인천

[국제도시화委 시행계획 확정]문재인 대통령 '신남방' 발맞추는 인천시… 거점도시와 교류 확대

아세안과 교역확대 정책기조따라베트남 호찌민시와 우호결연 체결태국·미얀마 등 '시장개척단' 운영문재인 대통령이 브루나이 등 동남아 3개국을 순방 중인 가운데 인천시가 정부 대외 정책 기조에 발맞춰 '신남방' 거점 도시와의 교류 사업을 확대하기로 했다. 인천시는 11일 연수구 송도 G타워에서 국제도시화위원회를 개최하고 '2019년 국제교류협력 및 국제도시화를 위한 시행계획'을 심의·확정했다.인천시는 올해 신규 사업으로 '아세안(ASEAN·동남아시아국가연합)' 지역의 주요 도시와의 교류 확대를 추진하기로 했다. 아세안은 브루나이와 캄보디아, 말레이시아, 태국, 베트남 등 동남아 10개국으로 구성됐다. 문재인 대통령은 2017년 11월 아세안과 인도와의 교류 협력을 미국·일본·중국·러시아 수준으로 격상하겠다며 이들 국가와의 교역 수준을 2천억 달러로 성장시키는 '신남방정책'을 내놓았다. 문 대통령은 올해 첫 해외순방 일정(10~16일)으로 브루나이와 말레이시아, 캄보디아를 정하고, 아세안 시장 공략에 나서기도 했다.인천시는 올해 베트남 호찌민시와 우호결연을 체결해 양 도시의 경제·문화 교류 활성화를 위한 다양한 사업을 펼칠 계획이다. 또 태국과 미얀마, 인도네시아, 인도에 인천 기업이 진출할 수 있도록 '시장 개척단'을 운영하고, 수출 상담회·박람회 개최를 지원하기로 했다. 인천시는 5년 만에 한국에서 열리는 '한-아세안정상회의' 유치를 추진하고 있기도 하다.인천시는 이밖에 몽골과 카자흐스탄, 우즈베키스탄 등 '신북방' 도시와의 교류도 활성화하기로 했다.한편 인천시는 이날 위원회에서 ▲자치외교 역량 강화 ▲전략적 교류협력 ▲국제기구 협력강화 ▲외국인 친화도시 등 4개 전략에 따른 46개 사업을 확정하고 연도별 계획에 따라 추진하기로 했다. 인천시 관계자는 "단순교류가 아닌 경제적·실리적인 자치외교를 전개할 수 있도록 최선을 다하겠다"며 "정부 기조에 따라 신남방 및 신북방 국가 주요 도시와의 우호 협력을 체결하고, 문화·예술·경제·의료관광·관광마케팅 등 다양한 교류를 확대하는 원년으로 삼겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-03-11 김민재

