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지역·주민 맞춤치안… 뜨는 자치경찰제

2006년부터 제주 시행 긍정 평가행안부 "시·도 공모해 시범운영"검경수사권 조정에 따른 경찰 권력 비대화를 막기 위한 방안으로 당정청의 경찰개혁안이 발표(5월 21일자 1면 보도)된 가운데 '자치경찰제' 도입에 대한 관심이 높아지고 있다.지금의 경찰 제도는 1945년 광복 이후 미군정이 경찰체제를 설계하면서 시대적 상황을 고려해 만들어진 것으로 일원적 중앙집권형 경찰체제로 유지되고 있다.이후 자치경찰제 도입은 지방분권 확대를 위한 오랜 숙원과제로 여겨져 왔으나, 2006년 제주자치경찰제 시범실시 이외에 자치경찰제 도입을 위한 입법으로까지는 이어지지 못했다.이에 현 정부는 '광역단위자치경찰제'를 국정과제로 지정하고, 대통령소속 자치분권위원회를 중심으로 학계 및 시민사회 등의 의견을 수렴했다. 이어 제도설계 방안을 마련하고 경찰법 전부개정안을 국회에 제출한 상황이다.자치경찰제란 지방분권과 경찰 민주화의 원칙에 따라 지방자치단체의 권한과 책임으로 여성청소년·교통·생활안전 등 주민밀착 치안활동을 수행하는 것을 말한다.이러한 자치경찰제는 지역 주민의 치안 수요가 높아지고, 민생치안이나 기초질서유지에 대한 주민의식이 상승함에 따라 중앙집권적 국가경찰 조직이 제공하지 못하는 지역맞춤 및 주민밀착형 치안 서비스제공이 가능하다.우선 자치경찰제의 장점으로는 지역특성에 맞는 주민밀착형 치안서비스 제공이 가능한 것을 꼽을 수 있다. 국가 정책에 따른 일률적 서비스 제공이 아닌 지역별 특성에 맞는 맞춤형 치안 서비스가 가능하다는 것이다.또한 전국 규모의 통일된 경찰서비스 제공뿐만 아니라 주민밀착형 민생치안 경찰서비스를 통해 촘촘한 치안서비스 제공을 기대할 수 있다.시도지사 소속의 자치경찰제 도입을 통해 서비스 수혜당사자인 주민들의 의사를 빠르게 반영할 수도 있다.대표적인 국내 사례로 2006년부터 시행하고 있는 제주자치경찰제를 들 수 있다. 국가경찰과 비교시 인력규모와 사무 등에서 부족함이 있으나 도로교통, 생활안전, 특사경, 지역경비 등 50여개의 사무 수행을 통해 긍정적인 효과를 나타내고 있다는 평가다.행정안전부 관계자는 "이르면 연말부터 여러 시도를 대상으로 한 공모절차를 통해 시범적으로 운영될 예정이다"며 "시범운영에 243개 전 지자체의 관심과 도움이 필요하고 시범운영을 거쳐 제도운영의 문제점을 보완해 나간다면 우리나라의 치안현실에 맞는 자치경찰제를 운영해 나갈 수 있을 것으로 기대한다"고 밝혔다. /조영상기자 donald@kyeongin.com

2019-05-21 조영상

생활밀착형 위생용품 '민관합동 점검'

市, 법제정후 첫 전국단위 실시24일까지 제조·처리업체 지도인천시가 물티슈, 위생용품, 빨대 등 생활밀착형 위생용품에 대한 민·관 합동점검을 벌이기로 했다.인천시는 위생용품 안전관리 강화를 위해 오는 24일까지 세척제, 화장지, 일회용 기저귀 등 위생용품에 대한 합동점검을 실시한다고 21일 밝혔다.이번 점검은 가습기 살균제 사건을 계기로 지난해 '위생용품 관리법'이 제정된 후 처음으로 벌이는 전국 단위 점검이다.인천시는 경인지방식품의약품안전청, 군·구 관계자, 소비자위생용품위생감시원 등으로 구성된 5개 반 15명이 함께 합동 점검에 나선다. 지도·점검 대상은 위생용품 제조업체와 위생 물수건 처리업체 등 42개소다. 점검반은 이들의 영업 신고사항, 시설기준 준수 여부, 자가품질검사와 표시기준 준수 여부, 허용 외 성분 사용 여부 등을 확인할 예정이다.특히 시중에 유통·판매되고 있는 세척제, 위생물수건, 식품 접객업소용 물티슈, 일회용 면봉, 빨대 등도 수거해 기준과 규격에 적합한지도 검사할 계획이다.위생용품 관리법에 따른 위생용품은 모두 19종으로, 자동식기세척기의 헹굼 과정에서 사용되는 헹굼보조제와 식당에서 사용하는 위생물수건, 기타 일회용 냅킨, 컵, 빨대, 기저귀, 팬티라이너, 티슈 등이다.김석환 시 위생안전과장은 "이번 위생용품 합동점검을 통해 일상생활에서 자주 접하는 위생용품의 안전성을 확보하여 인천시민이 위생용품을 안심하고 사용할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-21 윤설아

황교안 대표, 민생투쟁 수도권 첫 행선지 '인천 1박2일'

