인천

"인천시 녹색기후산업 육성… 北등 개도국과 교류 확대를"

인천연, 시정이슈 보고서 발표GCF 지원 교육사업 적극 활용인천시가 녹색 산업을 키우고 북한을 비롯한 개발도상국과의 교류를 확대하기 위해 송도 소재 국제기구 GCF(녹색기후기금·Green Climate Fund)가 추진하는 개도국 기후변화대응 교육 사업에 참여해야 한다는 제언이 나왔다. 인천연구원은 '인천시 개발도상국 기후변화대응 능력배양사업' 시정 이슈 제안 보고서에서 이같이 제안했다.박은영 인천연구원 인천기후환경연구센터 연구원은 이 보고서에서 "인천은 송도에 GCF를 유치했음에도 이와 관련한 금융사업을 부흥시킬 생태계를 조성하지 못했다. 인천의 산업 발전, 기후금융 분야 성장, 기후변화 선도도시라는 이미지 제고를 위해 GCF와 연계해 개도국 교육 역량을 키우고 확산할 필요가 있다"며 "증가하는 개도국 기후변화대응 능력배양 교육프로그램의 수요에 대응하기 위해 인천시가 정책·인프라적 특징을 활용해 교육프로그램을 개발할 수 있다"고 말했다.GCF는 개발도상국을 대상으로 기후변화대응 능력배양 교육을 지원하고 있다. 이 과정에서 GCF는 교육 프로그램 이행기구로 인증을 한 기관과 함께 사업을 벌이는데, 세계 30여개 인증기관 중 우리나라는 2016년 인증받은 산업은행이 유일하다. GCF로부터 인증을 받는 데에는 최소 1년에서 2년까지 걸린다. 시가 자체적으로 인프라를 구축해 이행기구 인증을 추진하거나 인천대 기후협력학과, 한국국제협력단 국제개발협력센터와 같은 유관기관의 이행기구 인증 지원을 준비해 나가야 한다는 것이 연구원의 판단이다. GCF가 최근 북한과의 공식 연락 창구를 개설하는 등 대북 사업 지원에 관심이 많은 만큼 GCF 교류 사업을 대북 교류의 통로로 이용할 수 있는 여지도 충분하다.박은영 연구원은 "GCF와 함께 개도국 교육 사업을 시작하면, 녹색기후 관련 산업을 키울 수 있을 뿐만 아니라 북한 재해 예방·복구 사업에도 적극적 역할을 할 수 있게 될 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-07-01 윤설아

경제 활력 '미추홀e음·연수e음 시대'

미추홀e음, 올 200억 발행 목표연수e음, 1만5천여장 사전발매인천e음 모바일앱으로 신청가능인천 미추홀구와 연수구가 1일 전자식 지역화폐를 공식 발행했다.미추홀구는 지역상권 활성화와 지역공동체 강화를 위해 지역화폐 '미추홀e음'을 이날 발행했다고 밝혔다.올해 200억원 발행을 목표로 하고 있는 미추홀e음은 모바일 애플리케이션과 선불카드를 결합한 형태로, 만 14세 이상이면 누구나 사용이 가능하다.미추홀구 지역 점포에서 이 카드로 결제할 경우, 사용액의 8%가 캐시백으로 제공된다. 미추홀구가 아닌 다른 인천지역에서 사용할 땐 6% 캐시백이 적용된다. 또 연말정산 시에는 현금과 같은 30%(전통시장 40%) 소득 공제를 적용받을 수 있다.미추홀e음은 지역 내 소상공인 점포를 일반가맹점으로 BC카드 가능 업소면 어디서나 사용할 수 있고 대형마트, 기업형슈퍼마켓(SSM), 프랜차이즈 직영점, 유흥업소에서는 사용할 수 없다.미추홀구 관계자는 "'미추홀e음'카드 도입이 관내 지역경제 활성화와 지역공동체 회복에 도움을 줄 것으로 기대하고 있다"고 말했다.연수구도 이날 공식적으로 전자식 지역화폐 '연수e음' 카드를 발행했다.연수e음은 사용액의 10%를 캐시백 포인트로 돌려받아 쓸 수 있으며, 7월 한 달은 1%를 더해 11% 캐시백 혜택이 있다. 연매출 3억원 이하 점포가 할인분(캐시백) 3~7%를 추가 부담하면 구가 2%를 지원하는 '혜택플러스 점포'에서 사용하면 최고 20%까지 캐시백을 돌려받는다. 구는 앞으로 지역 상권 활성화를 위한 '연수e음 혜택플러스 거리'를 조성할 계획이다.연수구는 '연수e음' 공식 발행에 앞선 지난달 29일 연수동 먹자골목 일대에서 열린 '제1회 연수 맛고을 축제 겸 연수e음 사전 발매 행사'를 갖기도 했다. 행사에선 1만5천여장의 연수e음 카드가 발급됐고 현장 사용액은 7억여원에 달했다고 연수구는 설명했다. 연수구 관계자는 "사전 발매 행사에서 오전에만 연수e음 카드 5천장이 발급돼 추가 물량을 확보했어야 할 정도로 반응이 좋았다"며 "공식 발행에 들어간 만큼 예상보다 발행액 규모가 클 것"이라고 말했다.한편 이들 카드발급 신청은 '인천e음' 모바일 애플리케이션으로 가능하다. 충전, 소득공제 신청, 분실신고, 사용명세 확인, 잔액조회 등의 서비스가 앱을 통해 제공된다. /김성호·박경호기자 ksh96@kyeongin.com1일 공식발행된 미추홀e음(왼쪽), 연수e음.

