인천

한국당 '컷오프 태풍'… 인천 현역 의원 6명 누가 날아가나

'무소속' 안상수·윤상현 화려한 복귀'바른정당서 복당' 홍일표 재판 변수'탈당 동지' 이학재 조국사태 존재감매머드급인사 영입 없을땐 무용지물자유한국당이 내년 총선에서 현역 의원의 3분의 1을 '물갈이'하겠다고 밝히면서 인천지역 현역 의원 중 누가 희생양이 될지가 초미의 관심사다. 우선 여야 할 것 없이 인적 쇄신 요구가 커지는 상황이라서 공천 컷오프의 칼날이 다선 의원을 향할 것이라는 전망이 나온다.인천 지역구 국회의원 13명 중 한국당 소속은 6명이다. 이 가운데 안상수(중구·동구·강화군·옹진군) 시당위원장과 홍일표(미추홀구갑)·윤상현(미추홀구을)·이학재(서구을) 의원이 나란히 3선이고, 민경욱(연수구을)·정유섭(부평구갑) 의원이 초선이다. 중진 의원의 공천 물갈이 변수는 낙천자의 무소속 출마다. 이미 확고히 다진 정치 기반을 바탕으로 공천 결과에 불복할 가능성이 있기 때문이다.인천은 이미 지난 20대 선거에서 안상수·윤상현 의원이 무소속으로 출마해 당선돼 화려하게 복귀한 전력이 있다. 당시 안상수 의원은 물갈이의 희생양이 됐고, 윤상현 의원은 김무성 당시 대표와의 갈등으로 빚어진 녹취록 파문으로 스스로 당을 떠났다.이들은 간판을 떼고 순전히 개인기만으로 위기를 극복했다. 당 내부에서는 정작 공천을 받은 후보를 드러내놓고 밀지 못했다는 얘기도 있지만, 이도 결국 이들 개인의 정치적 영향력에 기인한 것으로 여겨지고 있다. 반대로 19대 선거 때는 이윤성 전 의원이 남동구갑에 무소속 출마해 당시 새누리당 표가 분산됐고, 결국 박남춘 당시 민주당 후보가 당선됐다. 이 때문에 공천 후유증을 잠재울만한 매머드급 인사가 출마하지 않는다면 물갈이를 하더라도 '그 밥에 그 나물'이라는 비판에서 자유로울 수 없다.복당파의 거취도 주목된다. 탄핵 정국에서 홍일표(미추홀구갑)·이학재(서구갑) 의원이 짐을 싸서 당시 바른정당으로 옮겼다가 슬며시 복당했다. 특히 홍일표 의원은 정치자금법 위반 혐의로 기소돼 재판을 받고 있는 상황이 변수다. 이학재 의원은 조국 사태 때 단식 투쟁을 하며 존재감을 과시했지만 당내 탄핵 책임론에서 완전히 자유롭진 못하다. 특히 두 지역구는 사실상 상대방 후보자가 정해져 있는 상황이라서 변수 없이 작전을 짜기 수월한 면이 있다. 민주당에선 허종식 인천시 균형발전정무부시장이 미추홀구갑에 출마하고, 김교흥 전 국회의원이 서구갑에 나설 전망이다.다만 한국당 전체 현역의원 91명으로 범위를 넓혀가다 보면 불출마 압박을 받는 영남권 중진 의원들이 대거 낙마할 경우 인천에서 꼭 6명 중 2명이 탈락하리란 법은 없다. 이미 부산시당위원장인 3선의 김세연 의원과 당대표를 지낸 6선의 김무성 의원이 불출마를 선언하며 군불을 지펴놓은 상황이다. TK에서도 현역 19명 중 절반이 물갈이 될 것이라는 관측이 지역 언론보도를 통해 제기되고 있다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-25 김민재

강화군, 20년만에 주민세 3000원→1만원 인상 추진

인천 강화군은 개인균등분 주민세를 현재 3천원에서 1만원으로 인상하는 방안을 검토하고 있다고 25일 밝혔다.주민세는 1년에 한번 세대주에게 부과되는 세금이다. 세대주의 소득이나 자산과 관계 없이 최대 1만원까지 부과가 가능하다. 강화군의 주민세는 현재 3천원으로 전국 243개 자치단체 중 가장 낮은 세율을 유지하고 있다. 강화군은 주민 부담을 고려해 지난 20년간 세율을 인상하지 않았다.주민세가 1만원이 안 되는 자치단체는 정부로부터 보통교부금 산정 시 페널티를 적용받는데, 전국에서 강화군과 기장군만 페널티를 적용받고 있다. 강화군은 올해 페널티로 4억원의 불이익을 받았다.인천지역 8개 구와 옹진군을 비롯해 대부분 자치단체는 행정안정부의 주민세 인상 권고에 따라 이미 2015년에 1만 원으로 인상했다.강화군은 주민세 인상을 통해 자체재원을 확보하고, 보통교부금 페널티 요인을 제거해 실질적인 세수 증대 효과를 낸다는 방침이다.강화군 관계자는 "주민들에게 조금이라도 부담을 주지 않기 위해 계속 미루어 왔으나 재정적 페널티까지 적용하는 중앙부처의 권고를 더는 무시할 수 없다"며 "경제 여건은 어렵지만, 주민세 현실화를 검토 중"이라고 했다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com