월미도·인현동 2곳 '비공식 일정'노인과 민생·경제·안보 대화 나눠기업 애로 청취·무의도 어민 만나민생투쟁 전국 순회의 수도권 첫 일정으로 인천을 찾은 황교안 자유한국당 대표는 인천이 서울과 불과 30분 거리임에도 전날 미리 인천을 찾아 경로당에서 하룻밤을 머물며 1박 2일 동안 인천에 공을 들였다. 첫 번째 공식 일정으로는 맥아더 동상 헌화를 선택해 안보를 최우선 가치로 앞세우기도 했다.황교안 대표는 지난 20일 오후 8시께 인천 월미도 입구 삼거리에 있는 한 경로당을 방문해 지역 노인 30여 명과 간담회를 열고 지지를 호소하는 등 비공식 일정을 소화했다. 앞서 한국당 공보실이 배포한 공식 일정표에는 나와 있지 않은 일정이었다. 황 대표는 지역 노인들을 만나 민생과 경제, 안보와 관련한 대화를 나눴다. 황 대표는 간담회를 마친 이후 서울로 돌아가지 않고, 중구 인현동에 위치한 다른 경로당으로 자리를 옮겨 하룻밤을 보냈다.황교안 대표는 맥아더 장군 동상 헌화와 연설을 마친 뒤 인천 남동공단의 한 화장품 공장으로 이동해 기업인의 애로 사항을 들었다. 이어 무의도에서 어민들과 바지락을 캤다. 황 대표는 무의도에서도 일정에 없던 바지락 칼국수 오찬을 하기도 했다.20일 저녁부터 황 대표를 지근거리에서 안내한 안상수 인천시당 위원장은 "경로당에서 많은 어르신들이 나라를 걱정하는 목소리가 많았고, 기대가 크다는 요구도 있었다"며 "예정에 없던 칼국수 오찬을 하는 동안에도 주민들의 박수와 환대를 많이 얻었다. 호남에서도 느낄 수 없던 분위기였다"고 말했다.한편 황교안 대표는 21일 자유공원에서 맥아더 동상에 헌화한 뒤 검사 시절 맥아더 장군을 비판적으로 평가했던 대학교수를 국가보안법 위반 혐의로 수사했다가 당시 노무현 정권으로부터 고초를 당한 일화를 소개하기도 했다.자유공원의 맥아더 장군 동상 철거·존치 논쟁이 한창이던 2005년 강정구 당시 동국대 교수는 한 언론에 '맥아더를 알기나 하나요?'라는 제목의 칼럼을 게재했다. 그는 한국전쟁을 '통일전쟁(내전)'이라고 설명하며 외세인 미국의 개입으로 분단의 비극이 일어났다고 평가했다.서울중앙지검 2차장으로서 공안부 수사를 지휘하던 황 대표는 강 교수의 칼럼이 북한의 논리를 그대로 수용했다고 보고 그를 국가보안법 위반 혐의로 구속하려 했다. 그러자 천정배 법무부 장관이 헌정사상 처음으로 검찰총장에게 수사 지휘권을 발동해 불구속수사를 지휘했고, 김종빈 검찰총장이 항의하며 사퇴하는 초유의 일이 벌어졌다. 이후 황 대표는 검사장 승진에서 계속 낙마했다. 당시 청와대 민정수석이 바로 문재인 대통령이었다. 황 대표는 박근혜 정권에서 법무부 장관과 국무총리로 재기했다. 황교안 대표는 이날 "제가 2005년에 맥아더 동상을 폄훼하면서 6·25전쟁을 '통일전쟁'으로 미화했던 강정구 교수를 기소했기 때문에 많은 환란을 받았다"며 "이 땅을 살린 우리 자유 우방 혈맹의 영웅들을 기리고 잊지 않아야 한다"고 말했다. /정의종·김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-05-21 정의종·김민재

개항장일대 근대건축물 조망 가로막는 '고층 건립 제한 강화'

市, 최고높이 35m이상 금지키로월미로·역세권도 6층 허용 삭제과도한 재산권 침해소지는 줄여내달 3일까지 공고후 계획 확정인천시가 개항장과 인천항 일대 근대건축물 밀집지역에 고층 건축물이 쉽게 들어서지 못하도록 관계 규정을 강화하기로 했다. 인천시는 중구 개항장 일대 '개항기 근대건축물 밀집지역'으로 지정된 지구단위계획구역에 대해 최고 높이 35m 이상의 건물을 짓지 못하도록 하는 내용의 도시관리계획 변경안을 수립했다고 21일 밝혔다.'개항기 근대건축물 밀집지역'은 지난 2003년 중구 항동, 선린동, 신흥동 등 개항장 일대 47만여㎡에 대해 지구단위계획구역으로 지정한 곳으로, 최대 높이를 5층 수준으로 제한하고 있다.그러나 이 지역 중 인천중동우체국 주변인 '월미로변 업무구역'과 인천역 일대인 '인천역 역세권구역'은 시 건축위원회 심의에 따라 6층 이상도 건축할 수 있도록 했다.시는 이 규정이 개항장 일대 조망을 해칠 수 있는 소지가 크다고 보고, 이 구역에 시 건축위원회 심의로 6층 이상의 건축물 신축, 증·개축을 허용한다는 규정을 전면 삭제하기로 했다. 고층 건축물을 지으려면 지구단위계획을 변경해야 한다.시는 다만 재산권을 과도하게 침해할 소지가 있어 최고 높이는 기존 20m에서 월미로변 업무구역의 경우 26m까지, 인천역 역세권구역의 경우 35m까지 높일 수 있게 했다. 용적률도 다소 완화했다.이번 도시관리계획 변경은 지난해 말 중구 선린동 옛 러시아 영사관 부지 옆에 29층짜리 오피스텔 건축 허가 논란이 불거진 데에 따른 것이다. 지난해 말 인천시 감사 결과 중구 건축위원회는 해당 건축 심의를 '서면'으로 진행했으며, 건축 심의에서 높이 제한에 대한 내용을 검토하지 않은 것으로 조사됐다. 건축위원회 심의 운영기준에 따르면 건축위원회 심의는 출석 심의를 원칙으로 하되 '긴급'하거나 '경미'한 사항일 경우에만 서면으로 하게 돼 있는데도 건축위원회가 서면 심의로 건축 허가를 내줬다.시는 이번 도시관리계획 변경으로 이 지역에 대한 고층 건축물 건축 허가를 제한할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 시는 다음 달 3일까지 주민 공고·열람 기간 주민들의 의견을 듣고 계획 변경을 확정할 방침이다.시 관계자는 "개항기 근대건축물 밀집지역에 고층 오피스텔이 들어서 조망을 해칠 수 있는 우려가 현실화되고, 최근 이 지역에 대한 난개발 우려가 있어 건축위원회 심의를 거쳐 건축물의 높이를 높일 수 있게 한 규정 자체를 없애고, 고층 건축물을 지으려면 아예 지구단위계획을 변경해야 해 까다롭게 했다"며 "다만 재산권을 과도하게 침해한다는 우려에 따라 최고 높이와 용적률은 소폭 완화했다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-21 윤설아