2019-07-01 김성호·박경호

[단체장 취임 1년 인터뷰]허인환 인천 동구청장, "아이 배움문제 젊은부부 유출… 교육 중심 1번지로 부활 노력"

치매안심센터 개소 등 노인 복지정책 힘쏟아배다리 북카페촌 등 육성 문화관광 활성화도"꿈과 희망을 주는 도시, 활력이 넘치는 살기 좋은 도시 동구를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다."허인환 인천 동구청장은 "항상 낮은 자세로 구민들을 먼저 찾아다니면서 소통하고 공감하는 구정 운영을 하기 위해 노력했다"며 "주민 모두 행복한 동구를 만들기 위해 아직 해야 할 일이 많다"고 취임 1주년 소회를 밝혔다.허 구청장은 지난 1년간 교육·복지·문화·경제·안전도시 동구를 만들기 위해 구정 목표로 세우고 다양한 정책을 펼쳤다. 허 구청장이 취임 직후 가장 먼저 신경 쓴 것은 동구의 교육환경개선이었다. 올해 교육환경개선기금 50억원을 확보했고, 내년도에 50억원을 추가로 조성할 계획이다. 허 구청장은 "동구에서는 젊은 부부들이 아이들의 교육 때문에 지역을 떠나고 있고, 그로 인해 인구 유출이라는 두 번째 문제가 발생하고 있다"며 "교육환경개선기금으로 학교 노후시설의 개·보수비와 다양한 교육프로그램을 지원하는 등 동구가 인천 교육 중심 1번지로 다시 태어날 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.허 구청장은 지역 노인들을 위한 복지 정책 마련에도 힘쓰고 있다. 허 구청장은 지난해 12월 치매 상담·진단·관리지원·교육 등 치매 관련 통합관리서비스를 제공하는 치매안심센터를 열었다. 지난 3월부터는 전국 최초로 만 65세 이상 노인 대상 대상포진 무료 예방접종을 전면시행하고 있다. 그는 "동구는 인천시 10개 군·구 중 고령화가 빨리 진행되는 곳 중 하나"라며 "어르신들이 행복한 삶을 살 수 있도록 지원하는 것도 지자체에서 해야 하는 중요한 일"이라고 말했다.허 구청장은 지역 관광 인프라 구축에 적극 나설 생각이다. 배다리 지역을 역사문화마을로 만들고 배다리여인숙 체험형 게스트하우스 조성, 배다리 북카페촌 육성, 배다리 문화투어 구성 등을 해 지역 문화관광을 활성화할 계획이다. 바다와 맞닿은 만석·화수부두를 중심으로 한 해안 산책로 조성 등 해양관광을 위한 사업도 추진 중이다.허인환 구청장은 "지난 1년이 법적 근거를 만들고, 사업 계획을 세우는 등 초석을 다지는 시기였다면, 남은 기간은 지금까지 세운 계획을 완성해야 하는 단계"라며 "동구 주민들이 행복한 삶을 살 수 있도록 지금까지 열심히 준비한 것들을 차질없이 완료하기 위해 모든 힘을 쏟을 것"이라고 말했다. /김태양기자 ksun@kyeongin.com

2019-07-01 김태양

[단체장 취임 1년 인터뷰]박형우 인천 계양구청장, "재직 8년간 자족도시 '성장 틀'… 서운산단·TV 등 인프라 성과"

연내 30여개 기업 추가 입주 '인구유입 기대'갈현동 체육공원 추진·소극장 등 문화시설도"처음 계양구청장이 됐을 때부터 계양구가 경제 자족 도시가 되기를 염원했는데, 이제는 그 염원이 현실로 다가왔다고 생각합니다."박형우 인천 계양구청장은 지난해 지방선거에서 인천지역 기초단체장 중 유일하게 연임에 성공했다. 민선 5·6기에 이은 3선 계양구청장이다. 박 구청장은 지난 1년에 대해 "지난 8년의 임기 동안 계양구가 자족 도시로 성장할 수 있는 틀을 만드는 데 노력했다"며 "지난 1년은 이 노력에 더해 지금껏 펼쳐온 사업을 순조롭게 마무리하고, 중장기적으로 계양발전을 위한 사업을 구상하는 '정리와 준비'의 시간으로 보낸 것 같다"고 했다.박 구청장은 지난 1년의 가장 큰 성과로 서운일반산업단지 조성, 계양테크노밸리 추진 등 경제 인프라 구축을 꼽았다. 모두 71개 기업이 들어설 서운일반산업단지는 6월까지 11개의 기업이 입주를 완료한 상태로, 연내 30여개 업체가 추가로 입주할 것으로 예상된다. 계양구는 추가로 서운일반산업단지 절반 규모의 제2서운일반산업단지 조성도 계획하고 있다. 2023년 준공을 목표로 하고 있다. 또 첨단산업단지 조성이 예정된 계양테크노밸리가 3기 신도시에 포함되면서 인구 유입 효과를 기대하고 있다.박형우 구청장은 "'사람이 있어야 상권이 살아난다'는 말처럼 대규모 산업 벨트가 지역경제 활성화에 상당히 기여할 것으로 기대한다"며 "특히 계양테크노밸리를 단순한 주거 단지가 아닌 일자리와 결합한 형태로 만들고, 공공기관 청사, 유력 기업을 유치하기 위해 노력하겠다"고 했다.박 구청장은 남은 임기 동안 문화·체육시설 확충에도 힘쓸 계획이다. 계양구는 시민들이 여가 생활을 즐길 만한 문화·체육 시설이 부족하다는 지적이 끊이지 않았다. 계양구는 현재 갈현동 일대에 약 4만㎡ 규모의 체육공원을 만드는 계획을 추진하고 있고, 유소년축구장, 야구장, 수영장 등의 체육시설과 소극장 등 문화시설도 건립할 계획이다.계양구 토박이인 박 구청장은 무엇보다 계양구를 자족 도시로 만들겠다고 강조했다. 박형우 구청장은 "지방분권시대에 가장 중요한 것은 자족 도시의 모습을 갖추는 것이다. 처음 구청장이 됐을 때 그렸던 계양구의 모습도 자족 도시였다"며 "앞으로 대규모 사업을 잘 마무리해 자족 도시의 기능을 확고히 하도록 더욱 노력하겠다. 구민들은 계양구의 잠재된 발전 가능성에 자부심을 가져도 좋다"고 했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-07-01 공승배

