남부권

'수원-화성 빅딜' 산수화(오산·수원·화성 상생협약) 결실 맺는다

수원시의회 "함백산 메모리얼파크 건립 적극 지원" 이례적 입장표명망포4지구·반정2지구 경계조정도 순항… 화성시, 시의회에 검토 요청오산·수원·화성시가 진정한 의미의 '상생'에 성큼 다가섰다.여러 이해관계가 얽혀있던 갈등의 실타래가 지난해 3개 도시의 '산수화 상생협약' 체결 이후 차츰 풀려가는 모양새다. 특히, 지자체 간 해결점을 찾지 못해 청와대 국민청원까지 제기됐던 수원과 화성의 경계조정마저 최근 급물살을 타면서 이들 도시의 상생 행보에 거는 기대감도 커지고 있다. 수원시의회는 지난 26일 화성시가 추진 중인 '함백산 메모리얼파크' 건립사업을 적극 지원하겠다는 공식입장을 내놨다.함백산 메모리얼파크는 화성·부천·광명·안산·시흥·안양시가 사업비를 분담해 화성시 매송면 숙곡리 일대에 화장로 13기와 봉안시설 등을 조성하는 사업으로, 사업부지에서 2㎞ 떨어진 곳에 거주하는 호매실지역 주민들이 "유해물질 유입이 우려된다"며 반대해 지자체 간 갈등으로 번졌다.해당 사업은 서수원 주민들이 화성시장을 상대로 낸 '도시관리계획결정처분취소' 소송이 기각당하는 등 반대명분이 사라진 상황이지만, 현재 일부 주민들이 반대 의견을 내고 있어 의회 차원의 이 같은 입장표명은 상당히 이례적이라는 평가다. 수원시의회가 이 같은 결정을 내린 배경에는 지난해 11월 3개 도시가 체결한 '산수화 상생협약'이 있다. 조명자 수원시의회 의장은 "상생을 하겠다면서 각자 도시의 이익만 생각하는 건 옳지 않다는 판단에 따른 결정"이라며 "수원 망포4지구와 화성 반정2지구 간 경계조정 협의도 고려했다"고 덧붙였다.이처럼 현재 수원과 화성의 경계조정은 "망포4지구 19만8천㎡ 부지를 반정2지구의 동일한 면적으로 맞교환한다"는 경기도 중재안 내용으로 이견 없이 합의하는 단계까지 나아갔다. 더 나아가 이달 초 화성시는 화성시의회에 해당 합의안을 검토해달라고 요청한 상황이다. 지방자치법상 행정구역 경계 변경은 지방의회의 의견청취가 필수다.이에 대해 화성시 관계자는 "의회가 검토한 내용을 보완하는 등 수원시와의 최종 협의 이후 공식적인 의회 의견청취 단계로 넘어갈 수 있을 것"이라고 말했다. 수원시 관계자는 "대화조차 할 수 없던 상황에서 산수화 상생협약 이후 지속적인 만남과 협의를 통해 문제를 해결하고 있다"고 했다.한편, 경계조정은 시의회 의견청취 이후 경기도, 도의회를 거쳐 행정안전부 승인 등 절차를 밟게 된다. /김학석·배재흥기자 jhb@kyeongin.com갈등 해결 실마리 수원과 화성의 경계조정, 화성 함백산 메모리얼 파크 건립 등 지자체 간 이견을 보이던 사업들이 오산·수원·화성시 상생협약 이후 갈등이 해소되면서 성과가 나타나고 있다. 사진은 수원시의회가 적극 지원 입장을 밝힌 화성시 매송면 함백산 메모리얼 파크 건립 부지. /임열수기자 pplys@kyeongin.com수원 망포4지구와 화성 반정2지구 간 경계조정 구역. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2019-03-27 김학석·배재흥

