인천

[신년 인터뷰]남봉현 인천항만공사 사장, "크루즈전용터미널 역량집중… 해양 관광 인프라 원년 될것"

세계최대 22만5천t급 수용가능10개 도시 잇는 한중카페리 확대'골든하버' 투자처 넓혀 유치노력"올해는 인천항에 해양관광 인프라가 갖춰지는 원년이 될 것입니다."인천항만공사 남봉현 사장은 16일 신년 인터뷰에서 "오는 4월 26일 문을 여는 인천항 크루즈 전용 터미널이 성공적으로 운영될 수 있도록 역량을 집중하겠다"며 이같이 말했다.인천 송도국제도시 9공구에 자리한 인천항 크루즈 전용 터미널은 인천항에 처음으로 만들어지는 크루즈 전용 시설로, 세계 최대 규모의 22만5천t급 초대형 크루즈를 수용할 수 있다. 남 사장은 "크루즈 산업은 선박 수리와 급유, 선내 식자재 등 선용품 공급, 주변 숙박시설 이용 등에서 지역경제에 미치는 효과가 큰 산업"이라며 "터미널 개장일에 인천항을 모항으로 하는 크루즈가 출항한다. 이날 '인천항의 날' 축제를 개최해 많은 시민이 크루즈 전용 터미널 개장을 축하할 수 있도록 만들겠다"고 했다.크루즈 전용 터미널 바로 옆에 있는 신국제여객터미널도 올해 말 문을 연다. 남 사장은 "인천항과 중국 10개 도시를 잇는 한중카페리가 이용하는 신국제여객터미널은 내·외부 공사가 한창"이라며 "신국제여객터미널이 개장하면 한중카페리 승객은 더욱 늘어나게 될 것"이라고 했다.남 사장은 '골든하버' 사업 투자 유치에도 힘을 쏟겠다고 했다. 인천항만공사의 골든하버 사업은 축구장 60개 크기인 42만9천㎡의 신국제여객터미널 배후 부지에 쇼핑·레저·휴양시설을 조성하는 것을 주된 내용으로 한다.크루즈나 카페리를 타고 인천을 찾은 국내외 관광객이 이곳에서 마음껏 즐길 수 있도록 하겠다는 게 인천항만공사 계획이다.남 사장은 "2017년 '사드 갈등' 이후 중국 쪽에서 골든하버 투자에 관심을 보이지 않아 투자처를 유럽과 미국뿐만 아니라 국내 기업까지 확대했다"고 했다. 또 "원활한 투자 유치를 위해 사업 계획을 일부 수정하고 있다. 송도에 있는 시설인 만큼 경제자유구역 혜택을 받을 수 있도록 관련법 개정 절차도 밟고 있다"고 했다. 남 사장은 "애초 계획보다 지연되고 있지만, 골든하버를 제대로 만드는 것이 더 중요하다고 판단했다"며 "올해 안에는 매각을 위한 공모를 진행할 수 있도록 노력하겠다"고 덧붙였다.남 사장은 "컨테이너 물동량 확대를 위해서도 노력하겠다"고 강조했다. 그는 "지난해 미·중 무역 분쟁과 미국의 대(對)이란 제재 등 악조건에도 수출입 화주와 선사를 대상으로 적극적인 마케팅을 벌여 전년보다 2.3% 늘어난 312만TEU(1TEU는 20피트짜리 컨테이너 1대분)를 달성할 수 있었다"고 자평했다.인천항만공사는 올해 인천항 컨테이너 물동량 목표를 지난해보다 4.1% 늘어난 325만TEU로 정했다. 남 사장은 "유제품·농축산물·건강기능제품은 국내 수입 물량 가운데 60%가 수도권에서 소비된다. 이들 냉동·냉장 화물을 적극적으로 유치하겠다"며 "올해도 경제 상황이 만만치 않으리라 예상하고 있지만, 목표 달성을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com남봉현 사장. /인천항만공사 제공

2019-01-16 김주엽

['쌍용 더 플래티넘 부평' 분양]고속도로·지하철 연장 '교통 사통팔달'

