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'한글교실'마저 축소… 하남시, 평생학습도시 역행

공기청정기 렌털비 지급중지 이어파랑새학교 내년도 예산 절반 감축올해는 강사료 이유 조기종강 처지"어르신들 수요 많은데… 답답하다"하남시가 어르신들의 한글(문해)교실에 설치된 공기청정기와 정수기의 렌털비를 변칙적인 예산집행으로 지적하고 지급 중지를 요구(10월 17일자 10면 보도)한 가운데 내년 한글교실마저도 큰 폭으로 축소할 전망이다. 올해 평생학습도시로 선정된 하남시가 '고령화 시대에 대응한 지역 평생학습체제 구축'이라는 평생학습도시의 취지에 역행하는 것 아니냐는 지적이 나오고 있다.17일 시와 평생학습관 등에 따르면 현재 파랑새학교는 예코둥지(교실)를 비롯해 7개 둥지 19개 반에서 137명이 교육을 받고 있으며, 특별활동수업 등을 포함하면 27개 반 229명이 수강 중이다.그러나 내년도 파랑새학교 사업예산이 절반 가까이 줄어들 예정으로, 파랑새학교 둥지 및 반수도 자연스럽게 절반 가까이 축소될 수밖에 없다. 이 때문에 내년 한글교실에 대한 어르신들의 수요를 충분히 충족할 수 있을지 불투명하다.또한 올해 파랑새학교 운영기간도 10월 말까지로, 종전 11월 말에 끝났던 것과 비교해서 1개월 빨라졌다. 파랑새학교 운영예산(4천100만여원)이 바닥나면서 11월 한글교실 강사료를 지급할 수 없어 불가피하게 조기 종강을 하게 됐다. 지난해 추가경정예산에서 2천400여만원이 증액됐지만, 올해는 아예 추경이 이뤄지지 않았다. 이에 반해 최근 교육부로부터 신규 평생학습도시 지정 증서와 동판을 받은 하남시는 총 15개 평생학습마을을 운영하고 현재 20곳인 빛나는 학습공간을 연말까지 50곳으로 늘리고 내년까지 100곳으로 확대하겠다고 밝혔다.한 파랑새학교 매니저는 "올해 하남일자리센터 지원을 받아 문해교육사 2기까지 양성할 정도로 한글교실에 대한 어르신들의 수요가 많은데 시는 오히려 수업을 줄이려고 한다"며 "수업 배정을 기다리는 예비강사뿐만 아니라 수업시간을 기다리는 어르신들에게 어떻게 말씀을 드려야 할지 답답하다"고 말했다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com

2019-10-17 문성호

인천공항내 이동 '자율주행車'가 모십니다

공사, 내년 하반기 PM 시범사업전세계 최초… '스마트 공항' 위상인천공항에 자율주행차량 도입이 추진된다.인천국제공항공사는 '자율주행 개인운송수단(PM·Personal Mobility) 시범사업'을 추진하고 있다고 17일 밝혔다.이 사업은 자율주행 기술을 공항 운영에 도입해 신규 서비스를 창출하고 스마트공항 이미지를 부각하기 위해 기획됐다. 자율주행차가 고객의 이동 편의성을 높이는 데 기여할 것으로 인천공항공사는 기대하고 있다.인천공항공사는 내년 상반기 3개월간 테스트를 거친 후 하반기부터 시범 운영할 계획이다. 자율주행차 탑승은 노인과 장애인 등 교통 약자를 우선으로 하되 일반 승객도 이용할 수 있도록 할 방침이다. 이용 방법은 승객이 차량 내에 설치된 터치스크린에 목적지를 입력하거나, 별도의 장치에 항공권을 대면 목적지로 이동하는 방식이다. 자율주행차는 배기가스와 소음이 없는 전기로 구동된다. 자율주행차는 여객터미널 도착 게이트와 입국 심사대 등 입출국 여객이 주로 이용하는 지점을 운행할 예정이다.인천공항공사는 자율주행차 도입과 함께 이들 차량을 관제·제어하는 시스템도 구축한다. 이를 통해 차량의 실시간 위치를 추적하고, 차량 상태와 주행 현황 등을 파악해 운영의 효율성을 높일 계획이다.인천공항공사 관계자는 "자율주행차 2대를 제작해 시범사업을 진행한 후 확대 여부를 검토할 것"이라며 "현재 전 세계 공항 중 자율주행차를 운행하는 곳은 없다. 자율주행차 사업은 인천공항이 스마트공항으로서의 위상을 높이는 계기가 될 것"이라고 말했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2019-10-17 정운