2019-11-25 김종호

박남춘 인천시장 "선거철 급조정책 사라질 것" 순환선 이슈화 부정적

우후죽순 개발공약 의식한 '선긋기'GTX-D 정차역 위치 언급은 피해박남춘 인천시장은 "선거를 앞두고 부랴부랴 만들어 부담을 주는 선거철 급조정책은 사라질 것"이라고 말했다.박남춘 시장은 지난 22일 인천시청 1층 중앙홀에서 열린 '시·공·초·월 협치 콘퍼런스' 행사장에서 인천시 미래 비전을 설명하면서 이같이 말했다.박 시장은 내년 21대 총선을 앞두고 우후죽순처럼 나오는 각종 개발 공약을 의식한 듯 선거용 정책은 내놓지 않겠다고 선을 그었다. 특히 최근 인천 중구·미추홀구 등 구도심 정치권에서 이슈화하는 '순환선(인천도시철도 3호선)' 추진을 직접 언급하며 부정적인 입장을 밝혔다.박 시장은 "선거철이 되니까 순환선, 도시철도 신설하자는 주장이 나오는데 도시철도는 투자비가 어마어마하다"며 "인천이 (재정적으로) 어려운 이유 중에 하나가 과거 아시안게임과 도시철도 2호선 사업을 동시에 추진했기 때문"이라고 했다. 박 시장은 그러면서 인천시가 추진 중인 제2경인선(청학~노량진)과 구도심 내부 트램(노면전차) 건설이 순환선 역할을 대신할 수 있다고 밝혔다.박 시장은 이날 '먼저 준비하는 인천, 10년 후 확실한 미래'라는 주제로 분야별 인천시 사업 계획에 대해 설명하면서 공정·공유·공감이라는 3대 원칙으로 정책을 펼쳐가겠다고 밝혔다.가장 관심이 쏠린 GTX(수도권광역급행철도)-D 노선과 관련해서는 노선 기점을 서북부권으로 유치하겠다는 기존 입장을 밝히면서도 정차역 위치에 대한 직접적 언급은 피했다.박 시장은 이밖에 지난 5~8월 있었던 붉은 수돗물 사고를 계기로 도시의 기본 기능을 강화하는 정책에 주력하겠다고 했다. 또 인천시가 남북교류의 중심지가 될 수 있도록 백령도 공항, 백령~중국 웨이하이 항로 신설, 영종~강화~해주·개성 고속도로 사업 등을 적극 추진하겠다고 했다.박남춘 시장은 "정책은 미리 제시하고 다듬어 가는 것이 중요하다"며 "전기, 가스, 수돗물, 교통망, 안전, 정보화 체계 등 도시 기본에도 충실하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-24 김민재

[인천시 민관동행위원회 출범]정책 개발·실행·평가까지 시민과 함께… 협치시대 선언

기획 등 3개 분과 30여명 구성 시범사업 발굴·모니터링·교육군구와 협력 강화·예산 확대도인천시가 시민의 행정 참여 기회를 넓히고, 시민과 공무원이 함께 정책을 개발·시행하는 '민관협치'를 제도화하기로 했다.인천시는 지난 22일 인천시청 1층 중앙홀에서 '시·공·초·월 협치 콘퍼런스'를 열어 이 같은 내용의 민관협력 미래비전을 선언했다. 이날 인천시는 행정 전반에 민관협치라는 민선 7기 시정 철학을 펼칠 조직인 민관동행위원회를 출범했다.행사의 이름으로 넣은 '시·공·초·월'은 시민과 공무원을 가로막는 벽을 넘어서자는 의미로 시정 전반에 시민 협력을 강화하겠다는 박남춘 시장의 의지가 담겨 있다.인천시는 정책을 결정·실행·평가하는 과정에 시민들이 참여할 수 있는 제도를 마련할 계획이다. 기존 전문가와 시민단체, 관계자들이 참여했던 각 부서 사업별 위원회가 있지만, 이는 인천시가 수립한 각 정책을 심의하는 데 목적을 두고 있지 함께 만들어간다는 것과는 거리가 멀었다. 이 때문에 지역 곳곳에서 터져 나오는 각종 공공갈등에 대한 대처는 '사후약방문(死後藥方文)'에 그친다는 비판도 있었다. 뒤늦게 소통에 나서더라도 이미 주민과 행정 사이에는 불신의 벽이 생긴 뒤였다.인천시는 행정 전반에 주민 소통을 제도화할 수 있는 '민관협치 프로세스'를 개발해 시행하기로 했다. 이를 위해 민관협치를 가로막는 행정 제도를 발굴해 개혁하고 시민 참여를 원활하게 하는 정책을 개발하는 민관동행위원회를 꾸렸다.인천시 공무원과 각계각층 시민 30여명으로 구성된 민관동행위원회는 기획(함께바꿈)·협치사업(함께풀기)·역량강화(함께알기) 등 3개 분과 위원회로 나뉘어 활동하게 된다. 민관협치 시범 사업을 발굴 추진하고 모니터링하는 역할을 한다. 또 공무원과 시민들에게 민관협치제도를 알리고 교육하는 기능도 수행한다.22일 열린 민관동행위원회 1차 회의에서는 정세일 인천시민의 힘 대표가 박남춘 시장과 함께 공동위원장으로 선출됐다. 인천시는 앞서 민관협치의 제도적 기틀인 '민관협치 활성화 기본조례'를 제정했다. 이 조례에 따라 3년마다 민관협치 활성화 기본계획을 수립해 시행할 계획이다.인천시는 민관협치가 기초자치단체에도 정착할 수 있도록 10개 군·구와도 협력을 강화하고, 권한을 나눌 수 있도록 하겠다는 방침이다. 또 2030년까지 인천시의 전체 예산의 5%를 '협치예산'으로 확대하기로 하고 기존 주민참여예산의 운영방식을 대폭 개선해 시민이 예산 편성 과정 전반에 참여할 수 있도록 하겠다는 계획이다.박남춘 인천시장은 "아직도 공무원 조직 내에는 칸막이가 있고 행정의 주인인 시민과 대화하려는 문화가 정착돼 있지 않다"며 "형식적이지 않은 활발한 의견교환과 책임성 강화를 위해 민관협치를 제도화하도록 하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com지난 22일 오후 인천시청 중앙홀에서 열린 '시·공·초·월 협치 콘퍼런스'에서 박남춘 인천시장, 이용범 인천시의회 의장, 도성훈 인천시 교육감을 비롯한 내외빈과 시민들이 협치와 동행을 의미하는 종이비행기를 날리고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-11-24 김민재

