인천

인천 서구 당하동, '당하·마전동'으로 분동

신설 마전동 원당대로 북쪽 1.13㎢검단신도시 개발로 지속 인구유입인천지역 '동' 가운데 인구 규모가 가장 컸던 서구 당하동이 마전동으로 분동(分洞) 됐다. 인천 서구의 행정동은 마전동을 포함해 총 22개가 됐다.서구는 완정로 10번길 14에 자리잡은 마전동 행정복지센터가 4일 업무를 시작했다고 밝혔다.마전동은 원당대로 북쪽 1.13㎢ 지역이다. 10개의 아파트단지와 초등학교 2곳, 중학교 1곳이 있다. 이달 중엔 마전시립도서관 개관도 예정돼 있다. 또 인천지하철 2호선 마전역과 완정역이 지난다. 검단신도시 개발로 지속적인 인구유입과 성장이 예상되고 있다.마전동의 인구는 2만3천480여명 규모다. 마전동으로 나뉜 당하동은 인구가 5만2천여명에서 2만8천630여명으로 줄게 됐다. 당하동은 분동 전까지 인천지역 동 가운데 가장 많은 인구를 자랑했다.서구는 이번 분동으로 지역 주민들에게 더 나은 행정·복지서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다.서구 관계자는 "이번 분동으로 지역 주민들의 불편을 해소함은 물론, 촘촘하고 질 높은 밀착형 행정·복지서비스를 제공할 수 있게 됐다"며 "진정한 주민자치에 한 걸음 더 다가갈 수 있도록 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2019-11-04 이현준

인천시 '붉은 수돗물' 보상액 63억2400만원

신청금액 61%… 이달말부터 지급일부 주민 집단 손배소 별도 진행인천시가 붉은 수돗물 사태에 대한 피해 보상액을 총 신청액 대비 61%인 63억원으로 결정하고 이달 중으로 보상금 지급 절차를 개시하기로 했다.인천시는 수돗물 사고 피해보상금 심의위원회를 열어 전체 신청액 103억6천만원 중 63억2천400만원을 지급 금액으로 결정했다고 3일 밝혔다. 인천시는 6일 보상 결정액을 문자메시지 또는 우편 등기 등으로 개별 통지한 뒤 8일부터 25일까지 이의신청을 접수할 계획이다. 이후 이의신청에 대한 재검증 절차를 거쳐 이르면 11월 말부터 미리 신청한 은행 계좌로 보상금을 지급할 계획이다.인천시는 지난 5월 30일 발생한 붉은 수돗물 사태와 관련해 공촌정수장 급수 구역인 서구·영종·강화지역 주민을 대상으로 피해 보상 접수를 받았다. 수돗물 사고 기간 구매한 생수와 수도꼭지 필터 비용, 병원비 등을 실비로 보상해주겠다는 내용이었다.전체 보상 대상 29만1천여 가구 중 4만2천36가구가 총 103억6천만원을 신청했고, 인천시는 심의를 통해 보상액을 63억2천400만원으로 확정했다. 가구별 평균 물 사용량과 시중에서 파는 필터의 가격 등을 종합적으로 고려해 자체 기준을 세워 세대별 보상액을 결정했다. 보상 대상이 아닌 물품 구매비용을 신청해 보상에서 아예 제외된 세대는 427세대다.인천시 관계자는 "사회 통념상 과다하다고 판단하는 요구액은 심의 기준에 맞춰 하향 조정했다"며 "변호사와 손해 사정사 등 전문가로 구성된 심의위원회에서 결정한 사항으로 이의신청이 들어오면 다시 검증할 계획"이라고 했다.보상금은 인천시 상수도사업본부 예비비에서 지출될 예정이다. 이미 해당 지역 주민들은 보상 신청과 상관 없이 상하수도 요금 3개월치를 면제받았기 때문에 인천시가 이번 사태와 관련해 보상에 투입한 예산은 300억원을 넘어설 전망이다.한편 보상을 신청하지 않은 서구 지역 일부 주민 단체들은 별도의 집단 손해배상 청구소송을 진행 중이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-03 김민재

매립지 종료·대체 매립지 조성… 전국시도의장단협의회 건의안 채택

이용범 인천시의회 의장이 전국시도의회의장협의회에 안건으로 제출한 '수도권매립지 종료 및 대체 매립지 조성 촉구 건의안'이 전국 17개 시·도의회 의장단의 의결로 원안 채택됐다.전국시도의회의장협의회는 지난 1일 부산에서 열린 제8차 임시회에서 이용범 의장의 건의안을 채택했다. 건의안은 협의회 명의로 환경부에 전달될 예정이다.이용범 의장은 건의안에서 ▲환경부의 대체 매립지 조성 공동주체 참여 ▲폐기물 발생 원천적 감소를 위한 혁신 정책 마련 ▲생활폐기물 발생지 처리원칙 준수를 위한 범정부 대책 등을 촉구했다.이 의장은 "2025년 매립지 3-1공구 사용시한 종료를 얼마 남겨놓지 않았음에도 대체 매립지가 결정되지 않아 27년 동안 환경 피해와 경제적 손실을 감내해 온 매립지 인근 인천 시민의 박탈감과 소외감이 커지고 있다"며 "중앙부처 협의 지역 갈등 해결, 재정지원을 위해서는 환경부의 주도적 참여 없이는 공동 대체 매립지 조성이 불가능하다"고 강조했다.인천시의회는 앞서 지난 1월 제252회 임시회 본회의에서 '수도권매립지 종료 및 친환경매립방식 도입 촉구 결의안'을 가결했고, 10월 제257회 임시회 본회의에서도 '폐기물 발생지 처리원칙에 따른 자체매립지 조성 촉구 결의안'을 가결했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-03 김민재