인천항 세관검사장 건립지연… 신국제여객터미널 내년 개장

운영시스템 테스트 부족등 '걸림돌'IPA등 추진協, 연기 잠정적 결정올해 12월로 예정됐던 인천항 신국제여객터미널 개장 시기가 내년으로 미뤄졌다.인천지방해양수산청은 최근 '신국제여객터미널 개장 추진협의체'를 열어 신국제여객터미널 개장 시기를 내년 상반기로 연기하기로 잠정 결정했다고 17일 밝혔다. 신국제여객터미널 개장 추진협의체에는 터미널을 관리할 인천항만공사와 터미널 운영사, CIQ(세관·출입국관리·검역) 기관 등이 참석했다.인천항 신국제여객터미널은 애초 올해 12월 문을 열 예정이었다. 하지만 세관검사장 건립 공사 지연으로 한중카페리 화물을 처리하는 신국제여객터미널을 연내 보세구역으로 지정하기 어려워졌다. 보세구역 허가를 받으려면 세관검사장이 있어야 하며, 한중카페리 화물은 보세구역을 통해서만 국내로 반입될 수 있다. 인천항 신국제여객터미널을 이용하는 한중카페리가 올 상반기 실어나른 컨테이너는 총 22만8천520TEU(1TEU는 20피트짜리 컨테이너 1대분)에 달하기 때문에 화물 운송이 어려우면 한중카페리 운항은 불가능하다.신국제여객터미널 운영 시스템을 테스트할 시간이 부족하다는 것도 개장을 내년으로 미룬 이유다. 신국제여객터미널 운영사가 사용할 운영동 건립 공사가 마무리되지 않았기 때문에 화물 하역과 반출입에 대한 시스템도 아직 구축되지 않았다. 신국제여객터미널도 연간 40만TEU를 처리하는 컨테이너터미널 역할을 하므로 시스템이 설치된 이후 충분한 시뮬레이션을 거쳐야만 통관 등의 절차가 원활하게 진행될 수 있다. CIQ 시스템 시범 운영도 운영동 준공 이후 이뤄질 전망이다. 운영동은 내년 2~3월께 완공될 것으로 예상되고 있다.인천해수청 관계자는 "충분한 테스트를 거친 이후 신국제여객터미널을 개장해야 큰 혼란을 막을 수 있을 것으로 판단했다"며 "다음 주까지 관계기관에서 다른 의견을 내지 않으면, 신국제여객터미널 개장 시기를 내년 상반기로 확정할 계획"이라고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-10-17 김주엽

인천기업 체감경기, 10년만에 '최악의 한파'

인천상의, 4분기 제조업 BSI 조사62 기록… 금융위기 '47' 이후 최저'고용·노동정책 탄력적용' 우선 요구인천 지역 기업들이 체감하는 경기가 2009년 금융 위기 이후 최악인 것으로 나타났다. 내수 부진과 미·중 무역분쟁 장기화 등 대내외 악재가 겹친 결과라는 분석이다.17일 인천상공회의소가 조사한 '2019년 4분기 기업경기실사지수(BSI)'에 따르면 인천 지역 제조업체의 4분기 전망 BSI는 62를 기록했다. 이는 글로벌 금융 위기가 있었던 2009년 1분기(47) 이후 10년 만에 가장 낮은 것이다.이번 조사는 지난달 17~25일 인천 지역 제조기업 144개를 대상으로 진행됐다. 전망 BSI가 기준치(100)보다 높으면 경기가 호전될 것이라고 예상하는 기업이 많고, 그보다 낮으면 경기가 악화할 것이라고 느끼는 기업이 많은 것이다.업종별로 보면 자동차·부품(43)과 기계(44)가 50을 밑돌았으며 IT·가전(69), 화장품(71), 철강(86) 등은 기준치(100)에 미치지 못했다.올해 우리나라 경제성장률을 물은 질문에는 응답자의 80% 이상이 정부 전망치(2.4~2.5%)를 밑돌 것으로 예상했다. 올해 경제성장률이 2% 이하가 될 것이라고 응답한 기업도 37.4%나 됐다. 정부 전망치를 상회할 것이라고 답한 비율은 0.7%에 불과했다.올해 목표했던 영업이익을 달성하지 못할 것으로 전망한 기업이 다수를 차지했다. 조사 대상의 70.4%가 '실제 영업이익이 목표치에 미달할 것'으로 예상했다. 그 이유로는 '내수시장 둔화'(34.5%), '최저임금과 주 52시간 근무제 등 고용 환경 변화'(22.3%), '미·중 무역분쟁 등 보호무역주의'(10.0%), '기업 관련 정부 규제'(9.6%), '중국 경제 둔화'(8.3%) 등을 꼽았다.기업들은 경제 활성화를 위해 우선적으로 진행해야 할 정책 과제로 '고용·노동정책 탄력 적용'(45.6%)을 가장 많이 선택했다. '파격적 규제 개혁'(28.6%), '자금 조달 유연화'(18.4%), 'R&D 인력 지원 강화'(7.5%)도 필요하다고 했다.인천상공회의소 관계자는 "기업인들이 앞으로 경기 상황을 매우 부정적으로 보고 있는 것으로 나타났다"며 "국내 경기 침체와 미·중 무역분쟁 등 대내외 불확실성이 반영된 결과로 보인다"고 말했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2019-10-17 정운