인천시, 노인일자리 시범 사업 실시… '스마트폰 소통강사' 30명 양성

인천시는 오는 7∼8월 기초연금수급자 가운데 만 65세 이상 노인 30명을 선발해 '스마트폰 소통강사' 양성교육을 실시한다고 21일 밝혔다. 교육과정을 이수한 노인 강사들은 올해 8∼11월 인천 시내 101개 경로당을 방문해 스마트폰 기초 사용법, 동영상 촬영·편집, 유튜브 계정 만들기 등을 가르친다.시는 노인 일자리 사업으로 올해 시범 실시한 뒤 내년부터 본격 추진할 방침이다. 이번 사업은 인천시 노인 인력개발센터가 주관하며 주 16회 과정 40시간 교육이 진행된다. 양성된 강사는 오는 8월부터 11월까지 인천지역 101개 경로당 어르신을 찾아가 스마트폰 활용 교육을 실시한다.인천시는 올해 노인 정책 분야 예산을 전년과 비교해 1천892억원(26%) 늘어난 9천277억원으로 증액해 기초연금 인상, 어르신 안심 안부서비스, 노인일자리 급여 현실화 사업 등을 추진하고 있다.기초연금 지급액을 지난 4월부터 월 최대 25만원에서 소득하위 20% 노인을 대상으로 월 최대 30만원으로 인상했다. 약 7만명의 노인이 혜택을 받을 것으로 기대된다.기초연금 신청도 주민센터와 국민연금공단에서만 신청을 받았으나 '복지로' 사이트에서 온라인으로 신청할 수 있도록 확대했다. 노인일자리 급여 현실화 추진사업 일환으로 월 59만원과 주휴·월차수당을 별도로 지급하는 사회 서비스형 일자리도 신설할 방침이다.인천시 관계자는 "고령화 사회에 접어들면서 노인 일자리와 이들을 이한 각종 서비스 정책에 예산이 집중 투입되고 있다"며 "노인들이 체감할 수 있는 각종 정책을 발굴해 추진할 방침"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-05-21 김명호

새 잎새버섯 '상감' 농가 효자 등록

도농기원, 품종보호권 출원·육성병재배시 수확작업 어려움 해결경기도농업기술원은 병재배 수확이 쉬운 잎새버섯 신품종 '상감'을 육성, 품종보호권을 출원했다고 21일 밝혔다. 잎새버섯은 식미가 담백하고 식감이 좋으며, 기능성이 높아 최근 버섯재배농가와 소비자의 관심이 높아지고 있는 버섯이다. 그러나 병에서 재배 후 수확 시 버섯이 끊어지거나 흐트러져서 작업이 불편했고, 포장 시에도 흐트러져서 외관 품질이 떨어지는 등 재배농가의 어려움이 많았다. 농기원은 이 문제점을 보완하기 위해 신품종 개발 연구에 착수, 2018년도에 병재배시 다발형으로 생육돼 수확과 포장작업이 쉬운 우수품종 '상감' 육성에 성공해 올해 품종보호권을 출원했다.'상감'의 가장 큰 장점은 다른 잎새버섯이 병재배 시 개체로 발생, 생육되는 것과 달리 버섯 밑부분이 뭉쳐서 발생해 생육되는 다발형이라는 점이다. 다발형은 수확 시에도 흐트러지지 않고 다발형태로 수확되기 때문에 작업이 편하고 외관품질도 좋아지게 된다. 또 '상감'은 기존품종 '대박'과 같이 발생률이 98%로서 발생이 잘되고, 1천100cc 병당 수확량도 135g으로 다수확성 품종이다. 농기원은 현재 개발돼 농가에 보급돼 있는 우수품종 '대박'은 '상감'에 비해 반다발형으로 생육돼 수확작업 시 다소 불리한 점이 있으나 갓색이 짙은 장점이 있어, 두 품종을 농가 기호와 상황에 맞게 선택해 재배할 수 있을 것으로 보고 있다.이영순 버섯연구소장은 " '상감'이 농가에 보급되면 잎새버섯 병재배 시 수확작업의 어려움이 해결되어 잎새버섯 재배를 촉진시켜 새로운 소득원으로 농가소득 안정에 기여할 수 있을 것"이라고 말했다. /조영상기자 donald@kyeongin.com

2019-05-21 조영상

인천시, 영종·무의 버스노선 25일 변경

302번 왕산~공항구간 폐지 따라중·계양구 등 경유 5개 노선 조정인천시가 영종·무의 일대 관광객과 영종 신규 입주민이 늘어나는 데에 따라 영종·무의도 일대 버스 노선을 변경하기로 했다.인천시는 오는 25일부터 중구, 서구, 계양구, 부평구를 경유하는 버스노선 5개(111, 111-2, 204, 222, 302)를 조정할 계획이라고 21일 밝혔다.중구 인천공항(T1)까지 운행하고 있는 111번 버스는 무의도 입구, 왕산까지 연장 운행하기로 했다. 이는 302번 버스노선의 왕산~공항구간 폐지에 따른 보완 조치다. 공항 방향의 시내 좌석버스 302번 기점은 송내역(북부)에서 운전자 휴게시설이 있는 부평구 십정동 차고지까지 연장해 운전자의 근무여건을 보다 높일 계획이다.111-2번 버스노선 중 부평시장~청라역 구간은 다른 버스 노선과 중복되면서 노선 효율성을 높이기 위해 단축하기로 하고, 인천공항과 영종 신규 수요지역에 재배치하기로 했다.잠진도까지 운행하고 있는 222번 노선은 무의대교, 큰무리선착장까지 노선을 연장해 관광객의 이용 편의도 높이기로 했다.204번 노선은 용유동 구간을 단축하기로 하고, 영종동 행정복지센터까지 기점을 연장해 인천공항물류단지, 운서역 출퇴근 이용자들이 더 편리하게 버스를 이용할 수 있게 했다.이번 시내버스 노선 조정에 관한 세부적인 내용은 120미추홀 콜센터나 인천시 홈페이지에서 확인하면 된다.노광일 시 버스정책과장은 "이번 시내버스 노선조정은 무의도 관광지, 인천공항, 영종 신규입주아파트 불편민원 해소로 시민 교통편의 제고에 초점을 뒀다"며, "앞으로도 민원과 통행량 패턴을 분석해 굴곡 노선을 개선하는 등 시민들의 편의를 높이기 위해 노력하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-21 윤설아

