안산 대부도

김포시, '이단 논란' 장기동 종교시설 허가과정 특별감사

김포시가 졸속허가 및 이단 논란이 제기된 장기동 소재 A교회 건축허가 사항에 대해 특별감사에 착수했다. 19일 시 감사관실 관계자는 "교회 건축허가 과정에 문제는 없었는지, 건축위원회 심의가 왜 생략됐는지 등을 살펴보기 위해 지난 17일부터 부서에서 자료를 넘겨받아 검토 중이다"라고 밝혔다.앞서 지난 4월 A교회가 건축허가를 받은 사실이 지역에 알려지자 인근 주민들은 "시가 건축위원회 심의 없이 서류만으로 졸속으로 건축을 허가했다"면서 허가 취소를 요구하는 시위와 서명운동을 벌이고, 지방선거에 출마한 김포시장 후보들에게도 같은 내용의 민원을 제기하며 반발했다. 주민들은 특히 이 교회가 일반적인 기독교의 교리와 형태와 다른 '이단 종교'라고 주장하며 시청사 앞에 운집해 격렬하게 항의했었다.시의 특별감사는 '당선되면 민원해소를 위해 먼저 A교회의 인허가 부분을 살펴보겠다'는 정하영 김포시장의 약속에 따른 것이다. 당시 정하영 시장 후보는 "해당 종교가 지닌 특성을 사전에 파악하고 심사숙고했더라면 주민 반발과 집단민원 발생을 충분히 인지할 수 있었을 것"이라며 갈등요인을 해결하려는 시의 노력이 부족하다고 지적했다.시는 이번 감사에서 통상적인 인허가절차 범위를 넘어 조례 등을 포함해 정무적인 판단이 적절했는지 여부까지 점검하고 있다. 감사 결과 절차상 심각한 문제가 드러나면 관련자를 엄중히 문책하고, 법률적인 문제점이 발견되지 않을 경우 주민들이 이해할 수 있는 범위 내에서 A교회와의 협의를 통해 민원 최소화 방안을 모색한다는 계획이다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com

2018-07-19 김우성

김포도시공사 '고촌행정타운'으로 국토부장관상 영예

김포도시공사가 18일 열린 '2018년 대한민국 국토대전' 시상식 주거·상업·업무단지 부문에서 신곡7지구 도시개발사업(고촌행정타운)으로 국토교통부장관상을 수상했다.(6월 20일자 11면 보도)앞서 김포도시공사는 지난 2012년 고촌읍 노후 주거지와 폐교 등에 고촌행정타운 사업을 추진했다. 김포평야의 사계와 한강, 씨앗 등을 모티브로 건축·색체계획을 수립했으며, 전통 커뮤니티 공간인 느티나무·정자·우물·사랑방을 모티브로 주민들의 어울림 공간을 마련했다.공사는 또한 행정 및 주민편의, 복지 서비스를 제공하기 위해 고촌읍 행정복지센터를 거점으로 문화공원·녹지·공영주차장·공동주택 단지를 복합적으로 계획함으로써 열악한 노후 주거지를 원스톱 행정타운으로 탈바꿈시켰다.대한민국 국토대전은 창의적인 경관·디자인 조성사례를 발굴하기 위해 국토교통부·국토연구원 등이 공동 주최하는 경관 분야 국내 최대 규모 상이다. 올해는 '품격 있는 국토, 아름다운 경관'을 주제로 6개 일반 부문과 1개 특별 부문을 대상으로 공모해 총 47개의 작품이 접수됐다.원광섭 김포도시공사 사장은 "고촌행정타운이 김포시의 품격을 높이고 아름다운 경관을 조성한 도시재생 모범사례로 인정받아 자랑스럽다"고 말했다.김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com원광섭(사진 가운데) 김포도시공사 사장이 국토부장관상 수상 직후 직원들과 함께 상장을 들어보이고 있다. /김포도시공사 제공

2018-07-19 김우성

김포, 가연성폐기물 무단적치·매립 '화재 빨간불'

