인천

친환경 자체 매립지 방향타 '시민에 듣다'

인천시가 2025년 종료 예정인 수도권 쓰레기 매립지의 대안으로 추진하는 자체 매립지의 운영 방향을 시민들에 묻기로 했다. 박남춘 인천시장이 시청 앞 광장 개장식에 맞춰 500여 명의 시민과 원탁 테이블에 앉아 다양한 의견을 듣고 여기서 나온 얘기를 정책에 반영할 계획이다.인천시는 10월 11일 인천시청 앞에 조성되는 광장에서 열리는 인천 시민시장 대토론회의 주제를 '인천 친환경 매립지'로 정했다고 밝혔다. 인천시는 시민들이 생각하는 친환경 매립지는 무엇이고, 인천시 자체 매립지에 대해서 어떤 생각을 갖고 있는지를 살피기 위한 토론의 장을 만든다.인천 서구에 위치한 수도권매립지는 1992년부터 인천뿐 아니라 서울시, 경기도 등 수도권 3개 시·도의 폐기물을 받아 처리하고 있다. 원래는 2016년 종료 예정이었으나 대체 부지를 마련하지 못해 2025년까지 한시 연장한 상황이다. 3개 시·도와 환경부는 대체 매립지를 찾고 있지만, 입지 선정과 부지 조성비 문제 등으로 이렇다 할 진척을 보이지 않고 있다. 인천시는 2025년 종료를 위해 인천만의 자체 매립지라도 조성하겠다는 의지가 확고하다.인천시는 매립지가 꼭 필요하지만 누구도 원치 않는 시설이기 때문에 시민들의 의견을 들어 정책에 반영하기로 했다. 인천시는 폐기물을 종량제 봉투째 묻는 직매립 대신 소각 후 잔재물을 처리하는 방식을 기본 방침으로 정했다. 인천시는 여기에 시민들의 다양한 의견을 들어 환경 피해를 최소화하는 친환경 방식으로 운영할 수 있는 모델을 만들 예정이다. 또 폐기물의 발생, 수집, 운반, 처리 등 전 과정을 친환경적으로 운영할 수 있는 틀을 만들기로 했다. 토론회 참가는 오는 25일까지 온라인·전화·방문 접수하면 된다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-09-17 김민재

한강하구 남북 통합관리 '공론화'

市, 내달 1일 전문가와 포럼 개최하천 정화·보전 활동 '공유' 초점인천시가 한강 하구 관리·이용과 관련한 남북 협력의 중요성을 공론화하고 전문가들과 함께 구체적인 방안을 모색하기로 했다.인천시는 남북 협력 시대에 대비해 남북이 인천권역을 비롯한 한강 하구를 통합 관리하는 방안을 찾기 위한 '2019년 인천 한강하구 포럼'을 10월 1일에 열 계획이라고 17일 밝혔다.그간 개최된 '인천 한강하구 포럼'은 한강 하구 통합 관리 방법을 모색하고 하천 정화 활동, 생태계 보전 활동을 공유하는 데 초점을 맞췄다. 그러나 이번 포럼에서는 변화한 남북 관계에 따라 향후 남북 협력 관계에 대비해 양측이 한강하구를 함께 관리하고 그 과정에서 협력할 수 있는 방안을 도출해 내기 위한 데 초점을 맞추기로 했다.포럼에서는 한국환경정책평가연구원 김충기 박사가 남북협력시대 한강하구 접경지대의 미래에 대해, 안양대 류종성 교수가 서해평화수역 조성과 한강하구 관리 방향에 대해, 경기연구원 김동성 박사가 한강하구 평화적 활용을 위한 환경보전 방안을 발표할 예정이다. 한강 하구 중립수역은 경기 파주 만우리에서 시작해 인천 강화군 서도면 볼음도까지 약 67㎞ 구간이다.한강 하구는 접경지역이어서 오랜 기간 사람의 출입이 통제됨으로 인하여 역으로 생태환경이 잘 보전돼 생태 관광·연구 분야에서 남북이 함께 활용할 수 있는 여지가 많다. 한강·임진강에서 유입되는 퇴적물과 큰 조수간만의 차로 하구형 갯벌이 광범위하게 발달해 있는 특징도 있다.개성과 해주 등지에서 서해 바닷길을 통해 한강 하구와 서울까지 이어지는 물길을 이용할 수 있으며, 한강 하구에 쌓여 있는 막대한 양의 모래와 자갈 등은 건설 현장에서 사용되는 골재 자원으로 남북 모두가 활용하기에 충분하다는 분석도 나온다. 인천시는 4·27 남북정상회담 이후 한강하구 공동이용이 가시화되면서 한강하구에 대한 통합물관리체계를 구축하고 경기, 서울과 함께 체계적인 생태 환경 보전 방안을 만드는 구상도 펴고 있다.시 관계자는 "남북 접경지인 한강하구에 대한 체계적인 생태 환경 실태 조사와 개선 방향이 설정될 수 있을 것으로 기대된다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-09-17 윤설아