한국당 인천시당, 국회의원 출신 대거 영입 '총선 체제'

심정구등 17명 고문으로 위촉 현안 맞춤 정책기구 개편도자유한국당 인천시당이 내년 총선을 앞두고 전직 국회의원을 고문으로 위촉하고 시당 조직을 개편하는 등 전열 재정비에 나섰다.한국당 인천시당은 ▲조직 안정 ▲외연 확장 ▲현안해결에 중점을 둔 조직 개편을 단행하고 지난 22일 시당 대회의실에서 임명장을 수여했다고 24일 밝혔다.시당은 조직의 통합과 안정을 위해 국회의원 출신 원로 정치인들을 고문으로 대거 위촉했다. 심정구·서정화·이경재·이강희·민봉기·안덕수 전 의원을 비롯한 17명이 고문으로 활동한다.시당은 "오랜 기간 당을 위해 헌신하신 분들을 고문으로 모셨다"며 "고문들은 시당 내 조직이 역량을 계속 발휘할 수 있도록 독려하고 조언을 하는 역할을 한다"고 설명했다. 시당 직능 조직은 기존 청년·여성위원회 등 단순한 조직에서 교육환경개선위원회, 소상공인협력위원회, 종교위원회, 농림해양수산위원회, 지역관광발전위원회, 친환경녹색도시추진위원회 등 전문분야별로 세분화했다.시당은 이번 조직개편에서 처음으로 인천시 주요 현안과 관련한 정책기구를 만들었다. 도시철도 연장·신설과 GTX 건설 등 주요 철도 현안을 다루는 인천광역철도위원회를 비롯해 수도권매립지종료대책위원회, 계양테크노밸리공정추진위원회, 명품도시추진위원회 등으로 구성됐다.시당은 이밖에 한국정신장애연대 사무총장으로 활동하며 장애인 인권 변호활동을 하는 권오용 변호사를 법률지원단장으로 위촉했고, 유치원 식판 세척 소독업을 하는 예비사회적기업 한사랑식판선생님 지정호 대표를 청년경제특보로 영입했다.한국당 인천시당 관계자는 "다가오는 총선 필승을 위한 기반 마련을 위해 조직 정비를 실시했다"며 "민생경제를 살피고 지역 현안 해결에 참여하면서 적극적인 쇄신을 해 나갈 계획"이라고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-24 김민재

"구독자가 표밭" 총선 예비주자들 '유튜브 플레이'

이정미, 다양한 주제로 9천명 눈앞 이학재, 맛집·일일체험 영역 넓혀김교흥 '후발주자' 친절한 소통안상수, 함박도·야권통합 '밀착'내년 총선을 앞두고 인천지역 예비 주자들이 인지도를 올리기 위한 수단으로 유튜브(Youtube)를 적극 활용하고 있다. 정치 신인이나 진보 성향 정치인들이 주로 활용하던 '유튜브 선거전'에 중진 의원들은 물론 보수 성향 인사들까지 가세해 그 판이 커지고 있는 모양새다.인천 연수을 지역구에 일찌감치 도전장을 낸 정의당 이정미 의원은 '이정미TV'를 운영하고 있으며 구독자 수 9천명 돌파를 눈앞에 두고 있다. '청년 알바생'을 현장에서 직접 만나 인터뷰하는 영상에서부터 머리에 핀을 꽂고 요리하는 자신의 모습을 올린 영상까지 그 주제도 다양하다. 최근에는 송도 악취 발생 문제, GTX-B 노선 개설 등 지역 밀착 이슈로 유권자의 표심을 유혹하고 있다.서구갑 지역에서 4선을 노리는 자유한국당 이학재 의원이 운영하는 '이학재TV'(구독자수 7천740명)도 인기가 좋다. 1년 전만 해도 국정감사나 지역 관련 기자회견 영상 등이 대다수였다면, 올해 들어서는 조국 전 장관 논란을 전면에 내세워 이슈 몰이를 하거나 지역 맛집을 찾아가서 직접 먹어보고 후기를 말해주는 맛집 영상, 환경미화원·경찰 일일체험을 하고 영상을 올리는 등 콘텐츠가 더 다양해졌다.이학재 의원과 같은 지역구에서 경쟁을 벌이고 있는 더불어민주당 김교흥 서구갑 지역위원장은 최근 '김교흥TV'를 개설했다.김교흥 위원장은 "지금까지 보도자료나 글을 통해 찾아뵀다면 이제 지역 …현안에 대해 영상으로 직접 설명하고 있다"며 "청라소각장, 루원시티 학교 신설 문제 등 지역 현안도 유튜브에서 주민들과 소통하고 있다"고 말했다.중·장년층 비율이 많은 중구·동구·옹진·강화군 지역구의 자유한국당 안상수 의원도 유튜브 선거전에 뛰어들었다. 최근 '안상수TV'(구독자수 3천300명)를 개설해 함박도 논란, 야권 통합 문제 등을 집중적으로 다루고 있다. 인천의 한 정치권 관계자는 "여당은 문재인 정부와의 친밀성이나 자신의 지역구 활동 등을 유튜브에서 적극 홍보하고 있는 반면 야당 인사들은 문재인 정부, 박남춘 시장 등을 전면 비판하는 방식으로 유튜브를 운영하고 있다"며 "내년 총선 이전까지 유튜브를 이용한 선거전이 더 치열해질 전망"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-24 윤설아

