안산 대부도

시흥시, 전국 네번째로 인구 증가 많은 도시…꾸준히 인구 늘어

시흥시가 지난해 전국에서 네 번째로 인구증가가 많은 도시였던 것으로 조사됐다.31일 시에 따르면 시는 지난해 행정안전부가 발표한 '2018 인구통계'를 인용해 2018년 시흥시 인구(등록외국인, 외국국적동포 국내거소신고자 미포함)는 2017년보다 2만9천23명 늘어났다.이는 화성시(6만7천636), 2위 김포시(3만1천78), 용인시(3만1천45) 등에 이어 네번째로 많은 수치다.또 2년마다 전년도 주민등록 인구수(외국인 포함)를 기준으로 경기도 내 시·군 순서를 정하는 '경기도 시·군 순서 규정'을 보면, 시는 지난해 말 기준으로 도내에서 두단계 상승한 11번째 인구 도시가 됐다. 시 인구는 현재 51만명으로, 지난 10년간 꾸준히 증가하고 있다. 지난 2009년 41만3천913명이었던 시 인구는 2015년 44만302명, 2018년 50만1천692명으로 해마다 늘어났다.시는 지난해 개통된 서해선 복선전철과 공공주택지구개발사업 등 다양한 인구 유입 요인이 집중돼 인구 증가세는 더욱 가속화될 것으로 전망하고 있다. 특히 배곧과 목감, 은계, 장현지구 등지의 공공주택지구개발사업과 향후 거모, 하중지구와 월곶역세권 등 예정된 개발이 이뤄지면 순수입 인구는 더 늘 것으로 보인다.시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com최근 인구 증가세가 점차 커지고 있는 시흥시는 지난해 개통된 서해선 복선전철 등 한층 편리해진 교통으로 향후 인구 증가를 가속화 시킬 것으로 예상되고 있다. /시흥시 제공

2019-03-31 심재호

시흥시의회 성훈창 의원, 시 비서라인 조직적 폐해 주장

임병택 시흥시장 취임 이후 시 조직에 참여하는 정무직 인사들로 인한 조직적 폐해가 일고 있다는 주장이 제기됐다. 일부 특보, 비서라인의 정무 인사들이 과장급은 물론 심지어 실·국장에게도 보고를 요구하는 행태 등이 도마위에 오르고 있다.시흥시의회 도시환경위원회 성훈창 의원은 지난 27일 제264회 임시회를 통한 5분 자유발언에서 임 시장의 정무직 인사들에 대한 문제에 대해 이 같이 공론화 하면서 해당 인사들의 각성을 요구했다.성 의원은 "현 임 시장의 민간인 채용의 숫자가 역대 시장에 비해 적지 않고 또 채용절차에 아쉬움이 많았다"며 " 특보 또는 비서들이 실무 집행 라인에 끼어들고 있다는 얘기가 시청 공무원들 사이에 파다할뿐더러 국·과장들 조차 외부 비서들에게 보고를 해야 하는 등 문제점을 드러내고 있다"고 주장했다. 이어 "비서는 시장을 보좌하는 사람이자 시장 스탭으로 업무나 판단을 도울 뿐이지 실무진의 보고를 직접 받거나 지시를 해서는 안된다"고 전제한 뒤 "역할에 대해 잘못 아는 부분이 있으면 시정해 줄 것을 강력 요청한다"고 주문했다.성 의원은 지난해 10월 제 260회 임시회에서도 5분 발언을 빌어 과다한 정무직 인사에 따른 조직체계의 이원화를 우려하는 경고성 발언을 한 바 있다.성 의원은 당시 "시장 취임 이후 시설관리공단 이사장, 산업진흥원장, 비서실장, 시민고충담당관, 수행비서 정책보좌관 2명 등 모두 14명의 정무직 공무원 14명이 조직에 배치됐다"며 "대부분 선거 관련자 또는 정당, 측근 자녀·부녀, 도의원 시절 지인들로, 정작 보좌할 인재들이 보이지 않는다"고 주장해 눈길을 끌었다. 그러면서 "시흥시의 비전(vision)을 말해야 할 시장이 정당과 측근들, 주변인들에 휘둘리는 무능함을 보여서는 안될 것"이라며 "특정 정무직 인사의 전횡으로 시 공직을 무너뜨렸던 전임시장의 평가를 반면교사 삼아야 할 것"이라고 강조했다.성 의원은 공식 발언과 관련 "정무직 인사들의 잘못된 행동이 조직의 위계질서와 지휘체계를 한번에 흐트릴 수 있는 것을 감안한 고육지책"이라며 "조직 업무 체계를 바로 세우고 수십 년 일선에서 일해 온 공직자들의 자부심을 짓밟는 일이 더 이상은 없어야 할 것 같은 심정에서 나온 결과"라고 5분 발언 배경에 대해 설명했다.시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com시흥시의회 도시환경위원회 소속 성훈창 의원이 지난 27일 제264회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 임병택 시장 취임 이후 시 조직에 참여하는 정무직 인사들로 인한 조직적 폐해가 일고 있다고 주장했다. /시흥시의회 제공