중국發 미세먼지 영향… 백령도서 과학적 규명

국립환경과학원 내년 상반기까지성분·생성과정 등 분석 연구용역내륙 상륙시 변화·농도차이 포함정부가 미세먼지 주요 발원지로 중국을 지목하고 나선 가운데 서해 최북단 백령도에서 중국발 미세먼지 성분과 생성 과정 등을 과학적으로 규명하는 연구가 시작된다. 국립환경과학원은 백령도를 거쳐 국내로 유입되는 초미세먼지 성분과 미세먼지 생성 원인 물질을 과학적으로 분석하기 위한 연구 용역(반응챔버를 이용한 미세먼지 생성 특성 연구·백령도 지역)을 내년 상반기까지 진행한다고 11일 밝혔다.백령도는 미세먼지가 최고조에 달하는 겨울철 국내로 유입되는 기류(북서풍) 유입 통로로, 중국발 미세먼지가 한반도로 이동하는 통로 지역이다. 백령도에서 대기오염집중측정소를 운영하고 있는 환경부는 내년까지 이 섬에 유입되는 초미세먼지(PM1.0) 성분을 분석하고, 실질적으로 중국발 미세먼지가 국내에 얼마만큼 영향을 주는지에 대한 과학적 연구를 진행할 방침이다.미세먼지의 경우 아황산가스나 이산화탄소, 질소산화물 등 대기 중 오염물질이 자외선과 습도, 온도를 포함한 여러 대기 조건과 반응해 생성되는 것으로 연구돼 있다.백령도의 경우 공장이나 자동차, 발전소 등 대기오염 물질이 나올만한 시설이 없는데도 겨울철 미세먼지 농도는 인천 도심과 차이가 거의 없다. 결국 중국에서 불어오는 북서풍이 백령도 미세먼지의 가장 큰 원인으로 국내 환경 전문가들은 추정하고 있으며 이를 과학적으로 입증하기 위한 연구를 환경부가 내년 상반기까지 진행한다는 방침이다. 실제로 미세먼지가 극성을 부렸던 지난 3일 백령도의 평균 초미세먼지 농도는 125㎍/㎥로 인천 도심 한복판인 남동구 구월동 70㎍/㎥보다도 오히려 높은 것으로 측정됐다. 4일에도 백령도의 초미세먼지 평균 농도는 118㎍/㎥, 구월동은 115㎍/㎥로 백령도의 미세먼지 농도가 더 높았다.이와 함께 백령도에 도착한 미세먼지가 인천 앞바다를 거쳐 육지에 도착할 때까지 어떤 변화를 일으키며 그 농도 차이는 얼마나 되는지도 이번 연구에서 분석할 계획이다. 국립환경과학원 관계자는 "백령도에 유입된 미세먼지를 분석하고 실제 측정 결과에 기반한 국외 영향을 파악하는 게 이번 연구의 목적"이라며 "백령도의 경우 한반도 미세먼지 원인을 과학적으로 규명할 수 있는 최적지"라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-03-11 김명호

을사오적 박제순 '철거 공덕비' 14년째 방치

친일파 숭배 지적에 무작정 뽑아도호부청사 담장밑 쓰레기속 발견건물관리 주체는 존재사실도 몰라독립운동 100주년 맞아 논의 필요인천부사(仁川府使)를 지냈던 '을사오적' 박제순의 공덕비가 친일파 숭배 논란으로 2005년 철거된 이후 14년째 인천도호부청사 담장 아래 방치돼 오고 있다. 독립운동 100주년을 맞아 박제순의 공덕비를 어떻게 해야 할지 지역사회와 학계의 논의가 요구된다.인천 미추홀구 관교동에 있는 인천향교 입구 홍살문 왼쪽에는 지금의 인천시장 격인 역대 인천부사를 기리는 공덕비가 나란히 세워져 있다. 이곳에는 원래 18기의 공덕비가 있었는데 지금은 17기밖에 없고, 마치 이가 빠진 것처럼 비석이 송두리째 뽑힌 흔적이 하나 남아 있다. 을사오적 박제순의 공덕비가 있던 자리다.1888년 5월부터 1890년 10월까지 인천부사로 있던 박제순은 1905년 일본이 한국의 외교권을 박탈하기 위해 강제로 체결한 제2차 한일 협약(을사늑약)에 서명한 대한제국 관료 5명 중 한 명이다. 이완용, 이지용, 이근택, 권중현과 함께 친일파의 대명사인 '을사오적'이 되었다.박제순의 공덕비는 2005년 12월 '친일파의 공덕을 기리는 것이 적절하냐'는 경인일보 보도를 통해 지역사회에 논란이 일면서 전격 철거됐다. 전면 철거를 해야 한다는 의견과 존치하되 친일파라는 안내판을 설치해야 한다는 의견, 시립박물관으로 옮겨야 한다는 의견 등이 제기됐지만 공론화 절차 없이 인천시는 철거를 강행했다. 이후 박제순 공덕비를 어떻게 처리할지에 대한 논의는 흐지부지됐고, 공덕비가 어떻게 처리됐는지도 관심에서 멀어졌다.경인일보가 독립운동 100주년을 맞아 14년 전 철거된 박제순의 공덕비를 찾아 나선 결과 인천도호부청사 담장 아래 쓰레기 더미, 빗자루와 함께 부직포 등에 덮여 방치된 채 발견됐다. 그 주변은 폐비닐과 버려진 현수막 등 쓰레기 더미였다.인천도호부청사를 관리하는 인천시 무형문화재총연합회 측은 이때까지 박제순 공덕비가 인천도호부청사 울타리 안에 존재하는지 몰랐다고 밝혔다.인천시 관계자는 "10년 이상 지난 일이라 당시 철거 이후 상황이 어땠는지 정확히 알지 못하고 있다"며 "인천도호부청사를 방문해 현장 실태를 파악하고 박제순 공덕비를 어떻게 할지 고민해 보겠다"고 했다. → 관련기사 3면 /김민재기자 kmj@kyeongin.com11일 오후 인천시 미추홀구 관교동 인천향교 입구에 지금의 인천시장 격인 역대 인천부사(府使)를 기리는 공덕비가 나란히 세워져 있다. 이중 이가 빠진 것 같이 터만 남은 곳이 '을사오적' 박제순의 공덕비 자리다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com친일파 숭배 논란으로 2005년 철거된 박제순의 공덕비가 11일 오후 인천시 미추홀구 인천도호부청사 담장에 14년째 부직포로 덮인 채 방치되어있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-03-11 김민재