인천시 '녹색기후산업 육성' 기금 신설·지원

지구온난화 문제가 해마다 심각해 지고 있는 가운데 인천시가 녹색기후산업 육성을 위한 기금을 신설하기로 했다.인천시는 이 같은 내용이 포함된 '인천시 녹색기후산업 중장기(5개년) 종합발전계획'을 처음으로 수립했다고 24일 밝혔다. 시는 우선 '녹색기후산업 육성기금'을 신설해 관련 기업에 체계적인 금융 지원을 해줄 방침이다. 녹색기후산업은 신재생에너지, 환경자원관리, 에너지효율 분야를 주로 연구하고 관련 제품을 생산하는 분야로, 미래 성장 가능성이 큰 산업군으로 분류된다. 인천시는 기금이 조성되면 기업들의 친환경 경영이나 연구 개발을 유도할 수 있는 것은 물론, 인천 서구 일대가 환경 분야 강소연구개발특구로 지정될 경우 우수사업체 유치, 기술 지원, 인프라 구축 등에 활용할 수 있을 것으로 내다봤다. 환경 관련 공공기관, 대학 연구소와 연계한 실증기술 개발 사업도 확대할 계획이다.이번 중장기 계획 수립 용역을 벌인 인천연구원이 지난 8월부터 9월까지 인천 지역 소재 녹색기후 분야 사업체 410곳을 대상으로 설문 조사를 벌인 결과 성능개선과 신제품 개발 과정에서 겪는 애로사항으로 '원천핵심기술확보의 어려움'(21.4%)을 가장 많이 꼽았다. 우수인력확보의 어려움(18.9%), 성능인증 취득의 어려움(18.6%) 등이 뒤를 이었다. 협력 사업을 원하는 관내 공공기관으로는 한국생산기술연구원(26.0%), 인천환경공단(13.1%)을 가장 선호했다.시는 연구 개발 여건을 개선하기 위해 공공기관과의 공동 연구 기반을 마련하고 업체 간에도 기술 협력을 할 수 있도록 플랫폼을 마련할 계획이다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-24 윤설아

경기·인천 대북사업 새길… '독자적' 지원사업자 지정

'지방자치단체 첫 대북지원사업자' 선수를 서울시에 뺏겼던 경기도·인천시(11월13일자 2면 보도)가 21일 뒤이어 대북지원사업자로 지정됐다. 그동안 다양한 대북지원사업을 시행하면서도 번번이 민간단체의 힘을 빌려야만 했던 경기도·인천시에 새 길이 열린 것이다.통일부 관계자는 21일 "경기도와 인천시는 각각 지난 6일과 11일 대북지원사업자 지정을 신청했다"며 "북측과의 안정적인 관계 유지, 인도적 지원 물자 분배 투명성 확보 등 지정요건을 갖췄다고 판단해 오늘 자로 대북지원사업자로 지정했다"고 밝혔다. '대북지원사업자'로 지정됨에 따라 두 광역단체는 독자적인 남북교류협력사업을 추진할 수 있게 됐다.경기도는 남북관계 교착 국면에서도 ▲북한어린이 영양식 지원사업 ▲양묘장사업 ▲장애인보장구지원사업 ▲다제내성결핵환자 지원사업 ▲말라리아 등 전염병 예방사업 등의 남북교류협력사업을 꾸준히 추진해왔다. 인천시도 자체적으로 북과의 직접 접촉을 통한 대북지원이 가능하게 돼 보다 신속하고 탄력성 있는 대북 인도적 지원사업을 진행할 수 있게 될 것으로 기대하고 있다.도 관계자는 "그동안 남북교류협력사업의 중추적 역할을 수행하면서도 '대북지원사업자'의 지위가 없어 한계가 뚜렷했다"며 "이제 독자적 사업 추진이 가능한 만큼 활발한 사업추진을 해나갈 것"이라고 말했다. /조영상기자 donald@kyeongin.com