구청 등 다양한 생활인프라 갖춰인근 산곡구역 재개발 계획 호재놀이·휴게 테마공간 조성 '차별화'쌍용건설이 지난 10월 주택 통합 브랜드 '더 플래티넘(The Platinum)' 론칭 후 처음 적용하는 단지를 선보인다.쌍용건설은 인천 부평구 산곡동 179 일원에 '쌍용 더 플래티넘 부평'을 공급한다고 16일 밝혔다. 산곡 2-2구역을 재개발한 이 아파트는 지하 3층~지상 23층 아파트 10개 동, 전용면적 39~119㎡ 총 811가구 규모이며, 조합원 물량을 제외한 408가구가 일반 분양된다.쌍용건설은 이 단지의 장점으로 편리한 교통환경을 꼽았다. 원적로, 부평대로, 경인고속도로, 서울외곽순환도로 이용이 쉽고, 7호선 연정선 '(가칭)산곡역'도 2020년말 개통 예정이라고 설명했다.또 한일초, 산곡중, 세일고, 명신여고, 인천외고 등을 도보로 통학할 수 있다. 원적산 체육공원과 롯데마트, 롯데시네마, 부평구청, 부평시장 등 다양한 생활 인프라 이용도 편리하다고 강조했다. 인근에 산곡 2-1구역, 산곡 6구역 등 약 1만5천 가구 대규모 재개발 계획도 긍정적인 요소라고 설명했다. 단지는 실수요자들에게 인기가 높은 중소형 타입과 남향 위주로 배치해 채광·통풍 효과도 극대화했으며, 지상에 차가 없는 단지로 설계됐다. 테마놀이터와 휴게시설 각 2개소와 테마공원(커뮤니티 광장, 키즈 정원, 야생화 정원) 등의 차별화된 공간도 계획돼 있다.가구 내 전체 전등을 LED로 적용했으며, 무인 세탁·택배시스템, 스마트 키를 갖고만 있어도 공동현관이 자동으로 열리는 '원패스 시스템'이 구축된다. 스마트폰과 PC로 다양한 도서를 무료로 이용할 수 있는 전자책 도서관도 제공된다. 쌍용건설 관계자는 "부평은 수도권 비규제 지역인 데다 서울 접근성도 뛰어나 내 집 마련을 준비하는 신혼부부나 젊은 수요자 사이에서 관심이 매우 높다"며 "이 단지의 성공적인 분양을 통해 2019년도에 경기, 인천, 광주, 부산 등지에서 약 7천 가구의 플래티넘을 본격적으로 공급할 계획"이라고 말했다. /인천인천 부평구 산곡동 '쌍용 더 플래티넘 부평' 조감도. /쌍용건설 제공

2019-01-16 경인일보

[市영상위 2019년 사업계획 발표]질 높은 콘텐츠 인력 양성 '인천 영상생태계' 조성

사단법인 인천광역시영상위원회(이하 영상위)가 2019년도 사업계획을 발표했다.영상위는 지난해 양적 증가를 일궈냈다면 올해에는 지난해 대비 양질의 콘텐츠 유지와 인천의 영상 생태계 조성을 위한 인력 육성에 보다 집중할 것이며, 디아스포라영화제를 중심으로 시민과 함께 나누는 다양한 행사를 마련할 것이라고 16일 밝혔다. 인천의 다양한 모습을 담은 영상물의 제작을 지원해 온 영상위의 '인천 배경 영상물 유치·지원' 사업이 지난해 급성장한 가운데, 올해에도 확대·지속된다. 특히 올해엔 '해외 영상물 인센티브 지원 사업'을 신설했다. 5회차 이상 인천에서 촬영한 해외 영상물을 대상으로 하며, 촬영 회차에 따라 인천에서 지출비용의 20~40%를 현금 지원한다. 5회차 이상 15회차 미만 촬영한 작품의 최대 지원금은 1억원이다.'지역 영상 인력 및 단체 지원' 사업은 올해 확대·시행된다. 인천 연고자의 장·단편 영화의 제작비와 기획개발비를 지원하는 이 사업은 올해 각 부문의 최대 지원금을 늘렸다. 영화진흥위원회가 시행하는 '지역영화 기획개발 및 제작지원' 사업과 연계해 지원 규모는 더욱 확대된다. 역대 지원작의 아카이브도 구축할 예정이다.올해로 7회째인 디아스포라영화제는 질과 규모를 확대한다. 비경쟁부문을 신설해 일부 상영작을 공모할 계획이며, 주제를 바탕으로 한 아카데미 프로그램(토크·대담·포럼)과 부대 프로그램(전시·공연·플리마켓)도 보다 풍성해질 예정이다. 또한 영화제 이후 운영하는 순회 상영회가 시민들의 호응을 받음에 따라 2019년에는 지역 중·고교까지 상영 공간과 횟수를 확대한다. 이 밖에도 시민에게 영화 향유의 기회를 제공하기 위해 지역 공공시설에서 독립·예술영화를 상영하는 '별별(別別)씨네마' 사업과 극장 및 열린 공간에서 시민이 선호하는 대중영화를 상영하는 '밤마실 극장' 사업도 상영 공간과 횟수를 늘려서 운영될 예정이다.영상위 관계자는 "2019년은 산업계의 제작 동향과 대중의 선호도에 발맞춘 지원과 다양한 대시민 사업 운영을 통해 '영상문화 도시 인천'의 입지를 다지겠다"고 말했다. /김영준기자 kyj@kyeongin.com