[오산·수원·화성 '산수화 협력']3개市 '통합'서 '상생' 초점… 경계조정등 주민불편 해소 힘모아

2012년 지방행정체제 개편맞춰 출범통합 무산후 유명무실 작년 '재가동'관광상품·재난예방체계·버스노선…'공동발전' 시민 밀착형 사업들 추진오산·수원·화성이 '산수화'라는 이름으로 협력을 도모했던 사례는 과거에도 있었다. 다만, 과거 통합에서 현재 상생에 이르기까지 실정에 맞게 그 목적을 달리했기 때문에 인접 지자체 간 갈등을 모범적으로 관리하고, 각 도시의 발전을 꾀하는 모델로 자리 잡을 수 있었다. 3개 도시는 지난 2012년 산수화 상생협력위원회를 출범시킨 바 있다.당시 산수화 협력위의 최종 목표는 3개 도시의 '통합'이었다. 2010년 '지방행정체제 개편에 관한 특별법'이 제정되면서 시·군·구 통합기준이 마련됐고, 오산·수원·화성도 해당 기준에 부합해 통합 대상에 올랐다. 다만, 애초부터 찬성과 반대로 입장을 달리했던 수원, 화성과 유보적인 입장을 취했던 오산의 통합은 끝내 무산됐다. 이렇다 보니 애초 통합에 대해 논의하기 위해 만들어진 산수화 협력위의 활동 역시 통합이 무산된 시점부터 뜸해졌다. 이처럼 유명무실해진 '산수화 협력'은 지난해 6·13 지방선거를 기점으로 재차 존재감을 드러내기 시작했다. 더불어민주당 후보였던 현 염태영 수원시장, 서철모 화성시장, 곽상욱 오산시장이 3개 시를 수도권 서남부 중심도시로 발전시키기 위해 '산수화 상생협력기구'를 구성하겠다고 선언한 것이다. 이들은 당선 이후 지난해 11월 공약대로 상생협약을 체결하고, 이른바 '산수화 상생협력협의회'를 공식 출범시켰다.과거와 비교해 가장 크게 달라진 건 '통합' 이라는 거대담론 대신 '상생'을 통해 주민불편을 해소한다는 목적에 있다.실제, 3개 도시가 발굴 중인 협력사업의 면모를 살펴보면 통학 등 문제가 빚어질 것으로 예상되는 경계조정, 3·1운동 100주년 기념 공동 행사, 정조대왕이라는 공통된 역사를 공유한 이점을 살린 관광상품 개발, 버스노선 확대, 재난예방시스템 구축 등 시민 밀착형 사업이 대부분이다. 이들은 현재 총 28개의 협력사업 대상을 발굴, 다음 달 초까지 실현 가능한 사업을 추려 시민들에게 공개할 계획이다.한편, 3개 도시는 군 공항 이전사업 등 기타 갈등요인으로 산수화 협력사업이 무산될 수도 있다는 우려에 대해선 선을 그었다. 오산시 관계자는 "애초 협의회 설립 목적대로 외부요인과 관계 없이 각 도시 실무진들이 의지를 갖고 협력하고 있다"고 말했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com

