서부권

안전 성적 '낙제' 넘어 '범죄 제로' 향한다… 안산시 행안부 지표 5년째 최하위

조두순 출소·거주 시민 불안 확대CCTV 영상 공유·셉테드 도입 등관련 시책 지속 '개선도 양호' 평가'살맛나는 생생도시'를 슬로건으로 내세우고 있는 안산시지만 범죄 안전 지수는 매년 전국 최하위에서 좀처럼 벗어나지 못하는 실정이다.특히 조두순이 출소 후 거주했던 안산에서 머물기로 하면서 도시 이미지 개선을 위해 각종 시책을 펼치고 있는 민선 7기 윤화섭(안산시장) 호의 노력도 시험대에 올랐다.13일 행정안전부에 따르면 2019년 12월 기준 안산시의 범죄 안전 지수는 5등급으로 최하위다. 범죄 안전 지수는 1~5등급으로 분류되며 낮을수록 안전하다는 것을 뜻한다.특히 안산은 정부가 지역안전지수를 공개한 2015년 이후 범죄 분야에서 매년 5등급을 받고 있다. 경기도에서 안산과 같이 5년 연속 5등급을 받은 곳은 부천시뿐이다.전국의 75개 시(광역지자체 제외)로 확대하면 강원도의 속초와 전라남도의 목포가 포함된다.그나마 2018년 7월부터 윤화섭 호가 출범하면서 시의 부정적 이미지를 탈피하기 위해 안전과 관련된 각종 시책을 펼쳐, 지난해에 전년대비 등급 상승은 없지만 전국대비 위해지표 개선도가 양호한 지역으로 꼽힌 점은 고무적이다.실제로 안산시가 지난해 5월 성범죄자 등록정보 고지대상에 여성 1인 가구를 포함해야 한다고 건의해 관련법 개정이 이뤄지고 있다. 또 '성범죄자 알림e'가 제공하는 서비스에 전자발찌 추적기능과 GPS를 연계한 위치파악 기능도 추가해야 한다고 건의했다.하지만 당장 조두순의 출소로 위협받는 시민들의 불안감 해소는 직면한 과제다.이에 안산시는 선제적 대응을 위해 법무부와의 CCTV영상 공유체계를 다음 달까지 구축해 전자발찌 성폭력 사범에 대한 철저한 감시 시스템을 추진하며, 범죄 취약지에 대해서는 방범용CCTV 확대 설치(3천622대→3천833대) 및 보안등 조도 개선(LED로 교체), 범죄예방환경설계(CPTED) 기법 도입 등 안전한 환경 조성에 나서기로 했다.아울러 범죄예방 환경과 제도적 개선 외에도 여성·아동의 안전한 일상을 보장하기 위한 정책도 추진한다.윤화섭 시장은 "법무부, 경찰 등 관계기관과 유기적인 협조체계를 구축해 시민 모두의 안전을 지켜내 '살맛나는 생생도시' 안산 구현을 위해 철저한 대응책을 마련해 추진할 것"이라고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-13 황준성

'12월 출소' 조두순, 안산으로 돌아온다

면담서 "물의 일으키지 않겠다" 지역민, 상권 위축 우려·불안감법무부, 인력 증원 등 감독 강화오는 12월 만기 출소하는 조두순(68)이 안산으로 돌아온다.10일 법무부에 따르면 조두순은 안산보호관찰소 심리상담사들과의 지난 7월 면담에서 출소 이후 부인이 살고 있는 안산시로 돌아가겠다는 뜻을 밝혔다.조두순은 면담에서 "내 범행이 사회에서 어떤 평가를 받고 있는지 잘 알고 있고 사회적 비난도 달게 받겠다"며 "출소하면 물의를 일으키지 않고 살겠다"고 말한 것으로 전해졌다.법무부는 조두순에 대한 감독 강화를 위해 안산보호관찰소의 감독 인력을 기존 1개팀에서 2개팀 4명으로 증원했다. 법원에 조두순의 음주 제한과 야간 외출제한 명령 등 특별준수사항을 추가해 부과해달라고도 요청할 계획이다.조두순은 지난 2008년 경기도 안산시 단원구의 한 상가건물 화장실에서 만 8세 아동을 납치해 성폭행한 뒤 신체를 훼손한 혐의로 징역 12년 확정 판결을 받았다.검찰은 1심에서 강간치상죄의 최고형인 무기징역을 구형했으나 음주에 의한 심신미약이 인정돼 대법원에서 징역 12년형을 최종 선고받았다. 현재 포항교도소에 수감 중인 조두순은 오는 12월13일 출소한다.조두순은 1대1 전자감독 대상이다. 보호관찰관이 대상자 이동 동선과 생활계획을 보고 받고 불시 출장을 통해 대상자 행동도 관찰하게 된다. 출소 이후 '성범죄자 알림e'에 5년간 신상정보가 공개되고 7년간 전자발찌를 착용해야 한다.이 소식이 전해지자 안산 지역민들은 우려의 목소리를 내고 있다. 원곡동 다문화특구지역에서 식당을 운영하는 A(57)씨는 "조두순의 안산 거주를 결사 반대한다"며 "방문객이 줄어들어 지역 상권에까지 악영향을 끼칠까 걱정"이라고 말했다.또 다른 주민 B씨는 "'나영이 사건'으로 언론에 노출된 상황이라 조두순이 돌아오면 동네가 혼란스러울 것"이라며 "물의를 일으키지 않겠다곤 했지만, 사람 성격이 쉽게 변하지 않는 만큼 그 말도 믿지 못하겠다"고 했다. /황준성·손성배기자 son@kyeongin.com