'판로개척 임무' 남동구·강화군 무역사절단, 해외로 파견

區, 러시아·카자흐스탄서 상담郡,인천상의와 중국 시장 공략인천 남동구와 강화군이 지역 기업의 해외시장 진출 및 판로 개척을 지원하기 위해 각각 무역사절단을 구성해 해외에 보낸다.남동구는 지역 중소기업들로 구성한 CIS(독립국가연합) 무역사절단이 오는 21~26일 러시아 모스크바와 카자흐스탄 알마티를 방문한다고 17일 밝혔다. 무역사절단에는 18개 기업, 남동구, 중소벤처기업진흥공단 관계자 등으로 구성됐다.무역사절단에 참가하는 기업 18개 중 5개사는 화장품을 만들고 있다. 나머지는 장비와 부품 등을 생산하는 비소비재 기업이다. 이들 기업은 현지에서 바이어와 구매 상담 등을 진행하게 된다.남동구는 무역사절단 파견이 참가 기업의 수출 증가에 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 남동구 관계자는 "개별 기업이 바이어와 수출 상담을 할 기회가 흔하지 않다"며 "기업인들의 호응이 좋기 때문에 내년에도 무역사절단을 구성·파견할 계획"이라고 말했다. 남동구는 지난 4월에도 체코 프라하에 무역사절단을 파견했으며, 10개 업체가 214억원의 상담 실적을 기록했다.강화군은 인천상공회의소와 함께 무역사절단을 구성한다. 강화군·인천상공회의소 무역사절단은 12월2~6일 중국 톈진과 다롄을 방문할 예정이다.강화군은 식품, 건강보조식품, 생활용품 등 강화 지역에 특화된 제품을 생산하는 기업으로 무역사절단을 구성할 계획이다. 강화군 관계자는 "무역사절단 참가 기업에 수출상담회 운영비와 통역비 등을 지원한다"며 "참가 희망 기업은 23일까지 신청해달라"고 했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2019-10-17 정운

[가평]"수질개선·주민지원 '한강수계법' 개정… 특별대책 고시 단계적으로 폐지해야"

경기연합, 국회 환노위원장에 요구'물관리委, 팔당 상류주민 배제' 따져"정부, 대응없을땐 강력 실력행사"팔당수계의 중복규제로 인해 20년 만에 부활한 경기연합대책위원회가 대정부 투쟁을 예고한 가운데(10월 4일자 9면 보도) 첫 번째 집회 장소에서 국회 환경노동위원장과의 간담회가 진행됐다. 경기연합대책위원회(임시대책위원장·강천심, 이하 경기연합)는 첫 집회를 16일 하남시 유니온 파크에서 진행했다. 이날 국회 환경노동위원회(이하 환노위)가 국감을 위해 현지시찰을 나오기로 돼 있었기 때문이다. 송기욱(가평군의회 의장) 특별대책지역 수질보전정책협의회 공동위원장은 "한강수계 유역관리 정책에 대해 중앙정부와 소통하길 원했지만, 김은경 전 환경부 장관 시절부터 환경부는 팔당 수계 주민들과는 불통으로 일관하고 있다"며 "이젠 환노위의 관심이 필요하다"고 설명했다. 의도는 받아들여져 이날 오후 2시께 김학용 환노위원장(자유한국당, 안성)의 제안으로 즉석 간담회가 진행됐다.이 자리에서 이태영 경기연합 정책국장은 한강수계 상수원수질개선 및 주민지원 등에 관한 법률(한강수계법)의 전면개정과 오염총량제 의무제 도입 조건이었던 특별대책 고시의 단계적 폐지 등을 요구했다. 또 국가물관리위원회와 한강유역물관리위원회에 팔당 상류 주민을 배제한 이유 등을 따져 물었다. 이어 팔당 수계 중복 규제 상황과 한강수계법 제정의 배경과 현황, 한강수계관리기금의 운용 실패 등을 전했다. 김학용 위원장은 경기연합의 의견을 경청한 뒤 "먹는 물은 조심스러운 부분이 있다"면서도 "국정감사가 끝난 뒤 국회에서 팔당 주민대표와 다시 자리를 마련해 논의하겠다"고 약속했다. 경기연합 집행부 한 관계자는 "향후 환경부나 정부에서 합리적인 대응이 없을 경우, 더 강력한 실력행사를 이어나갈 수밖에 없다"고 강경 입장을 밝혔다. /오경택·김민수기자 kms@kyeongin.com