인천시, 내년도 살림 11조2592억 편성

올해보다 11.36% 늘어난 예산안 의회 제출실제 집행 8조8천억… 부채 현재수준 유지인천시가 내년 11조원이 넘는 역대 최대규모 예산안을 편성했다. 상하수도와 공원·도로 등 도시 기본기능을 강화하는 사업에 집중 투자하기로 했다. 인천시는 2020년도 예산안을 11조2천592억원으로 편성해 시의회에 제출했다고 31일 밝혔다.내년 살림살이 규모는 본예산 기준 올해 10조1천105억원보다 11.36% 증가했다. 일반·특별회계 간 전출입금으로 중복 계상된 9천650억원과 교육청 전출금 7천454억원, 군·구 지원금 6천877억원을 제외하면 인천시가 실제 집행하는 예산은 8조8천억원 가량이다.세입예산은 지방세 수입을 지난해보다 797억원(2.11%)이 증가한 3조8천571억원으로 추계했다. 부동산 경기 악화로 취득세가 줄 것으로 예측됐지만, 지방소비세율 인상(15%→21%)으로 이를 만회했다. 지방교부세가 7천560억원, 국고보조금 3조2천266억원으로 각각 지난해 보다 24.34%, 19.1% 인상됐다.지방채는 3천765억원을 발행하는데 4천237억원을 상환하기 때문에 오히려 472억원 감소 효과를 봤다. 재정 확대를 통한 지역경제 활성화와 내년 7월 실효되는 장기미집행 공원·도로의 사업 개시를 위해 지방채 발행이 불가피했다고 인천시는 설명했다. 다만 현재의 부채비율 수준을 유지하기로 했다. 인천시 채무는 지난해 2조489억원(19.9%), 올해 1조9천566억원(16.6%), 내년 1조9천94억원(16.1%) 규모로 계속 줄고 있다.분야별로 살펴보면 인천시는 복지·보건 분야에 가장 많은 3조8천760억원을 투입한다. 대부분 국비 보조 사업인 기초연금 등 노인·장애인 취약계층 지원 확대와 사회복지시설 종사자 처우개선 등 사회안전망 확충에 쓰인다.이밖에 교통·물류 분야에 1조3천996억원, 상하수도·환경 분야에 1조1천368억원, 공원 등 지역 개발에 1조444억원, 산업·경제 분야에 2천473억원을 편성했다.박남춘 인천시장은 "물 관리 체계 개선 등 도시 기본기능 증진과 사회안전망 보강 등 시민 생활과 밀접한 부분에 중점을 뒀다"며 "예산이 확정되면 신속히 집행해 경제위기 극복과 시민 삶의 질 개선을 위해 노력하겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-10-31 김민재

[인천시 내년 예산안 키워드]도시 기능·사회안전망·일자리·균형발전 '기본에 집중'

