의했다.국세청은 현장 중심의 소통을 통해 납세자들에게 실질적으로 도움이 되는 지원책을 마련해 나갈 계획이다. /목동훈·황준성기자 yayajoon@kyeongin.com김현준 국세청장이 13일 한국산업단지공단 인천지역본부에서 인천 남동국가산업단지에 입주한 중소기업 대표 등과 세정지원 간담회를 하고 있다. /국세청 제공

2019-11-13 목동훈·황준성

경제청, 인천신항선 '도시기본계획 제외' 요청

신항 진입도로 지하화 지연 우려노선 변경해 市 '장기 추진' 입장인천 신항 진입도로 지하화 사업이 '인천신항선' 계획으로 지연될 수 있다는 우려(11월4일자 16면 보도)와 관련해, 인천경제자유구역청이 인천신항선을 인천도시기본계획에서 제외해달라고 인천시에 요청했다.인천 신항 진입도로 지하화 사업은 남동국가산업단지에서 송도국제도시 11공구를 거쳐 신항까지 이어지는 '인천신항대로' 일부 구간에 대형 화물차 전용 지하차도를 건설하는 것이다. 이 사업은 대형 화물차 통행으로 인한 매연·소음 등 환경 민원 발생을 방지하기 위한 것으로, 인천경제청은 사업 추진을 위해 관련 연구용역을 진행 중이다.인천신항선은 신항에서 송도 11공구를 관통해 월곶까지 연결되는 화물 운송 노선이다. 이 때문에 신항 진입도로 지하화 구간과 인천신항선 노선이 상당 부분 겹친다. 해양수산부는 이들 도로와 철도의 기능이 중복된다는 이유로 신항 진입도로 지하화 사업에 미온적인 태도를 보이고 있다. 인천시 내부적으로 입장 정리가 필요한 것이다. 인천경제청은 신항 진입도로 지하화 사업을 우선 추진하고, 인천신항선은 노선을 변경해 장기 과제로 추진해야 한다는 입장이다. 인천신항선은 현 도시기본계획에 반영돼 있으며, 인천시가 수립 중인 '2040 도시기본계획'은 내년 말 확정될 예정이다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2019-11-13 목동훈

'황금알 낳는 면세점(인천공항 T1 출국장)' 입찰… 고삐 죄는 업계

8개 업체 임대차계약 내년 8월 만료최장 10년 영업… 공사, 내달 공고'매출액 연동' 임대료 완화 가능성 中企-대기업눈독… 경쟁예고인천국제공항 제1여객터미널 출국장 면세점 입찰을 앞두고 업계가 분주하다. 인천공항 출국장 면세점은 시내면세점과 달리 안정적인 매출을 올리면서도 최장 10년까지 영업권을 확보할 수 있어 경쟁이 치열할 것으로 전망된다.13일 인천국제공항공사 등에 따르면 인천공항 제1터미널 출국장 8곳(대기업 5곳, 중소기업 3곳)의 임대차 계약이 내년 8월 만료된다. 이에 따라 인천공항공사는 다음 달 중 새로운 면세점 사업자를 선정하기 위한 입찰 공고를 낼 계획이다.인천공항 출국장 면세점은 안정적인 매출을 확보할 수 있다는 장점이 있다. 반면 시내면세점은 경쟁 심화 등으로 적자를 보고 있는 곳이 많다. 두산은 지난달 서울에서 운영하던 두타면세점 철수를 결정하고 면세점 사업을 포기하기로 했다. 2015년 면세점 사업권을 따낸 두타면세점은 수백억원의 적자에 허덕였다.지난해 관세법이 개정되면서 한 차례 갱신이 가능해졌다는 점도 사업자로서는 긍정적인 부분이다. 면세점 특허 기간은 5년이었으며, 업계에서는 "5년마다 입찰을 진행하는 것은 면세사업의 지속적인 성장을 막는 것"이라고 주장해왔다.이번에 면세점 사업자로 선정되면 최장 10년 동안 사업을 진행할 수 있다는 점에서 대기업과 중소기업 모두 총력을 기울일 것으로 전망된다. 대기업은 롯데면세점, 신라면세점, 신세계면세점 등 현재 출국장 면세점을 운영하고 있다. 이번 입찰에는 이들 기업뿐 아니라 서울에서 시내면세점을 운영하는 현대백화점면세점도 입찰에 뛰어들 것이란 전망이 나온다.중소기업 면세점도 경쟁이 치열할 전망이다. 현재 시티플러스, 에스엠면세점, 엔타스듀티프리가 출국장에서 사업을 하고 있다. 중소기업은 인천공항 출국장 면세점의 매출이 기업에서 차지하는 비중이 절대적이기 때문에 이번 입찰에 사활을 걸 것으로 보인다. 지방공항에서 면세점을 운영하는 사업자들도 이번 입찰에 눈독을 들이고 있는 것으로 전해지면서 업체 간 경쟁은 심화할 것으로 예상된다.임대료 산정 기준도 업계의 부담을 완화하는 방향으로 바뀔 가능성이 큰 것으로 전해진다. 현재 면세점 임대료는 고정된 금액을 내는 방식인데, 업계의 부담이 크다는 지적에 따라 매출액과 연동하는 방식으로 바뀔 것으로 전망된다. 올 상반기 입찰이 진행된 인천공항 입국장 면세점 임대료도 매출과 연동하는 방식이 적용됐다.면세업계 관계자는 "인천공항은 가장 큰 수익을 보장하는 곳이기 때문에 각 기업이 수개월 전부터 인천공항 면세점 입찰을 준비하고 있다"며 "입찰 공고가 나와야 알 수 있겠지만, 다른 때보다 경쟁이 치열할 것"이라고 내다봤다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2019-11-13 정운