2019-01-16 김영준

존속폭행으로 보호관찰 중 또 아버지 폭행한 40대 남성 체포

존속폭행으로 집행유예를 선고받은 후 보호관찰 기간 중 또다시 아버지를 때린 40대 남성이 체포됐다.법무부 인천준법지원센터는 보호관찰등에관한법률 위반 혐의로 A(46)씨를 붙잡아 인천구치소에 유치했다고 16일 밝혔다. A씨는 2017년 12월 5일 인천 미추홀구에 있는 자택에서 아버지 B(84)씨의 얼굴을 주먹으로 수차례 때린 혐의(존속폭행) 등으로 기소됐다. 지난해 2월 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받고, 보호관찰 중이었다.A씨는 이달 6일과 13일 2차례에 걸쳐 또다시 아버지를 폭행한 것으로 조사됐다. 지난 13일 현장에 출동한 경찰이 A씨가 보호관찰 중임을 인지해 인천준법지원센터에 통보했고, 센터는 A씨를 긴급 구인한 뒤 인천지법으로부터 구인장과 유치허가장을 발부받아 인천구치소에 유치했다.인천준법지원센터는 법원에 집행유예 취소를 신청했다. 신청이 받아들여질 경우, A씨는 징역 1년을 복역하게 된다. 또 A씨의 추가 폭행에 대한 수사도 별도로 이뤄질 예정이다. 인천준법지원센터 양봉환 소장은 "부모를 폭행해 인륜을 저버리는 패륜범죄를 막기 위해 보호관찰자를 대상으로 한 지도·감독을 강화하겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-01-16 박경호

강화군, 2018년 산림분야 전국 지자체 합동평가 최우수 기관 선정

인천 강화군은 2018년 산림분야 전국 지자체 합동평가에서 최우수 기관으로 선정됐다고 16일 밝혔다.이번 평가에서 강화군은 지속 가능한 산림자원 육성, 산불방지 등 산림분야 평가항목 전 분야에 걸쳐 우수한 평가를 받았다.군은 지난해 고려산 진달래축제와 숲길을 신설 및 주요 명산의 숲길 50km 정비, 해명산 구름다리 설치, 화개산 관광자원을 활용한 저수지 관찰 데크 조성, 등산로 개설 등 관광객에게 다양한 볼거리를 제공해 산림관광자원 활성화에 노력을 기울였다.또한, 산사태 예방을 위해 산사태 취약지 8개소에 사방사업을 시행하고, 임도 2km를 신설과 건전한 산림육성을 위한 숲 가꾸기 360ha, 조림 17ha 등을 시행하는 등 산림사업을 추진해 왔다.특히 군은 산불대책본부를 운영해 산불전문예방진화대와 읍·면 산불감시원을 산불 취약지역에 집중배치 하고 관계기관과의 산불예방 및 진화 공조를 통해 군민의 안전과 재산을 보호하고, 산림 피해를 최소화한 점도 높은 평가를 받았다.군 관계자는 "군은 산림 면적이 전체 면적의 43%를 차지하고 있는 만큼 우수한 산림자원을 보유하고 있다"면서 "건전하고 지속가능한 산림자원을 육성으로 각종 재해로부터 산림을 보호하는 데 최선을 다하겠다" 고 했다. /김종호 기자 kjh@kyeongin.com

2019-01-16 김종호

인천역 우회고가도로 단계적 철거…"인천~김포 고속도로로 교통량 감소 이유"

인천역 부근 우회고가도로가 단계적으로 철거된다.인천시는 16일 이 우회고가도로를 단계적으로 철거하기로 했다고 밝혔다.역 인근 우회고가교가 지난 1993년 개통 후 인천항 화물 운반도로 기능을 했지만, 최근 물동량 감소와 '인천~김포' 고속도로 개통 등으로 교통량이 감소해 단계적으로 철거한다는 시의 계획이다.1.3㎞ 길이에 달하는 우회고가교는 최근 평균 일일교통량이 1만7천648대로, 수용 가능 교통량 6만1천대에 크게 못 미치는 것으로 조사됐다.이에 시는 100억 원을 들여 1단계 사업으로 오는 2021년까지 '중부경찰서 입구∼우회고가 진출입램프' 구간 626m를 우선 철거하고, 650m 길이의 나머지 구간에 대한 2단계 철거사업은 재원 조달 상황과 지역 여론을 고려해 추진 시기를 추후 결정할 방침이다.완전 철거 전까지 남게 되는 2단계 구간의 왕복 6차로 도로 중에서는 중앙 2차로만 남아 도로로 활용된다. 양측에 남는 각 2차로에는 안전시설을 설치한 후 이동식 화분 등을 배치해 시민들이 산책할 수 있는 공간으로 조성할 방침이다.시 관계자는 "개항창조도시 재생사업의 마중물 사업인 우회고가 정비사업을 차질없이 진행해 개항장 일대에 새로운 활력을 불어넣겠다"고 공언했다./디지털뉴스부인천역 부근 우회고가교./인천시 제공