'뼈아픈 반성' 상하수도 등 1조 투입장기미집행 시설 지방채 발행 결정이음카드 캐시백 낮춰 '예년 수준'교통망 확충·저층 주거지 개선도인천시가 역대 최대인 11조2천592억원 규모로 편성한 2020년도 예산안의 핵심 키워드는 '도시 기본'이다. 인천시는 ▲도시기능 증진 ▲사회안전망 보강 ▲일자리 창출과 성장동력 확충 ▲균형발전까지 등 4가지 기본 방향을 설정해 분야별 예산을 배분했다.인천시는 올해 붉은 수돗물 사태라는 뼈아픈 실책을 범했다. 사태를 수습하면서 아무리 휘황찬란한 도시라도 기본적인 도시 인프라가 갖춰지지 않으면 좋은 도시라고 볼 수 없다는 교훈을 얻었다. 박남춘 인천시장이 당장 눈에 띄는 투자 유치나 이벤트성 사업에 치중하기 보다는 상하수도와 공원, 도시 등에 집중 투자하겠다는 방침을 세운 것도 이 때문이다.인천시는 이번에 처음으로 상하수도·환경분야에 1조원이 넘는 예산을 투입했다. 노후 수도관 정비 사업과 고도 정수처리시설 도입, 배수지 확충에 과감하게 예산을 투입하기로 했고, 신규 사업으로 관로 세척과 스마트 관망 관리 인프라 구축 사업을 추진한다. 특히 2025년까지 4천88억원을 투입해 500㎞의 노후 수도관을 정비할 예정으로 올해 417억원을 편성했다. 도심 숲 조성, 차량·사업장 배출가스 저감 사업 등 미세먼지 감축을 위한 각종 환경 개선도 2천300억원을 들여 시행한다.내년 7월 실효되는 장기 미집행 도시계획시설(공원·도로)에 대한 투자도 내년에 하지 않으면 안되는 사업이다. 지방채 발행에 대한 부담을 안고도 2천428억원을 편성해 첫 삽을 뜬다.김광용 인천시 기획조정실장은 31일 예산안 편성 관련 브리핑에서 "SOC(사회간접자본시설)는 다음 세대도 누리는 도시 인프라이기 때문에 적정 규모의 채무는 세대 간 형평성을 위해서라도 필요하다고 판단했다"며 "장기 미집행 시설은 내년 7월 실효되기 때문에 재정에 영향이 있더라도 (지방채 발행을) 하는 게 낫다고 결론지었다"고 설명했다.올해 최대 '히트상품'이었던 인천이음 카드 관련 예산은 올해 812억원에서 크게 늘지 않은 852억원을 편성했다. 발행액은 3조7천억원에 달할 전망이나 캐시백 비율을 낮추는 방안으로 재정 부담을 덜었다.도시 균형발전을 위한 육·해상 교통망 사업도 집중 투자해 인천도시철도 검단 연장과 서울 7호선 청라국제도시 연장 사업에 1천239억원을 쏟아붓고, 시내버스 준공영제 예산도 1천326억원을 편성했다. 구도심 주차장 조성 확대와 인천형 저층 주거지 개선 사업도 꾸준히 추진해 나가기로 했다. 또 저출산 고령화 시대를 극복하기 위한 출산·보육·돌봄·노인 일자리 사업과 사회복지시설 종사자 처우개선, 공공의료 지원 체계 강화에 큰 비중의 예산을 편성했다. 주민참여예산 규모는 올해 199억원에서 내년 299억원으로 확대할 계획이다.김광용 기획조정실장은 "도시 기본기능 개선을 위한 선제적 투자와 일자리·저출산·저성장 등 현안 문제 해결을 위해서는 재정의 역할 강화가 필요하다"며 "재정 건전성을 유지하면서도 확장 재정을 운영한다는 방침 아래 예산안을 편성했다"고 밝혔다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-10-31 김민재

인천시, GTX-D 사업에 '군침'…박남춘 시장 "최적노선 용역"

인천시가 수도권 서부권역에서 광역급행철도(GTX) D노선 건설 사업이 추진될 것으로 보이자 이 노선을 유치하기 위해 발 빠르게 움직이고 있다.국토교통부 대도시광역교통위원회는 31일 '광역교통 2030' 비전을 발표하면서 "GTX 수혜 범위를 확대하기 위해 수도권 서부권 등 신규 노선을 검토할 계획"이라고 밝혔다.이미 GTX A·B·C 등 3개 노선 건설사업이 추진 중이기 때문에 이 계획이 성사되면 GTX-D 노선 사업이 본격적으로 추진될 것으로 보인다.이런 계획이 발표되자 박남춘 인천시장은 이날 페이스북에서 "이미 우리 인천시는 수도권 서부권역의 광역급행철도 소외를 해소하기 위해 실무 구상을 마련 중이었다"고 알렸다.박 시장은 "GTX-D 최적 노선 발굴을 위한 용역 예산 수립까지 진행된 상황"이라며 "이를 위해 별도로 국토부 장관, 서울시장과 만날 것이며 긴밀한 협의를 통해 교통망 확충의 청사진을 만들어 갈 예정"이라고 밝혔다.그는 이어 GTX-D 노선은 인천 서구 지역을 지나게 될 것이라며, 자세한 추진 상황은 11월 22일 '인천시 2030 미래이음정책'을 발표하면서 공개하겠다고 덧붙였다.인천은 GTX-B노선이 지난 8월 기획재정부 예비타당성 조사를 통과함에 따라 연수구·남동구·부평구 지역이 수혜 지역으로 떠올랐지만 50만명이 넘게 거주하는 서구 지역은 GTX 수혜 범위와는 다소 거리가 있었다. /연합뉴스