2019-10-17 오경택·김민수

부천시민들 2022년엔 '안심 수돗물' 마신다

市, 까치울 정수장에 흙냄새 등 없애는 '고도처리 시설' 내년 착공침전물 주기적 제거 적수사고 예방 '스마트 관망관리시스템' 구축부천시가 붉은 수돗물 걱정없는 상수도 공급체계 구축에 나선다. 17일 부천시는 까치울 정수장에 549억원을 들여 고도정수처리시설을 설치한다고 밝혔다. 고도정수처리시설은 오존 처리와 입상 활성탄인 숯으로 수돗물을 한번 더 걸러줘 기존 정수처리공정으로 처리하기 힘든 흙냄새 등을 잡아준다. 최근 팔당상수원의 수질이 나빠지고 조류 발생 빈도가 증가해 고도정수처리시설 설치 요구가 높아지고 있었다. 시는 올해 기본·실시설계를 마치고 국비 384억원과 시비 165억원 등 총 549억원을 들여 내년 3월 착공해 2022년에 준공할 예정이다. 이를 위해 내년도 국비 114억원을 확보한 상태다. 또 시는 지방 상수도의 근본적인 문제를 해결하기 위해 '스마트 관망 관리 시스템' 구축에도 나선다. 이 시스템은 상수도관에 정보통신기술(ICT)을 접목해 유량, 수압, 수질, 누수 등을 실시간 파악해 사고대응을 높이고, 수도관 내 침전물을 주기적으로 제거해 적수사고의 위험을 최소화 할 수 있다. 상수원부터 수도꼭지까지 깨끗한 수돗물을 공급하는 이 사업에는 국비 73억원과 시비 31억원 등 모두 104억원의 예산이 투입된다. 장덕천 부천시장은 "고도정수처리시설 설치와 스마트관망관리 시스템 구축사업을 통해 더욱 안정적인 수질 관리로 양질의 수돗물을 공급하고, 맛·냄새 등의 품질 면에서도 최고 수준의 수돗물을 각 가정에 제공하게 될 것"이라고 강조했다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com

2019-10-17 장철순

"'논란' 성남시노인보건센터 위탁… 시의료원 공공운영 가장 합리적"

"내년 3월 개원 준비기간 충분"'이번 기회에 공용전환' 주장도성남시노인보건센터 위탁 문제가 논란이 되고 있는 것과 관련, 성남시의회 예산결산특별위원회 위원장인 더불어민주당 소속 윤창근(신흥2·3,단대) 의원이 성남시의료원에 공공 위탁하는 방안을 제시해 눈길을 끌고 있다.민간업체가 위탁받아 운영 중인 성남시노인보건센터는 지난 2008년 전국 최초로 보건·의료·복지 통합서비스 기관으로 설립됐다. 센터 내에 신경과가 개설돼 있고 장기요양·단기보호·경증 치매 환자의 주간보호 등을 위한 시설도 갖췄다. 다음 달 말 계약 완료를 앞두고 시의회에는 현재 업체에 재위탁하는 '성남시노인보건센터운영의 민간위탁동의요구(안)'이 제출돼 있다.시의회는 지난 8월 임시회 때 위탁 운영 등을 문제 삼아 안건 처리를 한차례 보류했고, 오는 25일 열리는 임시회에서 이 문제를 다시 논의할 예정이다. 이에 맞춰 일각에서는 이번 기회에 공공 직영으로 전환해야 한다는 요구가 나오는 등 논란이 되고 있는 상태다. 윤창근 의원은 지난 16일 중원구청 대회실에서 열린 '성남시노인보건센터, 직영전환 가능한가' 토론회에서 '성남시의료원 공공 위탁' 방안을 꺼내 들었다.윤 의원은 이 자리에서 "성남시의료원으로 위탁하는 방안이 합리적"이라며 "성남시의료원이 준비되는 대로 추진하면 충분히 가능하다"고 밝혔다. 위탁 만료 기한을 고려할 때 현시점에서는 공공위탁 전환이 물리적으로 어려운 만큼 내년 3월 개원 예정인 성남시의료원이 자리 잡는 내년 이맘때쯤이면 가능하다는 설명이다. 윤 의원은 "위탁 협약서에는 시의 정책 변경시 위탁 기간 변경이 가능하다는 내용이 포함돼 있고, 변경 시에는 90일 전에 통보하면 된다"며 "추후 성남시의료원에 위탁해도 문제가 없다"고 덧붙였다.한편 이날 토론회에서는 "성남시노인보건센터는 무늬만 공공이다. 시의 책임을 민간으로 떠넘기면서 종사자의 고용과 처우의 불안은 물론 시민들에게 서비스의 질이 떨어지는 결과를 초래하고 있다"며 "공영 전환을 위해 지금부터 전문가그룹과 시의회 등이 참여하는 TF팀을 꾸려야 한다"는 요구가 나왔다. 성남/김순기기자 ksg2011@kyeongin.com윤창근 시의원