전등사 등 문화재 18개 합동 안전진단

市, 강화군 시작 29일까지 마무리전문가와 함께 방재설비 등 살펴인천시가 실태점검이 필요한 인천 소재 문화재 18개를 대상으로 안전 진단을 벌이기로 했다. 인천시는 강화군 소재 문화재 11개소에 대한 민관합동점검을 실시했다고 11일 밝혔다.이번 합동점검은 2019년 국가안전대진단 추진계획에 따라 벌이는 것이다. 시는 이번 점검 대상 11개소를 비롯해 안전 사고에 취약하고 실태 점검이 필요한 18개 문화재를 점검 대상으로 선정했다. 시는 이번 강화군 합동 점검을 시작으로 오는 29일까지 인천시 소재 문화재 18개소에 대한 점검을 마무리할 방침이다.안전 진단에는 인천시, 강화군, 유관 기관, 전문가 등이 참여하며 문화재와 주변 시설 안전상태, 방재설비 유무 등을 집중적으로 살펴볼 예정이다. 보물 제179호인 전등사 약사전 점검에는 문화재청 관계자도 함께 참여할 계획이다.시는 점검 결과 경미한 지적 사항은 현장에서 즉시 시정하게 하고 중대한 결함이나 위험 요인이 발견되면 신속하게 보수·보강할 예정이다. 사용 중지 등 긴급 안전 조치도 시행할 수 있다. 또한 점검 내용에 대해서도 국가안전대진단 관리시스템에 입력해 후속 조치 상황을 지속적으로 모니터링하기로 했다.박상석 시 문화재과장은 "문화재 안전관리는 자칫 소홀해지기 쉬운 부분이기 때문에 이번 합동점검을 계기로 인천시 문화재에 대한 안전사각지대가 생기지 않도록 철저히 관리하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-03-11 윤설아

박남춘 인천시장 "내항 재개발 의견수렴 공간 조성"