2019-03-27 배재흥

봄바람이 안내하는 오산천 자전거 여행

내달 20일 '…두바퀴 축제' 팡파르문화공연·체험·퍼레이드 등 마련곳곳 '시승격 30주년 기념' 행사도"4월 20일, 자전거를 타고 오산천에서 만나요."오산천 자연환경을 마음껏 즐기며 온 가족이 함께 달리는 자전거의 향연 '2019년 제5회 오산천 두바퀴축제'가 오는 4월 20일 오산시 도심을 가로지르는 생태하천 오산천 일원에서 개최된다.올해로 5회째를 맞는 두바퀴축제는 경기도를 대표하는 자전거 축제로 자리 잡았다.오산문화재단이 주최·주관하고 오산시·경인일보가 후원하는 이번 축제는 생태하천 오산천에서 건강과 문화예술을 함께 가족 단위로 즐길 수 있도록 흥미 넘치는 다양한 자전거 관련 프로그램이 준비됐다. 축제는 ▲자전거 미션레이스 ▲자전거놀이터 ▲자전거 BMX, 외발자전거 공연 ▲이색 자전거체험 ▲자전거 그리기 대회 등 다양한 프로그램이 오산천 주변을 무대로 펼쳐진다.또 가족이 함께 즐길 수 있는 버스킹 공연과 인형극, 서커스, 거리극, 벌룬매직 등 풍성한 문화 공연도 선보일 계획이다.행사장 입구에 대형 자전거 공기 조형물을 설치하고, 자전거 놀이터를 조성하는 등 다양한 자전거 소재의 콘텐츠를 소개 전시해 참여자들이 즐기고 체험할 수 있다.시 승격 30주년을 맞이해 자전거 퍼레이드 등 행사장 곳곳에서 '30'이라는 숫자를 딴 흥미 있는 이벤트도 준비키로 했다.오산문화재단 관계자는 "오산시를 둘러보는 2개 코스의 자전거 퍼레이드를 시작으로 '청년오산 5㎞ 오산천 걷기'프로그램 등 건강 테마를 강화해 다양한 행사를 준비했다"면서 "많은 시민과 관광객들이 참여해 자전거 타기 좋은 오산시에서 건강을 챙겨가시기 바란다"고 말했다.시는 내실 있는 행사 추진과 오산천 환경보호를 위해 해마다 오산천변에서 진행해온 먹거리 매대를 행사장 인근 종합운동장에 별도로 설치해 음식물 쓰레기로 인한 오산천 오염을 최소화 할 예정이다.시는 시민의 자전거 이용 활성화를 위해 오산천 자전거도로 정비, 오산천 종합운동장과 맑음터공원에서 무료 자전거 대여소 운영, 시민 자전거 보험 가입, 자전거 주차장 건립 등을 추진해 왔다. 또 경기도 및 인근 지자체와 협력해 한강과 오산천 아산만을 연결하는 경기남부권 자전거 대도로를 구축하는 사업을 진행하고 있다.곽상욱 시장은 "오산의 랜드마크인 생태하천 오산천에서 제5회 두바퀴축제를 개최하게 돼 기쁘다"며 "이번 두바퀴축제에 많은 시민과 관람객들이 행사장으로 오셔서 다양한 자전거도 타보고, 오산천 걷기를 하면서 건강과 함께 힐링하는 시간을 가지시길 바란다" 고 말했다.'오산천 두바퀴축제'와 관련해 궁금한 사항은 축제 홈페이지(www.wheel2.kr)를 방문하거나 오산문화재단 문화사업팀(031-379-9981)으로 문의하면 된다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com지난해 오산천 일원에서 열린 '제4회 오산천 두바퀴축제'에 참가한 가족단위 관람객들이 공연을 보며 즐거운 시간을 보내고 있다. /경인일보DB