2019-10-17 김순기

[인천문화재단 15주년-변화하는 문화지형·(1)]재단 출범

문화 편성예산 나눠먹기식 '하향평준화' 위기감속 첫발정체성 마련·창조력 제고·복지 강화등 5가지 사업 집중이념·성향 떠나 보편적 관점에서 훌륭한 작품 위주 혜택매너리즘 빠진 예술가들 "오만과 독선 집단" 비방 불구정부평가 '3년 연속 A등급'… 괄목할 만한 성과로 주목인천문화재단이 올해로 설립 15주년을 맞았다. 지난 1999년 인천지역 문화 발전을 위한 재단의 필요성이 논의됐으며, 그로부터 5년 뒤인 2004년 12월 본격 출범했다. 이후 인천광역시 문화예술과에서 진행하던 각종 사업을 순차적으로 이관받아서 사업을 진행한 인천문화재단은 다양한 예술지원과 시민문화사업을 운영했다. 2009년과 2013년 각각 문을 연 인천아트플랫폼과 한국근대문학관의 운영도 맡은 인천문화재단의 외형과 역할은 더욱 커졌다.재단 출범 15주년을 맞아 경인일보는 인천문화재단과 공동 기획으로 재단의 출범과 그로 인한 지역 문화계의 변화 과정, 재단 정책에 관한 득과 실을 들여다보고, 향후 재단이 지향해야 할 지점을 모색한다. 10회에 걸쳐 진행될 이번 공동 기획에서 인천문화재단의 정책과 지원, 기획사업 등은 지역 예술인과 외부 전문가, 재단 내부 직원과 인터뷰, 대담 등을 통해 점검·평가할 예정이다. → 편집자 주우리나라의 문화정책은 1980년대 이후에 들어서 어느 정도 윤곽을 갖추기 시작한 가운데, 지역의 문화정책은 1995년 지방자치제도의 전면적인 실시 이후에야 본격적으로 고민의 대상이 되었다. 2000년 중앙정부 차원에서 '지역문화의 해'가 선포된 이후 문화관광부에 지역문화를 전담하는 '지역문화과'가 신설되는 등 비로소 지역 문화를 주요 정책 대상으로 삼기 시작했다.인천문화재단도 이 같은 환경 속에서 설립을 준비했다. 수도권 지역 중 문화영역에서 뒤떨어진 인천의 지역문화를 획기적으로 발전시킬 수 있다는 기대감과 관심 속에서였다. 시는 문화와 관련해 전문성 부족에 시달렸으며, 편성된 예산을 나누기 식으로 단체에 지원하다 보니 지역 문화예술계가 '하향 평준화'했다는 지적을 받았던 상황이었다.출범에 앞서 인천문화재단이 문화발전의 구심체 역할을 해야 한다는 데에 지역문화계의 이견은 없었지만, 재단이 어떤 역할을 할 것인가에 대해서는 충분한 토론이 부족했다. 1997년 설립된 경기문화재단을 제외하고는 문화재단이 운영되는 자치단체가 거의 없었기 때문에 무엇을 어디부터 시작해야 할 것인가를 놓고 지역 문화계가 충분히 토론할 준비를 갖추지 못했다. 각 관련 단체별로 이해와 요구가 첨예하게 대립했고, 그로 인해 설립을 앞두고 추진력이 떨어지기도 했었다.우려 보다는 기대 속에 출범한 인천문화재단은 초기 사업의 방향을 크게 다섯 가지로 잡았다. ▲인천문화의 정체성과 전통문화의 발전 지향점 마련 ▲지역 문화예술의 창조력 제고 ▲문화 복지 인프라 확충 ▲첨단 문화산업의 육성 ▲문화행정 기본 방향 수립 등이 그것이다. 인천문화재단은 문화예술진흥법에 명시된 문예진흥기금지원사업을 시로부터 이관받았다. 찾아가는 예술활동사업과 무대공연제작지원사업, 문화예술교육사업(예술강사 파견사업), 사랑티켓사업 등 법적으로 정해진 지원 사업과 중앙정부가 추진한 지원사업을 담당하는 역할을 했다. 또한, 재단 고유의 지원 사업을 기획해 시행했다. 지역 문화 예술계에 지원되는 파이를 키운 것이다. 지원 사업을 계획·추진하면서 재단은 지원 시스템의 투명성과 공정한 작동에 역점을 뒀다. 예술인들에게 시민의 세금을 지원하는 것은 지원을 통해 훌륭한 성과물이 만들어지고 지역 문화 발전을 이루는 것인데, 중요한 지원 기준으로 해당 예술인이 훌륭한 성과물을 낼 수 있는가에 초점을 뒀다. 이념과 성향을 떠나 보편적 관점에서 훌륭한 예술적 성취 여부를 지원 결정의 핵심 기준으로 삼은 거였다. 또한, 지원사업이 예술인들에게 시민의 세금을 골고루 나눠주는 '복지사업'이 아니라 지역 문화 발전을 위해 예술인들의 역량 강화를 위한 사업이라는 인식 아래 '선택과 집중'을 통한 지원을 했다.재단의 이런 사업 방식은 지역의 문화 지형을 흔드는 일이었다. 일부 예술가들에게는 재단이 독선과 오만으로 뭉쳐진 집단으로 비치기도 했지만, 원금만 받고 예술적 성과는 나 몰라라 하는 식의 예술활동은 더 이상 발붙이기 어려운 환경이 됐다.인천문화재단의 지원 시스템이 매너리즘에 빠진 예술가들에게는 독선으로 여겨졌지만, 중앙 정부는 전국 광역자치단체와 문화재단을 포함한 평가에서 인천문화재단에 3년(2006~2008년) 연속 A등급을 부여했다. 인천문화재단의 지원 프로그램과 심사 과정이 다른 곳들보다 우수하고 투명하다는 평가를 내린 것이다. 더구나 2007년과 2008년에는 인천문화재단 한 곳만이 A등급을 받았다.이후 연차가 쌓이면서 규모가 커지고, 사업 또한 늘었다. 인천문화재단은 전문적인 문화예술시설을 맡아 운영하는 문화시설 운영의 새로운 모델을 만들어가고 있으며, 문화예술 지원 시스템의 다변화와 전문화 면에서 괄목한 성과를 거두고 있다. 부정적 평가가 없는 것은 아니다. '관료화'와 '문화권력화', '내·외부 간 소통 부재' 등의 문제점이 지적되기도 한다.지역 문화계에선 출범 15주년을 맞은 인천문화재단이 21세기의 주요 화두인 '도시'와 '문화', 이 둘을 적절히 융합해 꽃 피우는 데 중심이 되어 주기를 바라고 있다. /김영준기자 kyj@kyeongin.com2004년 인천문화재단 현판식 모습. /인천문화재단 제공2006년 인천문화재단이 주최한 검여 유희강 서거 30주년 기념 특별전. /인천문화재단 제공2005년 인천문화재단 출범 1주년 기념 송년의 밤. /인천문화재단 제공2005년 인천문화재단이 주최한 우현 고유섭 탄생 100주년 기념 국제학술 심포지엄. /인천문화재단 제공