2019-11-21 조영상

인천시 내년 장애인 고용증진… '공공일자리' 778개 창출

산하기관 등과 협약 119억 투입DB 구축·직업훈련 서비스 제공인천시가 내년도 장애인 고용 증진을 위해 119억원을 투입, 공공일자리 778개를 만들기로 했다.인천시는 21일 시청 장미홀에서 한국장애인고용공단, 시 산하 공공기관과 함께 장애인 고용증진을 위한 업무협약을 체결했다고 밝혔다.이들 기관은 협약에서 장애인 고용증진을 위해 협력체계를 구축하는 것은 물론 장애인 일자리를 한눈에 볼 수 있는 데이터 베이스를 만들기로 했다. 이와 함께 장애인 구직자를 위한 직업 훈련, 직무 탐색 등의 서비스도 제공하기로 했다.시는 내년도 장애인 공공일자리사업으로는 복지 일자리와 일반형 일자리, 시각장애인안마사 파견사업, 중증장애인 지역맞춤형 취업 지원 등에 119억4천200만원을 투입해 778개의 일자리를 만들 계획이다. 또한 장애인단체와 민관 협업으로 민간 기업 장애인 일자리도 창출해 나가기로 했다.한편 지난해 말 기준 인천시 각 기관별 장애인 고용률을 보면 시 본청은 1.67%였으며, 인천관광공사 2.83%, 인천종합에너지 1.32%, 인천의료원 1.75%, 인천테크노파크 0.08% 등 0~2%에 그치고 있다. 법정 의무고용률 3.2%에 한참 못 미치는 수치로 전국 17개 광역시·도 중에서도 가장 낮다.시 관계자는 "장애인의 자립기반을 위한 장애인 일자리 확대에 노력해 나갈 계획"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-21 윤설아

지속가능개발 목표 달성… 송도서 '아·태 심포지엄'

내일까지 64개 국가 230여명 참가진영 장관, 유엔과 협력방안 논의인천시와 행정안전부는 유엔(UN) 경제사회처(UN DESA)와 함께 22일까지 인천 송도 컨벤시아에서 '2019 아시아·태평양 지역 심포지엄'을 개최한다고 밝혔다. 아·태 심포지엄은 아시아와 태평양 지역 공공행정 발전 경험을 공유한다는 취지로 2017년부터 매년 인천에서 열리고 있다.이번 포럼에는 반기문 전 유엔사무총장, 류전민 유엔 사무차장, 진영 행안부 장관, 안와 사누시(Anwar Sanusi)인도네시아 낙후지역개발부 차관 등 64개국 230여명의 관료, 학자, 민간기구 관계자들이 참가할 예정이다. '공공거버넌스를 통한 지속가능개발목표 달성의 가속화 - 변혁, 혁신, 포용'을 주제로 열리는 포럼에서는 공공기관의 역량 강화와 공공행정의 변혁, 정부 혁신, 포용적 거버넌스 등이 주로 다뤄질 계획이다.진영 장관은 21일 고위급 회의에서 류전민 사무차장을 만나 아시아·태평양 지역 지속가능개발 목표 달성을 위한 유엔과의 협력 방안을 논의한다. 진 장관은 "아·태 지역 심포지엄은 유엔도 지속가능개발 목표 달성을 지원하는 모범사례로 평가한다"며 "우리의 혁신 경험을 해외로 전파할 수 있도록 유엔 등 국제기구와 협력을 확대하겠다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-11-20 김명호

행정장벽 걷어내는 인천… 민관동행위원회 '첫걸음'

市, 내일 …협치컨퍼런스서 출범시민·사회단체인사 등 30명 구성3개 분과서 관련 의제 발굴·제안인천시가 민관협치 토대를 구축하기 위한 민관동행위원회를 구성해 협치 행정 프로세스를 개발하기로 했다. 민관 사이 장벽을 없애고 행정에 시민의 참여 폭을 넓히는 기반을 마련할 계획이다.인천시는 22일 시청 중앙홀과 인천애뜰 광장에서 진행되는 '시·공·초·월 협치 콘퍼런스' 행사에서 민관동행위원회를 출범할 계획이라고 20일 밝혔다.공개모집한 시민과 군·구, 사회단체 추천인사, 공무원 등 30여명으로 구성된 민관동행위원회는 협치와 관련한 행정 개선 의제를 발굴하고 인천시장에 제안하는 역할을 한다.박남춘 인천시장의 핵심 시정 철학인 협치를 실제 행정에 구현하기 위해 만들어진 민관동행위원회는 기획분과, 협치사업분과, 역량강화분과 등 3개의 분과로 운영된다. 인천시는 민관동행위원회 운영을 통해 민관이 함께 할 수 있는 파일럿 프로그램(시범사업)을 개발해 운영할 계획이다.민관동행위원회는 또 기초자치단체의 협치 체계 구축을 지원하고, 인천시와 10개 군·구가 함께할 수 있는 협치 사업을 추진한다. 또 실제 행정에 참여해야 하는 시민들의 역량 강화를 위한 홍보·교육 사업도 진행할 예정이다.인천시는 협치 행정이 공무원 조직에 안착될 수 있도록 직원 교육을 강화하고, 민관 협치 활성화 추진계획을 수립해 시행해 나갈 계획이다.신봉훈 시 소통협력관은 이날 기자간담회에서 "부서 간 협업은 물론 시민과의 접촉면을 넓히는 행정 개혁을 통해 협치 체제를 구축하겠다"며 "행정과 시민이 어깨를 맞대고 토론을 하고, 같이 결정하는 단계까지 갈 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-20 김민재