2019-10-31 연합뉴스

'신혼' 줄어드는 인천 동구 '아기울음' 사라질 판

3분기 혼인신고 사상 첫 50건 이하전년比 28쌍 ↓… 5년전比 69쌍 ↓송림1동 생후 12개월미만 6명 불과도시낙후로 인구 감소·고령화 심각보육·돌봄 인프라 부족 주요 원인인천 8개 자치구 가운데 가장 인구가 적은 인천 동구의 올해 3분기 혼인신고가 처음으로 50건 이하로 집계됐다. 도시 낙후와 심각한 인구 유출과 고령화로 이제 동구에서는 아이 울음 소리가 그칠 것이라는 우려가 나오고 있다.30일 인천 동구의 분기별 행정통계에 따르면 올해 3분기(7~9월) 동구에 혼인신고를 한 부부는 50쌍으로 올해 2분기 보다 18쌍이 줄었다. 지난해 같은 기간 보다는 28쌍이 줄었고, 5년 전과 비교했을 때는 무려 69쌍이나 감소했다. 인천 동구는 매년 4차례 분기별 각종 행정통계를 집계해 공개하고 있다. 분기별 혼인신고가 50건 이하로 떨어진 때는 올해 3분기가 처음이다. 올해 1~3분기 총 혼인신고 건수는 192건인데, 지난해는 275건이었다.인천을 비롯해 전국적으로 혼인율이 낮아지는 추세인 점을 감안하더라도 동구의 절대 결혼 건수가 '0'을 향해 달려간다는 점은 시사하는 바가 다르다. 신혼부부의 감소는 결국 출산 감소를 뜻하는데 이는 도시의 지속성과 생산성 저하로 연결된다. 동구의 미래를 책임질 아이가 태어나지 않는다는 것은 도시의 소멸을 의미한다.올해 9월 말 기준 동구의 생후 12개월 미만(0세) 인구는 332명으로 전체 인구의 0.51%다. 송림1동은 6명에 불과한데 최근 1년 동안 겨우 2달에 1번 아이가 태어났다는 얘기다. 송도국제도시가 있는 연수구의 경우 0세 인구 비율이 0.71%(2천559명)로 최근에 생긴 송도3동은 1.18%(566명), 송도4동은 1.49%(477명)에 달한다.동구는 인구의 감소와 고령화도 심각한 수준으로 1995년 10만명이었던 인구가 올해 6만4천명으로 감소했다. 반면 65세 이상 고령자는 6천500명(6.5%)에서 1만3천630명(21%)으로 늘었다.전문가들은 동구의 보육·돌봄 인프라의 부족을 가장 큰 원인으로 지목하고 있다. 상대적으로 주거 비용이 저렴하다는 장점이 있음에도 주변 신도시와 비교했을 때 신혼부부가 동구를 선택할 이유가 없다는 것이다. 다만 이 문제는 일자리와 주거 등 도시 전체의 문제와도 깊은 연관이 있기 때문에 출산장려금이나 보육 서비스 확충 등 기초단체의 대책만으로는 해결할 수 없다는 한계가 있다.인천여성가족재단 김미선 연구위원은 "송도나 청라에 가임기 여성들이 많이 유입되는 것은 보육과 교육 인프라 때문이다"며 "초저출산 문제를 대응하기 위해서는 주거 지원 방안 외에도 보육 지원 방안을 마련해 대응해야 하는데 동구에는 그런 인프라 자체가 없기 때문에 젊은 층이 꺼리는 것으로 보인다"고 했다. 김 연구위원은 또 "인천시도 이런 점을 인식하고 혁신형 육아지원카페 등 공공 돌봄 서비스 확충 등에 주력하고 있고, 보육에 초점을 맞춰 대책을 마련하고 있다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-10-30 김민재

정부 '미세먼지 시즌제'… 인천시 "동의할수 없다"

시내차량 운행제한 서울시 건의사항항만·발전소 등 많아 실정에 안맞아국무조정실 관련 회의서 입장 전달정부가 겨울·봄철(12~3월) 미세먼지 저감 조치를 강화하기 위해 추진하는 '미세먼지 시즌제' 정책에 인천시가 반대 입장을 밝혔다. 애초 서울시가 시내 차량 운행을 제한하기 위해 건의한 것으로, 항만·공항·발전 시설이 미세먼지 요인의 대부분을 차지하는 인천에는 적절하지 않다는 판단이다.인천시 환경국은 30일 기자 정례 간담회를 열고 지난 29일 열린 국무조정실 미세먼지 개선 기획단 주재 회의에 참석해 이같은 입장을 전달했다고 밝혔다.백현 환경국장은 "당장 올해 12월부터 배출가스 5등급 차량 통행 제한, 공공기관 민간 차량 2부제 시행 등을 시행하는 미세먼지 시즌제를 논의했으나 인천시는 '동의할 수 없다'고 입장을 전달했다"며 "인천의 경우 항만, 발전소, 공항에서 나오는 미세먼지 비중이 더 큰데 민간 차량을 통제하는 것은 실정에 맞지 않다"고 말했다.이어 "서울시의 경우 대중교통 인프라가 잘 돼 있어 당장 시행해도 되지만 인천은 당장 민간 차량 운행을 통제할 경우 불편함이 커 도입하더라도 시간을 두고 '단계적'으로 도입해야 한다는 입장을 설명했다"고 말했다.서울시가 정부에 건의한 '미세먼지 시즌제'는 고농도 미세먼지 발생 빈도가 높은 12~3월 4개월간 한시적으로 배출가스 5등급 차량 운행을 제한하고 행정·공공기관 주차장 출입 차량 2부제를 시행하는 등 민간 차량 통행을 억제하는 것이 핵심이다. 현재 미세먼지특별법 상 이러한 제한은 고농도 미세먼지 비상저감조치가 발령될 때만 적용되고 있지만 법 개정으로 조치를 더 강화하겠다는 것이다.그러나 인천은 영흥화력 등 9개 발전소, 항만, 공항, 수도권매립지 등 국가시설 11개 산업단지에서 나오는 미세먼지 배출량이 차량 배출량 보다 훨씬 크다.국립환경과학원 조사 결과에 따르면 도로·건설공사로 인한 비산먼지가 33.4%, 선박·항공이 21.5%, 발전·난방 등 에너지 사업이 16.5%로, 화물·승용차로 인한 도로이용 오염원은 13.6%에 그친다.환경부 관계자는 "인천시 등 다른 지자체의 입장을 일부 수용해 이를 반영한 시즌제 등 미세먼지 종합 대책을 곧 발표할 예정"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-10-30 윤설아

