안산 대부도

부천 생태하천 잦은 설계 변경… 업체 유착 '공사비늘리기 의혹'

市, 심곡 시민의강 5차례나 수정원래보다 71억 늘어난 240여억복개천 전기작업 102.88% 늘어시의회 행감서 "꼼수공사" 질타부천시의회가 심곡 시민의 강 등의 잦은 설계변경과 업체와 공무원 간 유착의혹(경인일보 6일자 인터넷 보도)에 대해 진상 파악 및 책임자 처벌을 주장하고 나섰다.부천시의회 도시교통위원회 박병권 위원장은 지난 6일 환경사업단에 대한 행정사무감사에서 생태하천과의 공사발주는 '꼼수 공사'라고 질타했다.부천시는 2015년 169억4천400만원에 발주한 심곡 시민의 강 공사와 관련 같은 해 12월 8일 1차 설계변경에서 8억5천만 원을 증액시켰다.건물조사 및 계측관리, 교통안전시설 및 신호수 배치, 심곡교 교통처리 대책반영, 지장물 이설비 반영 등이 이유다.2016년 5월 11일 시 생태하천과는 심곡교 파일기초공 변경, 자연석 옹벽설치 및 규격변경, 구조물 절단 증가 등으로 두번 째 설계변경을 해 15억9천만원의 공사비를 업체에 더 줬다. 설계 변경은 여기에서 그치지 않았다. 2016년 9월 6일 심곡교 파일기초공 변경, 유지용수관로 추가시공, 이설 상수관로 선형조정 및 가시설 설치, 종점부 box 개선 및 차집관로 신규 반영 등을 이유로 설계 변경해 35억5천500여만원을 추가로 지급한다.이 공사는 모두 5차례의 설계변경으로 당초 공사비 보다 42.2%(71억5억5천만원)가 늘어난 240억9천만원에 공사를 마쳤다.심곡복개천 생태복원사업 전기공사는 발주 초기 공사비보다 설계 변경한 공사비가 더 많이 들어갔다. 2015년 12월 3억8천265만2천원에서 4억5천554만9천원으로 증가한 공사비는 3차례의 설계 변경을 거치는 동안 7억7천632만원이 됐다. 무려 102.88%의 공사비가 늘어난 것이다,박 위원장은 "잦은 설계변경은 사전에 협약이 없었다면 불가능한 일"이라며 "반드시 진상을 파악한 후 책임자를 찾아내 문책해야 한다"고 목소리를 높였다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com