2020-09-10 황준성·손성배

수인선 완전 개통식… 안산시, 수원과 시흥·인천 '쾌속 시너지'

지난 1995년 12월 역사 속으로 사라졌던 수인선(당시 협궤열차)이 25년만에 완전히 연결되면서 수원과 안산, 시흥, 인천의 시너지효과가 기대된다.전철로 수원에서 인천을 가려면 구로역(1호선)에서 환승해야 하는 등 90분이 걸렸는데 수인선을 이용할 경우 한번에 70분이면 갈 수 있게 교통여건이 크게 개선됐기 때문이다. 특히 안산과 시흥, 화성 지역 주민들은 수인선으로 경기 서남부지역을 보다 쉽게 오갈 수 있다. 또 수원역에서 환승할 경우 1호선과 분당선을 비롯해 철도(경부선)와 KTX(예정)도 편하게 이용할 수 있다.10일 수원 고색역에서 '25년의 다짐, 수인선과 함께 새롭게 펼쳐질 국가철도의 미래'라는 슬로건으로 수인선 개통식이 진행됐다.김현미 국토교통부장관, 이재명 경기도지사, 염태영 수원시장, 윤화섭 안산시장, 서철모 화성시장, 더불어민주당 전해철(안산상록갑) 의원 등은 이날 시승 열차에 탑승해 최종 점검했다.정식 운행은 12일부터다. 수인선(수원~인천) 개통으로 분당선(청량리~수원)이 직결 운행돼 안산에서 수원·용인·성남 및 서울 강남권·동북권의 왕십리·청량리역까지의 이동성이 크게 편리해질 전망이다.특히 44분이 걸리던 한대앞~수원 이동시간은 절반보다 줄어든 21분으로 크게 단축된다.수도권 서남부 지역의 균형발전과 철도교통 이용 편의를 위해 수원과 인천 사이 52.8㎞를 잇는 수인선 복선전철은 1995년부터 사업이 추진됐으며 모두 2조74억원이 투입됐다.2012년 6월 송도~오이도 구간이 1단계로 개통한 데 이어 2단계 인천~송도 구간이 2016년 2월 순차적으로 운행을 시작했으며 한대앞~수원 구간 19.9㎞을 마지막으로 전 구간이 완전 개통하게 됐다.이에 따라 이에 따라 안산시는 안산선(4호선)과 서해선, 수인선 등 3개 전철이 운행하게 된다. 2024년 개통을 목표로 지난해 착공한 신안산선과 인천발KTX, GTX-C노선 연장선까지 모두 마무리 된다면 '6철(鐵)' 시대를 맞게 된다.윤화섭 안산시장은 "수인선 전 구간이 개통하면서 기존 이동시간보다 절반 이상 단축되면서 교통편의가 획기적으로 개선될 것으로 기대한다"며 "현재 진행 중인 신안산선 등 다른 교통사업도 원활하게 추진되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com이재명 경기도지사(가운데)와 윤화섭 안산시장(왼쪽)이 10일 오후 수원 고색역에서 열린 수인선 개통식 행사에 참석하고 있다. /김금보기자 artomate@kyeongin.com이재명 경기도지사(가운데)와 윤화섭 안산시장(왼쪽)이 10일 오후 수원 고색역에서 열린 수인선 개통식 행사에 참석하고 있다. /김금보기자 artomate@kyeongin.com10일 경기도 수원시 고색역에서 열린 수원~인천 복선전철(수인선) 개통식에서 김현미 국토교통부 장관과 이재명 경기도지사 등 참석자들이 테이프 커팅을 하고 있다. /인천시 제공10일 경기도 수원시 고색역에서 열린 수원~인천 복선전철(수인선) 개통식에서 김현미 국토교통부 장관과 이재명 경기도지사 등 참석자들이 설명을 듣고 있다. /인천시 제공10일 경기도 수원시 고색역에서 열린 수원~인천 복선전철(수인선) 개통식에서 김현미 국토교통부 장관과 이재명 경기도지사 등 참석자들이 시승하고 있다. /인천시 제공10일 경기도 수원시 고색역에서 열린 수원~인천 복선전철(수인선) 개통식에서 김현미 국토교통부 장관과 이재명 경기도지사 등 참석자들이 시승하고 있다. /인천시 제공