인천시의회, 행정사무조사 특위 구성

원인 진단 등 3개월 활동 가결위원장에 김진규 부의장 선임인천시의회가 서구·중구·강화군 지역 붉은 수돗물 사태와 관련해 행정사무조사 특별위원회를 구성하고 김진규 부의장을 위원장으로 선임했다.인천시의회는 지난 28일 열린 제255회 정례회 제5차 본회의에서 '수돗물 적수사고(서구·중구·강화군) 관련 행정사무조사특별위원회 행정사무조사 계획서 승인의 건'을 가결했다. 위원장은 김진규(민·서구1) 의원이, 부위원장은 조광휘(민·중구2), 조선희(정·비례) 의원이 각각 맡기로 했다.특별위원회는 오는 9월 26일까지 3개월여간 붉은 수돗물 사태 원인 진단, 상수도사업본부 운영 전반에 관한 현황과 문제점 등을 파악하게 된다. 7월에는 사태와 관련한 자료 제출과 증인(참고인) 출석 요구, 8월에는 본부 질의·답변과 현지확인 등을 벌이기로 했다. 특별위원회는 붉은 수돗물 사태 재발 방지 대책을 담아 9월께 조사위원회 결과보고서를 작성할 예정이다.조광휘 의원은 이날 5분 발언에서 "6월 2일 영종지역 주민들로부터 수돗물 적수 피해 민원이 접수됐는데 관계자로부터 영종지역은 탁도에 문제가 없으며, 이번 적수 사태와 상관없다고 했지만 결국 공촌정수장의 탁도계가 고장 나 있었다는 조사가 나왔다"며 "조직과 인사 등 특단의 조치 없이는 경직된 조직문화가 혁신의 기회를 놓칠 것"이라고 말했다.한편 시의회는 이날 인천시 조직개편안을 담은 행정기구 설치 조례 일부개정조례안을 포함해 어린이놀이시설 안전관리지원 조례안, 비정규직근로자 권리보호 및 지원에 관한 조례 일부 개정조례안, 2019년도 인천시 제2회 추가경정예산안, 2019년도 인천시교육비특별회계 제1회 추가경정예산안 등을 가결하고 폐회했다. 제256회 임시회는 8월 27일 열릴 예정이다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-06-30 윤설아

계양구 '민원인 폭행·폭언피해' 직원 보호

과격민원 부서·동행정복지센터에CCTV·비상벨·전화녹음시설 설치긴급땐 경찰 자동연계 시스템구축장시간 상담땐 '휴게시간' 부여도인천 계양구가 직원들의 폭언·폭행 피해를 방지한다.계양구는 최근 직원들을 폭언 등의 피해로부터 보호할 수 있는 내용이 담긴 특이민원 방지 종합대책을 수립해 이를 실시한다고 30일 밝혔다. 계양구는 지난 5월 주민복지과 소속의 여직원이 한 50대 남성 민원인에게 폭행당한 사건(5월 24일자 인터넷 보도)을 계기로 이번 대책을 마련했다고 설명했다.계양구는 먼저 긴급 상황이 발생했을 경우를 대비한 조치를 강화할 예정이다. 계양구는 긴급 상황이 발생했을 경우 신속한 대응을 위해 부서 내 비상벨을 설치하고, 과격 민원이 많은 부서와 동 행정복지센터 내부에 CCTV를 설치할 계획이다. 특히 올해 하반기에는 민원이 많은 부서 위주로 경찰서와 연결되는 긴급 호출 버튼을 설치해 긴급 상황 시 112상황실과 자동 연계되는 시스템도 구축할 방침이다.또 폭언 피해를 방지하기 위해 모든 전화 민원의 내용을 녹음할 수 있는 시스템을 구축하고, 사전에 녹음 사실을 민원인들에게 안내하게 된다.계양구는 직원들의 피해 지원도 실시한다. 폭언 등 특이 민원이나 장시간 상담 등으로 직원에게 휴식이 필요하다고 판단될 경우, 1시간 이내의 휴게 시간을 부여하게 된다.또 심리 상담 등 심리치료 지원 체계를 구축하고, '힐링 아카데미' 등의 치유 프로그램에 민원 접수 업무 담당자들을 우선적으로 참여시킬 계획이다. 시민단체와 함께 하는 민원 예절 개선 인식 확산을 위한 공동 캠페인, 직원 특이민원 대응 요령 등의 교육도 진행하게 된다.계양구 관계자는 "대부분의 직원이 악성 민원으로 인한 인사상 불이익을 걱정하는데, 그런 일은 절대 없을 것"이라며 "공무원이 안전한 근무 환경에서 더 좋은 행정 서비스를 제공할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-06-30 공승배

[단체장 취임 1년 인터뷰]유천호 강화군수, "치매안심센터등 운영 복지 강화… 수도권 최고 출산지원금 지원도"