2018-09-09 장철순

한국만화영상진흥원 사태는 부천시 전 과장의 과도한 개입이 단초

한국만화영상진흥원의 '성희롱 사주' 사태 등은 부천시 B 전 만화애니과장의 과도한 개입에 따른 안종철 전 원장과의 깊은 갈등에서 비롯된 것으로 드러났다.부천시의회 재정문화위원회는 지난 7일 한국만화영상진흥원에 대한 행정사무감사에서 진흥원에 대한 자율운영 보장에 한 목소리를 냈다. 이동현 의원은 시가 진흥원에 대해 과도하게 개입하지 말고 자율적인 운영보장을 하되 관리 감독을 해야 한다고 지적했다. 이상윤 의원도 출자출연기관인 시가 진흥원에 대해 과도한 개입을 하면서 사태를 키운 것 같다며 시정을 촉구했다.B 전 만화애니과장의 성희롱 사주를 녹취한 진흥원 A본부장은 녹취 이유에 대한 의원들의 질의에 "지난 3월부터 원장이 새롭게 선임되면서 부당한 지시가 반복적으로 있었고 수치심과 모멸감을 느꼈다"며 "3월 15일과 22일 B 전 과장이 반복적으로 진흥원 원장을 녹취하라고 시켰다"고 답변했다. 또 "진흥원 원장과 B 전 과장의 사이가 좋지 않았다. 중간에서 너무 힘들어 둘이 화해하는 자리를 많이 마련했지만 원활하지 않았다. 그러다 보니 갈등의 골이 깊어진 것 같다. B 전 과장이 과도하게 조직 인사권에 개입하고 권한남용 그 이상을 느껴 용서가 되지 않았다"고 토로했다.B 전 과장은 성희롱 녹취 사주와 관련, 해명을 요구하는 이상윤 의원의 질의에 "녹취내용은 소문으로 들어 알고 있고 내용을 부인하지 않는다. 대화 당사자와 19년 동안 편하게 지내온 관계라서 자유롭게 이야기하는 과정이었다"고 말했다.곽내경 의원은 "시와 진흥원이 처음에는 '선과 선의 구조'였는데 '악과 악의 구조'로 변했다. 진흥원 내 정치적으로 계파가 나뉘어져 있어 근본적으로 문제가 해결 되지 않고 계속 곪아 왔다. 서로 헐뜯고 투서하는 등 조직 간 갈등의 골이 깊다"고 질타했다.이와 관련 시가 B 전 과장에 대해 시의회 행정사무감사(7일)를 하루 앞둔 지난 6일 전격적으로 약대동장으로 전보 조치한 것은 '너무 성급한 수습책이 아니냐'는 지적이 나오고 있다.시는 특별감사 결과가 나오는 대로 B 전 과장에 대한 징계위원회를 열고 징계 수위를 정하기로 했다. 시는 지난달 22일부터 31일까지 감사팀 10명을 투입해 B 전 과장의 성희롱 사주 녹취, 안 전원장의 중국 향응 의혹, A본부장의 석사논문 위법성 여부, 골 깊은 진흥원의 갈등 등에 대해 전방위 감사를 벌였다. 감사에서 각종 의혹에 대한 진상이 밝혀지고 그에 따른 책임자 처벌이 어느 수위에서 정해질 지 주목받고 있다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com

2018-09-09 장철순

부천시 잦은 설계변경으로 공사비 증가, 업체 유착의혹

부천시의회 행정사무감사에서 집중 거론된 심곡 시민의 강 등의 잦은 설계변경 과정에서 업체와 공무원 간 유착의혹(경인일보 6일 자 인터넷 보도)에 대해 시가 감사에 착수, 진상을 밝히고 책임자를 처벌해야 한다는 여론이 일고 있다.부천시의회 도시교통위원회 박병권 위원장은 지난 6일 환경사엄단에 대한 행정사무감사에서 생태하천과의 공사발주는 '꼼수 공사'라고 질타했다.부천시는 2015년 169억4천400만 원에 발주한 심곡 시민의 강 공사와 관련 같은 해 12월 8일 1차 설계변경에서 8억5천만 원을 증액시켰다.건물조사 및 계측관리, 교통안전시설 및 신호수 배치, 심곡교 교통처리 대책반영, 지장물 이설비 반영 등이 이유다.2016년 5월 11일 시 생태하천과는 심곡교 파일기초공 변경, 자연석 옹벽설치 및 규격변경, 구조물 절단 증가 등으로 두번 째 설계변경을 해 15억9천만원의 공사비를 업체에 더 줬다. 셜계 변경은 여기에서 그치지 않았다. 2016년 9월 6일 심곡교 파일기초공 변경, 유지용수관로 추가시공, 이설 상수관로 선형조정 및 가시설 설치, 종점부 box 개선 및 차집관로 신규 반영 등을 이유로 설계변경을 해 35억5천500여 만원을 추가로 지급한다.이 공사는 모두 5차례의 설계변경으로 당초 공사비 보다 42.2%(71억5억5천만원)가 늘어난 240억9천만원에 공사를 마쳤다.심곡복개천 생태복원사업 전기공사는 발주 초기 공사비보다 설계 변경한 공사비가 더 많이 들어갔다. 2015년 12월 3억8천265만2천원에서 4억5천554만9천원으로 증가한 공사비는 3차례의 설계 변경을 거치는 동안 7억7천632만 원이 됐다. 무려 102.88%의 공사비가 늘어난 것이다,박 위원장은 "심곡 복개천 유지용수 공급 공사는 4차례 설계변경으로 공사비 32% 증가, 굴포천 하수관 정비는 공사비가 33%가 더 들어 갔다. 심곡천 경관공사는 10%가 더 투입됐다"며 강한 의혹을 제기했다. 박 위원장은 "잦은 설계변경은 사전에 협약이 없었다면 불가능한 일"이라며 "반드시 진상을 파악한 후 책임자를 찾아 내 문책해야 한다"고 목소리를 높였다.이어 박 위원장은 시민이 납득할 수 있는 자료와 보고서를 별도로 제출할 것을 재차 요구했다.부천/장철순 기자 soon@kyeongin.com