2019-03-26 김태성

'자전거 타고 오산천을 달린다'…4월 20일 오산천 두바퀴축제 개최

"4월 20일, 자전거를 타고 오산천에서 만나요."오산천 자연환경을 마음껏 즐기며 온 가족이 함께 달리는 자전거의 향연 '2019년 제5회 오산천 두바퀴축제'가 오는 4월 20일 오산시 도심을 가로지르는 생태하천 오산천 일원에서 개최된다.올해로 5회째를 맞는 두바퀴 축제는, 경기도를 대표하는 자전거 축제로 자리 잡았다.오산문화재단이 주최·주관하고 오산시·경인일보가 후원하는 이번 축제는 생태하천 오산천에서 건강과 문화예술을 함께 가족 단위로 즐길 수 있도록 흥미 넘치는 다양한 자전거 관련 프로그램이 준비됐다. 축제는 ▲자전거 미션레이스 ▲자전거놀이터 ▲자전거 BMX, 외발자전거 공연 ▲이색 자전거체험 ▲자전거 그리기 대회 등 다양한 프로그램이 오산천 주변을 무대로 펼쳐진다.또 가족이 함께 즐길 수 있는 버스킹 공연과 인형극, 서커스, 거리극, 벌룬매직 등 풍성한 문화 공연도 선보일 계획이다.행사장 입구에 대형 자전거 공기 조형물을 설치하고, 자전거 놀이터를 조성하는 등 다양한 자전거 소재의 콘텐츠를 소개 전시해 참여자들이 즐기고 체험할 수 있다.시 승격 30주년을 맞이해 자전거 퍼레이드 등 행사장 곳곳에서 '30'이라는 숫자를 딴 흥미 있는 이벤트도 준비키로 했다.오산문화재단 관계자는 "오산시를 둘러보는 2개 코스의 자전거 퍼레이드를 시작으로 '청년오산 5㎞ 오산천 걷기'프로그램 등 건강 테마를 강화해 다양한 행사를 준비했다"면서 "많은 시민과 관광객들이 참여해 자전거타기 좋은 오산시에서 건강을 챙겨가시기 바란다"고 말했다.시는 내실 있는 행사 추진과 오산천 환경보호를 위해 해마다 오산천변에서 진행해온 먹거리 매대를 행사장 인근 종합운동장에 별도로 설치해 음식물 쓰레기로 인한 오산천 오염을 최소화 할 예정이다. 시는 시민의 자전거 이용 활성화를 위해 오산천 자전거도로 정비, 오산천 종합운동장과 맑음터공원에서 무료 자전거 대여소 운영, 시민 자전거 보험 가입, 자전거 주차장 건립 등을 추진해 왔다. 또 경기도 및 인근 지자체와 협력해 한강과 오산천 아산만을 연결하는 경기남부권 자전거 대도로를 구축하는 사업을 진행하고 있다.곽상욱 시장은 "오산의 랜드마크인 생태하천 오산천에서 제5회 두바퀴축제를 개최하게 돼 기쁘다"며 "이번 두바퀴축제에 많은 시민과 관람객들이 행사장으로 오셔서 다양한 자전거도 타보고, 오산천 걷기를 하면서 건강과 함께 힐링하는 시간을 가지시길 바란다" 고 말했다.'오산천 두바퀴축제'와 관련해 궁금한 사항은 축제 홈페이지(www.wheel2.kr)를 방문하거나 오산문화재단 문화사업팀(031-379-9981)으로 문의하면 된다.오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com지난해 오산천 일원에서 열린 '제4회 오산천 두 바퀴 축제'에 참가한 가족단위의 관람객들이 공연을 보며 즐거운 시간을 보내고 있다. /경인일보DB오산천 자연환경을 마음껏 즐기며 온 가족이 함께 달리는 자전거의 향연 '2019년 제5회 오산천 두바퀴축제'가 오는 4월 20일 오산시 도심을 가로지르는 생태하천 오산천 일원에서 개최된다. 축제 안내 포스터. /오산시 제공

2019-03-25 김태성

오산교통 파업 철회 중재자 곽상욱 오산시장, "버스 정상운영 앞으로도 노력하겠다"