전통시장 현대화사업·소상공인 지원 힘쏟아'관광객 1천만시대' 준비·남산리 뉴딜 추진"군민 말씀이라면, 알았시다(뭐든지 다 하겠습니다)." 유천호 강화군수는 지난 1년 동안 발로 뛰는 '세일즈 행정'을 펼치며 민의 수렴과 당면한 현안 문제점을 해결함으로써 풍요로운 강화를 만들기 위한 기틀을 마련했다는 평가를 받고 있다. 또 치매 안심센터와 북부 인지건강센터 등을 적극 운영하는 등 복지정책을 한층 강화한 1년이었다는 평가다. 유 군수는 미래 인재육성을 위해 전국 최고 규모의 교육경비를 지원하고 제2장학관, 강화장학회 기금 100억원 조성 등 강화 교육 백년지계를 위한 투자를 확대했다. 저출산 고령화 시대를 대비한 수도권 최고 수준의 출산지원금 지원, 보육시설 기능보강 등 사업도 적극 추진했다.고용창출과 지역경제 활성화를 위해서도 다양한 노력을 기울였다. 강화의 대표적 전통시장인 풍물시장과 터미널시장 현대화 사업을 추진하고 강화 고유의 전통문화가 담긴 강화 5일장 육성, 온라인 청년 창업자 육성사업, 우수 유망 기업과 소상공인 지원에도 힘을 쏟았다. 또 중첩된 규제 완화를 위해 부단히 노력해 역대 최대 규모인 17㎢의 군사시설보호구역이 해제·완화될 수 있도록 했다. 석모 에코 온천개발, 외포~석모 간 해상케이블카, 강화종합리조트, 석모도 유니 아일랜드 골프장 등 대규모 민간투자 사업을 연이어 추진 중이다. 유천호 군수는 '강화 관광객 1천만 시대'를 열기 위한 일에도 몰두하고 있다. 접경지역 최초의 지방정원인 '화개산 지방정원'을 비롯해 '마니산 한겨레 얼 체험공원', '밀리터리 테마파크', '승천포 고려천도 공원' 등 조성을 적극 추진해 새로운 관광수요를 창출할 방침이다.유 군수는 정부 공모사업인 남산리 뉴딜 사업을 추진하고 강화읍 원도심 일대 주거밀집지역 등의 주차난 해소를 위해 30여곳의 주차장을 조성하는 등 주민 삶의 질 개선을 위해 더욱 노력할 생각이다. 앞서 농업인의 실질적인 소득 향상을 위해 '농림축수산업 육성과 지원에 관한 조례' 제정에 적극 나서 농림축수산업 종사자들의 소득보전과 복지증진의 기반을 다져놓기도 했다.유 군수는 "통일시대 평화거점도시로서의 위상과 역할을 정립하기 위해 강화 평화공원 조성, NS 1.8 평화센터 건립, 서해 남북 평화 연도교, 교동 동서 평화도로 구축 사업 등도 적극 추진하겠다"고 했다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com

2019-06-30 김종호

[단체장 취임 1년 인터뷰]고남석 인천 연수구청장. "GTX-B노선 조기 착공에 신경… 송도 연결한 미래관광벨트 구상"

중고차수출단지 이전문제 市·기관 결단 필요신도시·구도심 '상생' 마을공동체 정책 발굴"지역의 모든 현안은 항상 현장에서 구민들과 함께 풀어 나가겠습니다."고남석 인천 연수구청장은 "초심을 되새기며 지난 1년을 되돌아보고, 구민들과 함께 새로운 변화를 만들겠다"며 취임 1주년 소회를 이같이 밝혔다.고 구청장은 민선 5기 구청장을 지낸 후 낙선했다가 민선 7기 구청장으로 다시 돌아왔다. 그는 "다시 돌아와 보니 정책과 행정의 연속성에 대해서 안타까운 부분이 많았다"며 "민선 5기 시절 전국에서 처음으로 시행했던 모든 학교도서관 사서 배치를 비롯해 민선 6기 때 소홀했던 사업을 다시 복원해 어느 정도 자리를 잡아가고 있다"고 말했다.고 구청장의 지난 1년은 유난히도 '상 복(福)'이 많았다. 고 구청장은 "새해 들어 공직 감사 우수 지자체로 선정돼 대통령 표창을 받았고, 민선 7기 공약실천계획서 평가에서도 최우수 등급의 영예를 안는 등 각 분야에서 정부가 주는 상이나 우수한 평가를 받은 것이 1년 동안 20여 차례나 된다"며 "주민과 공직자들의 노력 덕분"이라고 했다.연수구는 수도권광역급행철도(GTX) B노선(인천 송도~서울역~마석) 예비타당성조사, 송도역사 복원사업, 송도유원지 중고차수출단지 이전문제 등 굵직한 현안이 산적해 있다. 고 구청장은 "GTX B노선은 서울과 경기권의 많은 주민을 연수구로 불러들일 동아줄 같은 사업이기 때문에 조기 착공을 위해 더 큰 노력이 필요하다"며 "옛 수인선 17개 역사 중 유일하게 남은 송도역 복원을 위해 여러 방안을 찾고 있고, 송도유원지 중고차수출단지 이전문제는 인천시, 관련 기관, 기초단체의 결단이 필요한 때"라고 말했다. 이어 그는 "장기적으로 송도역사에서 송도역전시장, 인천시립박물관, 송도유원지, 송도국제도시를 연결하는 인천을 대표할 미래관광벨트를 구상하고 있다"고 덧붙였다.고 구청장은 신도시와 구도심 간 '상생발전'도 강조했다. 고 구청장은 "구도심의 가치를 높이고, 신도시는 국제도시로서 역량을 키워 나가는 구조가 중요하다"며 "사람 중심의 새로운 마을공동체 정책을 도입해 구도심과 신도시의 특성에 맞는 정책을 주민 스스로 발굴하고 실현하는 여러 사업을 추진하겠다"고 말했다. 고 구청장은 "정치는 큰 줄기의 방향을 만들어 가고, 기초단체의 행정은 항상 주민의 관점에서 고민해야 한다는 생각"이라며 "항상 낮은 자세로 현장에서 주민과 함께하는 구청장이 되도록 더욱 열심히 뛰겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-06-30 박경호