2018-09-06 장철순

84억원 가치… 부천시 6개 박물관 '유물 9324점' 감정평가 금액

평화의화병등 유물·자료 검증가치 재평가·분류 계기로 삼아문화예술향유 기회 확대 계획부천시 박물관의 유물 5천890건 9천324점에 대한 감정 평가 금액은 약 84억 원으로, 자료 331건 595점은 약 2억원 이상의 가치를 가진 것으로 평가됐다. 부천시 박물관(교육·유럽자기·수석·활·펄벅·옹기, 이하 6개관)은 지난 5월부터 7월까지 소장 유물 감정평가를 받았다. 감정평가는 이번이 처음이다.특히 유럽자기박물관의 대표 유물인 '평화의 화병'은 19세기 프랑스 왕립 자기소 세브르(Sevres)에서 제작된 한정품으로, 1873년 세브르 작품 목록에 기록된 한 쌍 중 한 개를 소장하고 있어 주목받고 있다.또한 부천수석박물관의 '청송산 해바라기 문양석'은 자연의 아름다움을 감상할 수 있는 중요한 수석으로 평가받았다. 부천교육박물관에서는 다른 박물관에서 쉽게 볼 수 없었던 1970~80년대 자연과학 교구재가 주목을 받았으며, 부천활박물관은 주요 소장품인 활과 화살 외에도 활 제작도구와 활 관련 서적에 대한 감정을 진행했다. 부천펄벅기념관은 이번 감정평가를 통해 펄벅이 한국을 배경으로 쓴 소설 '새해'(The new year·1968)는 1천 부 한정판에 쓰인 펄벅의 친필 서명인 것으로 확인됐다.부천옹기박물관은 소장 유물 중 미공개된 엽서가 귀중한 자료로 재평가받았으며, 소장가치가 있는 자료는 신규 유물로 등록하거나 향토역사관 향토자료로 이관하는 등 소장유물을 더욱 세밀하게 재분류했다.부천문화재단 손경년 대표이사는 "이번 유물감정평가는 부천시박물관 6개관이 소장하고 있는 유물과 자료를 정확하게 검증, 분류하고 그 가치를 재평가하는 중요한 계기가 됐다"며 "계속해서 가치 있는 자료 발굴과 소장유물의 보존 및 관리에 힘쓰는 한편, 각 관별로 소장품 연구를 통한 전시 및 프로그램 개발로 시민들의 문화예술향유 기회를 확대해나갈 것"이라고 밝혔다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com펄벅 친필로 확인된 펄벅의1968년작품 '새해'. 부천펄벅기념관이 보관하고 있다. /부천문화재단 제공유럽자기박물관 소장유물 '평화의 화병'. /부천문화재단 제공

