남부권

화성시, 시민소통 1년의 기록 전시회 시민과 함께

화성시가 지방자치 실현을 위해 지난 1년 동안 걸어왔던 과정을 공유하기 위해 16일부터 23일까지 '참여가 만든 화성1년'을 주제로 '시민참여주간'을 운영한다.이를 위해 시는 16일 시청로비에서 기획 사진전을 열고 주간행사의 막을 올렸다. 23일까지 열리는 사진전은 마을의 문제를 해결하기 위한 지역회의 위원들의 참여와 서철모 화성시장과 지역 세대 계층 단체 간 간담회 모습을 담았다. 민선7기 출범 이후 서 시장과 시민의 직접 소통은 지역회의를 포함해 총 212회에 달한다. 사진전에서는 지속가능한 시민소통채널 마련을 위해 달려왔던 서 시장의 이런 뚝심과 시민 주도 숙의제도가 실현되고 있는 모습을 짧게나마 들여다 볼 수 있다.16일부터 22일까지 6개 권역에서 올해 마지막 지역회의가 열린다. 지난해 12월 18일 시작해 1주년을 앞에 둔 '화성시민 지역회의'는 시민 누구나 다양한 의견을 공정하고 자유롭게 제안할 수 있는 화성형 시민소통 플랫폼이다. 특히 주민의견이 실제 시정에 반영되며 자발적 주민참여를 이끌었다는 점에서 파격적이라는 평가를 받고 있다. 이번 지역회의에서는 그간 시민들이 제안한 안건들이 어떻게 시를 변화시키고 어떤 모습으로 추진되고 있는지 소개되며, 모든 회의는 서 시장의 페이스북을 통해 라이브 중계된다. 올 한해 우리 마을 지역회의를 간단하게 살펴보려면 이번 방청이 기회다.19일 수원과학대 신텍스에서는 '화성형 주민자치회 자치계획 공유회'와 '시민숙의민주주의 토론회'가 개최된다. 공유회는 2020년 시범 시행을 앞둔 '화성형 주민자치회' 준비를 위해 그간 10개 읍면동 주민들이 준비해온 자치계획을 공유하고, 마을 간 상생 네트워크를 구축하고자 마련됐다.이어서 같은 장소에서 '시민 속에서 길을 찾다'는 주제로 열리는 토론회는 각계 전문가, 공무원, 지역회의 위원, 주민참여예산위원, 일반시민 등이 함께 한다. 세션1은 곽현근 대전대학교 교수가 '주민주권시대 풀뿌리주민자치 방향과 과제'로 기조발표를, 세션2는 각 지역 시민참여 사례를 공유한다. 세션3에서는 유문종 경기 지속가능발전협의회 운영위원장이 좌장을 맡아 숙의민주주의에 대한 종합 토론이 이어진다.23일 모두누림센터에서는 시민참여주간 피날레를 장식할 '화성 시민과 함께하는 소통콘서트'가 열린다. '화민정음-화성시민들의 다양한 목소리를 듣다'를 주제로 열리는 토크콘서트는 진솔한 동영상과 현장 토크를 통해 시민참여 성과를 화성시민 전체가 함께 즐길 수 있도록 준비됐다.난타 공연을 시작으로 ▲시민소통 1년 스케치 영상 ▲화성 소통의 기록 VCR 시청 및 현장토크 ▲시민들의 다양한 목소리가 담긴 톡톡(Talk Talk)송 ▲시민 치어리딩 ▲샌드아트 공연 등이 진행된다.서철모 시장은 "우리의 삶터인 마을과 지역사회가 따뜻하고 건강한 보금자리가 되기 위해서는 무엇보다 시민의 참여가 중요하다"며, "화성에서 펼쳐질 진정한 시민자치의 여정에 화성시민 여러분의 많은 참여를 바란다"고 말했다.화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com