인천시 제5차 국토종합계획, 남북 공동경제구역 조성 등 반영

인천시가 정부의 '제5차 국토종합계획(2020~2040년)에 남북 공동경제자유구역 조성과 철도를 중심으로 한 수도권 광역 대중교통 체계 강화 방안 등을 반영시키기로 했다.27일 인천시에 따르면 국토교통부는 다음 달 15일 서울시청에서 제5차 국토종합계획 수립을 위한 수도권·강원권 공청회를 개최한다. 국토종합계획은 헌법과 국토기본법에 의해 수립하는 20년 단위 장기종합계획으로, 국토의 장기비전을 제시하는 최상위 법정계획이다.국토부와 국토연구원은 올해 말까지 5차 국토종합계획을 수립한다는 방침으로, 이번 계획에는 전국 시·도별 지역 발전 방안도 함께 담긴다.인천시는 '시민이 만드는 글로벌 플랫폼 도시'를 구호로 내걸어 ▲서해평화협력지대 연계 남북 공동 경제자유구역 조성 ▲제2경인선 구축·서울2호선 청라 연장 등 수도권 광역 대중교통체계 강화 ▲인천국제공항 경제권 강화를 위한 인프라 확충 ▲경제자유구역 중심의 미래형 전략사업 육성 ▲지역 맞춤형 구도심 재생사업 추진 방안 등을 인천의 미래 비전에 반영시킬 방침이다.국토부는 7월 중순까지 권역별 공청회를 개최한 후 올해 하반기 국토정책위원회와 국무회의 심의 등을 거쳐 제5차 국토종합계획을 고시할 예정이다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-06-27 김명호

섬의 가치 재발견 미래위한 정책 발굴

대한민국 아름다운섬 발전協 주최내달 1일 의원회관서 전략토론회섬지역을 낀 10개 기초자치단체로 구성된 '대한민국 아름다운 섬 발전협의회'(협의회장·장정민 옹진군수)가 섬의 가치를 재발견하고, 발전전략을 마련하는 취지의 토론회를 열기로 했다.'대한민국 아름다운 섬 발전협의회'는 다음 달 1일 오후 2시 국회의원회관 제1소회의실에서 '섬 가치 재발견과 미래 발전 전략 토론회'를 개최할 예정이라고 27일 밝혔다. 이번 토론회는 서삼석 국회의원과 협의회가 주최하고, 인천 옹진군과 전남 신안군이 주관한다. 토론회에서는 한국지방행정연구원 박진경 박사가 '재정분권 추진에 따른 균형발전특별회계 개편과 섬 발전 정책방안'을 주제로 발표한다. 또 한국해양수산개발원 박상우 박사가 '섬지역 공동체의 혁신과 가치창출 전략'을 발제하기로 했다.이어지는 종합토론은 신순호 (사)한국글로벌섬재단 이사장이 진행을 맡는다. 류권홍 원광대 법학전문대학원 교수, 강봉룡 국립목포대 도서문화연구원장, 최중기 (사)황해섬네트워크 이사, 김윤배 한국해양과학기술원 박사, 김태희 행안부 지역균형발전과 팀장이 토론자로 참여한다. 협의회 관계자는 "국제적인 해양레저시대를 맞아 정부도 섬이 품은 가치의 중요성을 인식하고 있다"며 "이번 토론회를 통해 섬의 가치에 어울리는 발전적인 정책을 발굴하길 기대하고 있다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-06-27 박경호

'여성이 편안한 발걸음 500보'… 부평구, 부개3동 사업설명회

인천 부평구는 부개3동 행정복지센터 2층 회의실에서 '여성이 편안한 발걸음 500보' 사업 디자인 보고와 주민설명회를 열었다고 27일 밝혔다.디자인 보고와 주민설명회에는 부평구와 인천여성가족재단, 삼산경찰서, 자원봉사센터 등 협력기관이 참석했다. 부평구는 이 자리에서 지난 4월 주민간담회를 통해 논의된 내용을 반영해 디자인 안을 발표하고 주민들에게 설명한 뒤, 의견 수렴 과정을 가졌다고 설명했다.부평구는 이번 주민설명회에서 나온 의견을 정리해 사업 아이템과 디자인을 확정하고, 하반기까지 범죄예방시설물 설치를 추진할 계획이다. 오는 9월부터는 담장 칠하기 등 주민 참여 현장 작업을 본격적으로 시행한다.'여성이 편안한 발걸음 500보 사업'은 '누구라도 행복한 소통과 배려의 여성친화도시 부평'을 위해 마련된 특화사업으로, 올해는 부개3동 부광여고 인근 지역을 대상으로 진행된다. 거리 골목길에 범죄예방시설물과 마을환경개선 요소를 도입해 범죄를 예방하고, 보행환경을 개선하는 게 목적이다. 부평구 관계자는 "해당 사업은 지역 주민의 참여가 중요하다"며 "올해도 부개3동 주민들과 힘을 합쳐 좋은 결실을 볼 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com