2018-09-06 장철순

'성희롱 사주' 부천시 만화애니과장 문책성 전보

부천시가 한국만화영상진흥원 전 원장에 대한 성희롱 사주로 물의를 일으킨 만화애니과장(9월 3일자 7면 보도)에 대해 6일 문책성 인사를 단행, 약대동장으로 전보 조치하는 등 한국만화영상진흥원 사태수습에 나섰다. 시는 또 김진복 장애인복지과장을 만화애니과장으로, 김수관 약대동장을 장애인복지과장으로 각각 배치했다.김용익 행정국장은 "한국만화영상진흥원 사태를 조기에 수습하기 위해 물의를 일으킨 A과장을 전보 조치했다"며 "감사결과가 나오는 대로 징계 여부를 결정할 계획"이라고 설명했다.만화애니과 A과장은 지난 3월 초 진흥원의 한 여직원에게 "안 전 원장을 취하게 해 성희롱 발언을 유도해라. 그것을 녹취해 가져오면 원장을 자를 수 있다"고 유도한 것으로 드러나 물의를 빚었다.이에 한국만화영상진흥원은 지난달 28일 긴급 이사회를 열고, A 과장의 성희롱 사주 녹취파일을 공개하고 "만화애니과를 폐지하고 A과장을 파면 조치하라"고 촉구했다. 한국만화영상진흥원 노조도 지난 3일 2차 성명서를 내고 "만화계 장악시도와 성희롱 유도를 사주한 책임자를 처벌하고 진심 어린 사죄와 함께 정상화를 위한 대책을 조속히 수립해 달라"고 거듭 요청했다.만화애니과 A과장의 성희롱 사주가 드러나면서 만화계 원로, 부천 공직자, 부천 지역사회에서는 진상을 밝힐 수 있는 부천시의 특별감사가 조속히 공개돼야 한다고 목소리를 높였다.한편, 한국만화영상진흥원에 대한 부천시의회 행정사무감사가 7일 오전 예정돼 있어 물의를 일으킨 A과장이 증인으로 출석할지 여부에 이목이 쏠리고 있다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com

2018-09-06 장철순

혜원의료재단 세종병원, 제4차 GLOCAL 커뮤니티 케어 포럼 개최

보건복지부 지정 대한민국 유일 심장전문병원 혜원의료재단 세종병원(이사장·박진식)이 지난 5일 메디플렉스 세종병원 지하 1층 비전홀에서 부천시 노인 의료 관계자 및 보건 의료 노인요양 전문가 100여 명이 참석한 가운데 '제4차 GLOCAL 커뮤니티 케어 포럼'을 개최했다.혜원의료재단, 부천시립노인전문병원, 한일헬스케어포럼이 주최하는 GLOCAL 포럼은 노인의료요양복지 체계와 모델 개발을 위해 2017년 12월부터 진행해왔다. 이번 4차 포럼은 정부의 본격적인 커뮤니티 케어 추진 방침에 따라 한·일간의 성공 사례를 참고하여 성공적인 한국형 커뮤니티 케어 사례 개발을 위해 추진됐다.'커뮤니티 케어'란 돌봄(Care)을 필요로 하는 지역사회 주민들이 욕구에 맞는 복지와 서비스를 누리고 어울려 살아가며, 자아실현과 활동을 할 수 있도록 하는 사회서비스 체계를 의미한다.허봉렬 부천시립노인전문병원장의 개회식과 인사말을 시작으로 1부 세션에서는 국민건강보험공단 일산병원 가정의학과 이상현 과장이 ▲일본의 지역포괄케어 성공모델과 한국형 커뮤니티 케어 모델의 개발 (미츠기, 세타가야, 카시와, 삿테 모델 참고), 히가시 사이타마 병원 Dr. 나카노가 ▲성공적인 일본의 지역포괄케어 사례- 커뮤니티 활동중심의 삿테시 모델을 주제로 발표했다.2부 세션에서는 킨죠대학 사회복지학부 사회복지학과 후쿠나가 하지메 교수가 '일본의 지역포괄케어 추진 배경과 병원 중심 지역포괄케어 사례 소개'(이시카와현 나나오시 케이쥬종합병원), 강원도 횡성군 보건소 건강증진 안은선 담당관이 '주민자치 중심의 건강증진사업 사례', 마포희망나눔 김은주 사무국장이 '성미산 마을의 공동체 사업과 고령화에 대한 과제'를 주제로 사례를 발표했다. 각 세션 말미에는 서울대학교 의과대학 가정의학과 이종구 교수, 가정의학교실 조비룡 교수가 각각 좌장으로 나서 토론 및 질의응답을 이끌었다.혜원의료재단 박진식 이사장은 "인구 고령화에 따라 고령자 케어 서비스 수요가 증가하고 있으나 이를 감당할 수 있는 체계와 서비스가 미비한 상황"이라며 "혜원의료재단은 앞으로 노인보건의료 주요 현안에 대해 정기적으로 포럼을 개최함으로써 현황을 진단하고, 미래의 새로운 모델과 패러다임에 대해 다양한 논의를 펼쳐나가겠다"고 말했다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com킨죠대학 하지메 교수가 일본의 지역포괄케어 사례를 발표하고 있다. /세종병원 제공