'가난한 청년' 행복 찾기

市, 부채 실태 파악 연구용역광주지역 '모델'… 정책 개발인천시가 청년들의 부채 현황과 그 실태를 파악하고 과도한 부채 비율을 줄일 수 있는 방안을 모색하기로 했다.시는 만 19~39세인 청년들의 연령대별 부채 실태를 파악하고 해소 방안을 모색하는 연구 용역을 실시하기로 했다고 17일 밝혔다.이번 연구는 청년들의 연령대에 따른 부채 실태를 파악하고 안정적인 생활을 도모하기 위해 추진됐다. 대학 진학, 취업 준비, 결혼 준비, 거주지 마련 등에 따른 부채 규모와 이를 어떻게 상환하고 있는지를 파악해 청년들에게 필요한 지원 정책을 마련하는 것이 핵심이다. 이는 주민참여예산 청년분과에 참여하고 있는 청년 위원들이 직접 건의했던 내용 중 하나다.앞서 광주시가 비슷한 연구를 실시한 바 있다. 광주시는 2017년 '광주지역 청년부채 실태조사 및 해소방안 연구' 보고서를 낸 바 있다. 이 보고서에 따르면 광주 지역 청소년 500명을 대상으로 표본 조사를 벌인 결과 32.8%가 대출을 안고 있었으며 평균 대출 잔액이 2천494만원이었다. 이 중 11.3%가 학자금 대출이었으며, 만 19~24세 계층에서도 908만원의 대출 잔액을 갖고 있어 학자금 대출이 있는 청년은 본격적인 사회생활을 하기 전부터 1천만원의 빚을 갚아야 하는 처지에 놓인 것으로 조사됐다. 부채 때문에 문화생활을 포기했다고 답한 응답자가 57%에 달했다. 무엇이 가장 필요한지를 묻는 질문에는 자산형성 지원(45.4%), 학자금 대출 이자 지원(42.4%), 경제 교육(41.0%) 순으로 답했다.인천시는 이러한 연구를 모델 삼아 인천 청년들의 부채 규모를 보고 생활 안정을 위한 정책을 해나가겠다는 방침이다.인천시 관계자는 "광주지역이 했던 연구를 모델 삼아서 세부내용을 짤 것"이라며 "청년들이 과도한 부채가 발생하지 않도록 체계적으로 지원해 나가는 것이 중요하며 학술용역심의가 통과하되 내년부터 본격 연구에 착수할 계획"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-09-17 윤설아

'청라소각장 현대화' 주민반대속 평일 설명회 '서구 최대 이슈'

오후 2시 고작 20여명 참석 진행市 "확충 불가피" 추가개최 계획집회 열고 '사실상 증설' 비판목청여야 정치권도 여론으로 기울어인천시가 청라 주민들의 반대를 무릅쓰고 청라소각장 현대화사업 주민설명회를 강행해 사업 추진 의지를 확고히 했다. 여야 정치권 모두 반대 입장에 힘을 실어주면서 내년 총선 서구지역 최대 이슈로 부상할 조짐이다.인천시는 16일 오후 2시 서구 청라2동 주민센터에서 청라소각장 현대화 사업 타당성 검토 및 기본계획 수립을 위한 용역 주민 설명회를 개최했다. 청라주민 400여 명(주최 측 추산)은 이날 주민센터 밖에서 집회를 열어 사업 반대를 촉구했다. 설명회는 주민 대다수가 불참한 가운데 20명 가량이 참석한 상태로 진행됐다. 끝까지 설명회 자리를 지키고 인천시 관계자와 질문을 주고 받은 주민은 6명이라고 인천시는 밝혔다.인천시는 2025년 수도권매립지 종료를 위해 소각시설 확충은 불가피한 사업으로 이는 반드시 청라소각장의 증설만을 의미하지는 않는다고 설명했다. 증설, 폐쇄 후 이전 등 최적의 안을 찾기 위한 기본계획을 수립하겠다는 입장을 거듭 밝혔다.청라 주민들은 '현대화'라는 이름으로 포장했을 뿐 사실상 증설을 답으로 정해두고 진행한 설명회였다고 비판했다. 또 평일 오후 2시에 설명회를 열어 주민 참여 기회를 의도적으로 제한했다고 주장했다.노형돈 청라국제도시총연합회 대변인은 "주민들은 인천시장이 직접 참석해 대화에 나설 것을 요구했지만 이뤄지지 않았다"며 "주민들을 대표한다고 볼 수 있는 40여 곳의 입주자협의회도 반대 입장에 동참했다"고 말했다.이날 집회에는 청라를 지역구로 둔 더불어민주당 김교흥 서구갑지역위원장과 김종인 시의원도 참석해 주민 여론에 힘을 실었다. 자유한국당 이학재 의원은 이날 조국 법무부 장관 임명 규탄 단식 농성을 시작해 집회에 참석하진 않았지만, 예전부터 청라소각장 증설 반대 입장을 취해 왔다. 여야 정치권 모두 인천시와 갈등 기류를 보이고 있는 상황에서 총선이 불과 7개월 앞으로 다가온 상황이라 소각장 증설 반대는 총선 공약으로까지 이어질 가능성이 높다. 김교흥 위원장은 사업 반대를 위한 천막 농성을 진행할 계획이다.인천시는 18일 같은 장소에서 2차 설명회를 열어 사업 추진 의지를 다시 한 번 밝히기로 했다. 또 주말이나 퇴근 시간 이후인 야간에도 불특정 다수 주민을 위한 추가 설명회를 동별로 개최해 최대한 많은 주민들에게 사업 계획을 알리겠다는 방침이다.인천시 관계자는 "이번 용역은 소각장 현대화를 위한 최적의 안을 찾기 위한 용역으로 모든 가능성을 열어두고 진행할 계획"이라며 "설명회가 요식행위가 아니냐는 여론이 있어 주민 설명회를 추가 개최하고 주민들과 소통하겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com16일 오후 인천시 서구 청라2동 주민센터 대강당에서 '청라 소각장 현대화 사업 타당성 검토 및 기본계획 수립을 위한 용역 주민 설명회'가 진행되고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-09-16 김민재