2019-01-16 디지털뉴스부

인천시·국방부 '부평 3보급단 이전' 합의

17사단 영내로… 이달말 협약 체결군용철로 폐선 도시재생 프로젝트인천시와 국방부가 부평구에 위치한 3보급단(부지면적 89만㎡) 이전에 합의하고, 이르면 이달 말 박남춘 인천시장과 정경두 국방부장관이 만나 군부대 이전에 따른 업무 협약을 체결할 예정이다. 현재 부평구 산곡동에 위치한 3보급단은 17사단 영내로 이전해 재배치될 것으로 알려졌다.더불어민주당 원내대표인 홍영표(인천 부평을) 의원실 관계자는 "인천시와 국방부가 3보급단 이전에 합의했고 이르면 이달 말, 늦어도 다음 달 중 부대 이전에 따른 업무협약을 체결할 예정"이라며 "산곡동에 위치한 3보급단은 17사단 영내로 이전하기로 했다"고 15일 밝혔다.인천시 관계자도 "국방부와 큰 틀에서 보급단 이전에 합의했고 이와 관련한 업무 협약식을 준비하고 있다"며 "국방부장관 일정 등을 맞춰 설을 전후해 협약식을 진행하려 한다"고 했다.박남춘 인천시장의 공약인 3보급단 이전 사업은 부평구 산곡동 도심 89만㎡ 터에 자리 잡고 있는 군부대를 다른 곳으로 옮기고 이곳에 연결돼 있는 군용철로(3㎞)를 폐선해 부평 구도심 일대의 도시재생 사업을 추진하는 프로젝트다.현재 3보급단 영내에는 101화생방대대, 507여단, 옛 송학사(600단위 기무부대) 등이 있으며 막사와 창고, 관사를 포함한 약 80개 동의 건축물이 들어서 있는 것으로 전해졌다.인천시는 국방부 소유인 3보급단 부지를 직접 매입하거나 부대 이전 비용을 지원하고 대신 토지를 받는 '기부 대 양여' 방식을 통해 땅을 확보하는 방안을 검토하고 있다.인천시가 추산한 매입 비용은 2천300억원 규모지만 기부 대 양여 방식으로 부지를 확보할 경우 예산이 크게 줄어들 것으로 보인다. 우선 올해 7천만원의 예산을 들여 3보급단 이전에 따른 부지 활용 방안 등을 찾기 위한 용역을 진행하기로 했다.국방부는 문재인 대통령 취임 이후 '국방 개혁 2.0' 일환으로 도심 지역 군부대 재배치 사업 등을 적극 추진하고 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com도심 한복판에 자리 잡고 있는 3보급단이 17사단 영내로 이전해 재배치될 것으로 알려졌다. 사진은 인천시 부평구 산곡동에 위치한 3보급단 전경. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-01-15 김명호

인천시, 취준생들에 구직활동비 300만원 지급

졸업후 2년간 미취업 만 19~39세드림체크카드 사업 5월부터 시행인천시가 청년 취업 준비생들에게 300만원의 구직 활동비를 지급하는 '드림체크카드' 사업을 시행하기로 했다. 중소 제조업 청년 근로자에게는 적금의 2배를 더 얹어주는 지원사업을 실시한다.인천시는 경제적인 어려움을 겪고 있는 장기 미취업 청년을 위해 드림체크카드 사업을 실시한다고 15일 밝혔다. 졸업 후 2년 동안 취업을 하지 못한 만 19~39세 청년들에게 매달 50만원씩 6개월 동안 총 300만원을 지원하는 사업이다.시중은행과 협약을 맺어 전용 체크카드를 개설하고 지원금을 입금해주는 방식이다. 일종의 '클린카드'로 유흥주점과 특급호텔, 안마시술소, 상품권 판매소 등에는 사용하지 못하도록 했다. 학원비나 교재비, 응시료 등 구직·면접에 직접 필요한 사용처뿐 아니라 교통비와 식비 등 간접 용도로도 사용할 수 있도록 했다.인천시는 4월까지 협약 은행과 함께 시스템을 구축하고 5월부터 사업을 시작할 계획이다. 올해 지원 대상은 300명으로 4년 동안 1천명에게 지원할 계획이다.인천시는 또 저임금 중소 제조업체 청년 근로자의 목돈 마련을 돕기 위해 '드림 For 청년 통장' 사업도 실시한다. 월 소득 200만원 이하의 제조업체 청년 근로자가 3년 동안 매달 10만원씩 총 360만원을 저금하면, 만기 때 인천시가 적금 총액의 두 배인 640만원을 지원해 총 1천만원을 가져갈 수 있게 하는 사업이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-01-15 김민재

지방의회 해외연수 현주소 '엉터리 보고서'

