남부권

수원 망포-화성 반정 경계조정… 5년만에 갈등 마침표

관련건 상정 보류해온 화성시의회김홍성 의장 "임시회 상임위 회부"절차 거쳐 내년 상반기 결론날 듯수원-화성 경계조정 문제가 5년 만에 풀린다. 7년째 이어지던 갈등에 마침표를 찍은 수원-용인 간 경계조정(9월 16일자 2면 보도)에 이어 전국에서 시(市) 단위 행정구역이 조정된 2번째 사례로 기록될 전망이다.김홍성 화성시의회 의장은 16일 경인일보와의 단독 인터뷰에서 "다음 임시회에 '화성-수원 간 행정구역 경계조정안 의견청취' 안건을 해당 상임위에 회부하겠다"고 밝혔다. 제186회 화성시의회 임시회는 오는 21일부터 일주일간 열린다.이번 임시회 기간 화성시의회가 의견청취 안건을 통과시키면 지자체 간 합의 절차는 모두 끝나게 된다. 수원시의회는 이미 관련 안건을 처리한 바 있다. 이후에는 경기도와 도의회를 거쳐 행정안전부 검토 과정이 남아있다. 행안부는 지역 간 합의한 조정안을 그대로 수용하는 경우가 많아, 화성시의회 절차가 마무리되면 사실상 경계조정이 성사되는 셈이다. 지난 3월 시의회 의견청취 절차를 끝낸 뒤 9월 최종적으로 경계조정이 이뤄진 수원-용인 사례를 보면, 수원-화성 경계조정 관련 절차도 내년 상반기 안에는 결론이 날 것으로 예측된다.경계조정이 이뤄지면 불합리한 행정구역 문제로 불편을 겪던 주민들의 편의가 대폭 향상될 것으로 보인다.수원-화성 경계조정 갈등은 수원 망포4지구 부지가 70%는 수원 망포동에, 30%는 화성 반정동에 속하면서 지난 2014년 촉발됐다. 이곳 주민들은 어정쩡한 경계 탓에 학교 배정, 동 주민센터 이용 등에 큰 불편을 겪었다. 이후 '수원 망포4지구 19만8천㎡ 부지를 화성 반정2지구의 동일한 면적으로 맞교환한다'는 도의 중재안에 따라 문제 해결에 접점을 찾는 듯했으나, 각종 외부요인으로 수원-화성 간 관계가 나빠지면서 흐지부지됐다.최근까지 경계조정을 위한 의견청취 안건 상정 등을 보류해왔던 화성시의회의 이 같은 전향적인 결정이 주목받고 있는 이유다.이에 대해 수원·화성시 관계자는 "5년 동안 이어진 해묵은 갈등이 마침내 해결돼 주민들의 불편이 크게 줄어들 것으로 보인다"며 일제히 환영의사를 내비쳤다. /김학석·배재흥기자 jhb@kyeongin.com수원 망포4지구 전경. /경인일보 DB

2019-10-16 김학석·배재흥

'한 지붕 두개 市' 주민 고통… 더는 볼 수 없었다

수원·화성, 힘겨루기로 시간 허비산수화 협약후 급물살 '상생 의지'수원-화성 간 경계조정은 갈등이 풀려나가는 과정에서 두 지자체의 '상생 의지'를 확인했다는 점에서 의미가 크다.두 지자체 간 경계조정은 학교 배정, 동 주민센터 이용 등 기본적인 주민 편의를 고려해 신속히 해결했어야 할 문제다. 군 공항 이전과 함백산 메모리얼 파크 건립 등 '외부요인'만 없었으면 이미 결론이 났을 사안이라는 얘기다. 두 지자체 간 경계조정 갈등의 역사는 지난 2014년 9월로 거슬러 올라간다. 이들은 당시 경계조정을 위한 첫 논의를 시작했다. 이듬해 7월에는 경기도가 제시한 '동일 면적을 맞교환한다'는 내용의 중재안을 가지고 협의를 이어갔다.그러나 군 공항 이전과 함백산 메모리얼 파크 건립에 각각 난색을 표했던 화성과 수원은 이내 협상을 중단했다. 도가 내놓은 중재안에 두 지자체가 모두 동의하면서도, 괜한 힘겨루기를 하다가 5년이란 세월을 허비했다는 비판에서 양측 모두가 자유로울 수 없는 이유다. 두 지자체가 다시 한 번 대화의 물꼬를 튼 건 지난해 11월 오산·수원·화성시가 '산수화 상생협약'을 체결한 이후부터다. 수원과 화성은 협약을 맺으면서 주민 편의를 위한 각종 사업은 군 공항 이전 문제 등과 무관하게 충분히 협력할 것을 다짐한 바 있다. 지난 3월에는 수원시의회가 먼저 손을 내밀었다. 조명자 수원시의회 의장은 당시 화성시가 추진하는 함백산 메모리얼 파크 건립사업을 적극 지원하겠다는 이례적인 공식입장을 발표하면서 "상생을 하겠다면서 각자 도시의 이익만 생각하는 건 옳지 않다는 판단에 따른 결정"이라며 "수원 망포4지구와 화성 반정2지구 간 경계조정 협의도 고려했다"고 말했다. → 조정안 참조화성시의회도 이후 경계조정 문제 해결을 위한 대화에 나서기 시작했다. 화성시의회는 ▲43번 국도 대체 우회도로(화성 진안~ 수원 영통) 통행 문제 해결 ▲수인선 협궤터널 활용 ▲음식물자원화시설 악취 해결 ▲버스 노선(화성시에서 망포·영통역 방면) 확충 등 경계조정 합의 4대 선행 요구안을 수원시에 제시했다.수원시는 당장 해결이 불가능한 43번 국도 통행 문제를 제외한 나머지 요구안 해결 방안을 우선 제시했고, 화성시의회도 오는 임시회에 의견청취 안건 상정을 약속하면서 5년간 이어지던 갈등이 마무리 됐다. /김학석·배재흥기자 jhb@kyeongin.com