인천지역 모든 '빈집' 2024년까지 손본다

市, 미추홀구 857가구 등 3976가구내년부터 164억 투입 5개년 계획철거·개량·안전조치 등급별 시행소유주·활용 희망자 매칭 사업도인천시가 내년부터 2024년까지 164억원(군·구비 포함)을 투입해 인천의 모든 빈집을 정비하기로 했다.인천시는 '빈집정비계획 5개년(2020~2024) 계획'을 수립하고 빈집등급에 따라 철거, 개량, 안전조치 등의 대책을 연도별로 시행한다고 19일 밝혔다.시가 지난 2년간 실시한 빈집 실태조사 결과 인천의 빈집은 10개 군·구에 3천976호가 있는 것으로 확인됐다.빈집은 1년 이상 사람이 살지 않는 곳으로, 미추홀구가 857호로 가장 많았으며 중구 672호, 부평구 661호, 동구가 569호로 뒤를 이었다.등급별로는 1등급(양호) 1천203호, 2등급(일반) 1천366호, 3등급(불량)이 808호였으며 철거 대상인 4등급도 599호에 달했다.시는 1등급 판정을 받은 빈집의 경우 내부 공간을 리모델링해 임대주택 등으로 활용할 방침이다. 2~3등급은 마을주택관리소, 일자리창출공간, 주민공동이용시설 등으로 활용한다는 계획이다.철거대상으로 분류된 4등급 빈집은 소유주와 협의해 단계별로 철거해 나갈 계획이다.철거한 곳은 주차장이나 소공원, 텃밭, 쉼터 등으로 활용하거나 임대주택으로 개량하는 방안도 검토하고 있다. 소유주와 협의가 되지 않더라도 범죄나 안전사고가 발생하지 않도록 출입구 폐쇄 등의 안전 조치를 하기로 했다.인천시는 그동안 4등급 수준의 폐·공가 관리에만 집중해 왔다. 그러나 구도심을 중심으로 빈집이 계속해서 늘어나자 체계적인 대책을 마련하게 됐다.시는 국토교통부, 한국감정원이 구축한 '빈집정보은행'에 소유자와 빈집 활용 희망자 정보를 등록해 매칭시켜주는 '빈집 활용 플랫폼 선도사업'도 내년부터 시행하기로 했다. 역사·문화적으로 가치가 있다고 판단한 빈집은 체계적인 조사를 통해 별도로 관리하기로 했다. 정부에도 관련 예산이 지원될 수 있도록 계속 건의할 방침이다.정동석 인천시 주택녹지국장은 "정확한 실태조사와 효율적인 정보시스템 운영으로 빈집은 물론 빈 공장, 창고 등을 동네 주민들의 쉼터이자 창업공간으로 활용해 구도심에 활력을 불어넣겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-19 윤설아

윤상현 의원, 20대 국회의정평가 '대상' 수상

세계청년리더총연맹 선정 시상식민생법안 입법·외통위 활동 호평자유한국당 소속 윤상현 국회 외교통일위원장(인천 미추홀구을)이 세계청년리더총연맹(WFPL)이 선정한 20대 국회 의정평가 대상을 수상했다. 윤상현 위원장은 19일 국회도서관 대강당에서 열린 '제1회 WFPL국회의정평가' 시상식에서 대상을 수상했다. 시상식은 WFPL 산하 세계언론협회와 국제정책연구원이 주최하고, 국회(유동수 의원실)가 주관했다.윤 위원장은 20대 국회에서 국제경쟁력 강화를 위한 대외 활동과 민생법안 입법 등 활발한 의정 활동을 펼쳐 높은 평가를 받았다. 윤 위원장은 납세자의 알 권리를 위한 부동산 공시가격 법률 개정안과 어린이집 급식비 현실화, 통학차량 안전점검 강화를 위한 관련법 개정안, 주택시장 거래 안정화를 위한 지방세법 개정안 등 28건을 대표 발의했다. 또 중소기업 기술보호 법률안과 건설 근로자 고용개선 법률 개정안 등 국가경쟁력 강화와 민생 안정을 위한 법률 개정안 244건을 공동 발의했다.윤 위원장은 외교통일위원장으로서 한반도의 평화 정책과 동북아 발전을 위한 각종 콘퍼런스와 토론회, 세미나를 개최한 공로를 인정받았다.윤상현 위원장은 이날 시상식에서 "국익과 국민들의 안위를 위해 주어진 책무에 최선을 다했다"며 "20대 국회 회기가 얼마 남지 않았지만 국가경쟁력 강화와 국민을 위한 민생 개선에 최선을 다해 유종의 미를 거두겠다"고 소감을 밝혔다.한편 더불어민주당 맹성규 의원(인천 남동구갑)도 이날 시상식에서 특별상을 수상했다. 맹 의원은 국회 보건복지위원회와 운영위원회, 예결위원회 위원으로 활동하며 장애인 권익과 자살예방, 아동학대 방지 등을 위한 의정 활동을 펼쳤다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com윤상현 국회 외교통일위원장(사진 오른쪽)이 19일 국회도서관 대강당에서 열린 제1회 WFPL 국회의정평가 시상식에서 대상을 받았다. /윤상현 의원실 제공