처리업체 무려 197곳 북부권 밀집무차별반입 산더미 제때 반출안해폐가스 등 원인 1년간 '5건의 불'市 "연말까지 전수조사" 강력단속김포지역에 산재한 사업장폐기물 처리업체에서 해마다 화재가 끊이지 않는 가운데 상당수 업체가 사전 신고하지 않은 가연성 폐기물을 적치 또는 매립 중인 것으로 의심돼 대책이 요구되고 있다.18일 김포시와 김포소방서 등에 따르면 김포시내 사업장폐기물 처리업체는 총 201곳에 달하며 최근 1년 동안 폐기물업체에서만 5건의 화재가 발생했다. 대부분 북부권 5개 읍·면(197곳), 그 중에서도 대곶면(98곳)과 통진읍(52곳)에 밀집한 폐기물업체들은 주로 '폐합성수지'를 취급( 125곳, 62%)하고 있다.소방당국은 업체들이 폐기물을 제때 반출하지 않고 가림막 뒤에 숨겨 방치하거나 불법 매립하는 것으로 추정하고 있다. 재처리 비용을 절감하기 위해 허용보관량을 초과해 쌓아둔다는 설명이다. 시에 신고되지 않은 품목이 무차별 반입되는 것도 문제다. 폐기물이 가연성 물질이라 불이 붙으면 쉽게 꺼지지 않고, 적치 품목이 신고사항과 다른 경우 폭발 등의 위험 탓에 진화에 더 어려움을 겪을 수밖에 없는 점을 소방당국은 우려하고 있다.하성면 마곡리 소재 A업체는 지난해 3월 허용보관량 402t보다 두 배 이상 많은 폐기물을 건물 지붕 높이까지 쌓아놓고 있다가 불이 나 창고와 민가 등 9개 동이 소실되고 1억6천여만원의 재산피해를 냈다. 이 업체는 특히 허가 당시 요건을 갖추지 않은 채 잡쓰레기까지 반입했던 사실이 드러나 소위 '바지 사장' 격인 사업주가 공문서위조 등으로 징역형을 선고받고, 실질적인 사업주는 올해 5월 폐기물관리법 위반 혐의로 구속됐다.소방 관계자는 "폐기물을 장기간 방치하면 가연성가스가 땅에 스며드는 등 화재에 매우 취약해진다"며 "적극적인 화재 예방과 현장대응을 위해서는 시의 전수조사가 선행돼야 한다"고 지적했다. 이에 시 관계자는 "지도점검은 매년 하고 있었으며, 연말까지 전체 업체를 실사하려 했다"면서 "하반기 조직개편 때 지도점검 부서를 강화해 허가된 업체는 물론, 무허가 업체까지 강력히 단속할 계획"이라고 말했다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com

2018-07-18 김우성

김포지역 대기오염물질 불법 배출 사업장 무더기 적발

미세먼지 농도가 국내에서 가장 높은 지역인 김포시에서 불법으로 대기오염 물질을 배출해온 사업장이 대거 적발됐다.환경부는 김포시 일대 약 1천200곳의 대기배출 사업장 가운데 미세먼지 불법배출이 의심되는 78곳을 선정, 지난달 18∼22일 특별단속을 벌여 47곳에서 50건의 위반행위를 적발했다고 18일 밝혔다.김포지역은 지난해 미세먼지(PM-10) 평균 농도가 63㎍/㎥로 전국 1위였으며, 최근 3년간 농도가 계속 높아지는 추세여서 특별단속 대상지로 지목됐다. 이에 국립환경과학원의 대기 질 이동측정차량과 한국환경정책평가연구원의 드론(무인항공기)이 미세먼지 불법배출 행위를 중점적으로 감시했다.이번 단속에서는 대기(미세먼지·35건)뿐만 아니라 수질(9건), 폐기물(6건) 관련 위반행위도 적발됐다. 건설자재 수리업체인 ㈜삼현이앤씨는 대기배출 시설 설치 신고를 하지 않은 도장 시설을 운영했고, 폐기물종합재활용업체인 백산상사와 한국수지화학은 불법으로 소각 시설을 설치해 폐기물을 태웠다. 또한 자동차 부품 제조업체인 ㈜천호케스팅과 비금속가공원료재생업체인 부일알미늄㈜은 대기방지시설인 덕트, 후드 등이 훼손된 상태에서 공장을 운영하다 덜미를 잡혔다.환경부는 이들 47곳에 대해 폐쇄명령(11건)·조업정지(8건)·사용중지(12건) 등의 행정처분을 김포시에 의뢰하고 위반행위가 엄중한 33건에 대해서는 환경부 소속 한강유역환경청에서 직접 수사할 방침이다.김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com