남부 개발수익금으로 북부 투자… '경기도형 지역균형 산단' 추진

국토부 '통합지침' 개정안 행정예고시설용지 매각금으로 '손실 보전'道, 남·북부지역 1곳씩 시범사업올해 결합개발 사업자 공모 방침경기도는 앞으로 동일한 사업시행자가 경기 남부의 사업성이 높은 산업단지 개발에서 발생한 수익금을 낙후된 경기북부의 산단개발에 투자하는 이른바 '경기도형 지역균형개발 산업단지 조성사업'을 본격 추진한다.도는 21일 국토교통부가 산단개발 손실을 동일한 사업시행자가 시행하려는 다른 산단 산업시설용지의 매각수익으로 보전할 수 있도록 하는 내용의 '산업입지 개발에 관한 통합지침 개정안'을 행정예고 했다고 밝혔다.이번 통합지침 개정은 이재명 도지사가 강조해온 '특별한 희생에 대한 특별한 보상'이라는 민선7기 도정 철학에 따라 경기 북부지역의 열악한 산업단지 인프라 확충을 위해 경기도가 건의, 제도개선을 이끌어 냈다는 점에서 그 의미가 매우 크다.도는 산단 개발이 그동안 수도권 규제와 입지 여건 등으로 경기남부에 편중·집중돼 이뤄져온 반면, 경기북부 등 상대적으로 열악한 지역은 사업성 미흡 등을 이유로 산단 개발이 저조함에 따라 지역발전의 낙후성을 극복하지 못하고 있다.이에 도는 경기 서남부 등 개발수요가 풍부한 지역 산단개발 이익을 가지고 상대적으로 열악한 경기 동북부 산단개발에 투자하는 내용의 '(가칭) 경기도형 지역균형개발 산업단지 조성사업'을 추진할 수 있도록 중앙정부에 지속적으로 제도개선을 요청해 왔다.이를 위해 도는 지난 2018년 8월부터 통합지침 개정을 본격 추진하면서 10여 차례의 실무협의를 진행하고, 올 2월에는 이화순 행정2부지사가 직접 국토부 2차관을 면담하는 등 지속적인 노력 끝에 이번 개정안을 마련할 수 있게 됐다.도는 이 같은 통합지침을 기반으로 올해 경기 남부와 북부지역 산단 각각 1곳을 시범사업 대상지로 선정, 결합개발에 참여할 사업자 공모에 나설 방침이다.도는 이와 함께 일부 기업들이 조성원가로 분양된 산업용지에서 거둔 과도한 시세차익을 사유화하고 있다는 점에서, 관련한 제도개선 방안도 강구하고 있다.한편, 축구장 약 100개가 들어설 수 있는 규모인 경기도시공사가 신청한 '안성 중소기업 일반산업단지' 조성 계획도 승인받았다.안성중기산단은 경기도시공사·안성시·중소기업중앙회가 공동 시행자로 안성시 서운면 신기·양촌·동촌리, 미양면 양변리 일원 70만7천220㎡에 조성하는 기계산업특화단지이다.공사는 안성시와 함께 전체 사업비 1천400여억원을 투입해 산업시설용지 43만㎡, 복합용지 5만㎡, 지원시설용지 2만㎡ 등을 조성해 공급할 계획이다. /전상천기자 junsch@kyeongin.com

2019-05-21 전상천

경기도 '청년면접수당' 첫번째 관문 통과

도의회 복지위, 추경 75억 동의 9월부터 2만3천명 30만원 수혜청년들 구직활동을 지원하기 위한 경기도 '청년면접수당' 예산이 도의회 보건복지위원회의 동의를 얻어 첫 번째 관문을 넘었다. '생애 최초 청년 국민연금' 조례에 이어 청년면접수당 예산이 도의회 상임위원회를 잇따라 통과하면서 이재명 경기도지사가 공약으로 제시한 청년정책 시리즈가 완성단계에 들어섰다.21일 도의회 보건복지위원회는 도 보건복지국이 제출한 '제1회 추경예산안'을 심의해 청년면접수당 예산 75억원을 비롯한 추경안을 통과시켰다.청년면접수당은 도내 거주하는 만 18~34세 이하 직업이 없는 청년들에게 면접에 필요한 비용 30만원을 보전해주는 것을 내용으로 한다. 이번 추경예산이 도의회를 통과할 경우 도는 9월부터 2만3천명에게 면접수당을 지급한다는 방침이다.앞서 청년면접수당은 올해 본예산에 160억원 규모로 상정됐으나, 부정수급자를 확인하기 어렵고 사업추진 당위성이 부족하다는 등의 이유로 예산결산특별위원회 심의에서 전액 삭감됐다. 도는 예산 삭감 이후 토론회 등을 진행했으며, 부정수급 방지 방안 등을 마련해 도의회를 설득한 것으로 알려졌다.지난 17일 상임위를 통과한 '생애 최초 청년 국민연금 지원 조례'에 이어 이번 예산이 최종 승인될 경우 이재명 지사가 제시한 청년 정책 공약이 사실상 모두 완성된다.하지만 지난해에도 '청년면접수당'이 상임위를 통과하고도 예결위의 반대에 부딪혀 전액 삭감된 만큼 실제 시행으로 이어질 것인가는 좀 더 지켜봐야 한다는 분석이다.정희시(민·군포2) 보건복지위원장은 "청년면접수당이 지난해 삭감된 예산이라는 점에서 부담감도 있고, 일부 숙려기간이 필요하다는 의견도 있었지만 청년에 대한 면접 지원이 필요하다는 데 공감대가 있었다"며 "부정수급 확인 방식이나 절차 미비 등 여러 부분에 대한 보완이 이뤄졌기 때문에 청년면접수당 예산을 통과시켰다"고 말했다. /김성주기자 ksj@kyeongin.com