오산교통 버스 파업 철회를 위해 노사 간 갈등을 적극 중재한 곽상욱 오산시장이, 22일 오산시민들에게 버스 파업 종료를 알리는 안내문을 발표했다.곽 시장은 안내문에서 "그간 지속됐던 오산교통의 임금 및 단체협상이, 노·사가 한발씩 양보해 극적으로 타결됨에 따라 지난 7일부터 시작된 버스파업은 종료 됐다"며 "이로써 오산교통 버스는 3월 23일부터 정상적으로 운행하게 된다"고 밝혔다.이어 "버스 파업으로 인해 그동안 시민 여러분께 걱정과 불편을 끼쳐드려 송구스럽다는 말씀을 드리며 성숙한 시민의식으로 불편을 감수하고 묵묵히 인내해 주신 오산시민 여러분께 진심으로 감사드린다"고 전했다.곽 시장은 "오산시는 시민들의 발이라고 할 수 있는 버스가 멈춰서는 일은 막아야 한다는 마음으로 노·사를 지속적으로 설득하는 한편 단계별 비상수송 대책을 마련, 시민의 교통 불편을 최소화 하고자 행정력을 집중해 왔다"며 "그럼에도 불구하고 버스 이용에 많은 불편함이 있었으리라 생각된다. 다시 한 번 깊은 사죄의 말씀을 드린다. 아울러 이번 일을 계기로 오산교통 노·사가 더욱더 화합해 시민의 안전과 교통서비스 향상을 위해 힘써 주실 것을 당부 드린다"고도 했다.그러면서 "오산시는 파업이 종료됨에 따라 버스안전 점검 등 제반 운행준비를 철저히 해 안전한 버스운행으로 시민들이 교통 불편을 겪지 않도록 최선을 다하겠다"며 "앞으로 오산시는 시민여러분이 안전하고 편리한 대중교통을 이용할 수 있도록 끊임없이 노력하겠으며 아울러, 대중교통의 혁신적인 변화를 위해 지혜를 모아 나가도록 하겠다"고 다짐했다.한편 오산시 최대 운수업체인 오산교통이 파업 16일 만인 22일 파업을 철회하고 23일부터 정상운행 한다고 발표했다.앞서 오산교통 노사는 경기지방노동위원회 2차 조정 협의가 결렬되자 7일부터 파업에 들어갔다.오산교통은 수원, 용인, 화성 등으로 가는 시내버스 14개 노선과 마을버스 4개 노선 등 18개 노선을 운행한다.오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com곽상욱 오산시장./경인일보 DB

2019-03-22 김태성

[신임 조합장에게 듣는다]이기택 오산농협 조합장, '공약실천위원회' 만들어 조합원과 함께 투명경영

임기내 자산 규모 '1조원' 목표신청사 내년준공 차질없이 추진요양병원 복지용 시설로 만들것"투명경영을 통해 조합원들과 함께하는 오산농협을 만들겠습니다."이기택(61) 오산농협 조합장은 지난 13일 치러진 제2회 전국동시조합장 선거에서 65.36%라는 압도적인 득표율로 4선에 성공했다.2006년 12대 조합장 당선 이후 내리 3선을 무투표로 당선됐던 그는, 경쟁자가 나섰던 이번 선거에서도 낙승을 거뒀다.지역에서는 "오산농협을 이끌 적임자는, 이기택 밖에 없다"는 이야기가 나왔지만 그는 "조합원들의 믿음과 신뢰의 결과"라며 겸손해 했다.오산농협의 미래를 이야기할 때 만큼은 겸손했던 그도 자신감을 내비쳤다. 이번 임기 안에 현재 8천300억원 규모인 오산농협의 자산을 1조원까지 끌어올리고, 신청사 준공도 깔끔하게 완료하겠다는 목표다.이 조합장은 "5천934㎡ 부지에 지어지는 수청동 오산농협 신청사는 조합원들의 피땀이 섞인 오산농협의 미래"라며 "오는 8월 말 착공과 함께 내년 말 준공까지 차질없이 진행되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.신청사에 들어설 하나로마트는 농민과 오산시민 간 가교역할을 하게 된다. 이곳에는 오산지역 소규모 농가들이 재배한 농작물을 선보이는, 로컬직매장도 마련된다. 현재 오산농협 본점 부지는 조합원을 위한 요양병원 등 복지센터로 꾸민다는 계획이다.그는 "무엇보다 조합원 복지가 우선이다. 현재 연간 40만원인 제례비 지원도, 50만원으로 늘릴 예정"이라며 "요양병원은 몸이 불편한 노인 가족을 둔 조합원들이 가까운 곳에서 가족을 케어할 수 있는 복지용 시설로 만들겠다"고 약속했다. 이 조합장은 무엇보다 조합원 우선주의를 목표로 삼았다. 이에 '공약실천위원회'를 설치하고, 조합원들과 함께 투명한 경영을 해나가겠다고 강조했다.오산 출신 토박이이자 한평생을 농협에 바친 '농협맨'인 이 조합장은 "오산시민과 조합원들께서 농협을 위해 일할 수 있는 기회를 주셔서 정말 감사하다"며 "오산농협의 명예를 드높일 수 있는 조합장이 되겠다"는 포부를 밝혔다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com이기택 오산농협 조합장은 조합원들과 함께 투명한 경영을 해 나가겠다고 강조했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2019-03-21 김태성