유럽 3개국 성공사례 탐방후 귀국"오래 걸려도 계획단계부터 반영"박남춘 인천시장이 인천 내항 재개발 사업 추진 과정에서 시민들은 물론 각계 전문가들의 의견을 수렴할 수 있도록 하는 거점 공간을 인천역 일대에 만들겠다고 11일 밝혔다. 항만 재개발 성공 사례 지역으로 꼽히는 유럽 3개국(네덜란드, 독일, 핀란드)을 둘러보고 귀국한 박남춘 시장은 이날 기자 간담회를 열고 "네덜란드 암스테르담과 독일 함부르크 등 항만재생사업을 성공시킨 도시들의 공통점은 관(官) 주도가 아닌 다양한 시민들의 적극적인 참여와 협치로 도시를 새롭게 탈바꿈시켰다는 것"이라며 "시간이 오래 걸려도 계획 단계에서부터 시민들의 의견을 충분히 반영해 인천 내항 재개발 사업을 추진할 방침"이라고 말했다.그는 "독일 함부르크 하펜시티의 경우 항만용 발전시설이 있던 곳을 재활용해 시민들의 커뮤니티 공간으로 사용하고 있다"며 "이 곳은 시에서 진행하는 여러 사업에 대해 시민들이 정보도 얻고 의견을 내며 각종 세미나와 공청회도 여는 협치의 거점 역할을 하고 있다"고 설명했다. 이어 "인천 내항 재개발 사업과 관련해서도 이렇게 시민들에게 정보를 주고 의견도 받을 수 있는 거점 역할을 할 수 있는 공간이 필요하다"며 "내항 인근인 인천역에 이런 공간을 조성할 계획"이라고 강조했다.박남춘 시장은 "내가 둘러본 도시들은 오래된 창고나 폐공장 등 역사성을 간직하고 있는 건 최대한 보존하면서 이를 시민 친화적으로 잘 활용하고 있었다"며 "인천에서도 이런 점들을 배울 필요가 있다"고 했다. 박 시장은 지난 3일부터 9일까지 5박 7일 일정으로 네덜란드 암스테르담과 로테르담, 독일 함부르크, 핀란드 헬싱키를 차례로 방문했다.박 시장은 해외 출장 기간 네덜란드 암스테르담, 로테르담의 항만재생사업 지구를 비롯해 폐조선소·군용기 생산 공장을 시민들의 문화 공간으로 재활용한 'NDSM', 독일 함부르크 하펜시티 항만재개발 사업 지역, 유럽 산학 협력의 모범사례로 꼽히는 핀란드 알토대학 등을 둘러봤다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com박남춘 인천시장이 11일 오후 인천시청 기자실을 방문해 유럽 3개국 출장 결과를 설명하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-03-11 김명호

['을사오적' 박제순 공덕비 방치]'시민단체 압박' 뽑은후 담장에 버젓이… 처리 논의 '재점화'