2019-06-27 박현주

'서해평화협력청 신설' 국회서 본격 논의

정부조직법 일부개정 행안위 상정통일부 산하 청장·차장 1명씩 임명송영길 의원 "남북관계 중요 기관"서해평화협력특별지대 실현을 위한 정부 전담 기구인 '서해평화협력청' 신설 논의가 국회에서 본격 진행된다.더불어민주당 송영길(인천 계양을) 의원실은 통일부 산하 기관으로 서해평화협력청을 신설하는 내용의 정부조직법 일부개정법률안이 국회 행정안전위원회에 상정됐다고 26일 밝혔다.행안위는 송 의원이 대표 발의안 정부조직법 일부 개정안을 법안 소위로 내려보내 검토할 수 있도록 할 예정이다.법률안에는 서해평화협력특별지대 조성에 관한 사무를 관장하기 위해 통일부 장관 소속으로 서해평화협력청을 두고, 정무직 청장 1명과 고위공무원단에 속하는 차장 1명을 임명하도록 했다.2007년 2차 남북 정상회담에서 양측이 합의한 서해평화협력특별지대는 남북 간 교전이 끊이지 않는 서해 북방한계선(NLL) 해역을 평화수역으로 정해 남북 공동어로와 수산물 교역을 진행하고 중·장기적으로 인천과 북측의 개성, 해주를 잇는 남북 경협 벨트를 만들자는 게 목표다. 한강하구의 공동 이용과 해상 평화공원을 조성하는 내용도 포함됐다.이런 내용의 합의문은 이후 북한의 핵 실험과 연평도 포격 사건 등으로 남북 관계가 경색되면서 실현되지 못했다가 지난해 4·27 판문점 선언을 통해 다시 급물살을 타기 시작했다.송영길 의원은 서해평화협력특별지대 조성 사업은 통일부를 비롯해 국방부, 외교부, 해양수산부 등 정부 여러 부처가 얽혀 있어 효율적인 추진이 어려운 실정이라며 이를 전담할 컨트롤타워가 필요하다고 설명했다.송영길 의원실 관계자는 "자유한국당 등 야당의 반대만 없다면 개정안이 상임위를 통과할 것으로 보인다"며 "서해평화협력청은 앞으로 남북관계 발전에 있어 중요한 기관이 될 것"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-06-26 김명호

옹진군, 인구 3만명 미만 '특례郡 지정' 정부에 촉구

법제화 추진 행정협의회 구성 계획전국 24개 군 개정안 통과 공동대응인천 옹진군이 인구 3만명 미만의 군 단위 지방자치단체를 '특례군(郡)'으로 지정해 행정·재정적 지원을 해달라고 정부에 촉구했다.옹진군은 인구 3만명 미만 또는 ㎢당 인구 40명 미만인 전국 24개 군 단위 지방자치단체와 함께 '특례군 법제화 추진 관련 행정협의회'를 구성할 계획이라고 26일 밝혔다.현행 지방자치법은 인구 50만명 이상의 대도시는 행정·재정적 재량권을 주는 특례를 인정하고 있지만, 소규모 군 단위에 대한 특례는 없다. 대부분 관할 면적은 넓고 인구는 적은 농어촌 지역인데 행정조직의 규모와 직급을 인구로만 따지기 때문에 겪는 어려움이 많다.옹진군의 경우 모든 지역이 섬으로만 구성돼 있고 해상까지 담당하고 있지만 가용 인력과 예산은 제한적이다.옹진군의 인구는 2만명으로 도시의 1개 동 단위 인구보다 적은데, 면적은 여의도의 59배에 달하는 172.88㎢다. 해상 면적은 1만5천260㎢로 서울의 25배 규모다.특례군 지정제도는 지난 4월 더불어민주당 이후삼(충북 제천·단양) 국회의원이 지방자치법 일부 개정 법률안을 대표 발의하면서 본격 논의됐다. 개정안은 국가가 특례군에 행정·재정적으로 지원하고, 균형발전에 필요한 시책을 추진할 수 있도록 했다. 해당 도시는 옹진군을 비롯해 충북 단양군, 강원 화천·양구군, 전북 진안·순창군, 전남 구례·곡성군, 경북 울릉군, 경남 의령군 등 24곳이다. 이들은 27일 충북 단양군청에서 실무회의를 열어 개정안 통과를 위한 공동 대응 방안을 논의하기로 했다.옹진군 관계자는 "일단 개정안 통과가 중요하고, 구체적 혜택 내용은 특례군 제도가 신설되면 논의될 것으로 보인다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-06-26 김민재

쾌적한 업무 환경… 6개 관공서, 도화동 합동청사로 모인다

'첫 주자' 市선관위 이전 마무리중부고용청 내달 2회 나눠 '이사' 8월 입주완료·상주인원 500여명 인천대 '빈자리' 지역상권 활력도인천에 흩어져 있는 굵직한 관공서 6개가 미추홀구 도화동 정부인천지방합동청사로 이전을 시작했다. 26일 행정안전부 정부청사관리본부에 따르면 인천시선거관리위원회, 미추홀구선거관리위원회, 중부지방고용노동청, 인천지방노동위원회, 인천보훈지청, 인천지방해양안전심판원, 미추홀선거관리위원회 등 6개 기관이 오는 8월 말까지 미추홀구 도화동 정부인천지방합동청사로 이전한다. 상주 인원은 모두 500여 명이다. → 그래픽 참조인천시선거관리위원회는 지난 25일 이전작업을 마무리했다. 시 선관위는 1995년부터 24년간 자리 잡았던 구월동 청사를 떠나 미추홀구 시대를 맞았다. 관할 지역이 아닌 연수구 청학동에 있었던 미추홀구선거관리위원회도 26일 합동청사로 이전했다. 인천에 인천산업재해보상보험사무소로 구월동에 처음 자리 잡은 중부지방고용노동청은 7월 15일과 22일 1·2차로 나눠 이사한다. 중부지방고용노동청과 같은 건물을 쓰면서 실업급여, 기업지원제도, 내일배움카드, 취업성공패키지 등의 고용 관련 업무를 담당하는 '인천고용복지+센터'는 자리를 옮기지 않는다. 중부지방고용노동청은 인천·경기·강원 지역을 총괄해 근로감독, 지역협력, 고용관리를 하는 곳으로 많은 민원인이 방문하는 곳이다. 그러나 주차장이 50면 정도로 협소해 민원인들의 불편이 컸다. 노동청 인근의 인천지방노동위원회도 22일 이전을 시작한다.14명의 직원을 둔 인천지방해양안전심판원은 8월 말 사무실을 이전한다. 인천지방해양안전심판원은 1965년 인천지방해난심판위원회로 출발해 내내 서울에 있다가 1989년 2월 중구 전동 기상대 인근에 처음 자리 잡았다.다음 달 20일 이전을 앞둔 국가보훈처 인천보훈지청은 주로 고령의 민원인이 많이 찾는 만큼 제물포역 인근에 위치한 새 청사가 민원인의 편의를 높일 수 있을 것으로 보인다. 미추홀구 지역 주민들은 이번 정부합동청사 이전이 인천대학교 캠퍼스가 송도로 이전하는 등의 요인으로 급격하게 쇠락한 도화동 상권에 활력을 불어넣을 것으로 기대하고 있다.정부청사관리본부 관계자는 "민원인들이 보다 쾌적한 환경에서 민원 업무를 보고 (비슷한 업무의 경우) 행정 서비스도 한 곳에서 처리할 수 있게 됐으며, 교통도 편리한 편이라 민원인들의 편의가 증가할 것으로 예상된다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-06-26 윤설아