2019-11-19 김민재

[21대 총선 내가 뛴다·인천 북부권]진보·보수 나눠진 정치지형… 지지층 표심 결집 당락 걸려

계양을, 송영길 의원 5선 준비 한창 윤형선·최원식·박인숙·강석주 거론서구갑, 한국당 이학재 현역 포진김교흥 출마 유력… 경영애 고심중대한민국 정치지형을 재편할 제21대 총선 레이스가 시작됐다. 경기·인천지역은 민심의 바로미터이자, 총선 성패를 좌우할 곳으로 분류되는 만큼 최대 격전지가 될 전망이다. 여당은 현역 의원들의 불출마 선언을 시작으로 '물갈이 바람'을 띄우기 시작했고, 야권은 '통합'의 물결 아래 본격적인 총선 채비에 들어갔다. 아직 선거법 개정이나 보수통합 등 변수가 남아있어 대진표가 구체적인 윤곽을 드러내기까지 시간적 여유가 있지만 각 정당의 예비 주자들과 무소속 도전자들의 경쟁은 이미 시작됐다. 경인일보는 유권자의 선택을 돕기 위해 내년 4·15 총선의 지역별 출마 예상자를 소개한다. → 편집자 주계양구, 부평구, 서구 등을 포함하는 인천 서북권 지역은 전통적으로 민주당 지지세가 강한 곳이다. 과거 택지개발 사업이 진행돼 대규모 아파트 단지가 많고 서울로 출·퇴근 하는 젊은 층이 서북권에 모여 살고 있다. 한국GM과 부평산업단지 등을 중심으로 노동자가 많이 거주하고 있어 이들의 표심도 당락을 크게 좌우한다. 반면 중구·동구·옹진·강화군은 보수 지지층 결집력이 큰 곳으로 분류된다. 인천 섬 지역과 구도심이 포함된 이 지역구 유권자 상당수는 중·장년층으로 보수 정당에 대한 '콘크리트 지지층'이 형성돼 있다.■ 인천 계양갑 =더불어민주당 유동수 의원의 재선 도전이 예고된 곳이다. 자유한국당에선 오성규 계양갑 당협위원장, 바른미래당 이수봉 계양갑 지역위원장, 민주평화당 조동수 계양갑 지역위원장 등이 도전장을 낼 것으로 전해졌다.계양갑 지역구는 신학용 전 더불어민주당 의원이 내리 3선을 지낸 지역으로 민주당 지지세가 큰 지역구 중 한 곳이다.■ 인천 계양을 =4선의 더불어민주당 송영길 의원이 내년 총선 채비를 서두르고 있다. 당 내에서 중진 의원들에 대한 '험지 출마론' 요구가 나오고 있지만 송영길 의원은 이곳에서 5선에 도전한다는 계획이다. 자유한국당 내에선 뚜렷한 경쟁자가 없는 상황으로 윤형선 전 계양을 당협위원장 출마가 거론되고 있다. 바른미래당 소속의 최원식 전 국회의원, 정의당 박인숙 여성위원회 위원장, 민주평화당 강석주 계양을 지역위원장도 출마 여부를 저울질하고 있다.■ 인천 부평갑 =자유한국당 정유섭 의원의 재선 도전이 확실시되는 지역이다. 지난 20대 총선에서 당시 국민의당으로 출마한 문병호 전 의원이 23표차로 정유섭 의원에게 패한 지역이기도 하다.더불어민주당에선 이성만 부평갑 지역위원장과 홍미영 전 부평구청장이 본선 진출을 놓고 경합할 전망이다. 정의당 김응호 인천시당위원장, 무소속 문병호 전 의원 등의 출마가 예상된다.■ 인천 부평을 =3선의 더불어민주당 홍영표 의원이 4선에 도전한다. 인천에서 대형 사업장으로 분류되는 한국GM이 위치해 있어 이곳 노동자들의 표심이 당락에 큰 영향을 끼친다.자유한국당 강창규 부평을 당협위원장, 바른미래당 이현웅 부평구을 지역위원장, 정의당 이소헌 전 부평구의회 의원 등의 출마가 거론되고 있다.■ 인천 서구갑 =자유한국당 소속 이학재 의원의 4선 도전이 전망되는 지역이다. 같은 당에서 강범석 전 서구청장과 송영우 자유한국당 중앙연수원 부원장 등이 본선 출마를 위한 예선전을 치를 전망이다. 더불어민주당 김교흥 서구갑 지역위원장(전 국회의원·전 국회 사무총장)의 출마가 확실시되며 정의당에선 경영애 서구지역위원장이 출마를 저울질 하고 있다.이학재 의원의 경우 자유한국당 탈당 경력이 있어 내년 총선을 위한 공천 과정에서 불리하게 작용할 수 있다는 관측도 있다.■ 인천 서구을 =더불어민주당 신동근 의원이 재선 도전 채비를 하고 있는 곳이다. 서구을 지역구는 검단 신도시를 중심으로 대규모 아파트 단지가 분포해 있다. 서울로 출·퇴근 하는 젊은 층도 많이 거주하고 있다.자유한국당 이행숙 서구을 당협위원장, 같은 당 소속인 홍순목 PEN리더십 연구소 대표 등의 당내 경합이 전망되며 바른미래당 송병억 서구을 지역위원장, 정의당 김중삼 서구지역위원장, 민주평화당 허영 최고위원 등의 출마가 예상된다.■ 중구·동구·옹진·강화군 =3선의 자유한국당 안상수 의원이 4선 도전에 나설 예정이다. 인천 지역 구도심과 섬 지역으로 구성된 이 지역구는 전통적으로 보수층이 두터운 곳으로 분류된다.안상수 현 의원과 같은 당 소속인 배준영 인천경제연구원 이사장의 당내 경합이 전망된다. 더불어민주당에선 조택상 지역위원장과 강선구 전 민주통합당 인천시당 사무처장 등이 출마 채비를 하고 있다. 바른미래당 김찬진 지역위원장, 정의당 안재형 지역위원장 등도 출마를 저울질 하고 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-11-19 김명호