2019-05-21 김성주

[인터뷰… 공감]수원연극축제 총연출 임수택 감독

새로운 시도를 할 때는 늘 우려의 시선이 따른다. 그러나 이런 우려를 극복하고 늘 대성황이라는 반전을 안기는 이가 있다. 바로 연출가 임수택의 이야기다. 국내에 처음으로 '거리예술' 장르를 도입한 임 감독은 지난 2003~2014년 12년간 '과천한마당축제' 예술감독을 지내면서 남들이 가지 않은 길을 가는 연출가로 이름을 알렸다. 축제 연출을 처음 맡았을 당시 유럽을 방문했던 그는 거리에서 자유롭게 공연을 관람하는 사람들의 모습에 깊은 감명을 받았고, 이를 마당극으로 이뤄지던 '과천한마당축제'에 도입해 장르를 거리극으로 확장했다. 무모한 도전이라는 주변의 걱정 어린 시선도 있었지만, 그는 성공적인 축제를 만들었다. 지역주민뿐만 아니라 타지에서도 많은 관람객이 방문했고, 반응이 좋자 안산·고양·서울 등지에 거리예술을 표방하는 축제가 만들어지기 시작했다.#무대를 옮긴 이유는?수원화성도 좋지만 너무 넓어 적절치 않아'경기상상캠퍼스' 아늑하면서 다양한 공간#수준 높은 콘텐츠가 많다고 했는데'생기있는 축제' 만들기 위해 꼬박 1년 고심공간과 작품의 조화·완성도 등 고려해 선별지난해부터는 수원연극축제 총감독을 맡게 된 그는 다시 한 번 '거리예술'의 마법을 시도했다. 사실 기존 수원화성에서 펼쳐지던 행사는 정체성을 찾지 못해 한때 존폐 위기에 놓이기도 했다. 다행히도 장소와 장르 변경은 관람객의 발길을 잡는 데 성공했다. 당시에도 도심을 떠난다는 점에서, 그리고 다소 생소할 수 있는 장르를 전진 배치한다는 점에서 일각에서는 우려의 시선도 있었지만, 대 반전을 이끌어낸 것이다. 축제에는 지난 2017년보다 3~4배 많은 이들이 찾았고, 풍성한 볼거리에 관람객의 반응도 뜨거웠다.그는 "수원연극축제의 이전 무대는 수원화성 행궁광장이었다. 수원의 상징적인 공간인 수원화성은 좋은 무대이긴 하지만, 너무 넓어서 공연예술을 하기에는 적절하지 않았다"며 "반면 경기상상캠퍼스는 아늑하면서도 다양한 공간이 있어 프로그램을 짜기 수월했다"고 전했다. 임 감독은 올해도 조용하고 한적한 이곳에 선뜻 어울리지 않을 것 같은 화려함을 끌고 와 오는 24일부터 26일까지 3일간 화려한 축제의 장을 만든다. 자연 그대로의 공간에서 펼쳐지는 축제는 말 그대로 '숲속의 파티'다. 지난해에 이어 이곳에서 두 번째로 열리는 축제는 겉은 화려하고 속은 꽉 찬 콘텐츠들로 관람객을 맞는다. 거리에서 펼쳐지는 예술 공연이 비슷해 보일 수도 있지만, 임 감독은 식상한 반복이 아닌 생기있는 축제를 만들기 위해 지난 1년을 꼬박 내달렸다. 딱 일주일 전 경기상상캠퍼스에 내리쬐는 뜨거운 햇살을 맞으며 공간과 콘텐츠를 소개하는 그의 모습은 지난밤 꿈을 설명하는 아이처럼 생기가 넘쳤다.그는 "지난해 축제는 선임되고 시간이 많지 않아 공연팀을 섭외하는 과정에 오류가 있었다"며 "하지만 올해 축제는 지난해 축제가 끝난 시점부터 꾸준히 준비를 해 왔기 때문에 콘텐츠 면에서는 지난 축제보다 더 풍성하게 준비했다"고 말했다. 이어 "특히 올해에는 국내 신작 공연과 이동형 공연을 늘렸다"면서 "행사장을 방문하면 절대 후회는 하지 않을 것이다"고 강조했다.임 감독의 말처럼 공연 안에 콘텐츠들은 수준이 꽤 높은 편이다. 거리예술에서 가장 중요시되는 '공간'과 작품의 조화뿐만 아니라 배우의 연기, 무대 연출 등 높은 기술적 완성도, 메시지를 전달하는 사회적 이슈 반영, 과거와 현대가 어우러진 전통의 현대화 등을 고루 갖춤 작품을 선별했기 때문이다. 그는 "공간에 맞는 작품을 선보이기 위해 오랜 시간 공들였다. 경기상상캠퍼스는 아늑한 공간이다. 여기에 맞는 콘텐츠를 선별했고, 마치 공간을 위한 작품처럼 보이게 하기 위해 프로그램을 짰다"며 "또 사회적 이슈를 반영한 작품을 선택하는 것도 중요하다. 작품 속 예술행위를 통해 관람객에게 일상에 대해 다시 한 번 생각하게 하는 시간을 갖게 하는 콘텐츠는 축제를 더욱 풍성하게 만들어준다"고 설명했다. #일하면서 어렵거나 아쉬웠던 점은?외국은 한 예술감독이 20~25년 연출 맡기도韓, 예산으로 운영하다보니 너무 빨리 바꿔#앞으로 꼭 해보고 싶은 일이 있다면극장에서 보는 일반적인 연극에서 벗어나실험적인 '비관습적' 작품 선보이고 싶어좋은 축제를 위해 누구보다 열심히 뛰고 있지만, 가끔 외로운 시간도 찾아온다. 특히 적은 예산과 인력 부족으로 많은 문제점을 갖고 있는 지자체 축제를 오랜 시간 꾸려왔기에 어려운 점도 분명 있었다. 그는 전문가가 아니어도 축제 운영이 가능하다는 시선과 장기적으로 축제를 바라보지 못하는 점이 아쉽다고 했다.임 감독은 "외국의 경우에는 축제 예술감독의 임기가 보통 5년 정도 되는데, 별다른 문제 없으면 계속 연임을 시킨다. 그러다 보면 한 감독이 축제 연출을 20~25년 맡기도 한다. 축제가 안정적일 수밖에 없다. 하지만 한국은 반대다. 뭐든 짧은 시간에 바꾼다. 그래서 축제가 자리를 잡지 못하고 사라지는 경우가 많다. 또, 예산으로 운영하다 보니 무조건 빠른 성과를 보려고 한다. 정착될 때까지 기다려줘야 하는데, 그러지 못하는 게 현실이다. 그런 점이 가장 아쉽고 답답하다"고 토로했다.30여 년간 문화예술계에 몸담고 있는 그는 아직도 하고 싶은 새로운 일이 많다. 마지막으로 그에게 앞으로의 계획에 대해 물었다. 그는 "지금까지는 거리 예술에 집중을 해왔는데, 비관습적 연극을 선보이고 싶어요. 관습적 연극은 우리가 극장에서 보는 일반적인 연극이라고 보면 되죠. 비관습적의 정확한 정의를 내릴 수는 없지만, 관습적인 것을 탈피하고 실험정신을 발휘하는 연극을 말한다"면서 "국내에서는 '다원예술'이라는 말로 비관습적 연극을 선보이고 있는데, 앞으로 이런 실험적인 작품을 관객에게 많이 선보이고 싶다"고 말했다.글/강효선기자 khs77@kyeongin.com 사진/김금보기자 artomate@kyeongin.com■임수택 연출가는?▲ 1956년 전라남도 광주 출생▲ 1975년 경복고등학교 졸업▲ 1983년 2월 한국외국어대학교 독일어교육과 졸업▲ 1999~2004 소극장 일과핵 극장장▲ 2003~2015 과천한마당축제 예술감독▲ 2011~2014 한국거리예술협회 대표▲ 2015~2016 서울문화의 밤 총감독▲ 2016 춘천인형극제 예술감독▲ 2017 ACC광주프린지인터내셔널 총감독▲ 2018~ 수원연극축제 예술감독연출가 임수택 감독이 경인일보와의 인터뷰에서 수원연극축제가 시민들에게 선사할 다양하고 수준 높은 콘텐츠에 대해 설명하고 있다.오는 24일부터 26일까지 '수원연극축제'가 열리는 수원 서둔동에 위치한 경기상상캠퍼스에서 임수택 예술감독이 공간과 작품에 대해 설명하고 있다. /수원문화재단 제공