[단체장 취임 1년 인터뷰]이강호 인천 남동구청장, "남동에코스마트밸리 조성 추진… 산업구조 혁신적인 변화 이룰것"

인천대공원~소래습지~소래포구 관광벨트 구축市 군·구 행정실적 종합평가 '대상' 수상 영예도"남동구는 무궁무진한 잠재력을 가진 도시입니다. 지역의 모든 매력을 이끌어 내 남동구를 최고의 행복도시로 만들어 가겠습니다."이강호 인천 남동구청장은 "주민들과 소통을 강화하면서 '인천 1등 자치구'라는 명성을 얻는 등 짧은 기간 많은 것을 이뤄내기도 했지만, 구민 눈높이에 맞추려면 아직도 갈 길은 멀고 해야 할 일도 많다고 생각한다"며 취임 1주년을 맞은 소회를 밝혔다.남동구는 최근 발표된 인천시의 군·구 행정실적 종합평가에서 대상을 차지했다. 여론·동향과 통·리장 조직운영, 장애인 생산품 우선 구매, 도로 상 불법행위 정비를 비롯한 대기환경, 하천관리, 버스정류장 운영, 사회적기업 육성 등 많은 분야에서 인천 기초단체 가운데 가장 높은 성적을 거뒀다. 이강호 구청장은 "인천 1등 자치구라는 타이틀을 얻은 건 주민의 말씀과 직원들의 아이디어를 잘 듣고 끊임없이 소통한 결과"라며 "그들의 이야기 속에 해결책이 있었다"고 했다.이강호 구청장은 전국에서 처음으로 미취업 예술인 청년 57명을 고용해 주민들에게 양질의 문화콘텐츠를 제공하도록 했다. 또 65세 이상 주민들을 고용해 무료로 어린이 장난감을 고쳐줄 수 있도록 하는 등 정책을 도입해 사회적인 주목을 받았다. 남성의 육아 참여 분위기 확산을 위한 '아빠 육아휴직 장려금'을 새로 도입하고 출산장려금도 대폭 확대하는 등 저출산 극복을 위한 노력도 게을리하지 않았다. 공동체를 중심으로 주민 모두가 행복한 남동구를 만들겠다는 이강호 구청장의 의지가 반영된 결과다.이강호 구청장은 "임기 동안 남동구의 미래를 이끌 신성장동력을 꼭 확보하고 싶다"고 강조했다. 4차 산업혁명에 대비한 '남동에코스마트밸리'를 남촌동에 조성해 남동구 산업구조의 혁신적 변화를 이루고, 인천대공원~소래습지생태공원~소래포구를 연결하는 관광벨트 구축으로 누구나 찾아오고 싶은 남동구를 만들겠다는 의지다. 또 소래포구 어시장 현대화사업 등 소래포구 개발을 마무리해 지역 발전의 토대가 되도록 한다는 생각이다.이강호 구청장은 "지난 1년은 남동구의 변화와 화합, 발전을 위해 쉼 없이 달려온 뜻깊은 시간이었다"며 "앞으로도 55만 구민의 지혜와 1천여 공직자들의 역량을 바탕으로, 인천 제1의 행복도시 남동구를 만들어 갈 수 있도록 더욱 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2019-06-26 이현준

[시의회 의원연구단체 토론회]"인천 뉴딜사업, 주민 참여 중간조직 전문성 높여야"

지역내 거버넌스 구축 '미비'행정·시민사회 조직 이어줄도시재생지원센터 역할강화도시재생 뉴딜사업이 주민의 공감과 활발한 참여를 이끌어내기 위해서는 민·관의 중간 조직인 도시재생지원센터의 전문성을 강화해야 한다는 지적이 나왔다.인천시의회 의원연구단체인 도시재생뉴딜정책연구회는 26일 오후 3시 시의회 의원총회의실에서 '2019 인천도시재생 비전 토론회'를 개최했다.토론회에서는 전찬기 인천도시재생지원센터장, 정혜영 TIUM(티움) 대표, 김효진 (사)자치와공동체 도시재생연구회 회장, 서종국 인천대학교 도시행정학과 교수, 인천연구원 도시기반연구실 이왕기 박사, 강인모 인천시 재생정책과장 등이 참여했다. 도시재생사업에서 현장 활동가로 활동하고 있는 김효진 (사)자치와공동체 도시재생연구회 회장은 "현장 활동가들이 지역사회 다양한 영역의 사람들과 함께 의제를 찾고 해결방안을 만들어야 하는데 도시재생 현장은 아직 이러한 거버넌스가 완전히 구축되었다고 보기 어렵고 행정이 주도권을 갖고 있는 것이 현실"이라고 지적했다.도시재생 뉴딜사업은 주민협의체와 지역활동조직이 중심이 돼 지역에서 쇠퇴한 곳을 살려 나가자는 사업이기 때문에 주민의 참여, 현장 전문가의 노력, 중간 조직의 민·관 가교 역할이 중요하다는 평가가 나온다.인천에서 정부의 도시재생 뉴딜사업 지역으로 선정된 곳은 모두 9곳이다. 전문가들은 민·관 가교 역할을 하는 인천도시재생지원센터가 역할을 더 강화해야 한다고 지적했다.정혜영 티움 대표는 "현장센터가 집행·결정권이 전혀 없고 명확한 고유 업무가 부재한 상태며, 현장 전문가들의 전문성도 부족하다"며 "지역의 변화를 위해 도시재생지원센터는 기존 행정조직, 시민사회조직이 더 연계할 수 있는 조직 구조를 갖춰야 한다"고 말했다.전찬기 인천도시재생지원센터장은 "현재 센터의 역할과 기능에 관한 명확한 법적 근거가 불명확하고 유관 조직과 연계가 잘 되지 않고 있는 점, 낮은 위상 등이 문제점이자 개선 과제"라며 "센터의 기능을 강화해 전문가와 활동가들을 교육하고 주민의 역량을 강화해 나갈 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-06-26 윤설아