2020-09-10 황준성

안산시, 유럽평의회 상호문화도시 평가서 4위

18개 지표 중 3개서 만점 받아오슬로 1위·日 하마마쓰 23위올해 2월 국내 최초이자 아시아에서 두 번째로 유럽평의회(COE) 주관 상호문화도시(Intercultural city)로 지정된 안산시가 도시별 평가에서도 상위권을 기록했다.안산시는 전 세계 26개 상호문화도시 가운데 유럽평의회가 진행한 '상호문화도시 지수' 평가에서 네 번째로 높은 80점을 받았다고 9일 밝혔다.상호문화도시는 다양한 문화와 국적을 가진 이주민과의 문화적 차이를 인정하고 존중하며 상호교류하는 도시로, 2008년부터 유럽평의회와 유럽연합(EU)이 문화다양성 증진을 위해 확산시키고 있는 프로그램이다. 인구 50만 이상·외국인 주민 비율 10~15%를 충족하는 26개 도시 가운데 안산시는 네 번째로 높은 80점을 받았다. 가장 높은 점수를 받은 도시는 노르웨이의 오슬로(85점)였으며, 아시아에서 안산시보다 먼저 지정된 일본 하마마쓰는 50점대를 받아 23위에 그쳤다. 시는 평가 결과 18개 지표 가운데 기업 및 노동·미디어 및 커뮤니케이션·상호작용 등 3개 지표에서 100점 만점을 받았다. 또 ▲수출상담회 및 국제박람회 지원 ▲다문화마을 특구 운영 ▲다문화 교육감 제도 ▲외국인주민상담지원센터 운영 ▲외국인 주민 인권증진에 관한 조례 시행 ▲세계인의 날 축제와 기념행사 등 외국인 주민을 대상으로 추진 중인 주요사업에서 높은 점수를 받았다.윤화섭 시장은 "앞으로도 상생, 인정, 다양성, 적극적 관용을 시 발전의 신성장동력으로 삼아 다문화에 대한 부정적인 인식 및 도시이미지를 개선해 나가겠다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-09 황준성

안산시 '야간 당직' 여성 공무원도 투입

市 전체 직원 중 50.6% 불구 '숙직 제외' 불만 목소리 일어이달부터 동일하게… 남성 부담·업무 효율성 개선 등 기대안산시가 여성 공무원들을 야간 당직 근무에 투입키로 했다. 그동안 시는 안전문제 등을 고려해 당직의 경우 낮 근무는 여성 공무원들만, 밤 근무는 남성 직원들로만 진행해왔다.2일 시에 따르면 시는 주말과 공휴일 오전 9시부터 오후 6시까지 근무하는 '일직'과 평일 오후 6시부터 다음날 오전 9시까지 근무하는 '숙직'으로 나눠 근무시간 외 당직근무를 운영하고 있다. 또 일직 근무의 경우 여성 직원을, 숙직은 남성 직원을 참여시켰다.하지만 시 전체 공무원의 50.6%가 여성인 상황에서 야간 근무를 남성들만 하는 것을 두고 불만이 제기되곤 했다. 지난해 말 시가 직원들을 대상으로 한 설문조사에서 응답자 627명 중 72%인 450명이 당직 근무를 남녀 직원 동일하게 참여해야 한다는 결과가 나오기도 했다.이에 따라 시는 이달부터 일직과 숙직에 제한을 두지 않고 남녀 직원들을 투입하기로 했다. 여성 공무원이 숙직 근무에 투입될 수 있고 남성 공무원 역시 일직 근무를 할 수 있게 된 것이다. 다만, 임신 중이거나 어린 자녀를 돌봐야 하는 여성 공무원은 숙직 근무에서 제외하고 야간 순찰 및 청사 방호 등 안전 문제를 고려해 당직자의 남녀 대상을 적용키로 했다.시 관계자는 "여성 공무원들이 야간 근무에 투입되면 남성 공무원들의 숙직 부담이 줄어 업무 효율성이 높아질 것으로 기대한다"고 말했다. 안산/김대현기자 kimdh@kyeongin.com