2019-03-28 심재호

알아두면 편리한 '고충민원 해결冊'

시흥시, 시민호민관 사례집'좌충우돌 행정극복기' 발간시흥시 시민호민관은 지난 2013년 시민호민관 제도 발족 이후 처리한 고충민원 중 시민들이 알아두면 바로 구제신청이 가능할 만한 사례를 모은 고충민원 사례집 '좌충우돌 행정극복기'를 발간했다.사례집은 일반 시민들이 쉽게 이해할 수 있도록 법과 행정용어를 최소화해 이야기 형식으로 사례를 재구성해 이해를 돕고 있다. 경제·복지문화·환경·도시교통·행정 등 36건의 고충 민원 처리사례와 처리절차 등이 수록돼 있다.지영림 호민관은 발간사에서 "행정의 부당함에도 법과 행정이 어렵다는 이유로 무엇을 어찌해야 할지 몰라 당황하는 시민들이 한 분이라도 줄었으면 하는 바람을 담아 사례집을 발간했다"며 "항상 시민의 편에서 시흥을 바라보는 호민관의 역할에 최선을 다할 것"이라고 밝혔다.한편 도입 6년차에 접어든 시흥시 시민호민관은 전국 유일의 상근 독임제(獨任制) 지방옴부즈만으로, 시민 권리를 행정으로부터 보호받지 못하는 상황을 감시하는 등 시민 권익구제를 위한 역할을 맡고 있다.임병택 시흥시장은 사례집 발간과 관련 "권익구제를 통해 시행정을 바르게 견인하는 시민호민관 제도를 더 활성화해 시민 권리 보호에 힘쓸 것"이라며 "명실상부 시민이 주인인 민선 7기를 구현하겠다"고 말했다. 시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com

2019-03-27 심재호

시흥시의회 264회 임시회 폐회

시흥시의회(의장·김태경)는 27일 본회의장에서 제2차 본회의를 열고, 지난 20일부터 시작된 8일간 일정의 제264회 임시회를 마무리했다.이번 임시회에서는 청년들의 복지향상 및 안정적 생활기반 조성 지원은 물론 지역경제 활성화를 위해 청년배당을 시흥화폐 시루로 지급하는 '시흥시 청년배당 지급 조례안'과 '시흥시 스마트도시 조성 및 운영 조례안' 등 17개 안건을 원안 가결했다.또 2019년 제1회 추경예산안 및 기금운용계획 변경안과 관련해 전국마라톤대회 개최와 위법건축물 행정처리 업무지원시스템 프로그램 개발 등 총 6건에 1억5천240만원을 삭감하고 기타 부분은 원안 의결했다.특히 '시흥시 도시계획 조례 일부개정 조례안'에 대해서는 충분한 의견수렴과 상급기관 해석 및 법률자문 등 심도있는 논의를 위해 심사 보류키로 결정했다.한편 박춘호 의원은 이날 5분 자유발언을 통해 안전도시 시흥 조성을 위해 지역건축안전센터 건립을 제안했고, 성훈창 의원은 시흥시의 균형적인 발전을 위해 연성권의 청소년 시설 건립을 촉구했다.한편 시의회 배곧신도시 상수도 탁수 발생 조사 특별위원회는 이날부터 오는 5월 31일까지를 활동기간으로 설정하고 필요시 연장키로 했다.특위는 재발방지 대책 강구차원에서 시청 관련 국·과장 등을 증인출석 시키며 참고인으로 배곧신도시 토목공사 및 상수도공사를 실시한 시공사, 감리사, 설계사 관계자 등을 요구해 근본적 원인 규명에 나설 것이라고 본회에 보고했다. 시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com/시흥시의회 제공

2019-03-27 심재호
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