외부대신시절 을사늑약 주도 '오명' 원위치후 '친일 안내판' 설치안도제3의 장소 이전… 조사·평가 필요'을사오적' 박제순의 공덕비가 철거 후 14년 동안이나 대책 없이 방치된 사실이 확인되면서 공덕비 처리 문제와 관련한 논란이 재점화될 전망이다.조선 말기와 대한제국기 관료 박제순(1858~1916)은 1905년 11월 17일 오늘날 외교부장관 격인 외부대신으로서 주한일본공사 하야시와의 을사늑약 체결을 주도한 친일반민족행위자로 평가받는다. 그는 1888년 5월부터 1890년 9월까지 2년 4개월 동안 인천부사를 지냈는데, 1891년 8월 인천에 그의 공적을 기리는 비석이 세워졌다. 인천 향토사학자 이훈익 선생이 펴낸 '인천금석비명집'은 박제순의 공덕비가 높이 1m35㎝에 너비 55㎝크기로 '행부사박공제순영세불망비(行府使朴公齊純永世不望碑)'라는 비문이 새겨져 있다고 소개하고 있다. "인천부사 박제순을 영원히 잊지 않겠다"는 의미다.공덕비는 관직에 있는 사람들이 백성들에게 은혜를 베풀었을 때 세우는 비석으로 선정비(善政碑) 또는 송덕비(頌德碑)라고도 한다. 마을에서 잘 보이는 고개나 관청 앞에 주로 세워졌다고 한다.박제순의 공덕비를 비롯한 역대 인천부사들의 공덕비 18기는 원래 인천향교 앞에 있던 게 아니었다. 한국학중앙연구원의 향토문화대전을 보면 관교동, 문학동 일대에 흩어져 있던 인천부사 공덕비는 1949년 옛 도호부청사가 있던 문학초등학교 앞으로 한데 모여 '비석군'을 형성했다. 1970년대 지금의 자리인 인천향교 앞으로 다시 옮겨졌다.광복 60년을 맞은 2005년 친일파의 대표인 박제순의 선정비가 인천향교 앞에 버젓이 자리하고 있다는 사실이 경인일보 보도를 통해 공론화되면서 '철거'와 '이전', '존치 후 기록' 여론이 일었다. 하지만 제대로 된 논의가 이뤄지기도 전에 일부 시민단체가 철거 퍼포먼스를 하면서 인천시를 압박했고, 인천시는 그해 12월 15일 중장비를 동원해 박제순 공덕비를 뽑아 인천향교 옆에 있는 인천도호부청사 담장 구석으로 옮겨졌다. 향교 옆 인천도호부청사는 과거의 모습을 재현해 2001년 새로 지어진 건물이다. 부직포에 덮여 밧줄로 묶인 채 담장 아래에 처박힌 박제순의 공덕비는 그 이후로 14년 동안 아무런 처리 논의 없이 방치돼 왔다.독립운동 100주년을 맞아 박제순의 공덕비의 존재가 다시 수면으로 드러나면서 이를 어떻게 처리해야 할지에 대한 논의도 이뤄질 것으로 보인다. 공덕비를 다시 원래 자리에 두고 그의 친일 행적을 기록한 안내판을 세울지와 제3의 장소로 옮길지 등 14년 전 제기됐던 방안을 중심으로 다양한 처리 방법이 논의될 전망이다. 이와 함께 인천향교 앞에 세워진 비석군 현황과 주인공에 대한 조사·평가도 함께 이뤄져야 한다는 목소리도 나오고 있다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com친일파 숭배 논란으로 2005년 철거된 박제순의 공덕비가 11일 오후 인천시 미추홀구 인천도호부청사 담장에 14년째 부직포로 덮인 채 방치되어있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-03-11 김민재

"송도 E5 건물 회오리 설계" 청원… "인천시, 디자인 변경 강제할 권한없다"

박준하 행정부시장, 경관 신경 강조"준공 연기땐 대출 상환 등 피해" 인천 송도국제업무단지 E5블록(센트럴파크역과 인천대입구역 사이)에 들어설 주상복합 건물을 회오리 모양으로 설계해야 한다는 시민 청원에 박준하 인천시 행정부시장이 "디자인 변경을 강제할 권한이 없다"고 답변했다.박준하 인천시 행정부시장은 6호 시민청원으로 성립된 '송도 E5블록 건축물 경관 변경 요청' 건에 11일 이같이 답했다.해당 청원은 송도국제업무단지 E5블록에 들어설 주상복합 건물을 송도의 도시경관 수준을 높일 수 있는 회오리 모양 디자인으로 변경해달라는 내용으로, 최근 3천30명의 공감을 받아 답변 요건을 충족했다.송도국제업무단지 개발사업 시행사인 NSIC(송도국제도시개발유한회사)는 현재 E5블록에 들어설 주상복합 건물을 바람개비 형태의 설계안을 승인받아 사업을 추진하고 있다. 주민들이 주장하는 회오리 형태는 NSIC의 주주사였던 미국 게일인터내셔널이 다른 블록에 내놓았던 설계안이다. 게일은 현재 NSIC의 주주사가 아니다.박준하 행정부시장은 "회오리 모양의 건축 디자인은 경관 심의도 받지 않은 채 공개된 설계안"이라며 "적법한 행정절차를 거친 민간사업에 건축물 디자인 변경을 강제할 권한이 없다"는 입장을 명확히 했다. 그는 또 "2022년 12월말 준공을 조건으로 한 금융기관 대출약정에 따라 준공이 연기될 경우 대출 원리금 상환 등의 막대한 피해가 우려된다"며 "디자인 변경은 불가하다는 게 사업시행자 측의 입장"이라고 덧붙였다. 다만 박준하 행정부시장은 "시민들의 기대에 부응하는 우수한 경관의 건축물이 들어설 수 있도록 세심하게 챙기겠다"고 강조했다.인천시는 인천경제자유구역(IFEZ) 경관계획 재수립 용역을 벌이고 있으며 송도 6·8공구 경관 상세계획도 수립 중이다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-03-11 윤설아