박남춘 인천시장 "지하도상가 조례 개정, 원안대로 통과해야"

시의회 의장단·건교위와 간담회계약종료 앞둔 3곳 대책시급 호소일부 의원 "부칙 미흡" 반대 여전박남춘 인천시장이 지하도상가 조례 개정안 원안 통과를 시의회에 강력하게 촉구하며 조례 개정 의지를 표명했다.박남춘 시장은 30일 시청 장미홀에서 인천시의회 의장단, 건설교통위원회 소속 의원들과 지하도상가 조례 개정안에 대한 간담회를 벌였다.박남춘 시장은 이날 간담회에서 집행부가 만든 개정안을 다음 달 열리는 회기에서 원안 통과해줄 것을 촉구했다.당장 내년부터 3개 지하도상가가 계약 종료를 앞두고 임차인과 상인에 대한 대책 마련이 시급하다는 점도 호소했다. 시가 감사원의 지적을 이행하지 않을 경우 보통 교부세가 삭감되며 직원들의 징계도 불가피하다는 점도 언급했다.박 시장은 특히 '원안 가결'의 필요성을 강조했다. 시가 불법 전대를 금지하는 개정안을 만들면서 감사원과 행정안전부를 설득해 전대·양도·양수를 2년 간 유예하고 계약 기간을 최대 5년 보장하는 부칙을 예외적으로 만든 만큼 이를 수정할 경우 중앙정부와 감사원을 다시 설득해야 해 시간이 크게 지체된다는 이유에서다.당장 인현지하도상가(2월), 부평중앙지하도상가(4월), 신부평지하도상가(8월) 등 3개 지하도상가가 내년부터 순차적으로 계약이 만료되는데 의회가 수정 가결을 해 인천시나 행정안전부가 재의를 요구할 경우 시간이 지체돼 이들의 피해가 커질 가능성이 크기 때문이다.인천시 관계자는 "수정 가결을 할 경우 재의 요구를 할 수밖에 없는데 내년으로 넘어가면 당장 인현지하도상가 임차인과 상인들이 조례에서 보장하는 피해 보상을 받지 못하게 될 수 있다"며 "법을 소급적용할 수도 없어 이번 회기에서 반드시 원안 가결이 절실하다"고 말했다.그러나 이날 인천시의회 건설교통위원회 소속 안병배 의원을 비롯한 일부 의원들은 조례 개정에 대해 여전히 반대 입장을 굽히지 않았다.일부 의원들은 집행부의 개정안 부칙이 충분치 않으며, 지하도상가를 자치단체가 직접 운영할 경우 점포 경쟁력이 크게 떨어져 피해가 더 커질 가능성이 있다고 주장했다.인천시의회 김종인 의원은 "조례 개정에는 동의하나 임차인 피해 대책인 부칙을 수정해야 한다는 의견을 집행부에 전달했다"며 "수정 가결로 재의요구가 있다면 어쩔 수 없지만 최선을 다해 조율해볼 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-10-30 윤설아

인천공항 흔들려도 '나서는 정치인 없다'