2018-09-06 장철순

[눈길 끄는 행정사무감사]부천시 '장난감 트럭' 운영하나?

"금방 싫증나는 장난감, 사기는 아깝고 빌려주면 좋겠는데…." 이런 고민을 하는 부모들이 많다.부천시의회 행정복지위원회 홍진아 의원이 5일 부천시 보육아동과에 대한 행정사무감사에서 '장난감 트럭' 운영을 제안해 눈길을 끌었다.홍 의원은 "우리나라 6살 이하의 아이를 둔 부모의 맞벌이 비율이 44.9%에 달하고 있는데 현재 운영되고 있는 장난감도서관은 평일 5시나 6시에 끝나고, 토요일 하루 오후 3시에 끝나는 시스템이어서 직장 다니는 부모는 장난감을 빌리기 힘든 상황"이라고 지적했다. 홍 의원은 "시간과 장소에 구애받지 않고 더 많은 아이들에게 장난감을 빌려줄 수 있는 방법도 있다. 여수시에서 운영하는 '장난감 트럭' 운영을 제안한다"고 밝혔다. 올해부터 운영 중인 여수시의 아이나래 달리는 장난감나라(트럭)는 한 대당 약 1억 6천만 원 정도의 예산이 소요된다. 건물을 짓고 운영하는 것보다 트럭으로 움직이면 훨씬 효율적이라는 평가를 받고 있다. 홍 의원은 "장난감 하나에 몇만 원씩 하는 게 기본인데 아이들이 호기심을 보일 때마다 사줄 수 없는 게 현실"이라며 "각 지역마다 장난감 도서관을 만들고 싶을 정도로 지역 주민들이 부담을 갖고 살고 있다"고 덧붙였다.홍 의원과 부천시 보육아동과 등에 따르면 이런 현실을 감안해 부천시는 4곳의 장난감 도서관을 회원제로 운영 중이다. 모두 회원제이고, 대상은 0살부터 3살까지이다. 부천시의 아이러브맘카페에서 운영하는 장난감도서관은 모두 3곳. 각 400명씩 1천200명, 육아종합지원센터에서 운영하는 곳은 300명 정도의 회원이 이용한다. 부천시에서 장난감을 가지고 노는 아이는 6살 이하 아이는 2106년 12월 말 기준으로 4만9천81명이다. 4곳에서 1천500명 회원이니 부천시 아동의 3%만 이용이 가능해 97%의 아이들은 '공적인 장난감 혜택'을 못 받고 있는 셈이다. 이와 관련 부천시 보육아동과 관계자는 "아주 효율적인 제도로 보인다. 내년 예산에 도입을 적극적으로 검토하겠다"고 밝혔다.부천/장철순 기자 soon@kyeongin.com부천시의회 행정복지위 홍진아 의원