2020-09-02 김대현

민선7기 공약이행률 71% 넘긴 윤화섭 안산시장

市, 112개 세부과제 추진 보고회'연내 95% 달성' 목표 실행 의지안산시가 민선7기 제시한 100대 공약, 112개 세부과제 추진·이행률이 71%에 달하는 것으로 나타났다. 윤화섭(사진) 시장은 올 연말까지 95% 달성을 목표로 공약을 추진하겠다고 실행의지를 다졌다.시는 안산시 발전과 시민들의 삶의 질 개선을 위해 민선7기 출범 직후 제시한 공유·일품·청정·행복·참여 등 5대 정책목표의 100대 공약, 112개 세부과제추진상황 보고회를 지난달 19일부터 31일까지 개최했다.시민들과의 약속 이행을 위해 개최된 공약보고회에서는 각 부서별 공약사업 주요 성과와 추진성과 등을 분석하고 부진사업에 대한 개선방안 및 향후 계획, 내년 예산확보 등을 위한 계획을 세웠다. 특히 현재 기준 민선7기 안산시 공약 평균 추진율은 71.8%로 시는 일부 공약의 변경심의를 진행한 후 올 연말까지 95% 달성을 목표로 하는 등 체계적인 공약관리에 나서기로 했다.먼저 시는 일자리가 넘치고 청년이 찾아올 수 있는 첨단산업 육성 및 일자리 창출, 경제 활성화를 위해 반월·시화국가산업단지(안산 스마트허브)를 중심으로 한 대형 프로젝트를 추진 중이다. 안산화폐 다온의 정착으로 지역경제와 골목경제 활성화에 기여했다.안산시의 최대 숙원사업이었던 신안산선 착공과 수인선 개통으로 철도망 허브역 완성, 초지역세권 개발 추진 등도 시민의 삶을 변화시킬 것으로 기대된다. 대부도 신재생에너지마을 조성과 수소시범도시 사업 추진 등으로 포스트 코로나 시대 대비의 선두주자로 발돋움할 수 있는 발판을 마련했다.이와 함께 무상교복·급식실시, 전국 기초지자체 최초로 시행 중인 대학생 본인부담 등록금 반값지원 등 다양한 복지정책은 시민들로부터 호응을 얻고 있다. 윤 시장은 "코로나19 안전지대 안산을 위한 꼼꼼한 방역체계 구축은 물론 시민과의 약속인 공약을 철저히 추진해 '살맛나는 생생도시 안산' 구현을 위해 역량을 집중하겠다"고 말했다. 안산/김대현기자 kimdh@kyeongin.com

2020-09-01 김대현

[코로나 시대… 경기도 지자체들 '전국 최초 언택트 행정']안산시, 공직자 채용시험 화상 면접 '리허설'

3일까지 임용과정 1명씩 진행윤화섭 시장 특별부스서 시연 방역요원·의료진 현장 배치도"안산시의 미래와 안전을 책임질 공직자를 선발하는 만큼 보다 만전을 기하겠습니다."31일 오후 안산시 중앙도서관. 도서관내 화상면접을 위해 마련된 특별부스에서 윤화섭 시장이 직접 면접시연을 하고 있다. 윤 시장은 비대면 면접을 위해 만들어진 도서관 열람실 곳곳을 돌며 칸막이 등 방역수칙 준수여부를 꼼꼼히 살피는 등 만일의 사태에 대비했다.안산시는 코로나19 확산 예방을 위해 전국 지자체 중 최초로 공직자 채용시험의 면접을 언택트 방식으로 진행한다. 1일부터 3일까지 진행되는 '2020년도 제1회 안산시 지방공무원 공개경쟁임용' 면접시험을 화상 회의 방식을 활용한 비대면으로 진행키로 한 것이다.3일 동안 치러지는 면접기간 동안 230명의 응시자들은 안산시 중앙도서관의 열람실에 시간차를 두고 모인 뒤 면접 대상자 1명씩 별도의 공간에서 화상회의 프로그램으로 개별 면접을 보게 된다. 면접관 역시 별도의 공간에서 화상 면접을 진행함에 따라 면접관과 응시자 모두 완전한 비대면 방식으로 만나게 된다. 특히 시는 혹시 모를 사태에 대비해 면접기간 동안 방역요원과 의료진 등을 현장에 배치한다.이번 면접을 통해 최종 합격한 응시자는 오는 10월 임용될 예정이다.윤 시장은 "기존 대면 면접으로는 안산시의 미래 자산인 응시자들의 안전을 담보할 수 없다고 판단하고 '지방공무원 임용령 제62조의2'를 근거로 긴급히 면접 방식을 변경했다"며 "응시자 모두가 마음 놓고 면접시험에 응시해 좋은 결과를 얻길 바란다"고 말했다. 안산/김대현기자 kimdh@kyeongin.com윤화섭 안산시장이 31일 안산시 중앙도서관내 마련된 화상면접 특별부스에서 전국 최초로 진행될 공직자 채용시험 언택트 면접 시연을 하고 있다. /안산시 제공

2020-08-31 김대현
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