2018-07-18 김우성

[취임 인터뷰]정하영 김포시장 "市 예산 5% 교육사업 책정… 미래세대에 과감하게 투자"

#접경지역 지리적 이점 활용한강하구 평화생태관광단지 추진한반도 평화시대 중심도시로 성장#교통인프라 구축 불편 해소지하철 공사 마무리·5호선 연장마을버스 완전공영제·광역 확충선거운동 기간부터 유권자들의 애환에 귀를 기울여온 정하영(56) 김포시장은 "권위주의를 과감히 청산하고 소통과 협력을 통해 진정한 주민자치를 실현하겠다"고 각오를 다졌다. 시민을 행정의 주인으로 섬기고, 나아가 권력을 시민들에게 돌려주려면 권위주의 타파와 소통이 선결 과제라는 것이다.취임 열흘째를 맞은 정 시장은 지역 불균형, 난개발, 접경지역에 따른 군사 규제, 김포한강 신도시 인프라 부족, 다양한 이해관계가 얽혀 있는 복합민원 등 쉽게 풀 수 없는 난제들에 대해 시민들에 의견을 묻고 대안을 찾으면서 하나씩 해결해 나간다는 방침이다. 재임 중 '시민 500인 원탁회의'를 가동할 예정인 정 시장은 "서로 '틀림'이 아닌 '다름'을 인정하고 양보하고 배려하면 행복한 김포의 미래가 열릴 것"이라고 기대했다.정 시장은 "5천년의 유구한 역사와 함께 한강하구를 사이에 두고 북한과 마주한 지리적 이점을 적극 활용, 김포시를 한반도 평화시대 중심도시로 성장시켜 나가기 위한 준비를 차분히 하겠다"고 민선 7기 시정방향을 설명했다. 이를 위해 그는 '한강하구 평화생태관광단지' 등 다양한 사업을 구상하고 있다.치열한 당내 경선을 거쳐 당선된 정 시장은 "시장이 됐다는 기쁨보다는 42만 김포시민이 나에게 부여한 막중한 사명감 때문에 어깨가 무겁다"면서 "민선 7기에는 무엇보다 시민 여러분의 행복과 안전을 책임지면서 김포도시철도 사업 등 대규모 인프라 조성사업 및 김포시민으로서 자긍심을 높일 수 있는 시책을 차질 없이 추진할 것"이라고 힘줘 말했다.김포시의회 재선으로 의정경험이 풍부한 정 시장은 "지방의회는 지방정부와 함께 지역을 이끌어 나가는 시민들의 대의 기관"이라는 철학을 밝히며 "시의 중요 사업과 시책 추진에 있어 계획단계부터 시의회 의견을 구하고, 시의 각종 행정정보를 공유함으로써 결과적으로 시민들이 원하는 행복한 김포시를 만들도록 최선을 다할 것"이라고 시의회와의 협치도 강조했다. '시민 우선'이라는 공통의 목표 아래 의결기관을 존중하며 충분히 대화하겠다는 의지다.부시장과 국장 중심 책임행정제를 일찍이 예고한 그는 "시장은 현장에서 시민과 지역현안 해결책을 찾고 중앙정부와 정치권을 향해 김포시를 세일즈해 재정을 확보하는 데 주력할 것"이라며 "교육·문화·복지·경제·교통·환경 등 시정 전반에 관련한 공약사항 또한 착실히 이행해 나가겠다"고 약속했다. 공직사회 내부적으로는 "능력중심의 평가와 공정인사로 직원들이 책임을 다해 일하는 분위기를 만들고 직원들의 사기도 높이겠다"고 덧붙였다.김포시민들이 가장 불편을 호소하며 최우선 개선사항으로 꼽고 있는 교통인프라 구축과 관련해서는 "지금 김포시에서 추진하고 있는 지하철 공사를 우선 성공적으로 마무리하고 지하철 5호선 연장을 추진해 나가는 한편, M버스·G버스 등 광역버스 노선의 확충과 마을버스 완전공영제 등을 추진할 것"이라고 소개했다.주목할 공약으로는 교육예산 연간 500억 원 편성이 있다. 김포시 예산의 5%를 교육 관련 각종 사업예산으로 책정하는 등 미래세대에 과감하게 투자한다는 복안이다. 이 같은 계획에 힘입어 고교무상급식 전면 실시와 중고교 교복 지원, 경기도교육청 혁신교육지구 지정, 입시·취업지원센터 및 진로체험학습센터 신설, 보육교직원 처우 개선, 신도시 과밀학급 해소, 권역별 수영장 건립 등 학부모들을 미소 짓게 할 프로젝트가 속속 진행되고 있다.정 시장은 끝으로 "교육환경을 갖춘 깨끗하고 안전한 도시, 차별 없는 따뜻한 복지 도시, 더불어 발전하는 도농복합도시, 지역의 멋을 살린 문화관광도시이자 세계 유일의 평화문화도시를 반드시 이루겠다"고 천명했다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com■약력▶1962년 김포 통진 출생 ▶인하대 생물학과 졸업 ▶전국농민회총연맹 경기도연맹 사무처장 ▶제5·6대 김포시의회 의원 ▶김포시의회 부의장 ▶더불어민주당 김포시을지역위원장지역에서 시민운동을 주도해온 정하영 김포시장의 삶은 곧 시민의 삶이었다. 취임후 시민과의 소통과 협력을 유독 중시하는 이유다. /김포시 제공