2019-10-17 김영준

[내일날씨]전국 흐리고 곳곳 비 '큰 일교차 주의'…미세먼지 '좋음~보통'

금요일인 18일(내일) 날씨는 전국이 대체로 흐린 가운데 동해안과 남부지방·제주도 곳곳에 비가 내리겠다. 기상청은 18일 남부 동쪽 바다에 있는 기압골의 영향으로 제주도는 새벽부터, 강원 영동·전라도·경상 해안은 오전부터 가끔 비가 내리겠다고 17일 예상했다.경상 내륙·강원 영서·충청도·경기 남부도 오후에 비가 내리는 곳이 있겠다. 예상 강수량은 19일까지 경상 해안·제주도 20~60㎜, 강원 영동·전남 남해안·경상도·울릉도·독도 5~20㎜, 강원 영서·충청도·전라도 5㎜ 미만 등이다. 아침 최저기온은 8~17도, 낮 최고기온은 17~23도로 예보됐다. 이날 아침 기온은 평년(5~13.9도)보다 높겠지만 내륙을 중심으로 낮과 밤의 기온 차가 클 것으로 전망된다.새벽부터 아침 사이 내륙을 중심으로 곳곳에 안개가 끼겠다. 미세먼지 농도는 전 권역이 '좋음'~'보통' 수준을 보이겠다. 경상 해안과 제주도에는 강풍이 예상돼 피해가 없도록 시설물 관리에 신경 써야 한다. 바다의 물결은 서해 앞바다 0.5m, 남해와 동해 앞바다 0.5~4.0m로 일겠다. 먼바다 파고는 서해 0.5~1.5m, 남해·동해 1.0~4.0m로 예상된다. 남해 동부와 동해 남부 해상에서는 돌풍이 불고 천둥·번개가 치는 곳이 있겠다. /이상은기자 lse@kyeongin.com광주·전남에 가을비가 내린 27일 오후 광주 북구 산동교 친수공원에 코스모스가 활짝 폈다. /연합뉴스