2019-05-21 강효선

박원순 "황교안 5·18 망언 징계해야, 안 하면 공안의 후예"

박원순 서울시장이 황교안 자유한국당 대표의 "제가 왜 독재자의 후예인가"라는 발언에 '공안의 후예'라고 비판했다.박 시장은 21일 자신의 페이스북에 "제1야당 대표로서 대통령 말을 비판할 수 있지만, 이는 보편적 진실과 역사적 사실은 물론 국민적 공감 위에 서 있어야 한다"고 지적었다.이어 "공안 독재 시절, 1980년 5월 광주는 대한민국 민주주의의 상징이었다"면서 "그런 광주를 모욕하고 폄훼한 이들을 제대로 징계조차 못 하는 한국당이 독재 타도와 민주주의를 말하는 것은 참으로 어불성설"이라고 목소리를 높였다.이어 "황 대표는 오랜 시간 공안검사의 길을 걸었다. 5공화국 당시와 그 이후 광주의 진실을 밝히려는 수많은 국민의 노력을 짓밟은 것이 검찰 공안부의 역할이었다"며 "독재정권을 유지하고 야만의 역사를 '법'이란 이름으로 합리화하며 걸어온 공안검사의 길을 부끄러워해야 한다"고 비판했다.박 시장은 "한국당과 황 대표가 부끄러운 부역의 역사에 스스로 참회하는 길은 5·18 망언과 관련된 이들에 대한 징계와 진상규명에 협조하는 것"이라며 "그렇지 않다면 국민들은 언제까지나 독재자에게 부역한 '공안의 후예'로 기억할 것"이라고 썼다.앞서 한국당은 법안 패스트트랙 지정을 놓고 '독재 타도'를 구호로 내세워 여권을 '독재세력'이라고 주장했고, 문재인 대통령은 5·18 기념사에서 "독재자의 후예가 아니라면 5·18을 다르게 볼 수 없다"고 말했다.문 대통령의 발언은 5·18 망언 당사자가 속한 한국당을 겨냥한 것으로 해석됐다.이에 황 대표는 "이 정부가 저희를 독재자의 후예라고 하는데 진짜 독재자의 후예는 김정은 아닌가"라며 "진짜 독재자의 후예에게는 말 한마디 못하니까 여기서도 (김정은의) 대변인이라고 하는 것 아닌가. 제가 왜 독재자의 후예인가"라고 발언했다./디지털뉴스부박원순 서울시장이 21일 오후 서울 중구 신라호텔에서 열린 '한국-덴마크 헬스케어 세미나'에서 축사를 하고 있다. /연합뉴스