인천 서구, 120명 늘려… 조직 확대개편 단행

1국·1담당관실·2개과 신설 골자관련 3개 조례안 내달 11일 공포인천 서구가 조직 확대 개편을 단행한다. 서구는 최근 부서 신설 등의 내용이 담긴 '인천 서구 행정기구 설치 조례' 개정안 등 3개 조례 개정안이 서구의회 본회의를 통과해 다음 달 11일 공포할 예정이라고 26일 밝혔다. 이번 개정안에 따라 서구에는 환경안전국, 소통협력담당관실, 교통정책과, 생태하천과 등 1개국, 1개 담당관실, 2개 과가 신설된다. 서구 공무원 정원 역시 기존 1천45명에서 1천165명으로 120명 늘어난다. 서구는 이번 조직 개편이 1988년 개청 이후 가장 큰 규모라고 설명했다.이번 조직 개편은 서구가 지난해 8월 행정안전부로부터 1개국 설치 승인을 통보받으면서 진행됐다. 서구 지역은 전국 기초자치단체 중에서도 면적이 넓고 인구가 많은 지역으로 꼽혀 행정 인력 증원에 대한 필요성이 계속해서 제기돼 왔다. 현재 서구에서는 루원시티 조성 사업, 광역 교통망 구축 사업 등 다수의 대규모 사업이 진행되고 있다.서구 관계자는 "조직 확대를 통해 서구가 더욱 발전할 수 있기를 기대한다. 조직 개편은 직원들의 의견까지 적극 수렴했다"며 "현재는 '붉은 수돗물' 사태를 해결하는 게 급선무이므로, 수돗물 문제를 해결한 후에 실질적인 개편 조치를 진행할 예정"이라고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-06-26 공승배

국회로 번진 '적수' 인천시정 공백 장기화 우려

市에 상임위 자료 요청만 10여건일부 박남춘 시장 출석까지 요구한달째 이어져 사실상 업무 마비국비·매립지등 현안은 손도 못대수습 국면을 맞고 있는 인천 붉은 수돗물 사태 파장이 정치권으로 옮겨가면서 인천시정 공백이 장기화하는 것 아니냐는 우려가 나오고 있다. 벌써 일부 야당 의원들은 인천시에 붉은 수돗물 사고 발생 시점을 전후한 박남춘 시장의 주요 일정 자료를 요구해 놓은 상황이고, 국회 관련 상임위에선 박 시장 출석 요구까지 거론하고 있는 것으로 전해졌다.25일 여야 정치권에 따르면 국회 환경노동위원회는 26일 간사단 회의를 열고 상임위 소집 일정과 안건 등을 조율할 계획이다. 이날 열릴 간사단 회의에서는 인천 붉은 수돗물 사태가 중점적으로 논의될 것으로 알려졌다.자유한국당은 상임위에서 수돗물 사태를 단일 안건으로 삼아 집중 조사해야 한다는 입장이지만, 여당은 붉은 수돗물 사고와 함께 여러 현안도 같이 다뤄야 한다는 주장을 펼치며 대립하고 있다.자유한국당 나경원 원내대표는 최근 국회 정상화 방안과 관련해 "붉은 수돗물, 북한 선박, 국세청장 후보자 인사청문회 등 주요 현안이 있는 국회 상임위원회만 선별적으로 열겠다는 입장을 밝힌 바 있다. 26일부터 27일까지 예정된 국회 행정안전위원회에서는 붉은 수돗물 사태와 관련한 박남춘 시장의 출석 여부가 쟁점이 될 전망이다. 자유한국당은 이번 사태의 책임자로 박남춘 시장을 지목하고 박 시장을 국회에 출석시켜야 한다는 방침을 정한 것으로 전해졌다. 하지만 여당은 이에 반대하고 있어 여야 간 충돌 가능성도 있다. 국회 관련 상임위에선 최근 인천시에 노후 관로 분포도, 시장 일정, 사고 후 조치사항, 정수장 수질 검사 결과 등 벌써 10여 건의 자료를 요청해 놓은 상태다.인천시는 한 달 가까이 이어지고 있는 이번 사태로 사실상 시정이 마비된 상황에서, 뒤늦게 정치권까지 가세해 시정 정상화가 더 늦어질 것으로 내다보고 있다.당장 인천시는 내년 정부 예산안 편성에 따른 국비 확보와 수도권매립지 종료문제, 검단 신도시(2기 신도시) 미분양 대란에 따른 광역 교통망 확충 등 산적한 현안 해결에 손도 못 대고 있는 상황이다.인천시 관계자는 "시정을 빨리 정상화시키고 산적한 현안을 해결해야 하지만 문제가 다시 정치권으로 번지면서 장기화할 조짐을 보이고 있다"며 "정치권에서도 사태 수습 지원에 힘을 보태고 당리당략에 앞서 문제 해결에 도움이 될 만한 실질적인 대안을 내놓았으면 한다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-06-25 김명호
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