2019-10-17 이상은

[이슈&스토리]전세계 드론시장 선두주자 꿈꾸는 인천시

2016년부터 관심… 매립지에 전용 비행시험장 구축인증센터 동시 유치 '날개' 인천형 생태계 완성 목표어업지도·비산먼지 사업장 점검·재난 안전 등 활용영종~경인아라뱃길~여의도 미래 운송체계 계획도하늘로 배달되는 택배, 하늘을 비행하는 무인택시, 재난·재해·방재 현장을 진두지휘하는 공중 로봇.드론이 만들어내고 있는 현실이자 가까운 미래의 모습이다. 기술이 얼마나 발전하느냐에 따라 모습은 이보다 더 무궁무진할 수도 있다. 드론은 제2차 세계대전 때 군사적 목적으로 처음 개발된 태생적 한계를 딛고 지금은 세계 각국에서 환경, 농업, 스포츠, 물류수송, 재난 대비 등 다양한 영역에서 인간의 삶을 윤택하게 하기 위한 도구로 개발되고 있다.인천시는 2016년부터 드론 산업의 잠재력을 눈여겨봤다. 드론 산업은 항공 기술을 포함해 반도체, 센서, AI, VR 등 복합적인 기술이 결합해 부가가치가 높다는 점에서다. 인천은 공항 인프라를 갖고 있어 항공 산업을 융합해 시너지 효과를 낼 수 있기도 하다. 또한 제조업 비중이 높은 산업구조로 부품을 빠르게 생산해낼 수 있다는 환경이라는 점도 큰 이점이다. 인천은 이러한 강점을 내세워 3년 전부터 국토교통부와 드론 관련 인프라를 구축하는 데에 주력했다. 드론 산업 육성으로 뿌리산업 중심의 산업구조를 한 단계 고도화시키고 우수 인력과 업체를 유치시킬 수 있는 미래 전략으로 삼은 것이다.# 국내 유일 드론인증센터 유치시는 수도권매립지의 넓은 대지를 이용해 드론 전용 비행시험장을 구축하기로 하고, 2017년부터 이를 추진해 이듬해 11월 수도권 해안매립 실무조정위원회의 동의를 얻었다. 2년여 간의 유치 노력 끝에 국토교통부 항공안전기술원은 최근 드론 시험 인증 시설을 갖춘 국내 유일 드론인증센터를 인천 서구 수도권매립지 부지로 최종확정했다. 수도권매립지는 국토부의 드론인증센터 구축 안전성 평가 결과 기본평가(운영 안전성 평가), 종합평가(드론인증센터 부지 정량 평가)에서 모두 적합 판정을 받았다.인천은 지난 1월 강원 영월, 충북 보은, 경남 고성에 이어 수도권매립지에 드론 전용 비행시험장을 유치하기도 했다. 수도권에서는 처음이었다. 드론 전용 비행시험장은 상업용 드론의 기술개발과 안전검증을 위해 시험 비행이 가능한 지역으로, 중소형 드론을 테스트할 수 있는 활주로와 운영센터, 이착륙장 등이 들어선다.수도권매립지의 비행 공역은 1천567만㎡, 활용 고도는 500피트로, 수도권매립지 지역은 추락 시 2차 사고 위험이 낮고, 로봇랜드와 가까워 관련 산업을 연계할 수 있다는 것이 강점으로 꼽힌다. 이미 청라 로봇랜드에는 우리나라 항공분야 안전인증 기관인 항공안전기술원이 입주해 있다. 항공분야의 안전 체계를 선도하고, 드론산업 육성에 기반이 되는 드론 기술과 안전에 대한 체계적인 지원을 하고 있다. 이 밖에도 한국카본(KAT), 한국드론레이싱협회 등 항공 관련 우수 벤처 등 드론 관련 50여개 기업과 기관이 이미 클러스터를 형성하고 있다. 송도 입주 기업까지 하면 인천에만 항공·드론 관련 60여 개의 기업과 기관이 둥지를 틀고 있다.여기에 드론인증센터까지 동시에 유치하면서 수도권매립지는 드론 전용 비행시험장과 드론인증센터가 함께 있어 드론 시험 비행과 인증 테스트를 동시에 할 수 있는 유일한 지역이 됐다. 인천으로서는 드론 산업을 집적할 수 있는 큰 구실을 갖추고 드론 클러스터를 조성하는 기반을 구축하는 데에 '날개'를 단 셈이다.시는 그간 드론인증센터 232억원, 드론 전용 비행시험장 60억원 등 총 292억원의 국비를 유치했으며, 국가 드론인증센터 유치에 따른 부지 조성을 위해 시비 38억원을 투입하고 국토교통부, 항공안전기술원과 협력해 나가기로 했다.