박남춘 인천시장 "동구 연료전지 합의, 새 이정표 삼겠다"

4자 민관협의체 기자회견 갖고 최종안 발표동구청장 "25%의 반대 고려 안전확보 최선"주민들의 반대로 난항을 겪던 인천 동구 '수소연료전지발전소' 건립 사업이 마침내 갈등이 봉합(11월 18일자 7면 보도)돼 정상 추진된다.박남춘 인천시장, 허인환 동구청장, 김종호 동구 수소연료전지발전소건립반대 비상대책위원회 위원장, 전영택 인천연료전지 대표이사는 18일 시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 민관협의체 4자 협의 끝에 발전소 건립에 합의했다고 밝혔다. 박남춘 인천시장은 "비록 정부와 자치단체의 행정 절차에는 문제가 없었다 해도 지난 민선 6기 시 정부에서 주민 수용성 확보를 위한 노력이 미흡했다는 것에 공감한다"며 "어렵게 이뤄낸 이번 합의가 인천시를 4차 산업혁명의 중심도시로 도약시킬 수 있는 이정표가 되도록 잘 살펴가겠다"고 말했다.최종 합의서에 따라 사업자인 인천연료전지는 현재 39.6㎿로 예정된 발전 용량을 늘리거나 수소 충전 설비를 설치하지 않기로 했다. 또한 시·동구·사업자·주민이 참여하는 15명 이내의 민관 안전·환경위원회를 꾸리기로 했다. 인천연료전지 측은 인천지역발전기금으로 10억4천만원을 조성해 동구 주민들에게 지원할 계획이다.허인환 동구청장은 "방음벽을 설치하고 친환경성을 높이는 등의 주요 합의 사항이 집행되는 데에 동구가 적극 지원하겠다"며 "설문조사 결과에서 주민 75.3%가 수용하는 방향으로 결정했지만 나머지 반대 의견을 낸 25% 주민을 위해 안전성과 환경 피해 대책 등을 마련할 수 있도록 총력을 쏟겠다"고 말했다./윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-18 윤설아

'인천뮤지엄파크' 내년 1월 행안부 타당성 조사 신청

2022년 착공… 2025년 12월 개관민간 1283억 등 재원조달도 확정인천시가 용현·학익 도시개발사업 부지에 시립 미술관 등을 짓는 인천뮤지엄파크 사업이 내년 행정안전부 타당성 조사를 시작으로 본궤도에 오를 전망이다. 인천시는 2022년 6월 착공해 2025년 12월 개관할 예정이다.인천시는 18일 시청 영상회의실에서 미술관건립추진위원회를 개최해 인천뮤지엄파크 조성 추진 계획에 대해 이같이 밝혔다.인천시는 OCI가 기부 채납한 미추홀구 학익동 옛 동양화학 부지 5만3천92㎡에 3천315억원을 투입해 시립미술관과 박물관, 상업시설, 공원 등을 조성하는 인천뮤지엄파크 사업을 추진 중이다. 지난해 10월 기본계획 수립과 타당성 조사 용역을 완료했고, 지난 5월에는 문화체육관광부의 설립 타당성 사전평가를 통과했다.재원 조달 방안도 최근 확정됐다. 인천시는 총 사업비 3천215억원 가운데 국비 지원 규모를 200억원으로 정했고, 나머지는 시비 1천832억원, 민간 투자 1천283억원으로 충당하기로 했다. 국비 보조금이 300억원 미만이기 때문에 기획재정부 대신 행정안전부의 타당성 조사만 통과하면 된다. 막대한 규모의 시비 부담액은 지방채 발행으로 감당하기로 했다. 재정 여건에 따라 2022년부터 3년 동안 매년 450억~500억원 규모의 지방채 발행이 예상된다.인천시는 내년 1월 행안부에 타당성 조사를 신청하고, 2021년 4월 기본·실시설계 용역에 들어갈 계획이다. 동시에 미술관과 박물관 전시 콘텐츠 개발을 완료하고, 관련 조례를 제정한다. 공사는 2022년 6월 착공해 2024년 12월 준공할 예정이다. 다만 인천뮤지엄파크 개관은 옥련동의 시립박물관 이전과 미술관 소장품 수집, 세부 운영계획 수립 등이 완료되는 2025년 12월에야 가능할 전망이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-18 김민재
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