부평미군기지 반환 부지 '신촌공원' 본격 조성

실시계획 미이행시 자동해제 우려반환전에 환경영향평가 먼저 진행인천시, 25일까지 범위 등 의견수렴인천시가 부평 미군기지(캠프마켓) 반환 부지에 들어설 '신촌공원' 조성 사업을 본격적으로 시작했다. 시는 부평구 산곡동 20 일원 신촌공원(42만7천여㎡) 조성을 위한 환경영향평가를 벌인다고 11일 밝혔다. 신촌공원 부지에는 현재 미군기지가 들어서 있다. 부평 미군기지는 2002년 체결된 한미연합토지관리계획에 따라 평택기지로 이전이 예정돼 부지 반환을 앞두고 있다. 현재 토양정화작업이 진행 중이다.신촌공원은 2020년 6월 장기미집행 도시계획(공원) 일몰제에 해당하는 공원 부지로 내년 6월까지 사업 실시계획인가를 하지 않으면 도시계획이 자동 해제된다.시는 아직 부지 반환 전이기 때문에 일부 현지 조사는 어렵지만, 공원조성사업 실시계획인가를 하기 위해 환경영향평가를 시행하고 2022년께 부지가 반환되면 곧바로 공원 조성에 뛰어들 수 있도록 할 방침이다.시는 지난 1월 전문가와 환경단체, 시민단체, 주민들과 환경영향평가협의회 심의를 벌였다. 이때 위원들은 신촌공원 조성 시 인근 지역의 스카이라인, 조망권, 경관 등을 고려해 조성해줄 것을 주문했다. 2011년 부평구 조사 결과, 부평미군기지 바깥지역에 다이옥신 등 토양 오염이 확인된 만큼 토양오염 조사가 추가로 필요하다는 의견도 냈다. 또한 역사·문화적 측면에서 상징성이 있는 시설물은 보전·활용할 수 있는 방안을 수립해야 한다고 강조했다. 멸종위기야생동물 2급인 맹꽁이가 서식하고 있는 만큼 야생생물보호구역을 지정할 수 있도록 해야 한다는 의견도 나왔다. 시는 이러한 결과를 공개하고 오는 25일까지 환경영향평가 항목, 범위, 대상 등에 대한 주민 의견을 수렴할 예정이다. 시 관계자는 "반환·정화 일정이 명확히 정해지진 않았으나 장기 미집행공원으로 내년 공원 계획에서 해제되는 것을 막기 위해 반환 전이지만 환경영향평가를 진행하게 됐다"며 "오랜 기간 미군기지로 활용됐던 곳인 만큼 반환 후 시민들의 휴식공간이 될 수 있는 공원을 만들기 위해 노력할 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com11일 인천시가 부평 미군기지 반환 부지에 '신촌공원' 조성사업을 본격적으로 시작한다고 밝혔다. 시는 부평구 산곡동 20번지 일원 신촌공원(42만7천여㎡) 조성을 위한 환경영향평가를 시행하여 2022년께 미군기지 부지가 반환되는 데에 따라 바로 공원 조성을 할 수 있도록 할 방침이다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-03-11 윤설아