계양구, 기초단체 최초 '한부모가족 지원 조례' 추진

아동 양육·상담 등 가족기능 유지·관계 증진서비스 내용담아이달 중 검토·입법예고 등 절차후 연내 제정… 내년부터 적용인천 계양구가 지역 내 '한부모가족' 지원을 위한 조례 제정에 나선다. 인천지역 기초단체 가운데 한부모가족 지원 조례를 운용하는 곳은 아직 없는 상태로 계양구는 16일 '구 한부모가족 지원에 관한 조례' 제정을 추진한다고 밝혔다.계양구는 저소득 한부모가족이 가족기능을 유지하면서, 건강하고 문화적인 생활을 할 수 있도록 돕기 위해 이번 조례 제정을 추진하게 됐다고 설명했다. 한부모가족 지원 근거를 명확히 하고 안정적인 지원체계를 마련하겠다는 취지가 크다.계양구는 이번 조례에 자체적으로 아동 양육·교육서비스와 교육·상담 등 가족 관계 증진서비스를 제공할 수 있도록 하는 내용을 담을 계획이다. 한부모가족에 대한 사회적 편견·차별 예방 교육 홍보사업과 여가·문화활동 지원사업을 진행할 수 있도록 하는 내용도 포함한다.계양구는 지역 내 한부모가족의 생활안정과 복지증진을 위한 '한부모가족지원계획'을 수립·시행토록 규정하고, 지역 내 한부모가족복지단체 등과 한부모가족의 권익보호와 자립지원을 효율적으로 추진하기 위한 협력체계를 구축하도록 하는 조항도 마련한다.계양구는 이달 중 이번 조례 제정을 위한 내부 검토를 진행하고 입법예고, 조례규칙심의회 등 절차를 거쳐 연내에 조례 제정안이 계양구의회 심의를 통과할 수 있도록 할 방침이다.계양구는 이 조례를 근거로, 1천100만원의 예산을 수립해 우선 내년부터 한부모가족 자녀 1천650여명 대상 이미용비, 영화관람비 등을 지원토록 할 계획이다.계양구 관계자는 "법적 한부모가족 지원대상자 가운데 기준 중위소득 52% 이하의 한부모가족을 대상으로 지원할 계획"이라며 "이번 조례는 한부모가족의 법적 지원 범위를 확대·보완하는 개념으로 볼 수 있다"고 했다. 이어 "더불어 함께 살아가는 사회 조성에 도움이 될 것으로 기대하고 있다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2019-09-16 이현준