2019-05-21 디지털뉴스부

[인천의 얼굴·(11)가천대 길병원 조진성 응급실장]오늘도 목숨 걸고 하늘을 나는 의사… '닥터헬기 소음은 생명 살리는 소리'

전국 첫 운행 2011년부터 자리 지켜와"기피 부서지만 진짜 의료서비스 소명"사람을 살리는 일보다 더 소중한 일이 또 있을까요. 인천의 가장 큰 특성은 바다와 섬입니다. 뱃일은 거센 파도만큼이나 거칩니다. 목숨을 내걸어야 할 정돕니다. 촌각을 다투는 환자가 많게 마련입니다. 아무리 빠른 배를 타더라도 기회를 놓치는 경우가 허다합니다. 하늘을 나는 응급실, 닥터헬기가 있어 인천 앞바다의 섬 주민들은 안도합니다.2011년, 전국 최초로 인천 하늘에 닥터헬기가 떴습니다. 조진성(43) 가천대 길병원 응급실장은 그때부터 지금까지 닥터헬기를 떠나지 않고 있습니다. 작은 헬기에 탄다는 것은 바이킹 탈 때보다도 더 무서운 일입니다. 고소공포증이 있는 의사들은 엄두도 내지 못하지요. 닥터헬기는 당직의사 10명이 돌아가면서 탑니다. 헬기는 웬만한 응급실이 갖추고 있는 장비들을 싣고 있습니다.2012년, 100번째 닥터헬기 이륙 때가 생각이 납니다. 네 살 여자아이가 강화도에서 물놀이 사고를 당했습니다. 20분만에 도착한 학교 운동장에는 아이가 의식을 잃고 사색이 되어 있었습니다. 심폐소생술을 여러 차례 해야 했습니다. 10여 분이 지나서야 심장이 뛰었습니다. 헬기에 태워 이송하는 내내 '꼭 살아야 한다'고 되뇌었습니다. 그 아이는 다행히 1주일 가까이 지나서 건강하게 퇴원했습니다. 벌써 초등학생이 되었겠네요. 이처럼 닥터헬기가 아니면 살릴 수 없는 경우가 많습니다. 충남 일부 지역까지, 사고를 당한 참으로 많은 사람들이 닥터헬기를 타고 살아났습니다.닥터헬기는 사람을 살리는 필요 장비인데 어떤 이들은 그 소리가 싫다고 귀를 막습니다. 헬기가 오르내리는 계류장을 군부대로 옮겼는데도 병원 근처 주민들은 이따금 소음 민원을 제기합니다. 내 가족이 사고를 당해 닥터헬기를 타야 할 경우에도 그 소리가 시끄러울까요. 닥터헬기 프로펠러 소음은 생명을 살리는 빛의 소리입니다. 어릴 때 동의보감을 읽고 의사의 꿈을 키웠다는 조진성 응급실장은 응급의학과는 의사들이 기피하는 부서이지만 진짜 의료 서비스를 한다는 생각에 참아냅니다. 헬기 소리를 '오늘도 누군가 살아난다'며 기쁘게 여겨주세요. 그게 힘이 됩니다. 글/윤설아기자 say@kyeongin.com 사진/김용국기자 yong@kyeongin.com※'인천의 얼굴'을 찾습니다. (032)861-3200이메일 : say@kyeongin.com사진/김용국기자 yong@kyeongin.com

2019-05-21 윤설아

[분당 서현동 '플래카드' 논란]집값추락 공포에… '임대주택 = 난민촌' 비하

성남시 공공주택지구 지정 반발인근주민 "애들 뭘 배울까" 눈살부착 단지 대책위 "우리도 절박"인근 지역이 공공주택지구로 지정된 것을 반대하는 성남시 분당구 서현동 한 아파트 단지 대책위원회가 '임대주택'을 '난민촌'이라고 비하하는 플래카드를 내걸어 논란이 되고 있다.21일 성남시 등에 따르면 국토교통부는 지난해 7월 분당구 서현동 110 일대 24만7천631㎡를 '성남 서현공공주택지구'로 지정했다. 또 지난 3일에는 토지이용규제정보서비스 홈페이지를 통해 이 같은 내용을 확정 고시했다. 서현공공주택지구에는 LH(한국토지주택공사)가 총사업비 5천억 원을 투입해 오는 2023년 신혼희망타운(분양)과 청년층을 위한 행복주택(임대) 1천~1천500가구를 포함해 모두 2천500가구의 공공주택을 조성(5월 3일자 8면 보도)한다.서현동 지역 주민들은 국토부의 지정 이후 교통·교육 문제 등을 내세워 탄원서 제출 및 반대 집회 등을 가졌다. 확정 고시 이후에도 서현공공주택지구와 6차선 도로를 사이에 둔 아파트 단지 안팎에는 '교통재앙 학군추락 지구지정 결사반대', '공공주택 확정고시 우리에겐 사형고시' 등의 플래카드가 내걸려 있는 상태다.이런 가운데 '분당시범단지 A아파트 대책위원회'가 단지 내에 '임대주택 때려 박아 서현동을 난민촌으로 만들거냐?'는 내용의 플래카드를 내걸어 논란이 되고 있다. 임대주택을 난민촌으로 비하한 플래카드가 부착된 인근에는 유치원과 중학교가 자리잡고 있다. 한 시민은 "결국 임대주택이 들어서면 집 값이 떨어진다는 생각에 반대하는 건데, 나도 분당에 살지만 임대주택 거주자를 난민으로까지 표현한 것은 해도 너무하는 것 아니냐"며 "아이들도 같은 생각을 갖게 될까 우려스럽다"고 말했다.이 같은 분당 지역 주민들의 임대주택 반대는 이번이 처음이 아니다. 지난해 초 성남시가 분당구 야탑동 시 소유 땅에다 임대주택을 지으려 했지만 주민들 반대에 부딪혀 공공분양주택으로 전환하기도 했다.한편 '분당시범단지 A아파트 대책위원회' 측은 경인일보 취재 직후 회의를 열고 "(플래카드에)문제가 없다는 결론을 내렸다"고 전해왔다. 대책위원회 회장은 "어떤 사람이 제보했는지 모르지만 난리가 났다. 당장 집값이 하락한다는 이야기도 들리고, 저기가 들어와 이득될 게 하나도 없다고 다들 그렇게 생각한다"며 "우리의 절박한 심정도 대변해 달라"고 했다. 성남/김순기기자 ksg2011@kyeongin.com21일 오후 성남시 분당구 서현동 한 아파트 단지에 인근 서현 공공주택지구 지정을 반대하는 A아파트 대책위원회가 임대주택을 난민촌으로 비하한 플래카드가 부착돼 있다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2019-05-21 김순기