2018-07-11 김우성

김포 풍무역세권 개발… 토지주 80.5% "찬성"

정부기관 협의지연따른 난항 불구10월 구역지정 내년 7월 보상추진김포도시공사와 민간이 공동으로 추진하는 풍무역세권 도시개발사업이 정부기관 협의 지연으로 난항을 겪는 가운데 토지주의 80.5%가 사업 찬성을 한 것으로 나타났다. 풍무역세권개발자산관리(주)(이하 풍무역세권개발)는 지난 2일부터 일주일간 사업부지 내 토지주를 대상으로 한 사업 찬반조사 결과, 응답자 179명 중 144명이 찬성 의사를 표했다고 9일 밝혔다.이번 조사는 찬성과 반대로 나뉜 토지주들의 잇따른 민원제기에 따라 토지주들의 의견을 사업에 반영할 목적으로 추진됐다. 설문지에 더해 개발의향 찬반을 묻는 회신용 서류를 동봉해 367명의 토지주에게 개별 우편발송, 이날까지 송달기준을 충족한 설문지를 기준으로 작성했다고 풍무역세권개발 측은 설명했다.이 사업은 김포도시철도 역사 주변인 사우동 171-1번지 일대 88만3천467㎡에 4년제 대학유치를 목적으로 9만㎡를 대학에 무상 제공하고 공동주택 등을 공급하는 도시개발사업으로, 민간제안을 통해 시작됐다. 두 차례 공모 끝에 지난 2016년 6월 한국산업은행(KDB)컨소시엄이 우선협상대상자로 선정, 이듬해 2월 김포시가 공동사업 시행사로 내세운 김포도시공사와 KDB컨소시엄이 각각 50.1%와 49.9%의 지분으로 풍무역세권개발(주)를 설립하고 사업을 본격화하는 과정에서 사업부지 내 토지주들이 사업방식을 놓고 대책위원회와 비상대책위원회로 나눠 대립해왔다.양분된 의견은 토지보상 관련 이해관계에 얽힌 것으로, 사업 시행자 측은 감정평가선진화법에 근거해 '민간공동사업일지라도 민간개발사업 수준의 보상이 가능하다'고 주장하고 있다. 감정평가선진화법은 토지주들의 피해방지를 위해 2016년 9월부터 시행됐다.풍무역세권개발 관계자는 "이번 조사를 통해 주민 과반수가 사업에 찬성하는 것이 확인됐다"며 "감정평가선진화법에 따라 토지주들의 보상에 피해가 발생하는 일이 없도록 하겠다"고 말했다.한편 올해 3월 용도지역 변경과 구역지정, 개발계획안 승인이 신청된 이 사업을 위해 풍무역세권개발은 오는 10월 구역지정을 거쳐 내년 7월 토지보상에 나선다는 계획이다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com

2018-07-09 김우성