연수구 '외국인 민원처리 통역도우미' 운영

이달부터… 어벤저스 봉사단 꾸려요일·언어권별 활동·업무도 연결친절 배려 넘어 고국情 교류 기대인천 연수구가 외국인 민원 처리를 돕는 통역 도우미를 운영하기로 했다.연수구는 이달부터 연수구청 민원여권과(민원실)에서 민원으로 구청을 찾는 외국인 통역을 담당하는 봉사단을 운영한다고 16일 밝혔다. 봉사단 명칭은 유명한 영화의 제목을 딴 '외국인 어벤저스 봉사단'으로 정했다.앞서 구는 지난 7월 말부터 8월 말까지 자원봉사자를 모집해 한국어를 하는 외국인과 외국어에 능통한 한국인들로 봉사단을 구성했다. 봉사자들은 각각 영어, 중국어, 일어는 물론 러시아어, 우즈베키스탄어, 베트남어 등도 가능하다. 최근 연수구에 우즈베키스탄, 러시아 등 옛 소련권 국가 출신 외국인 인구가 늘고 있기 때문이다. 구는 연중 지속해서 자원봉사자를 모집하고 있다.봉사단은 민원실에서 요일별, 시간별로 나눠 활동할 계획이다. 언어권별 봉사단 운영시간은 연수구청 홈페이지에 게시할 예정이다. 외국인의 민원서류 작성 방법과 구청 업무 등을 안내하는 게 자원봉사자의 주요 역할이다. 또 민원을 담당하는 구청 직원과 원활하게 소통할 수 있도록 통역하고, 다른 기관과 관련한 민원도 업무를 연결해 주기로 했다.연수구는 송도국제도시에 입주한 국제기구와 해외기업, 연수1동 함박마을 등을 중심으로 외국인 인구가 꾸준히 늘고 있다. 구는 외국인들이 각종 행정서비스를 이용할 때 언어가 통하지 않아서 겪는 불편함이 줄어들 수 있을 것으로 기대하고 있다. 연수구는 다양한 외국어로 번역한 민원서식을 구청에 비치하고, 구 홈페이지에 게시하고 있기도 하다.연수구 관계자는 "외국어 어벤저스 봉사단을 통해 자국인이 직접 민원을 안내하면서 친절과 배려를 느끼는 것을 넘어서 고향 친구를 만나는 듯한 따뜻한 감정까지 교류할 수 있다고 기대한다"며 "시작 단계로 봉사단 규모는 아직 작지만, 연수구에 머무는 외국인들의 정주 여건이 크게 개선될 것"이라고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-09-16 박경호

인천시, 민선 7기 첫 '대북지원' 나선다

볼턴 경질 북미대화 재개 전망속내달 어린이 비타민제 전달 추진평양회담 1周·공동선언 12周 맞아기자간담·이종석 前 장관 특강도대북 강경파인 존 볼턴 백악관 국가안보회의 보좌관이 전격 경질되면서 북미 대화 재개 가능성이 다시 급부상하고 있는 가운데 인천시가 9·19 평양 정상회담 1주년, 10·4 공동선언 12주년을 맞아 다음 달 북한 어린이들에게 의약품을 전달하는 인도적 차원의 대북지원사업을 추진한다. 박남춘 인천시장 취임 이후 남북협력기금을 이용한 대북 지원 사업은 이번이 처음이다.인천시는 북측 어린이들에게 의약품을 지원하는 일을 주로 추진해온 국내 민간단체와 공동으로 오는 10월 어린이용 비타민제를 북한에 보내는 대북 지원 사업을 실시할 계획이라고 15일 밝혔다.인천시는 이를 위해 통일부 승인을 끝마친 상태며 현재 대북 지원 민간단체와 세부 협의를 진행하고 있는 것으로 알려졌다. 중국 현지에서 비타민제를 조달해 곧바로 단둥을 통해 북한으로 어린이용 비타민제를 보내는 방안을 검토하고 있다.인천시는 지난 2008년 평양 치과병원 현대화 사업을 시작으로 2010년에는 평양산원(산부인과) 영유아와 산모를 위한 분유·우유·의약품 지원 등 의료 분야와 관련한 대북 사업을 추진한 경험이 있다.인천시 관계자는 "현재 대북 지원 민간단체와 세부 내용을 조율하고 있다"며 "다른 자치단체도 이번 지원 사업에 공동으로 참여하는 것으로 안다"고 말했다.이와 함께 인천시는 9·19 평양 정상회담 1주년이 되는 오는 19일 남북교류협력담당관이 주재하는 기자 간담회를 열어 민선 7기 평화협력 사업 방향과 비전 등을 설명할 예정이고 24일에는 이종석 전 통일부 장관을 초청해 시민 특강도 개최할 계획이다. 인천지역 시민단체들도 최근 '10·4 남북정상선언 12주년 기념 인천, 평화가 온다' 추진위원회를 발족하고 남북 평화 분위기 조성을 위한 각종 프로그램을 준비하고 있다. 평화 영화 상영과 평화 기행 등 여러 행사를 이달 중순부터 다음 달 3일까지 개최할 예정이다.지난해 4월 판문점 회담 이후 남북 화해 분위기가 조성되면서 인천에선 서해5도 어장 확대를 비롯해 남북평화 도로 1단계(인천 영종~신도) 구간 사업 확정, 해안가 철책 철거 등 시민들이 체감할 수 있는 여러 성과가 나왔다.인천시 관계자는 "남북 대화가 교착상태에 빠지긴 했으나 9·19 정상회담 1년을 맞아 화해 분위기를 계속 이어가고 확산시키기 위한 여러 행사를 준비하고 있다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-09-15 김명호