시의회·10개 기초의회 대다수…토씨 하나까지 인터넷 등 '짜깁기'의회간 '판박이' 출처도 안 밝혀직원·전문위원 '대필' 수준 낮아지방의회 의원들이 해외연수를 다녀온 뒤 작성하는 '결과 보고서'가 인터넷 짜깁기와 공무원 대필 등으로 작성된 부실 보고서인 것으로 나타났다. 외유성 해외 연수를 그럴듯하게 꾸미려다 보니 여기저기서 좋은 말만 따와 붙인 '누더기 보고서'가 됐다.경인일보가 15일 인천시의회와 10개 군·구 기초의회 홈페이지에 공개된 의정연수 보고서를 살펴본 결과 대다수 보고서는 인터넷에서 토씨 하나 바꾸지 않은 내용이 그대로 담겨 있었다.연수구의회는 지난 2017년 3월 4박 5일 일정 중국 장자제(장가계)로 해외 연수를 다녀왔는데, 보고서에 나온 '장가계 문화시설 현황'은 모 여행사가 블로그에 소개한 글과 똑같았다. 장자제의 위치와 주요 시설뿐 아니라 심지어는 주관이 반영돼야 하는 '소감'까지도 판박이였다. "중국을 여행하다 보면 끝없이 앞으로만 펼쳐져 있는 땅덩어리에 질릴 때가 있다"는 문장과 "무릉원은 신이 만들거나 신이 살았던 이상향, 곧 무릉도원이라 믿고 싶은 하늘의 선물"이라는 문장이 대표적이다.인터넷 검색으로 찾은 아무 글이나 베끼다 보니 각기 다른 의회에서 작성한 보고서가 판박이처럼 똑같은 상황이 발생했다. 서구의회와 계양구의회는 각각 지난 2016년, 2013년 동남아시아로 해외연수를 다녀왔는데 방문지 중 캄보디아의 '시엠립(Siem Reap)'이라는 도시가 겹쳤다. 두 의회는 3년 차이를 두고 이 도시를 방문한 결과를 작성했는데 "인기 있는 관광 도시이며 수많은 호텔과 레스토랑이 들어서 있다…"는 문장을 비롯해 대부분의 내용이 단어와 띄어쓰기 하나 다르지 않고 똑같았다. 물론 이 문장을 어디에서 가져왔는지 출처 표시는 없었다.보고서는 의원들이 직접 작성하기보다는 의회사무처(과) 직원들이나 전문위원이 대신 작성해 주는 경우가 많다. 이 때문에 의원 각자가 직접 보고 느낀 점을 작성하기보다는 대부분 연수 일정과 방문 도시 소개, 현장 사진 위주로 구성됐다. 해외 연수 내용을 정책에 어떻게 반영할지에 대한 내용은 막연하고 추상적이다. 이 때문에 시민 혈세가 투입되는 지방의회 해외연수 결과 보고서가 인터넷 여행 후기나 기행문보다 수준이 낮은 경우가 허다하다.인천의 한 기초의회에서 3선을 역임했던 A씨는 "지금 돌이켜 생각해보면 심사숙고해서 치밀하게 검토를 해야 하고 공부를 했어야 하는데 여행 비슷하게 다녀오다 보니 보고서 작성의 경우 전문위원이나 인터넷에 의존하는 경우가 많았다"며 "의회 홈페이지에 공개돼 누구나 열람을 할 수 있기 때문에 제대로 된 보고서를 작성해야 한다는 것에 공감한다"고 말했다.한편 행정안전부는 현재 인터넷 홈페이지로 공개하도록 한 국외여행 결과 보고서를 상임위와 본회의에 보고하도록 관련 규칙을 개선해 지자체에 권고할 예정이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com모 여행사 인터넷 블로그에 나온 장가계 소개글. /인터넷 화면 캡처연수구의회 2017년 3월 중국 해외연수 결과 보고서에 나온 장가계 소개글. /연수구의회