2019-12-16 김학석

서철모 화성시장, 지역사회 통합돌봄의 정신분야 국비지원

서철모 화성시장이 13일 서귀포시에서 열린 '지역사회 통합돌봄 비전 공유대회'에 참석해 정신분야의 지속적인 국비 지원 필요성을 피력했다. 서 시장은 이날 '대한민국 돌봄의 새로운 장을 열다!'라는 주제로 펼쳐진 토크콘서트에 박능후 보건복지부장관, 원희룡 제주특별자치도지사, 김용익 국민건강보험공단 이사장 등과 함께 패널로 참석했다. 그는 전국적으로 정신장애인을 위한 재활시설의 태부족을 지적하며, 지역사회에 방치된 정신질환자를 위해 살 곳과 이들을 도울 전문가, 재활 및 회복프로그램이 필요하다고 설명했다. 또한 최우선 과제로 전문 인력 확충을 꼽고, 이를 위한 지속적인 국비 지원의 중요성을 강조했다. 전국에서 유일하게 정신질환자 돌봄 선도사업을 운영 중인 화성시는 정신건강전문요원과 의료급여사례관리사, 전담공무원으로 구성된 '두드림팀'을 활용해 지원대상을 발굴하고, 퇴원한 정신질환자에게 자립체험주택과 주기적인 사례관리를 지원해 사회복귀를 돕고 있다. 특히 정신건강복지센터, 정신의료기관, 경찰, 소방서와 연계한 24시간 위기대응시스템과 전국 최초 시민정신건강체험관 T.T존 설치 등으로 정신분야에 새로운 패러다임을 선보이며 주목을 받고 있다.서 시장은 "내년 하반기까지 읍면동에 통합돌봄 전문 인력 20여명을 배치하고, 농업기술센터와 연계한 사회적 농업 프로젝트 등 새로운 재활모델을 도입할 계획"이라며, "지역사회통합돌봄 시스템이 타 지자체에도 적용돼 지속가능할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 한편, 화성시는 보건복지부, 건강보험공단, 제주특별자치도가 공동주관한 이번 행사에서 지역사회 통합돌봄 우수사례로 꼽히며 '보건복지부 장관상'을 수상했다.화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com

2019-12-13 김학석

화성시 고온리 국화리, 어촌뉴딜300 선정돼 혁신어촌 탈바꿈

화성시 우정읍 고온리·국화리가 해양수산부 주관 '2020년 어촌뉴딜 300 공모사업'에 선정돼 어항시설정비 등 혁신어촌으로 조성된다. 어촌뉴딜 300은 낙후된 어촌과 어항 등 필수기반시설을 현대화하고 지역의 특성을 반영한 특화개발로 지역경제에 활력을 불어넣는 지역밀착형 생활SOC(사회간접자본)사업이다. 시는 이번 공모사업으로 고온리와 국화리에 각각 총 사업비의 79%인 77억원과 109억원의 국도비를 확보했다. 고온리는 54년간 미공군 폭격훈련장으로 고통을 겪은 마을에 쿠니 PNP(사람, 자연, 평화) 힐링광장을 조성하고 치유와 휴양의 공간으로 변신을 꾀할 계획이다. 여기에다 ▲어항시설 정비 ▲독살 복원 및 해변정리 ▲개방형 평화기념 놀이터 등 총 97억 원을 투입해 연간 100여개의 신규 일자리를 창출할 방침이다. 천혜의 비경을 자랑하는 국화리는 ▲둘레길 정비 ▲국화 놀이터 조성 ▲여객선 접안 시설 및 선양장 보수 ▲어항시설 정비 ▲귀어귀촌센터 조성 등 138억 원을 투입해 살기 좋고, 살고 싶은, 가고 싶은 국화도를 만들 예정이다. 이에따라 시는 지역주민으로 구성된 지역협의체와 유관기관, 전문가와 협업해 내년 상반기부터 본격적인 사업을 추진할 계획이다. 고영철 시 해양수산과장은 "이번 공모사업 선정은 지역주민과 관계자 등 모두가 합심한 결과"라며, "주민들의 염원이 담긴 사업인 만큼 조속히 사업이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 한편, 화성시는 지난해 도내에서 유일하게 서신면 백미리가 '2019년 어촌뉴딜 300'에 선정돼 80억8천만 원의 사업비를 확보해 해양생태공원 조성, 스마트 리조트 통합시스템 등을 구축 중에 있다.화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com