부산은 '동남권 신공항' 유치 뭉쳐포화·수도과밀 논리 '경쟁력 위협'송영길 前시장 '옹호' 홍보영상에정치권 무관심 더해 지역사회 허탈동남권 신공항 유치를 위해 부산 지역사회와 정치권이 똘똘 뭉쳐 대한민국 중추 공항인 인천공항 흔들기에 나섰지만, 인천 정치권은 별다른 대응 없이 뒷짐만 지고 있다는 비판이 일고 있다. 오히려 인천시장을 지낸 더불어민주당 송영길(계양구을) 의원은 동남권 신공항 홍보대사를 자처해 인천에 허탈감을 안겨주고 있다.부산시는 30일 오전 국회에서 진행하는 여·야·정 예산정책협의회의 주요 협의 안건으로 동남권 신공항 건설을 들고 나올 예정이다. 민주당 오거돈 부산시장은 내년도 국비 예산 확보와 함께 이 현안에 대한 초당적 협력을 당부하기로 했다. 유재중 자유한국당 부산시당위원장은 이미 부산시에 적극 협력하겠다고 밝힌 상황이다. 내년 부산 지역 총선의 주요 이슈는 여야 없이 동남권 신공항이 될 전망이다.부산시는 신공항 유치를 위해 인천공항 흔들기도 노골화하고 있다. 시 홈페이지에 동남권 신공항이 필요한 이유를 열거하면서 '인천공항 포화'를 전면에 내세웠다. 인천공항의 이용객 수용 능력이 약 1억명으로 항공여객 성장률(연평균 3.2%)을 감안하면 2036년에는 1억3천만명에 달한다는 분석도 덧붙였다. 그러면서 "유사시 인천공항을 대신할 동남권 관문공항을 건설하겠다"는 문재인 대통령의 대선 공약을 소개했다. 수도권에 과하게 집중된 국제 교통·물류 인프라의 지역 분산 필요성도 언급했다.부산·울산·경남 시민사회는 앞서 지난 25일 부산시청에서 '제대로 된 동남권 관문공항 건설을 위한 시민 결의문'을 발표해 영남권 정치권의 초당적 협력을 촉구하는 등 범시민 운동으로 확산하는 모양새다.최근 중국 베이징 신공항인 다싱공항의 개장으로 국제 허브공항의 입지를 위협받기 시작한 인천공항이 부산발 국내 공세에도 시달리고 있지만, 정작 인천에서는 정치권 관심 밖으로 밀려나 있다. 동남권 신공항 건설로 인한 기능 분산은 인천공항의 경쟁력 하락을 가속화 할 우려가 있다.인천지역 최다선인 송영길 의원은 한술 더 떠 동남권 관문공항을 적극 지지한다며 지난달 30일 대정부 질의 때 이를 공언하기도 했다. 부산시는 송영길 의원이 발언하는 장면을 홍보 영상으로 만들어 적극 활용하고 있다. 당 대표를 노리는 송 의원이 영남권 민심을 공략하기 위한 전략으로 동남권 신공항을 활용한다는 분석도 나오고 있다.인천 옹호 목소리는 한국당 민경욱(연수구을) 의원이 올해 초 민주당 지도부가 부산시에 동남권 관문공항을 적극 지원하겠다고 한 것을 두고 "인천 홀대를 넘어 인천 죽이기"라는 입장을 낸 정도가 고작이다.한편 부산시는 2016년 정부가 발표한 김해공항 활주로 확장 계획(김해 신공항)을 백지화하고 이를 대신할 동남권 관문 공항을 새로 조성해야 한다고 주장하고 있다. 국무총리실은 부·울·경 지역사회의 김해 신공항 반대 여론이 극에 달하자 지난 6월 이 사업을 재검증하겠다고 밝혔다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-10-29 김민재

정수장 정기검사 '수계전환·단수 불편없이' 심야 진행

대체공급 과정 원인 적수사태 '악몽'市상수도사업본부, 하반기 4건 취소각 시설 사정에 맞춰 '무정전 방식'내년 스마트인프라 '깨끗한물' 신경붉은 수돗물 사고로 한바탕 홍역을 치렀던 인천시가 사태 원인으로 지목된 '수계전환' 없이 취수·정수장 정기검사를 실시하기로 했다. 인천시 상수도사업본부는 이 같은 내용의 취수·정수장 정기검사 운영계획을 수립했다고 29일 밝혔다. 상수도본부는 올해 상반기 4건의 수계전환을 실시 했지만, 하반기 예정된 4건의 수계전환은 모두 취소했다.수계전환은 전기설비 점검이나 청소 작업으로 취수장 또는 정수장 가동을 중단할 경우 다른 정수장의 물을 대체 공급하는 방식이다. 수돗물의 흐름이 역방향으로 바뀌면서 관로 내 이물질이 떨어져 나갈 우려가 있으나 단수로 인한 불편을 최소화하기 위해 실시해 왔다. 지난 5월 30일 발생한 붉은 수돗물 사태는 공촌정수장의 물을 공급받는 서구·영종·강화 지역에 남동구 수산정수장의 물을 대체 공급하는 수계전환 과정에서 발생했다. 10시간 동안 서서히 진행해야 할 수계전환 밸브 개방을 10분 만에 끝내면서 수압이 한순간에 치솟았고, 관로의 이물질이 떨어져 수돗물에 섞였다. 탁한 물은 공촌정수장까지 유입돼 사태를 해결하기까지 2개월이 넘게 걸렸다. 상수도에 대한 불신과 청소비·보상금 지출, 형사 고발, 민사 소송 등 인천시에 엄청난 후유증을 안겨줬다.상수도본부는 각 정수장 사정에 맞게 무정전 방식으로 전기 점검을 실시하거나 심야 점검으로 수계전환 없이 각종 정기검사를 실시할 방침이다.취수장과 가압장, 정수장의 전기설비 점검은 관련법에 따라 3년에 1차례 실시해야 하는데 이때 3시간 정도 전기공급이 중단된다. 그동안은 안전 문제로 작업을 주간에 실시해 왔지만 앞으로는 물 사용량이 적은 자정 이후로 시간대를 옮기고 지역 거점 물탱크 역할을 하는 '배수지'에 물을 가득 채워놔 단수 없는 점검을 진행하기로 했다. 또 부평정수장처럼 전기 배선이 2개로 나뉜 시설은 교차 점검을 통해 단수 없이 점검을 할 예정이다. 다만 배수지를 거치지 않고 정수장의 물을 직접 공급받는 일부 지역은 심야 단수가 불가피하지만, 피해를 최소화하기 위한 방안을 마련하고 주민 이해를 구하겠다고 상수도본부는 설명했다.상수도본부 관계자는 "단수로 인한 불편 때문에 수계전환을 실시했지만, 역류로 인한 붉은 물 발생 등 문제가 터져 전면 취소하기로 결정했다"며 "배수지에 물을 가득 채우면 정수장 운영이 중단되더라도 심야 3~4시간 정도는 감당할 수 있을 것이라고 판단했다"고 말했다. 이 관계자는 또 "내년부터 진행되는 스마트 관리 인프라 구축 등을 통해 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-10-29 김민재