지난해 말 로봇타워(지하 2층~지상 23층, 연면적 3만 7천559㎡ 규모)와 로봇연구소(지하 1층~지상 5층, 연면적 1만4천76㎡ 규모)를 개소하고, 국내외 기업 유치를 본격화하기 시작했다. 이밖에 '인천 코리아 드론 페스티벌'을 개최하며 시민에게 드론을 알리고 청소년들에게 항공·드론 분야 꿈을 소개하는 장도 마련하고 있다.2020년부터는 수도권매립지에 드론산업 창업 공간, 드론 체험·교육 공간 등을 마련해 자생적인 드론 기업 클러스터를 더욱 확대하고 지원할 방침이다. 지역 인재가 스타트업 기업을 창업해 일자리를 만드는 것이 선순환되는 '인천형 드론산업 생태계'를 구축하는 것이 시의 최종 목표다.# 드론 활용 12개 분야 공공서비스 제공드론은 군수분야에서 먼저 발전됐다. 그러나 최근에는 민간 영역에서 항공촬영을 대신하고, 사람이 접근하기 어려운 교량이나 철탑 등의 안전 점검을 하는 등 재난·재해, 건축, 농업에 이르기까지 다양한 분야로 쓰임새가 급속히 늘고 있다.시는 2017년부터 시민이 직접 체감할 수 있는 공공업무 분야에 국내 최초로 드론을 도입하는 사업을 추진했다.해양 분야에서는 드론을 활용한 어업지도를 만들고, 유해 해양생물 서식 분포, 갯끈풀(유해식물) 현황조사 등을 벌였다. 재난 안전 분야에서는 지난해부터 해수욕장 안전관리와 사고 예방을 위해 정찰하는 드론이 운영됐으며, 산악 지역 안전 관리와 화재 발생을 감지하는 드론도 투입됐다. 올해부터는 경찰과 함께 송도 해안 지역을 수색하는 역할도 벌였다.환경 분야에서는 비산먼지 발생사업장을 점검하고 관리하는 역할과 도시대기측정소 주변 지역 오염원을 조사하는 데에도 활용됐다. 올해부터는 하천 상태를 점검하고 오염원 유입 모니터링을 하며, 주요 산림 고사목 현황 위치 정보를 확인하고 관찰하는 드론도 투입됐다.이밖에 공익사업 손실 보상 현장 조사, 도시경관 변천 기록, 수도권매립지 영상 기록물 제작 등에서도 쓰이고 있다.시는 지난 3년간 4개 분야 12개 사업을 진행해 다양한 분야에서 드론활용 공공서비스를 시민들에게 제공하고, 지역 맞춤형 자율비행 드론 공공서비스 실증사업을 펴고 있다.시는 지난 3년 간의 노력으로 드론 산업의 전초기지로 거듭날 수 있는 발판을 마련한 만큼 중·장기 산업 육성 계획을 수립하고 사업을 추진해 나갈 방침이다.자생적인 드론산업 클러스터 강화를 위해 기업 지원 인프라 사업을 확대하고, 드론 재난안전 체계를 강화하는 공공서비스는 물론 영종국제도시~경인아라뱃길~여의도까지 사람과 화물을 운송하는 미래 운송 체계 등도 시범적으로 구축할 계획이다. 또한 시민들이 쉽게 드론을 날릴 수 있는 시민체험공간을 조성해 취미 공간은 물론 스포츠 산업까지 저변을 넓혀 나간다는 구상이다.시 관계자는 "장기적인 호흡으로 준비해 온 만큼 드론 산업의 중심지가 될 수 있도록 다양한 지원 방안을 마련해 전 세계 드론시장의 선두주자가 될 것"이라며 "드론에 관한 새로운 운영 절차와 규정, 제도, 법이 자동차 수준으로 빠르게 마련돼 관련 산업이 더 정착할 수 있게 되길 바란다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com그래픽/박성현기자 pssh0911@kyeongin.com/아이클릭아트드론으로 촬영한 송도의 전경. /경인일보DB불법조업 어선 지도·단속 임무를 맡은 드론. /경인일보DB병해충 방재 시연 장면. /경인일보DB왕산해수욕장 해양인명구조시스템 시연회에서 조난자에게 고무 튜브를 투하하고 있다. /경인일보DB드론이 교량에 설치된 항공장애표시 등을 점검하기 위해 비행하고 있다. /경인일보DB

2019-10-17 윤설아
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