인천

[뉴스분석-여성가족국에 '남성 국장' 임명한 인천시]공직사회 노력 절실한 '女 고위관리직 양성'

딸 4명 둔 아빠 '궁여지책' 지적시·도별 비율 광역시중 '하위권'승진 제외 등 불평등 여전 토로정책 왜곡 우려 "인식개선 우선"인천시의 여성 고위 공무원 양성을 위한 노력이 시급하다는 지적이 나오고 있다.지난 27일 인천시 민선 7기 첫 정기 인사에서는 여성가족국이 생긴 2011년 이래 처음으로 남성 국장이 임명됐다. 여성가족국장을 맡을 여성 공무원이 없기 때문이었다. 시는 여성 부서에 남성을 앉혔다는 비난을 피하기 위해 딸 4명을 둔 남성 국장을 여성가족국장에 임명했다. 그야말로 궁여지책이었다.인천시가 그동안 여성 고위공무원 양성에 소홀했다는 비판을 피할 수 없게 됐다. 행정안전부가 최근 발표한 '지방자치단체 여성공무원 인사통계(2017년)'에서도 시·도별 여성관리자(5급 이상) 비율 중 인천은 14.3%로 6대 광역시 중 꼴찌에서 두 번째에 그쳤다. 2016년 4위보다도 오히려 한 단계 더 떨어졌다.시는 그동안 남성과 여성이 경쟁할 경우 여성을 기초단체로 보내는 경우도 많았다는 비판이 일기도 했다. 장기교육 파견 인원이 부족한 경우 여성이 교육 대상자로 떠밀려 가는 경우도 많았다고 한다. 한 여성 공무원은 "여성의 소요 연수가 차오면 그 전에 승진 발령을 해 승진 대상자에서 교묘하게 제외하는 경우도 있었다"며 "육아휴직을 하면 승진 소요 연수가 되더라도 승진에서 제외되는 상황은 여전히 진행 중"이라고 불만을 토로했다.공직사회 성 불평등이 문제가 되는 것은 공직사회 내부만의 문제가 아니라 정책의 불평등으로 인한 시민 피해가 뒤따르게 마련이라고 전문가들은 지적한다.인천여성의전화 신하영옥 이사는 "출산, 보육, 성범죄 등 남성들은 직접 경험하지 못하는 여성 정책을 남성이 맡으면 문제를 다른 관점으로 보거나 왜곡할 수 있다"며 "민감한 정책도 권위적이거나 남성 중심적으로 갈 가능성이 있어 여성 관리직 공무원 양성을 위한 구조적인 대책 마련이 시급하다"고 말했다.여성 관리직 공무원 양성에는 무조건적 여성 우대 승진인사보다는 주요 부서에 평등하게 배치하는 인식 개선이 우선돼야 한다는 주장도 나온다.양수진 인천여성가족재단 연구위원은 "여전히 공직사회에서 성평등 문화가 경직돼 있는 것이 사실이며 고위직으로 갈수록 여성의 경험 부족을 이유로 진급에 제한을 두는 인식이 가장 큰 문제"라며 "여성의 고위관리직, 주요 부서 진출 등을 위한 인식 개선이 가장 중요하며 무조건적인 여성 우대는 지양하고 기회를 평등하게 하는 인사 정책이 뒷받침돼야 할 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-30 윤설아