내부순환교통·정주여건… 문제 핵심에 다가서는 인천시의회

9개 연구단체 발표 '정책 페스티벌'조찬회의·전문가 세미나 1년 결실'재정운영의 효율성 제고' 보고서도 인천시의회 의원들로 구성된 9개 연구단체가 지난 1년여간 벌인 연구 성과를 발표했다. 인천시의회는 지난 28일부터 29일까지 이틀간 인천연구원과 각 상임위 세미나실에서 '연구하는 시의회 정책 톡톡 페스티벌' 행사를 열고 각 분야 연구 성과를 공유했다.인천시의회 이병래(기획행정위원장) 의원이 이끈 '인천지역 소비행태 개선 연구회'는 높은 역외소비율의 원인을 다각적으로 들여다보고 대책을 발표했다. 인천 이음카드 열풍에도 높은 역외소비율이 좀처럼 개선되지 않는다는 점을 지적하고 인천 내부 순환 교통 개선, 해양 자원을 이용한 소비 유입, 고부가가치 산업 일자리 공급, 정주 여건 개선 등 종합적 대책이 마련돼야 한다고 대안을 제시했다.인천지역 소비행태 개선 연구회는 인천의 소비가 밖으로 유출되는 문제를 개선하기 위해 매월 셋째 주 화요일 조찬 회의를 하고 김하운 경제특보, 소상공인정책과장, 조승헌 박사 등 외부 강사를 초청해 세미나를 열며 이러한 연구 결과를 냈다.민경서 의원이 주도한 '인천시 예산의 올바른 정책 연구모임'은 이날 인천연구원 이미애 박사와 함께 만든 '인천시 재정운영의 효율성 제고 방안' 보고서를 발표했다. 인천시 세입 세출 구조를 유형·성질별로 분석한 결과 시 예산이 정부 매칭사업과 법적·의무적 경비 중심의 재정 지출이 크고 과학기술·보건·안전·산업 등 분야 예산이 취약하다는 점에서 개선 필요성을 제기했다.조광휘 의원이 대표로 구성한 '공항경제권 정책연구회'는 전유택 평양과학기술대 총장을 외부 강사로 초청해 평양과학기술대학의 최근 학술 동향을 듣고 향후 공항경제권 관련 남북 협력 사업 모색 시 참고하기로 했다.이밖에 '도시재생 뉴딜정책 연구회'는 문화예술 정책을 통한 도시재생 연구에 대해 다양한 사례를 발굴해 논의했으며, '인천 남북교류 협력사업 과제 개발연구회', '인천시의회 환경기반시설 연구회' 등의 각 주제로 연구 성과를 논의했다.인천지역 소비행태 개선 연구회 대표 이병래 의원은 "바쁜 일정으로 의원들에게 조찬 세미나를 하자고 밀어붙였는데도 의원들이 높은 출석률을 보이며 연구 활동을 해왔다"며 "인천연구원을 비롯한 전문가, 시 관계자들과도 꾸준히 소통할 수 있는 좋은 기회였으며 앞으로도 계속 연구하는 시의회가 되겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com박남춘 인천시장과 이용범 인천시의회 의장, 시의원들이 29일 인천시의회에서 열린 '인천시의회 정책 페스티벌'에서 참석자들과 기념촬영을 하고 있다. /인천시의회 제공

2019-10-29 윤설아

마을공동체사업 교류… 인천시, 지방정부協 가입

인천시가 자치단체 간 마을공동체 사업 교류를 활성화하기 위해 '마을만들기 지방정부협의회'에 가입했다. 인천시는 전국 지자체로는 68번째로 마을만들기 지방정부협의회에 가입하고 마을공동체 조성 사업을 본격화한다고 29일 밝혔다.마을만들기 지방정부협의회는 주민 자치 활동 역량을 돕는 마을공동체 사업을 보다 활성화시키기 위해 2015년 9월 설립된 행정협의회다.시는 지방정부협의회 활동으로 지역 단위 마을 사업 교류, 제도 개선 연구, 정책 토론회 개최, 민관 거버넌스 운영 등을 실시하며 다른 자치단체와도 협력 방안을 구축하기로 했다. 인천시는 마을공동체를 키우기 위해 2013년부터 매년 주민을 대상으로 마을 활동가 공모를 벌이고 있으며, 교육·컨설팅도 지원하고 있다. 올해는 마을공동체가 제안한 사업 등 78건을 선정해 예산을 일부 지원하고 있다.내년에는 '제2기 마을공동체 만들기 기본계획' 수립 용역을 벌이고 마을공동체 사업 활성화에 본격적으로 나설 방침이다. 또한 마을공동체 공간 조성 지원 사업 등 다양한 분야에서도 사업을 확대할 계획이다.박재성 인천시 공동체협치담당관은 "마을만들기 지방정부협의회 가입으로 다른 기관과의 원활한 정책 공유와 협력 관계를 구축할 수 있길 바란다"며 "마을만들기 사업의 정책역량을 강화하고 시민 중심의 마을 만들기 문화를 확산하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-10-29 윤설아