'청라 소각장 현대화' 주민 설득 시작한 인천시

오늘·18일 계획수립 용역 설명회환경 피해 우려 등 입장 밝히기로직매립 탈피 위해 용량 증설 필수주민단체는 불참·반대 시위 예고인천시가 수도권 쓰레기 매립지 2025년 종료의 선결 과제인 광역 소각시설 현대화 사업을 추진하기 위해 청라 주민 설득에 나섰다. 주민 반대 여론을 극복하기 위해 주민 설명회를 열어 사업의 필요성과 환경 피해 우려에 대한 입장을 밝히기로 했다.인천시는 16일과 18일 서구 청라2동 주민센터에서 청라 소각장 현대화 사업 타당성 검토 및 기본계획 수립을 위한 용역 주민 설명회를 개최한다. 주민자치위원회, 아파트 입주자대표회의와 일반 주민 등을 대상으로 사업 추진 경위와 방향, 계획 등을 설명하는 자리다.청라소각장은 2001년 가동을 시작해 중구와 동구, 부평구, 계양구, 서구, 강화군 등 6개 지역의 생활 폐기물을 소각 처리하고 있다. 하루 소각량은 500t이지만, 내구연한(2015년)이 지나 시설에 과부하가 걸려 하루 350~400t가량 처리하는 수준이다.인천시는 2025년 수도권 매립지 종료 이후 새로 사용할 대체 매립지는 생활 쓰레기를 봉투째 묻는 직매립 방식을 금지하기로 하고, 소각재만 묻는 친환경 매립으로 전환할 방침이다. 현재 사용 중인 수도권매립지도 조기 포화가 예상되는 상황이라 직매립 쓰레기 감축은 당장 시급한 과제다.인천시는 폐기물 정책의 매립지 의존에서 벗어나야 수도권매립지를 종료할 수 있다고 보고 광역 소각장 확충을 추진하고 있다.인천에는 송도와 청라 두 곳에 소각장이 있는데, 내구연한이 지난 청라 소각장이 현대화 사업 대상이다. 현대화는 시설 개선을 의미하기도 하지만, 사실상 용량의 '증설'을 의미한다. 인천시는 현재 하루 250t가량의 생활 쓰레기를 수도권매립지로 보내고 있는데 이를 전량 소각으로 대체한다는 입장이다.청라 주민들은 소각장 폐쇄를 주장하며 맞서고 있다. 20년 가까이 소각장이 내뿜는 환경오염 물질로 피해를 입었다며 폐쇄 후 이전해야 한다고 주장한다. 박남춘 인천시장은 청라 주민들에게 "주민 동의 없는 증설은 없다"고 밝혔지만, 소각장 증설 필요성은 늘 언급해 왔던 터라 결국 주민 동의를 이끌어 내겠다는 의미로 읽히고 있다.인천시는 이번 설명회에서 증설뿐 아니라 폐쇄 후 제3의 지역으로 이전 등 모든 가능성을 열어 두고 사업 계획을 밝히겠다는 구상이다. 폐기물 감량과 주변 지역 지원방안도 관련 용역에 담을 계획이다.청라 주민단체는 소각장 현대화 사업을 저지하기 위해 설명회에 참석하지 않고 장외에서 반대 시위를 진행할 예정이다. 입주자대표회의 불참을 독려하며 반대 여론을 확산하고 있다. 주민 설명회는 사업을 위한 법적 의무 사항은 아니지만, 주민 불참으로 설명회가 무산된다면 소통을 강조했던 인천시는 사업 추진의 동력을 상당 부분 잃게 된다.인천시 관계자는 "2025년 매립지 종료 후 직매립 금지에 대비하기 위해서는 소각장 증설이 꼭 필요한 상황으로 관련 행정 절차와 공사 일정을 고려하면 올해 안으로는 용역에 착수해야 한다"며 "주민 설명회에서 인천시 입장을 자세히 밝히고 다양한 주민 의견을 듣겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-09-15 김민재

골목문화 되살리고 '동네 생활권 유지' 해법찾기

인천시가 구도심 골목길의 가치를 재조명하고, 각종 도시재생 사업과 연계한 활성화 방안을 찾기 위한 밑그림 작업에 착수했다.인천시는 구도심 주민들의 생활여건 개선을 위한 '인천형 골목길 재생사업'을 추진하기로 하고 관련 연구용역 착수보고회를 개최했다고 10일 밝혔다.인천시는 구도심의 '실핏줄'과 같은 골목길의 정주 여건을 개선하기 위한 대책을 수립하기로 하고, 지역의 역사와 문화의 가치를 반영한 활성화 사업을 추진하기로 했다.구도심 지역 골목길의 현황을 분석하고, 각자 특성에 맞는 재생 사업을 진행하겠다는 계획이다.특히 보존이 필요한 골목길을 목록화해 지역 공동체를 훼손하지 않는 범위 내에서 재생사업을 추진할 수 있는 방법을 모색하기로 했다.현황조사를 통해 골목길을 유형별로 정리하고, 시범사업지를 선정해 내년부터 사업을 본격 진행할 예정이다. 사라져 가는 골목 문화를 되살리고, 동네 생활권을 유지하기 위한 대책을 마련할 방침이다.또 현재 인천시가 추진하고 있는 도시재생 뉴딜사업과 소규모 재생사업, 경관사업, 근대건축물 문화재 등록 등 기존 구도심 정책과 연계해 골목길 재생 계획을 수립하기로 했다.인천시와 용역을 맡은 (주)엠플래닝건축사사무소와 (주)도시건축 소도는 골목길 기초조사, 전문가·주민 의견 수렴 등을 거쳐 내년 6월까지 관련 계획을 수립할 계획이다.인천시 관계자는 "이번 용역을 통해 인천형 골목길재생사업 추진을 위한 가이드라인을 마련하고 내년까지 시범사업 대상지를 선정해 우선 추진할 것"이라며 "소규모의 상향식 재생사업으로서 주민과 함께 고민하고 주민이 원하는 골목길 재생계획을 수립하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-09-10 김민재