2019-10-16 김학석·배재흥

[김홍성 화성시의회의장 인터뷰]"화성·수원 경계조정 대승적으로 풀것"

화성 반정2-수원 망포4 맞교환道·정치권서 4대조건 해결 앞장다음 임시회 상임위에 안건 회부"화성시민과 수원시민의 불편을 해소할 수 있는 행정구역 경계조정안을 대승적 차원에서 풀어내도록 하겠습니다."김홍성 화성시의회 의장은 16일 경인일보와의 인터뷰에서 "행정구역 경계조정을 통해서 주민 생활민원이 해결돼 보다 편리한 정주 여건 속에서 삶을 누릴 수 있도록 다음 임시회에 '화성-수원 간 행정구역 경계조정안 의견청취' 안건을 해당 상임위에 회부하겠다"면서 이같이 밝혔다.행정구역 경계조정 대상지역은 화성시 반정2지구와 수원시 망포4지구를 맞교환하는 것으로 이 지역에는 경기도 종자관리소 매각이 포함돼있다. 종자관리소 매각비용은 경기도 신청사 건립비용으로 충당된다.김 의장의 이번 결단으로 지난 14년부터 추진돼온 경계조정안이 5년만에 빛을 보게 됐다. 앞서 지난 17년에도 경계조정안 의견청취 안건이 시의회에 제출됐으나 부결된 바 있다. 지난해 11월 다시 시가 제출한 경계조정 의견청취안건은 그동안 김홍성 의장이 4대 조건을 걸어 상임위 안건 배정을 미뤄왔다.김 의장은 "큰 도시인 수원시가 경계조정안을 밀어붙였지만 상생 차원에서 화성시민들의 불편해소와 연계시켜 안건 상정을 미루면서 시민들의 편리한 생활여건 개선에 주력한 것이 성과를 거둬 이번에 경계조정안을 상임위에 회부할 예정"이라고 말했다.앞서 김 의장은 봉담읍 수영리 수인선 협궤터널 보수통행, 버스노선 개설(망포역 영통역 방면), 국도43번 대체 우회도로(진안-영통) 마평교차로 통행, 수원시 음식물자원화시설 악취문제 해결 등 주민 생활불편 해소와 밀접한 4대 조건을 내세워 경계조정안 처리를 늦춰왔다.김 의장은 "시민들의 편리한 정주여건 마련을 위해 4대 조건 해결에 앞장선 이재명 도지사와 김진표(수원무)·권칠승(화성병) 국회의원께 진심으로 감사드린다"며 "수원전투비행장과 연계하자는 일부 의견도 있었지만 주민 생활민원과 직결된 문제로 한정한 것이 이번 결실을 맺게 된 것"이라고 덧붙였다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com김홍성 화성시의회 의장은 "'화성-수원 간 행정구역 경계조정안 의견청취' 안건을 상임위에 회부하겠다"며 "대승적 차원에서 해법을 찾을 것"이라고 밝혔다. /화성시의회 제공

2019-10-16 김학석

14개 사건 증명할 '증거물과 숨바꼭질'