2019-01-15 김민재

'펜타포트 록페스티벌' 새 주관사 뽑는다

13년 독점 운영 특혜논란 지속인천관광公, 공동사업자 공모 인천의 대표 음악 축제인 '펜타포트 록페스티벌'의 공동 주관사 선정 방식이 13년 만에 수의계약에서 공모 방식으로 전환됐다. 인천관광공사는 15일 '2019 인천펜타포트음악축제 공동 사업자 모집 공모 공고'를 내고 공개 경쟁으로 우선협상 대상자를 선정할 계획이라고 밝혔다. 주관사 공개 모집은 올해가 처음이다.올해 14회째를 맞는 인천 록펜타포트 페스티벌은 2006년 첫해부터 축제를 제안한 예스컴이엔티라는 기획사가 수의계약 방식으로 운영을 독점해왔다. 이 회사는 앞서 1999년 펜타포트 록페스티벌의 모태가 되는 트라이포트 록페스티벌을 기획한 회사다.행사를 주최하는 인천시는 그동안 축제 노하우를 쌓은 예스컴이엔티와 수의계약을 맺어 인천관광공사와 공동으로 계속 행사를 주관하도록 했으나 2017년 이 회사가 경영난으로 문을 닫으면서 문제가 생겼다.예스컴이엔티는 회사를 정리한 뒤 (주)예스컴으로 다시 시작했으나 실적이 없는 신생 회사였기 때문에 수의 계약에 대한 특혜 논란이 불거졌다. 인천시는 그러나 2017년과 2018년 예스컴에 축제 주관을 계속 맡겨왔고, 인천시의회 지역 문화계에서 문제 제기를 해왔다.인천시는 이런 지적을 수용하기로 하고 올해부터 행사 주관사를 공개 모집한다. 올해 축제는 8월 9일부터 11일까지 국내외 유명 아티스트 60여 팀이 참여한 가운데 열릴 예정이다. 사업비는 최소 20억원으로 인천시가 9억원, 공동 주관사가 11억원 이상을 부담한다. 공동 주관사는 입장료 판매와 협찬 등으로 수익을 얻을 수 있도록 했다.인천관광공사 관계자는 "예스컴이 사업을 제안했다는 점을 감안하더라도 특정 기획사가 오랫동안 주관하는 것에 대한 특혜 시비가 있었다"며 "수의계약이 법리적으로 문제가 있는 것은 아니었으나 공개 모집으로의 전환을 더는 미룰 수 없다고 판단해 올해부터 공모를 실시한다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-01-15 김민재

인천시, 적정수준 지방채 발행… 일부 사업 시기 조정될 듯

2022년까지 채무비율 10%대 유지'부족재원 전액' 21.6% 확대案도교육경비 분담비율 등 '구조조정'지역상생발전기금 개정 목소리도인천시가 부동산 경기 침체에 따른 지방세 감소에 대비해 사업 지출 규모를 조정하고 채무비율은 10%대를 그대로 유지하는 방향의 민선 7기 재정 로드맵을 마련했다. 일부 투자사업의 경우 시기 조정이 불가피할 전망이다.시 재정TF팀은 15일 인천시의회에서 열린 '민선 7기 재정운영계획 시민제안 공청회'에서 적정수준의 지방채를 발행하기로 하고 4가지 안을 제시했다.제1안은 구도심 활성화, 장기미집행 도시계획시설(공원) 조성 사업 시행에만 사용하도록 지방채를 최소 발행하는 것이다. 2019년부터 2022년까지 3천403억원의 지방채를 추가 발행해 2022년까지 채무비율을 14.1%로 떨어뜨리는 것이다. 이 경우 주요 사업의 투자 규모는 물론 사업 시기 조정도 불가피하다는 게 시 재정 TF팀의 판단이다. 시의 채무비율은 지난해 말 20.1%에서 올 들어 19%대로 떨어지면서 2014년 이래 처음 10%대에 진입했다.제2안은 주요 공약 사업에 필요한 재원까지 조달해 5천155억원의 지방채를 발행하는 시나리오다. 2022년까지 16.9%까지 떨어뜨리는 것으로, 적정한 채무비율을 유지하면서 주요 사업을 진행할 수 있어 가장 유력하게 검토됐다.제3안은 주요투자사업에 필요한 지방채를 최대 발행해 2022년까지 채무비율 20.1%를, 제4안은 부족재원 전액을 발행해 21.6%로 늘리는 것이다.시 재정TF팀은 주요 사업의 실효성을 검토하는 한편 교육경비에 대한 분담비율, 기초단체나 공사, 출자·출연기관과의 사업비 부담을 낮추는 등 세출 구조조정을 벌이겠다는 계획도 마련했다. 또한 영흥화력에 부과하고 있는 지역자원시설세를 1kwh당 0.3원에서 1원으로 인상하고 액화천연가스(LNG)에 대해 지역자원시설세를 새로 부과할 수 있도록 법이 개정되면 신규 세원을 확보할 수 있을 것으로 예상하고 있다.이날 공청회에서 전문가와 시민사회단체 관계자들은 지역상생발전기금 출원 개정, 세출 구조조정 문제를 검토해야 한다고 주장했다. 최규재 참여예산센터 운영위원은 "다른 지자체에 비해 재정상태가 열악한데도 지역상생발전기금 배분율(35%)을 서울·경기도와 같이 하고 있는 것은 형평성에 맞지 않다"며 "중장기적으로는 인천의 지방소비세 중 인천시가 부담하는 지역상생발전기금 출원을 아예 폐지하거나 분담비율을 현행 35%에서 획기적으로 축소하는 것을 건의해 관철시켜야 한다"고 지적했다.신규철 인천참여예산네트워크 운영위원장은 "민생경제와 불필요한 시비 100억원 이상 투자사업인 신청사 추진, 청라체육시설조성사업 등을 정리하고 사업의 우선 순위를 재검토해야 할 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com재정운영계획 시민제안 공청회-15일 인천시의회에서 열린 '민선 7기 재정운영계획 시민제안 공청회'에서 이병래 기획행정위원장이 공청회 개최에 앞서 토론자들에게 인사를 하고 있다. /김용국기자 yong@kyeongin.com