내년 한국 개최 '아태환경장관 포럼'… 인천 "국제회의 인프라 우위 최적지"

최종후보 부산·수원과 제안서 발표인천공항과 접근성 등 강점 앞세워한-아세안 회의 유치 실패로 '사활'내년 한국에서 열리는 제4차 아시아·태평양 환경장관 포럼 유치에 나선 인천시가 10일 제안서를 발표하고 인천공항과의 접근성 등 국제회의 개최도시로서의 강점을 내세웠다.환경장관 포럼은 아시아·태평양 지역의 41개국 환경 담당 장관이 한자리에 모이는 국제회의다. UN 등 국제기구와 비정부기구(NGO) 관계자 500여 명이 모여 기후변화와 생물다양성, 화학물질 관리 등 다양한 환경 이슈를 논의하는 자리다. 특히 기후변화와 관련해 2020년 만료하는 교토의정서를 대체할 2021년 파리협정체제 출범을 앞두고 세부이행방안을 수립하는 의미 있는 행사가 될 전망이다. 앞선 3차 포럼은 올해 1월 싱가포르에서 개최됐다.전국 8개 지자체가 유치전에 뛰어든 가운데 인천시는 부산, 수원과 함께 최종 후보 3개 도시에 이름을 올렸다. 인천시는 이날 서울역 회의실에서 열린 제안서 발표에서 어떤 도시와도 비교할 수 없는 국제회의 인프라를 갖춘 도시라는 점을 내세웠다.인천시는 앞서 지난해 8월 문체부 승인을 얻어 송도컨벤시아 주변 2.98㎢를 우리나라 첫 번째 '국제회의복합지구'로 지정했다. 인천시는 전담 조직 운영과 국제회의 유치, 관련 기반 시설 조성 사업을 진행 중이다. 인천시는 인천국제공항과의 접근성은 물론 송도컨벤시아 2단계 시설 확장으로 국제회의 인프라가 한층 탄탄해졌다는 점을 강조했다. 각종 국제회의 유치 경험을 살려 이번 아태환경장관 포럼도 차질 없이 진행할 노하우를 갖추고 있다는 점도 내세웠다. 또 GCF(녹색기후기금) 사무국 등 환경 관련 국제기구가 밀집해 있어 연계 프로그램 운영이 가능하다는 점도 인천만의 강점이다.인천시 입장에서는 오는 11월 열리는 '한-아세안 특별정상회의'를 부산에 빼앗겼기 때문에 이번 포럼 유치에 사활을 걸고 있다.수원시는 지난 3월 개관한 '수원컨벤션센터'의 최신 시설과 삼성전자와 아모레퍼시픽 등 아태지역 국가들의 관심도가 높은 글로벌 기업들이 인접해 있다는 점을 강점으로 내세운 것으로 알려졌다.부산은 2002년 월드컵 조추첨 행사, 2014년 한-아세안 정상회의 등 굵직굵직한 국제행사를 유치한 경험 등을 강조했다고 전해졌다.인천시 관계자는 "인천은 공항 뿐 아니라 컨벤시아 주변으로 도보 10분 거리 내 호텔이 6개나 되는 등 다른 도시와 객관적으로 비교 우위에 있다"며 "좋은 결과가 있을 것으로 기대하고 있다"고 했다.환경부는 현지 평가와 이날 제안서 발표 내용 등을 종합해 9월 셋째 주 개최 도시를 선정해 통보할 예정이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-09-10 김민재

인천시, 공원일몰제 대응 '광역단체 1위'

국토부, 1766곳 363㎢ 전수조사집행·예산투입등 '최우수' 평가인천시가 17개 광역단체 가운데 지자체별 장기미집행공원 대응실적 종합평가에서 가장 높은 평가를 받았다.공원일몰제란 지자체가 도시·군계획시설 상 공원으로 결정한 부지를 20년 동안 집행하지 않으면 그 효력을 상실하는 제도다. 내년 7월이면 공원 일몰제로 사라질 위기에 처한 장기미집행 도시공원이 서울시 면적의 절반(363㎢)에 달한다.10일 국토교통부에 따르면 내년 7월 실효대상인 1천766개 공원(363㎢)을 전수조사하고, 지자체별 공원일몰제 대응 현황을 평가한 결과 가장 높은 평가를 받은 지자체는 인천시였으며 대전, 제주, 대구, 부산이 뒤를 이었다.인천시는 공원집행률(2위), 공원조성 계획률(5위), 예산투입률(6위) 등에서 상위권을 차지해 최우수 지자체로 선정됐다.공원일몰 대응 우수 지자체 사례로 의정부시는 전국에서 처음으로 민간공원 사업을 도입해 지난해 11월 직동공원을 개장한데 이어 지난 5월에는 추동공원도 개장하여 공원조성에 필요한 시 재정을 2천800억원 절약하는 성과를 거둔 것으로 나타났다.민간공원은 민간자본이 공원부지의 70%를 공원으로 조성하면 나머지 30%는 비공원시설로 개발을 허용하는 사업으로 지난 2009년 처음 도입됐으나 의정부시에서' 2011년에 최초로 추진했다. /조영상·김명호기자 donald@kyeongin.com