2019-12-13 김학석

송옥주 의원, 내년 화성발전 예산 8천257억원 확보

더불어민주당 송옥주(화성갑) 의원은 2020년 화성 발전 예산 8천257억원을 확보했다고 13일 밝혔다.송옥주 의원은 국회를 통과한 2020년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 수정안에 화성 발전을 위한 주요사업 추진에 국비 총 8천257억 2천300만원을 확보했다고 밝혔다. 이는 기존 정부안 대비 238억 6,200만원 증액된 금액이다. 국회 심사 과정에서 증액된 주요 화성 발전 예산은 ▲서해선 복선전철 사업 7,103억원(100억원 증액) ▲신안산선 복선전철 사업 958억원(50억원 증액) ▲화성 갈천~오산 가수 국지도 건설 사업 22억원(12억원 증액) ▲함백산 메모리얼파크 건립 75억 9,600만원(37억 9,600만원 증액) ▲가축분뇨 공공처리시설 설치 39억 4,400만원(18억 4,400만원 증액) ▲정남면 공공폐수처리시설 설치 13억 8,800만원(1억 8,800만원 증액) 등으로 정부안(8,018억 6,100만원) 대비 총 238억 6,200만원이 증액됐다. 특히, 화성시 숙원사업인 함백산 메모리얼파크 건립사업은 화성시를 비롯해 부천, 안산, 시흥, 광명 안양 등 6개시가 공동으로 추진하는 종합장사시설로, 화성시 매송면 숙곡리 일대에 화장로 13기와 봉안시설, 자연장지를 조성하는 사업이다.당초 정부안에는 38억원만 포함돼 있었지만 예결위 심사과정에서 예결위 위원 등과 긴밀히 협의해 심의과정에서 37억 9,600만원이 증액돼 최종 75억 9,600만원이 확정됐다. 송 의원은 화성갑지역위원장으로서 화성 서부 지역의 교통망을 확충하고 물류수송 체계를 획기적으로 개선할 교통예산을 챙겼다. 먼저 화성 송산과 충남 홍성을 잇는 ▲서해선 복선전철 사업 7,103억원이 확정됐다. 서해선 복선전철은 지역 숙원사업의 하나로, 완공되면 서해안권 대규모 산업단지의 물류수송체계를 크게 개선할 것으로 기대된다. 정부안(7,003억원) 대비 100억원 증액되면서 서해선 복선전철은 개통 목표에 한걸음 더 나아갈 수 있게 되었다. 교통 예산으로 ▲신안산선 복선전철 사업 958억원(50억원 증액) ▲화성 갈천~오산 가수 국지도 건설 사업 22억원(12억원 증액)의 예산이 반영됨에 따라 화성 서부권의 교통 인프라가 한층 개선될 것으로 보인다.환경 예산 73억 7,300만원도 확보했다.송 의원은 국회 환경노동위원회 위원으로서 화성시의 환경 개선 예산도 꼼꼼히 챙겼다. 정부 예산안에 없는 ▲궁평항 하수도 정비 사업에 2억 2,000만원을 신규 확보했고, ▲가축분뇨 공공처리시설 설치 39억 4,400만원(18억 4,4000만원 증액), ▲정남면 공공폐수처리시설 설치 13억 8,800만원(1억 8,800만원 증액), ▲향남 하수처리구역 하수관로 신설 16억 7,100만원, ▲도로 재비산 먼지 저감 사업 1억 5,000만원 ▲미세먼지 저감을 위한 미세먼지 배출원 3차원 추적 예산과 ▲화성갯벌 습지보호지역 지정 추진을 위한 국립생태원 습지센터 예산 확보에도 힘을 보탰다.화성 주민의 정주여건 개선을 위한 민생·복지·문화 예산의 경우에는 ▲화성(향남) 가족통합센터 건립 5억원 ▲향남 다목적 체육관 건립 1억원 ▲ 향남 국민체육센터 건립 1억원 ▲화성 당성 복원 정비 사업 9억 200만원(7억 6,200만원 증액)을 확보했다. 송옥주 의원은 "국회 심사 과정에서 화성갑지역위원장으로서 화성 골목골목을 다니며 청취한 주민들의 지역발전 및 개선사항에 대한 의견이 실제로 국가 정책수립 및 예산편성 과정에 반영되어 주민들의 삶을 변화시킬 수 있도록 최선을 다했다"며 "예산확보와 더불어 새로운 화성의 도약을 위한 주요사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 꼼꼼히 챙기겠다"고 밝혔다.화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com