2019-01-15 윤설아

대화·타협 민주시민 확산 '교육의 씨앗'

인천시의회, 조례안 입법예고3년마다 종합계획 수립 시행민경서 의원, 학생 포함 검토대화와 타협으로 사회적 갈등을 해결하는 풍토를 조성하기 위한 민주교육사업이 인천에서 펼쳐질 수 있게 됐다.인천시의회는 민경서(미추홀구 3) 의원이 대표 발의한 '인천광역시 민주시민교육에 관한 조례안'을 입법 예고했다고 15일 밝혔다.민주시민교육이란 시민들이 대화와 타협, 토론으로 사회적 갈등을 조정해 나갈 수 있는 풍토를 만들도록 시민 교육을 활성화하는 것이다. 조례는 시민들의 생활 영역에서 민주시민 교육이 활성화하도록 시책을 수립토록 하는 내용을 담았다.이미 서울, 부산, 대구, 광주, 대전 등 주요 특별·광역시가 제정해 시민사회단체가 주체가 돼 시민교육을 진행하고 있다. 이념갈등, 남녀갈등, 지역갈등 등 다양한 가치 충돌이 사회적 문제로 비화하는 것을 방지하기 위해서다. 최근 교육부 역시 '민주시민교육 활성화를 위한 종합계획'을 발표하고 오는 2022년에는 '시민' 과목도 개설하는 계획을 발표하기도 했다. 입법예고된 민주시민교육 조례안은 시장이 3년마다 민주시민교육종합계획을 수립해 시행하도록 했다. 계획에는 민주시민교육의 정책 목표와 추진 방향, 사업 계획 등을 포함하게 돼 있다. 민주시민교육사를 양성해 교육의 전문성을 강화하는 방안도 담았다.교육 내용에는 대한민국 헌법에서 보장하는 민주주의의 기본원리, 정치 참여 방법은 물론 시민의 권리, 자유, 준법, 다양성 존중 등의 가치에 관한 교육도 포함했다. 또한 민주시민교육이 가능한 법인이나 단체에 운영을 위탁해 교육을 진행할 수 있게 하기로 했다.대표 발의한 민경서 시의원은 교육 대상은 시민이지만 최근 학교에서의 민주시민 교육이 활발해지는 만큼 학교 학생까지 대상을 포함하는 방안도 검토하고 있다. 민 의원은 "올바른 민주 시민을 양성해 사회적 갈등을 풀어나가고자 하는 것이 핵심"이라며 "특히 이념 갈등이 심한 만큼 보수와 진보를 아우를 수 있도록 교육 프로그램을 세워 운영하는 것이 바람직할 것으로 보인다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-01-15 윤설아

GTX-B노선 예타면제 서명부 '정부 전달'

9개 지자체장·54만7천여명 염원윤관석 의원 "수도권 상생발전을"국회 국토교통위원회 간사인 더불어민주당 윤관석(인천 남동을) 의원은 15일 국회에서 윤성욱 기획재정부 재정관리국장을 만나 수도권광역급행철도(GTX) B노선(인천 송도~서울역~남양주 마석) 예비타당성 면제를 촉구하는 주민 서명부를 전달했다. 이날 서명부 전달식에는 GTX-B 노선이 지나는 9개 기초자치단체장과 주민 대표 등도 함께 참여했다.서명부에는 인천 연수·남동·부평·계양구, 경기 부천·남양주·구리시, 서울 구로·중랑구 등 수도권 9개 지역 주민 54만7천220명의 서명이 담겼다.GTX-B노선은 송도국제도시를 시작으로 용산~서울역~청량리를 거쳐 남양주 마석까지 80㎞를 잇는 철도망 구축 사업으로 오는 2025년이 완공 목표다. 이 사업의 경우 지난 2014년 진행된 한국개발연구원(KDI)의 예비타당성 조사에서 사업편익비용(B/C)이 0.33(B/C 값이 1 이상이면 경제성이 있다고 분석)으로 나와 경제성이 없는 것으로 판단됐다. 인천시는 B/C값이 낮게 나오자 지난해 국토교통부와 협의해 노선을 조정하고 다시 예비타당성 조사를 신청, 현재 진행 중에 있다. 정부는 지난해 10월 경제관계장관회의를 열고 지역경제 파급효과가 큰 광역 도로·철도 등 사회기반시설(SOC) 사업에 대한 예비타당성 면제를 검토하겠다고 밝혔다. 이에 따라 인천시는 국가균형발전위원회에 GTX-B 노선 사업을 예비타당성 조사 면제 대상에 포함시켜 줄 것을 건의했다.윤관석 의원은 "GTX-B 노선은 주민 교통 불편 해소와 수도권 전역의 상생 발전을 위해 꼭 필요한 사업"이라며 "정부가 인천을 포함한 수도권 주민들의 뜻을 수렴해 검토해 달라"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-01-15 김명호