2019-09-10 조영상·김명호

주목받는 전임 시장 3인방 총선주자 차례상 민심잡기

낙선후 첫 정치견해 밝힌 유정복험지 나설지 갈림길에 선 송영길표밭 강화 사수 물밑작업 안상수민경욱·이정미 등 이슈 선점 행보인천 정치권이 추석 연휴를 맞아 보폭을 넓히며 내년 21대 국회의원 선거를 대비한 '차례상 민심' 잡기에 나섰다. 총선 출마가 확실시되는 '인천시장 3인방'의 행보가 주목되는 가운데 현직 국회의원의 금배지 사수와 예비 주자의 거센 도전이 시작됐다. 최근 미국 유학을 마치고 귀국한 자유한국당 소속 유정복 전 인천시장은 9일 페이스북을 통한 추석 인사로 근황을 전하며 정치 행보를 본격화했다. 유 전 시장은 최근 조국 법무부 장관 이슈를 겨냥해 "정부는 세상을 편 가르면서 오직 자신의 정치적 이익에만 몰입하고 있다"고 했다. 이어 "주저하지 않고 할 말은 하고, 마다하지 않고 할 일은 하겠다"고 했다. 지난해 인천시장 낙선 이후 외부에 밝힌 첫 번째 정치적 견해다. 인천 남동구갑 지역구 출마가 유력한 상황이다.민선 5대 시장을 지낸 더불어민주당 송영길 의원(계양구을)은 4선 의원으로 이른바 '잡은 물고기'인 계양구에서 정치 행보를 이어갈지 한 단계 도약을 위해 험지로 나설지 갈림길에 놓였다. 민심의 척도라 불리는 추석 명절 밥상머리에서 송 의원의 거취가 '안줏거리'로 등장할 것으로 보인다. 당 대표 등 중앙무대에서 빛을 보기 위해서는 모험적인 선택을 할 것이란 관측도 있다. 거취에 따라 계양구 정치구도의 연쇄 이동이 가능하다.민선 3·4대 시장이었던 한국당 안상수 의원(중구동구옹진군강화군)은 최근 시당위원장에 재신임돼 건재함을 과시했다. 최근 기자간담회에서 "이번 총선은 현역 위주로 가야 승산이 있다"고 밝히면서 총선 출마를 예고했다. 이날 국회 행안위 전체 회의에서 안상수 의원은 추석을 앞두고 태풍 피해를 입은 강화·옹진군을 특별재난지역으로 선포해야 한다고 정부에 요청했다. 선거구 획정을 앞두고 표밭인 강화군을 사수하기 위한 물밑 작업도 펼치고 있다.현역의원끼리 충돌하는 연수구을 지역구는 한국당 민경욱 의원과 정의당 이정미 의원이 GTX 등 지역 개발 이슈를 선점하기 위한 행보를 이어가고 있다. 명절 단골 방문지인 전통시장이 없는 송도국제도시는 온라인으로 형성된 커뮤니티의 댓글이 민심의 '바로미터'이기도 하다.미추홀구을은 4선에 도전하는 한국당 윤상현 국회의원에 3선 구청장 출신의 민주당 박우섭 전 구청장이 도전하는 형국이다. 4연승을 노리는 이학재 의원(서구갑)과 4번째 재대결을 준비하는 민주당 김교흥 전 국회 사무총장의 대결도 관심이다.12월 17일부터 시작되는 예비후보 등록이 약 100일 앞으로 다가오면서 선관위도 본격적인 선거 준비에 나섰다. 선관위는 추석 명절을 맞아 정치인들이 인사 명목으로 선거운동을 하는 행위를 집중 단속하기로 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-09-09 김민재

정부 '데이터중심병원' 공모… 인천시, 컨소시엄 구성 '도전장'