인천 서구 '치매안심센터' 직영한다

내년부터… 국가 책임제 추진따라인력도 복지부기준 33명으로 확대인천 서구는 현재 위탁 운영 중인 치매안심센터를 내년부터 직접 운영한다고 29일 밝혔다.서구는 정부의 치매국가책임제 정책 추진에 따라 치매 관리 사업의 연속성을 확보하고 서비스를 전문·체계화하기 위해 센터를 직접 운영한다고 설명했다. 지금까지 서구 치매안심센터는 민간의료기관이 위탁 운영하며 치매 상담, 조기검진, 예방관리 사업 등을 제공해 왔다. 현재 서구 치매안심센터에서 등록 관리하고 있는 치매 환자는 약 2천700명이다.서구는 치매 전문 인력 확보, 센터 시설 기능 보강 계획 등을 추진하고 있다. 센터 인력은 기존 20명에서 내년에는 보건복지부 기준인 33명까지 늘릴 계획이다. 기존에 있던 간호사, 사회복지사, 작업치료사 외에 임상심리사를 새롭게 고용해 전문적인 치매 관리 서비스를 제공할 방침이다.또 분산돼 있던 치매안심센터, 치매안심돌봄터, 치매가족카페 등을 하나의 시설로 통합하는 계획을 추진 중이다. 신규 치매안심센터는 인천지하철 2호선 가정역(루원시티) 인근에 들어설 예정이며, 지상 5층 규모로 치매상담실, 검진실, 보건교육실 등의 공간이 마련된다.서구 치매안심센터는 오는 12월 개소식 후 내년 1월부터 본격적인 운영을 시작한다.서구 관계자는 "내년부터는 다양한 직종의 인력이 보다 전문적인 치매 통합관리서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대한다"며 "치매 환자와 가족 지원 사업 외에도 치매인식개선 홍보사업도 적극적으로 추진해 치매에 대한 구민들의 인식을 개선하고, 치매 어르신들이 살기 좋은 서구를 만들어 나가겠다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-10-29 공승배

국립화 과정 지원… 市-인천대 '재협약' 연내 성사되나

대학발전협의회 31일 市제안 논의송도 11공구 부지 축소 쟁점될 듯인천대와 인천시가 대학 국립화 과정에서 체결한 발전기금, 송도 11공구 부지 제공 등의 각종 지원 협약을 연내 수정해 다시 체결하기로 했다.인천대 대학발전협의회는 오는 31일 인천시가 최종적으로 제안한 인천대 지원에 관한 재협약안을 논의하기로 했다.인천시는 인천대와 2013년 체결한 '국립대학법인 인천대 지원에 관한 협약서' 재협약안을 최근 대학 측에 전달했다. 재협약안에는 인천대에 조성원가로 제공하기로 한 송도 11공구 부지를 33만㎡에서 9만9천㎡로 줄이고, 2027년까지 2천억원을 지급하기로 한 대학발전기금은 연도를 명시해 매년 150억~200억원씩 주기로 하는 등의 내용이 포함됐다. 도화동 전 인천전문대 부지 22만여㎡는 2020년까지 대학 측에 소유권을 이전하되 시가 상업용지로 용도 변경을 검토키로 했다.대학 본부, 교수, 교직원, 동문회, 조교, 학생 등으로 구성된 대학발전협의회는 의결 권한은 없지만 학내 주요 사안에 대해 중론을 모으는 역할을 한다. 협의회는 이날 구성원들의 의견을 수렴해 재협약 안 체결 여부를 구성원 전체 투표에 부칠 것인지 대학본부의 결정에 따를 것인지 등을 정할 방침이다.회의에서는 송도 11공구 부지 면적 축소 조항이 주요 쟁점이 될 전망이다. 교수회는 송도 11공구 부지 면적 축소안에 반발하며, 재협약을 반대하는 내용증명을 인천시에 보낸 상태다. 이와 함께 교수와 대학 직원 등으로 구성된 평의원회에서 재협약안을 심의할 수 있도록 대학 측에 요청하기도 했다.인천대 관계자는 "재협약이 성사되면 대학 발전과 재정 운용에 훨씬 유리할 것으로 본다"며 "연내 재협약을 통해 내년부터 안정적인 지원을 받을 수 있도록 구성원과 협의해 나가겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-10-28 윤설아
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