이춘재 DNA, 5건에서만 검출1·6차는 관련 물증도 확보안돼警, 우선 입건·피의자 신분조사8차 수사기록 공개 청구는 거부화성 연쇄 살인사건의 유력한 용의자로 특정된 이춘재(56)가 경찰에 입건된 가운데 총 14건을 자백했다.15일 경기남부지방경찰청에 따르면 이씨가 자백한 14건의 살인 사건은 10차례에 걸쳐 자행된 화성 연쇄 살인사건을 비롯해 장기미제사건으로 남아있었던 1987년 수원 여고생 살인사건, 1989년 화성 초등학생 실종사건, 1991년 청주 법대동 여고생 살인사건, 청주 남주동 부녀자 살인사건도 포함됐다.이씨는 경찰이 DNA 감정 결과를 제시한 뒤 자백 진술을 하고 있는 것으로 알려졌다. 경찰은 DNA가 확인된 5개 사건에 대해 우선 입건해 피의자 신분으로 조사하고 나머지 사건에 대해서도 추가로 입건할 예정이다.경찰 관계자는 "대상자를 피의자로 입건하여 범죄 혐의 규명을 위한 수사를 진행하는 것이 타당하다고 판단했다"며 "공소시효가 지났더라도 실체적 진실을 규명해 나갈 것"이라고 말했다. 경인일보도 경찰이 피의자로 입건함에 따라 이춘재의 실명을 공개해 사건 진행 상황에 대해 추가 보도하기로 결정했다.■ 경찰이 풀어야 하는 과제는?경찰은 이 씨 자백에 대한 신뢰성을 높이기 위한 증거를 확보하는 작업이 중요해지고 있다.이씨의 DNA와 일치한다고 파악된 사건은 화성 연쇄 살인 사건 중 3차, 4차, 5차, 7차, 9차 등 5건이다. 현재 1차와 6차 사건은 증거물이 남아있지 않은 상황이며 화성 연쇄 살인사건 이외의 4건의 경우에는 이 씨의 범행을 증명할 수 있는 증거물이나 기록물이 현재까지 충분하게 확보되지 않은 상태다.하지만 경찰은 이씨가 4개의 사건들도 화성 연쇄 살인사건과 마찬가지로 그림을 그려가면서 구체적으로 설명하는 등 자백의 신빙성이 있다고 보고 추가 증거물을 찾는데 주력하고 있다.현재 국립과학수사연구원에는 8차 사건과 관련된 증거물을 감정하고 있으며 감정 결과가 나오는 대로 다른 사건에서 확보한 증거물을 국과수에 감정의뢰 할 계획이다.경찰 관계자는 "14개 사건들은 장소, 지역 등에 대해 그림을 그려가면서 본인이 자발적인 진술을 하고 있다"며 "강간이나 강간미수 사건의 경우에도 구체적인 진술을 이끌어 내는 방식으로 계속 수사할 예정"이라고 설명했다.또 이씨의 혈액형(O형)과 당시 9차 사건에서 검출된 혈액형(B형)이 다른 점, 8차 사건에서 비롯된 강압 수사 여부 등도 경찰이 추가로 밝혀야 하는 대목이다.경찰은 "과거 수사 과정에서 도출하는 모든 문제점에 대해 한점의 의혹도 없도록 밝혀 나갈 예정"이라며 "이번이 화성 연쇄살인사건을 규명할 마지막 기회라고 생각하고 진실규명을 위해 노력할 것"이라고 말했다한편 8차 사건에 이춘재가 자신이 진범이라고 자백하면서 억울한 감옥살이를 했다고 주장하는 윤모(52)씨 재심 변호를 맡은 박준영 변호사는 이날 경찰에 당시 수사기록에 대한 정보공개를 청구했다. 하지만 경찰은 수사기록에 대한 정보공개를 거부하고 8차 사건에 대한 진범여부도 수사중이다. /이원근기자 lwg33@kyeongin.com사진은 지난달 25일 경기남부지방경찰청에 마련된 화성연쇄살인사건 수사본부. /연합뉴스