2019-12-13 김학석

[인터뷰]배정수 화성시의회 예결위원장

시의원·시장 공약 사업 철저 검증투명심사 불요불급예산 과감 삭감 "예산결산특별위원들과 지혜를 모아 선심성, 낭비성 예산은 과감히 배제하고 화성시민들의 생활에 실질적으로 도움이 될수 있는 방향으로 예산심의에 적극 나서겠습니다."수도권에서 가장 활력이 넘치는 도시로 손꼽히고 있는 화성시의 2020년 예산안 심의에 착수한 화성시의회 배정수 예산결산특별위원장은 "불요불급한 예산은 과감히 삭감하고 시민의 입장에서 공정하고 투명한 예산심사가 이뤄질 수 있도록 열과 성을 다하겠다"며 이같이 밝혔다.앞서 시는 삼성전자의 실적감소 등의 여파로 내년도 세수 추계 전망이 불투명한 점을 감안, 올해 당초 예산보다 586억원(2.6%)이 줄어든 2조4천583억원 규모의 내년도 예산안을 시의회에 제출했다.시가 전년 본예산보다 삭감된 예산을 편성하기는 이번이 처음이다.배정수 위원장은 " 합리적이고 심도 있는 심사를 통해 건전하고 내실있는 재정운영이 될 수 있도록 하겠다"며 "선심성 예산, 타당성이 부족한 예산을 철저히 심사해 시민의 행복한 삶을 위해 최선을 다하겠다"고 약속했다. 이미 지난 추경에서 예산을 다뤄 본 경험이 있다.상임위 예비심사를 존중한다는 배 위원장은 "상임위에서 심도있게 논의해서 삭감 또는 증액한 것에 대해서는 재차 논의를 통해 최종 결론을 도출해 나가겠다"며 "기본원칙상 상임위 의견을 존중하는 만큼 큰 틀에서 합리적인 심의를 통해 불협화음을 최소화하겠다"고 말했다.배 위원장은 시의원의 공약사업과 시장의 역점사업이 녹아든 예산에 대해선 "시민과 공익이 우선으로 철저한 심의를 거쳐 시민에게 꼭 필요하다면 반영하는 것이 당연하다"면서 "그러나 화성시 우선원칙에서 벗어나 지역구 위주의 선심성 정책은 과감하게 도려내 혈세의 낭비를 가로막겠다"고 덧붙였다."화성시 팽창 예산이 지금까지 시민들에게 피부로 와닿는 느낌을 받기 어려웠을 것"이라는 배 위원장은 "양적 팽창에서 벗어나 이제는 질적으로 주민들에게 예산 혜택을 느낄 수 있는 토대를 마련하는데 주안점을 두겠다"고 강조했다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com화성시의회 배정수 예산결산특별위원장은 "시민들의 생활에 실질적 도움이 될 수 있는 방향으로 내년도 예산 심의에 적극 나서겠다"고 말했다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com

2019-12-12 김학석
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