인천시가 정부의 바이오헬스산업 육성 분야 핵심 프로젝트로 꼽히는 '데이터 중심병원' 지정을 위한 공모 사업에 뛰어들기로 했다.정부는 최근 내년 바이오 헬스 분야 연구개발 예산 16%를 증액하고, 국가 바이오 빅데이터 사업과 데이터 중심병원 프로젝트를 본격 진행 한다고 발표했다. 인천시는 정부의 이런 정책 기조에 맞춰 병원이 보유하고 있는 각종 임상 데이터를 연구·개발에 활용할 수 있도록 하는 '데이터 중심병원' 공모 사업에 참여할 방침이라고 9일 밝혔다.정부는 바이오헬스 분야 육성을 위한 핵심 사업으로 150억원을 투입, 100만명 이상의 유전체 정보를 데이터베이스화 하는 '국가 바이오 빅데이터' 사업을 내년부터 본격 추진할 예정이다. 이와 함께 전국에서 5개 종합병원을 데이터 중심병원으로 지정해 각 병원이 보유하고 있는 임상 정보를 바이오 분야 연구·개발 사업에 활용하도록 할 계획이다. 정부는 이와 관련한 예산 93억원을 편성, 지정된 병원이 임상 정보를 활용할 수 있도록 시스템과 장비 구축 비용 등을 지원할 예정이다. 인천시는 정부의 공모 사업에 대응하기 위해 지역 대형 병원과 컨소시엄을 구성, 인천 지역 병원이 데이터 중심병원으로 지정될 수 있도록 총력 대응한다는 방침이다. 인천시는 송도국제도시에 위치한 국내 바이오 분야 양대 산맥인 셀트리온, 삼성바이오로직스 등과 '바이오 밸리' 구축 사업을 진행하고 있는 만큼, 인천에 데이터 중심 병원이 지정되면 시너지 효과를 낼 수 있을 것으로 전망했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-09-09 김명호

인천시, '태풍 부실대응' 관련부서장 자연재난과장 징계성 인사 '강수'

피해현황 기초자료 미흡 혼란 유발시민안전본부장에게도 '엄중 경고'朴시장 '안전, 과잉대응' 의중 반영인천시가 제13호 태풍 링링과 관련한 부실 대응 책임을 물어 주무 부서장인 자연재난과장을 인사 조치하기로 했다. 이와 함께 한태일 시민안전본부장도 엄중 경고하고 문책성 인사 조치하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.이번 조치는 붉은 수돗물 사태 이후 안전 분야만큼은 과잉대응하겠다는 박남춘 인천시장의 의중이 반영된 것으로, 공무원이 개인 비위나 중대한 과실 등이 아닌 이유로 사실상 징계성 인사조치를 당하는 것은 이례적인 일이다.9일 인천시에 따르면 이날 오전 열린 현안회의에서 박준하 인천시 행정부시장은 태풍 대응 부실 책임을 물어 자연재난과장을 인사조치하라고 지시했다. 한태일 시민안전본부장도 구두로 엄중 경고한 것으로 전해졌다. 시 인사과는 박 부시장의 지시에 따라 자연재난과장 등에 대한 '원포인트 인사'를 준비하고 있다.재난·재해 등을 총괄하는 시민안전본부는 이번 태풍에 따른 가장 기초적인 대응 자료인 피해 상황 집계를 제대로 하지 못해 인천시 내부에서 큰 혼란이 발생했던 것으로 알려졌다. 이런 이유로 지난 8일 오후 전국 17개 자치단체를 영상으로 연결해 이낙연 국무총리 주재로 열린 태풍 피해 사후대책 회의에서도 제대로 된 보고를 못했던 것으로 전해졌다. 인천시는 지난 8일 오후 총 1천11건의 피해가 발생했다고 집계해 발표했지만 강화·옹진군에서만 건물 파손과 비닐하우스 피해 등 모두 4천건 이상의 피해 사례가 접수되는 등 애초 인천시가 발표했던 통계와 편차가 컸던 것으로 확인됐다. 사상자 집계 또한 총리 보고에서 정부는 3명의 사망자와 12명의 부상자가 발생한 것으로 발표했다. 하지만 시는 인천에서만 14명의 부상자가 나온 것으로 보고하는 등 실시간 피해 상황이 제대로 파악되지 않아 중앙 부처와 혼선을 빚었다.인천시는 지난 5월 발생한 붉은 수돗물 사태 이후 인적 쇄신 차원에서 시민안전본부 직원들을 대폭 물갈이했다. 이밖에 재난·안전분야 대응 능력을 강화하기 위해 관련 부서 칸막이를 없앤 재난·안전 '통합룸'을 시청 데이터센터 2층에 마련해 운영하고 있다.결과적으로 인천시의 이런 조치가 일선 현장에서 성과로 이어지지 못하고 있다는 비판이 인천시 내부에서 나오고 있는 상황이다. 인천시 관계자는 "시민안전본부가 몸집은 커졌지만 그에 상응한 성과를 내지 못하고 있는 게 사실"이라며 "이번 일을 계기로 재난·안전 분야 조직 진단을 해야 할 것으로 판단된다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com박남춘 인천시장이 9일 강화군 하점면을 방문해 태풍 및 집중호우 피해지역 농부와 피해 상황에 대한 이야기를 하고 있다. /인천시 제공

2019-09-09 김명호
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