2019-10-15 이원근

[오산]동부대로 연속화 발목 '원동고가도로' 없앤다

동탄~평택간 교차로 지하화 과정오산시, 교통대란 우려 철거 요구LH와 600억 투입 공사 잠정 합의세부준비 조율·예산방안 마련 착수지방도 317호선(동부대로) 확장 및 연속화 사업의 최대 난제였던 '원동고가도로'가 결국 철거로 방향을 잡았다.화성 동탄신도시와 평택을 잇는 동부도로 연속화 사업의 통과지역으로 간접 피해를 입던 오산시가 이 같은 상황에 대안책으로 내놓은 600억원대 고가철거공사 요구를 사업 발주처인 LH(한국토지주택공사)가 수용키로 잠정 합의했기 때문이다.이 같은 계획이 확정될 경우 이 일대의 만성적인 교통체증이 획기적으로 해소됨은 물론 오산시 관문인 경부고속도로 오산IC 인근의 경관도 크게 개선될 것으로 기대된다.15일 곽상욱 오산시장은 "오산시와 LH가 사업시행을 위한 세부 준비 조율 및 예산방안 마련에 착수했다"고 밝혔다. 그러면서 "LH에서 사전 검토한 원동고가도로 철거 및 지하화의 총공사비는 630억원 가량으로, 현재 사업비 분담에 대해 세부 협의 중"이라고 말했다.동부대로 연속화 사업은 화성 동탄2신도시 광역교통개선의 일환으로 평택시에서 오산시를 거쳐 동탄신도시를 잇는 교차로 일부를 지하화해 도로 위의 시간을 압축하자는 취지의 공사다.시는 이 구간 중 오산IC 앞 원동 교차로의 고가도로 철거문제에 대해 지난해부터 LH와 협의를 진행해 왔다. 시는 이 같은 공사과정에서 기존의 고가 철거 없이 지하화만 할 경우, 오산IC 인근의 교통대란이 우려된다며 고가 철거를 사업에 반영할 것을 요구해 왔다. 하지만 LH 측이 당초 계획에 없고 사업비가 증액된다는 등을 이유로 난색을 표해 왔다.그러는 동안 2015년 10월 시작돼 올해 안에 마무리될 예정이었던 사업은 2023년까지 연기됐고 이마저도 어려울 것이란 관측이 나왔다.하지만 시가 LH에 지속적인 압박을 가하고 당위성을 설명하면서 고가 철거에 대한 잠정 합의를 이뤄냈다는 분석이다.시 관계자는 "원동고가 철거는 주민 민원 등에 따른 곽상욱 시장의 공약사업으로 추진하겠다고 약속한 바 있다"며 "실무적 협의도 잘 추진해 나가겠다"고 설명했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com오산시와 LH(한국토지주택공사)가 철거로 방향을 잡은 원동고가도로 모습. 고가차도 윗길은 화성 동탄신도시와 평택시 간 길을 잇고, 고가 밑 도로는 경부고속도로 오산 IC와 오산 시내를 잇는 역할을 하고 있다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2019-10-15 김태성

어촌체험 절대강자 '화성 백미리', 떠오르는 가을 여행 최적지

어촌체험 절대강자로 화성시 서신면 백미리가 자리매김 하면서 풍성한 가을 여행의 최적지로 떠오르고 있다.경기도에서 유일하게 '2019년 어촌뉴딜 300 사업'에 선정된 지역이다.2015년 해양수산부 지정 '행복한 어촌'으로 선정됐고, 공중파 예능프로그램에 등장하기도 했다. 자연 경관이 매우 뛰어나 한해 20만 명의 관광객이 방문하고 있다.자가용으로 구불구불하고 비좁은 시골길을 지나 체험마을 입구에 들어서면 백미리의 상징 '감투섬'을 배경으로 황금해안길이 펼쳐진다.바닷물이 빠진 길을 따라 갯벌마차를 타고 1.5㎞ 가량 들어가면 가족, 친구, 연인들이 삼삼오오 모여 굴, 바지락, 조개 등 다양한 해산물을 캐는 모습을 볼 수 있다. 안쪽에서는 강태공들이 바다풍광을 감상하며 낚시를 즐기는 광경도 볼 수 있다. 백미리에 서식하는 생물과 다양한 어촌체험을 보다 자세히 알고 싶다면 바다해설사와 함께해도 좋다. 워낙 인기가 높아 예약은 필수다.체험마을 초입에는 관광객들의 입맛을 사로잡는 맛집들이 즐비하다. 특히 갓 채취한 싱싱한 해산물로 만든 바지락 칼국수와 해물파전은 남녀노소 부담 없이 맛있게 즐길 수 있는 대표적인 백미리의 먹거리다. 교통편과 숙소, 물때시간, 계절별 체험 정보 등 자세한 사항은 백미리 어촌체험마을 홈페이지를 통해 확인할 수 있다.한편, 화성시는 백미리를 포함한 '화성 CITY 스탬프 투어 이벤트'를 10월 7일부터 12월 8일까지 2달간 진행한다. 백미리와 더불어 융릉건릉, 동탄호수공원을 방문해 스탬프를 찍으면 된다. 이벤트 종료 후에는 스탬프 완주자에게 상품을 집으로 배송해 준다.자세한 안내 및 예약은 백미리 어촌체험마을 홈페이지( http://baekmiri.invil.org),화성시 문화관광홈페이지( http://tour.hscity.go.kr.화성 CITY 스탬프 투어 이벤트).바다해설사 예약은 백미리 어촌체험마을(031-357-3379)로 하면된다.화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com/화성시 제공/화성시 제공

2019-10-15 김학석
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