'혁신 교육도시' NO.1 코디네이터 오산시

교육 콘텐츠로 19년새 인구 2배↑타지역 벤치마킹·특강 요청 쇄도곽상욱 시장 세계포럼서 성과공유'…지방정부協 콘퍼런스' 개최도교육을 통해 도시를 바꾼 대한민국 대표 교육도시 '오산'의 성공사례를 배우려는 전국 자치단체들의 오산시 방문 행렬이 줄을 잇고 있다.곽상욱 오산시장은 지자체들 사이에서 맞춤형 해법을 제시하는 '인기 강사'가 됐다.20일 오산시에 따르면 지난해부터 3월 현재까지 교육도시 오산을 벤치마킹하기 위해 방문한 지자체는 개인을 제외한 팀 단위만 모두 24곳에 달한다. 한 달에 두 번 이상은 교육도시 오산을 배우기 위해 다른 지역 단체장과 공무원들이 방문하고 있는 셈이다.지난 8일에는 김진규 울산광역시 남구청장과 18명의 남구청 관계자들이 오산시를 찾아 시민참여학교·미리내일학교·얼리버드 등 오산시의 혁신교육과 평생교육 우수 사례를 배우고 돌아갔다. 앞서 6일에도 허필홍 홍천군수 등 홍천군 관계자 20여명이 오산시를 방문해 생존 수영, 1인 1악기 등 오산시가 전국 최초로 시도한 다양한 혁신교육 사례를 체험했다.곽 시장이 직접 특강을 해달라는 요청도 밀려든다. 지난해 8월 세계평생학습포럼에서 '사람이 학교다'로 모든 시민이 가르치고 배우는 평생학습 시스템을 주제 발표한 곽 시장은 최근 1년 사이에만 수원시, 전남 나주시, 울산광역시, 여주시 등을 돌며 성과를 공유했다.이 같은 오산 배우기 열풍이 일고 있는 것은 오산시가 교육을 통해 정주 인구를 늘리고 도시 생존의 해법을 찾았기 때문이다.지난 2000년 인구 10만명에 불과했던 소도시 오산은 19년 만에 인구를 두 배 이상 늘려 22만명이 거주하는 도시로 성장했다. 한국고용정보원이 밝힌 우리나라에서 소멸 가능성이 가장 낮은 강소도시로도 꼽히기도 했다. 여느 베드타운 도시처럼 산업 등을 통한 자족기능이 부족한 약점 속에서도, 교육으로 도시를 디자인해 교육도시라는 새로운 브랜드를 탄생시켰다.지난 19일 전국 48곳의 지자체가 참여하는 혁신교육지방정부협의회 콘퍼런스가 오산시에서 열리고(3월 20일자 4면 보도), 유은혜 부총리 겸 교육부장관이 오산 성공사례를 배우기 위해 방문해 한나절을 보낸 것도 이와 무관치 않다.장현주 오산시 교육정책 팀장은 "오산 교육을 찾고 배우려는 타 지자체를 돕기 위해 노력하고 있다. 오산 혁신교육, 평생교육이 널리 전파되길 바란다"고 말했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2019-03-20 김태성
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10