2018-09-06 장철순

부천시, 어린이 인플루엔자(독감) 예방접종 실시

부천시가 생후 6개월~12세 어린이(2006년 1월 1일부터 2018년 8월 31일까지 출생아)를 대상으로 10월 2일부터 인플루엔자 무료 예방접종을 시행한다.단, 생후 6개월 ~ 만 8세 어린이 중 인플루엔자백신을 생애 처음 접종하는 경우는 2회 접종을 받아야 해 9월 11일부터 접종을 진행한다.대상자는 주소지에 관계없이 전국 지정의료기관에서 무료접종 가능하다. 부천시내 어린이 인플루엔자 예방접종 지정의료기관은 157개소로, 해당 기관에 백신보유 여부를 확인 후 방문해 예방접종을 받으면 된다. 출생 후 미신고자 등 개인 식별번호가 없는 대상자는 보건소에서만 접종 가능하다.예방접종을 위해서는 보호자(부모, 법정대리인 등) 동행을 원칙으로 하나 부득이하게 보호자 동행이 어려운 경우 보호자가 작성한 예방접종 시행 동의서 및 예진표 소지 후 접종기관을 방문해야 한다. 관련 서식은 예방접종도우미 홈페이지(https://nip.cdc.go.kr)에서 내려받을 수 있다.장동구 시 건강안전과장은 "올해 어린이 인플루엔자 예방접종 대상자가 초등학생까지 확대됨에 따라 인플루엔자 확산 방지 및 가정의 경제적 부담 경감이 기대된다"며 "안전한 예방접종이 이뤄질 수 있도록 만전을 기하겠다"고 전했다.지정의료기관은 예방접종도우미 홈페이지(https://nip.cdc.go.kr)에서 9월 11일 이후 확인할 수 있으며, 궁금한 사항은 부천시보건소 및 콜센터(032-320-3000)로 문의하면 된다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com

2018-09-06 장철순

부천시, 평생학습 발전 위한 시민공청회 개최

부천시가 시민 참여로 더 좋은 평생학습도시를 만들어가기 위해 오는 14일 '샐러드볼(Salad Bowl)' 부천시민미팅'을 개최한다. '샐러드볼(salad bowl)'은 미국에 거주하는 다민족의 문화는 각기 고유한 역할을 할 것이며 사회 전체를 풍부하게 하는 데 기여할 것이라는 이론(Banks, 1988)을 바탕으로 부천시민과 유관기관의 고유하고 다양한 의견을 반영한다는 의미다.제3차 부천시 평생학습도시 중장기 발전계획 수립과정의 일환으로 열리는 이번 공청회는 오후 2시 30분부터 부천시의회 로비에서 개최된다. 시민과 관계자 등 200여명이 참여해 평생학습 발전을 위한 11개 어젠다에 대해 토론할 예정이다.토론 어젠다는 지난 6월부터 7월까지 시민 3천500여명과 평생학습 관계자 300여명을 대상으로 한 설문조사 결과와 3회에 걸친 대상별 심층면담을 통해 선정됐다. 11개 어젠다는 ▲일상에서의 시민교육 활성화 ▲마을 발전소인 마을학습공동체 만들기 ▲시민학습의 주치의, 평생학습활동가 육성 방안 ▲부천형 커뮤니티센터로서 36개동 학습반디 발전 방향 ▲87만 부천시민의 87만 가지 학습 주체성 찾기 ▲평생학습 Maker, 평생학습동아리 발전 방향 ▲평생학습, 민관 거버넌스 역할 어디까지 ▲문해교육의 새로운 과제 ▲평생교육기관 사이 미래의 파트너십 ▲우리동네 학습공간의 내일 ▲평생성장시민 1인 1학습으로 태어나기다.이날 액션러닝 박승희 이사와 11명의 퍼실리데이터가 원탁토론을 진행하며, 36개동의 학습반디매니저들이 축하 퍼포먼스를 선보인다. 민승용 시 교육사업단장은 "부천시 평생학습 정책은 시민들의 의견을 잘 듣는 것으로 시작한다"며 "누구나 배울 수 있고 가르칠 수 있는 평생학습도시를 만들기 위해 지속적으로 노력하겠다"고 전했다.참여를 원하는 시민은 부천시평생학습센터 블로그에서 신청할 수 있다. 자세한 사항은 부천시평생학습센터(032-625-8484)로 문의하면 된다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com

2018-09-06 장철순
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