인천시, 환경 유해물질 저감장치 지원 확대

인천시가 산업시설과 가전 보일러에 환경 유해물질 저감 장치를 지원하는 사업을 확대 추진하기로 했다.인천시는 산업용 저녹스(低NOx) 버너와 가정용 저녹스 보일러 설치 지원을 확대 추진한다고 15일 밝혔다.저녹스 제품은 환경 유해물질인 질소산화물 배출을 감소할 수 있는 동시에 에너지 효율을 높일 수 있는 친환경·고효율 제품이다.시는 올해 중소기업 사업자나 시민의 경제적 부담을 덜기 위해 산업용 저녹스버너 지원 사업과 가정용 저녹스보일러 지원 사업에 각각 5억6천800만원, 3억8천400만원을 투입할 계획이다. 지원 대수는 지난해보다 100대 늘어난 2천400대다.산업용 저녹스버너 지원은 중소기업, 업무·상업용 건축물 등에 설치된 보일러의 일반 버너를 저녹스 버너로 교체 시 지원할 계획이다. 지원 금액은 보일러 용량에 따라 400만원에서 1천429만원까지 차등 지원된다.저녹스 보일러는 일반 보일러의 연소 방식을 개선해 미세먼지, 산성비의 원인이 되는 주요 대기오염물질인 질소산화물(NOx)을 저감시켜 한국환경산업기술원의 환경표지 인증을 받은 보일러다. 저녹스 버너 역시 같은 원리로 가스 소모를 줄여 열효율을 높인 보일러 장치다.저녹스 제품 지원 사업 신청을 원하는 중소기업 사업자나 시민은 인천시 대기보전과로 우편·방문 접수하면 된다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-01-15 윤설아

"일방적 발표 반대" 인천 내항 마스터플랜 도마위

항만·경제계, 대체부두 마련·대량 실직사태등 이유 '반발'"폐쇄 밀어붙이는건 부당"… 해수부, 오늘 설명회 열기로인천 내항 재개발을 두고 인천 지역 항만업계와 경제계의 반발이 계속되고 있다.15일 인천 항만업계에 따르면 인천항발전협의회·인천항운노조·하역사로 구성된 인천항만물류협회, 인천상공회의소 등 인천 지역 항만·경제단체들은 전날 회의를 열어 내항 재개발 대응 방안에 대해 논의했다.해양수산부와 인천시는 지난 9일 내항 8개 부두를 5개 구역으로 나눠 재개발하는 '마스터플랜'을 발표했다. 이를 두고 항만업계와 경제계에서는 "우리(항만업계·경제계) 입장을 배제한 일방적인 발표"라며 반대 뜻을 분명히 밝히고 있다.항만업계와 경제계는 내항 재개발로 항만 기능이 사라지면 인천 지역 산업계에 악영향을 끼친다고 주장한다. 남항·북항·신항 등이 잇따라 개장하면서 내항의 물동량이 감소했지만 곡물, 사료 부원료, 원당, 자동차 등의 화물은 내항을 통해 하역되고 있다. 대체 부두 마련 없이 내항 화물 하역이 중단된다면 이들 화물을 활용하는 공장들이 인천을 떠나 다른 지역으로 이전할 가능성이 높다.특히 인천항운노조는 내항 항만기능 폐쇄로 이곳에서 일하는 노동자들의 일자리가 사라질 것을 우려하고 있다. 현재 내항에는 인천항운노조 조합원 390여 명을 포함해 800여 명의 노동자가 일하고 있다. 일부는 다른 부두로 옮겨 일할 수 있지만, 대량 실직 사태는 불가피할 것으로 인천 항만업계 관계자들은 예상하고 있다.이해우 인천항운노조위원장은 "인천 내항 재개발을 발표하는 자리에 항운노조나 선사, 하역사 등 실질적인 인천항 이해 관계자들은 초대받지 못했다"며 "해수부와 인천시가 주민 여론 등 정치 논리를 앞세워 내항 재개발을 밀어붙이려 한다"고 불만을 터뜨렸다. 또 "항만의 역할을 분명히 하고 있는 부두를 일방적으로 폐쇄하는 것이 어딨느냐"고 목소리를 높였다.인천 지역 항만업계와 경제계의 반대 목소리가 커지자 해수부는 16일 인천지방해양수산청에서 설명회를 열기로 했다.인천해수청 관계자는 "9일 공개된 '마스터플랜'은 대략적인 계획을 소개한 것이다. 개발을 시작하는 시기는 물동량이 없어 내항 항만시설이 유휴화될 때"라며 "항만업계와 경제계가 개발 시기 등을 오해하는 부분이 있어서 설명회를 개최하는 것"이라고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-01-15 김주엽
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