경기도내 건설현장 고용촉구 집회 몸살 "정부 상생대책 필요"

지난 21일 4건 '노조관련' 개최신고경찰 "규모 커져 평화적 진행 유도"주민 생활권 침해 사회적 문제도경기도내 건설현장 곳곳에서 고용을 촉구하는 집회가 연일 잇따라 개최되는 등 '고용 촉구 집회'가 일상화되고 있다.21일 경찰에 신고된 주요 집회 신고 7건중 4건이 고용과 노조관련 문제를 호소하는 집회로 확인됐다.실제 건설산업노조 경기남부지부 소속 노조원 100여명은 이날 오전 9시부터 화성시 병점동 소재 롯데건설과 화성시 동탄출장소, 영천동 신동아건설, 오산동 삼정건설 현장에서 "각 건설사 및 화성시가 고용 및 단속요구를 거부하고 있다"고 반발했다.삼정전자 본사 및 삼성디지털 프라자 남수원점과 권선점 앞에서 건설인노조 양중장비총괄본부 노조원 10여명이 이날 오전 집회를 개최했다. 이들은 삼성전자서비스가 최근 스카이크레인 업체 3곳과 1년 계약 이후에는 장비 사용을 연장하지 않겠다고 방침을 세우자 지속 사용을 요구하는 집회를 벌였다.공공연대노조 서울대병원분회도 이날 분당서울대병원 본관 입구 우측에서 10여 명이 병원에서 비정규직의 정규직 전환을 놓고 병원측이 자회사 설립전환 방식을 추진하자 '철야대기'에 나섰고, 다른 노조원 30명은 비정규직을 정규직으로 전환하는 안을 병원측에 요구하고 있다.경찰관계자는 "고용촉구집회가 갈수록 늘고 있고 대규모화되고 있다"며 " 평화집회 개최를 유도하고 있다"고 했다.한편, 집회과정에서 물리적 충돌, 경찰력 낭비, 인근 주민들의 생활권 문제 등 사회 문제화 되고 있어 정부 차원의 대책이 필요하다는 지적이 나온다. 경찰청 통계에 따르면 2018년 집회시위 개최 건수는 총 6만8천315건으로 2017년 4만3천161건과 비교해 58%나 증가했다. 경기남부경찰청 관할 경기서·남·동부지역의 올해 4월 말까지 집회 건수는 3천669건에 달했다. 전국 집회건수 중 14% 수준이다.시민 L모(51)씨는 "확성기 소음 등으로 피해를 보는 시민들을 위해 정부가 나서 건설업계와 노동자 모두 상생할 수 있는 대책이 필요할 때"라고 지적했다. /김영래기자 yrk@kyeongin.com

2019-05-21 김영래

영통국민체육센터 하도급사, 수개월간 임금 체불

수원 광교신도시 웰빙타운에 건립되는 영통국민체육센터에서 수개월째 임금 체불 문제가 불거졌다.21일 수원시 등에 따르면 시가 발주하고 문영엔지니어링이 시공하는 영통국민체육센터는 수원 이의동 1183 열림공원에서 지난해 4월 착공해 오는 11월 준공을 앞두고 있다. 사업비는 국비 28억원, 시비 87억원, 경기도시공사 광교개발이익금 60억원 등 총 175억원으로 25m 실내수영장 6레인과 어린이 풀, 배드민턴, 농구, 배구, 탁구 등 종목 체육관 등이 들어설 예정이다.하지만 하도급사인 한국이엔씨가 지난 2월분부터 50여 명의 철근, 콘크리트, 형틀 목수 임금과 장비 임대료 등 4억여 원 지급을 미뤄 현재 공사가 진행되지 못하고 있는 상황이다.하도급사는 원청인 문영엔지니어링과 부가세 포함 12억1천만 원에 건설 공사 계약을 체결했다. 현재 공정률은 51% 수준으로 골조 공사는 완료됐다.형틀목수 팀장 최모씨는 "2월부터 임금이 지급되지 않아 사채까지 끌어다 팀원들에게 밥을 먹이면서 일을 했다"며 "하도급 업체가 계속해서 말을 돌리면서 돈을 주지 않았다"고 토로했다. 상황이 이렇자 노동자들은 발주처인 수원시청을 찾아 하도급 업체 사장을 불러냈고, 임금 지급 기한을 약속해야 집으로 돌려보내겠다고 버텼다.시의 중재로 하도급 업체는 오는 24일까지 그간 밀린 임금을 지급하겠다는 각서를 써 노동자들에게 전달했다.한국이엔씨 관계자는 "본래 건설 공사는 지난해 12월 31일자로 끝내야 했는데, 토목공사가 12월 20일에 끝나면서 공기가 늦춰져 자금 융통이 어려워졌다"며 "되메우기 공사를 안 해줘서 인부들이 손으로 직접 자재를 옮기는 수고를 겪게 한 감리단에도 책임이 있다"고 해명했다. /손성배기자 son@kyeongin.com수원 광교신도시 웰빙타운에 건립되는 영통국민체육센터 신축 현장 앞에서 노동자들이 '3개월째 임금 체불 현장'이라는 현수막을 걸고 농성하고 있다. /손성배기자 son@kyeongin.com

2019-05-21 손성배