수도권매립지 대체부지, 후보에서도 빠진 서울시

인천 5곳과 경기 32곳 포함 불구폐기물시설 법령 저촉 이유 제외발생자 처리원칙 위배 비판 직면 설문조사·평가표 작성 절차 거쳐빠르면 내년 3월 3~4곳 최종 결정인천시와 경기도, 서울시가 공동으로 찾고 있는 수도권매립지 대체부지가 30여곳으로 압축되면서 최종 후보지가 어느 곳으로 낙점될지 관심이 집중되고 있다. 서울시는 대체부지 후보에서 아예 빠진 것으로 알려져 이번에도 발생자 처리 원칙을 위배한다는 비판을 피하기 어려워졌다. 최근 경기도 수원에서 열린 '대체매립지 조성 연구용역 중간 발표회'에서 나온 인천 서구 수도권매립지 대체부지 후보지는 인천 5곳, 경기도 32곳 등 총 37곳이다.연구 용역이 비공개로 진행된 터라 37곳의 구체적인 지역명은 확인되지 않고 있다. 3개 시·도는 입지적 요건과 부지 조성 비용 등을 종합적으로 고려해 이같이 정한 것으로 전해졌다.어느 지역이 대체지로 선정되더라도 주민 반발과 혼란이 뒤따를 것으로 예상되기 때문에 반대여론을 잠재울 지역발전사업 등 '당근책'도 연구되고 있다. 경기도의 경우 도심에서 벗어난 외곽지역, 인천의 경우도 해안가와 섬 지역이 유력한 것으로 알려졌다.서울시는 난지도 재사용과 용산 미군부대 이전부지 사용 방안이 물망에 올랐지만, 폐기물처리시설 설치와 관련한 여러 환경·도시계획 법령에 저촉된다는 이유로 후보지에서 제외됐다. 서울시 25개 자치구는 인천 수도권매립지에 폐기물을 묻고 있다.수도권 3개 시·도와 용역에 참가한 전문가들은 대체 매립지 선정을 위한 주민 설문조사를 조만간 진행할 계획이다. 설문조사는 불특정 다수를 대상으로 한 서면이나 ARS 조사가 아닌 대면 인터뷰로 진행된다. 인천·경기·서울 시민 각 35명씩 총 105명을 대상으로 전문가들이 수도권매립지와 폐기물 처리 정책 전반에 대한 심층 질문을 던진다.최종 후보지 선정을 위한 평가표 작성도 남아있는 용역 절차 가운데 중요한 부분 중 하나다. 대체 매립지 후보지 발표 이후 불필요한 논란을 야기하지 않도록 최대한 공정하고 객관적인 평가표를 작성하겠다는 게 용역사 측의 입장이다.수도권 3개 시·도는 이르면 내년 3월까지 수도권매립지 대체부지 후보 3~4곳을 최종적으로 정해 일반에 공개할 예정이다. 대체부지 외에도 직매립 방식에서 벗어난 소각 처리와 자원화 등 새로운 폐기물 처리 대안도 제시할 방침이다.인천시의 한 관계자는 "구체적인 후보지를 공개할 수는 없지만, 설문조사 문항과 평가표에 들어갈 내용에 대해서 용역 수행기관, 전문가 사이 깊이 있는 의견 조율이 이뤄지고 있다"며 "최종 용역결과 발표 이후 발생할 대체부지 주민 반발까지 종합적으로 고려해 용역을 수행하고 있다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-30 김민재

[국회 상임위원장 인터뷰]안상수 예결위원장

수도권규제 인천 역차별 없앨것지역에 필요한 인프라사업 확충환심성·특정세력 이익 철저 차단400조 원이 넘는 1년 예산을 심의하는 국회 예산결산특별위원장에 인천 출신 안상수(인천 중·동·강화·옹진) 의원이 선출되면서 지역 숙원 사업 해결에 숨통이 트이게 됐다. 안 의원은 야당 소속이지만, 인천시장 두 번을 거친 지역 중진으로서 누구보다 인천이 헤쳐가야 할 방향을 잘 알고 있고, 박남춘 인천시장과 호흡만 잘 맞추면 '더 큰 그림을 그릴 수 있다'는 게 지역정가의 통상적인 시각이다. 가뜩이나 안 위원장은 실물경제 현장에서 성장해 송도 신도시라는 '상전벽해'를 이룬 경험과 '내공'이 있는 인물이다. 상반기 국회에서 예결위원으로 참여한 경험도 있다. 안 위원장은 29일 경인일보와 인터뷰에서도 "팔이 안으로 굽는다"는 이른바 '인천사람' 역할론을 강조했다. 특히 "수도권 규제로 인한 인천 역차별에 대해 해소책을 찾아보겠다"는 의지는 누구보다 강하다. 안 위원장은 "과거 인구, 재화의 수도권 집중으로 지역균형발전에 대한 목소리가 높았지만, 지금은 수도권이 각종 규제와 예산에 있어 오히려 역차별을 받고 있다"고 주장했다. 그는 이를 위해 "잘 되는 지역은 더 잘 될 수 있도록 하고, 어려운 지역은 잘 되게 도와 정상화시키도록 하겠다"고 역설했다.무엇보다 활력을 잃고 있는 우리 경제와 민생문제에 대한 고민이 많다고 했다. 안 위원장은 "문재인 정부는 공무원 증원 등 세금 일자리 확대사업, 현금 살포식 포퓰리즘 예산 등 국가 백년지대계보다는 5년만 잘 가면 된다는 식의 근시안적 정책을 하고 있어 걱정"이라고 비판했다. "정부가 인프라 사업을 줄이고 있는데, 대형토목공사는 하지 않더라도 지역에 꼭 필요한 중소규모의 인프라 사업은 늘려야 한다"는게 그의 주장이다. 그는 이에 대해 "인프라 사업은 지역 내 중소기업 일거리·일자리 창출은 물론, 지역경제를 활성화시키고, 나아가 물류·관광·레저 산업을 견인하는 기반이 된다"며 "미래먹거리를 위해 R&D, 4차산업 등 미래신성장산업 발굴에 투자를 아끼지 말아야 한다"고 말했다. 이번 예산국회에서 "미래세대에 부담만 지우는 예산은 삭감하고, 경제활력과 민생안정, 미래먹거리 예산을 증액하겠다"고도 했다. "예산은 쓰일 때 바로 쓰일 수 있도록 편성해야 한다"는 게 그의 소신이었다.그는 마지막으로 "국가 예산은 후손들을 위해 미래에 대한 대비가 중요하다"며 "국민의 환심만 사려는 예산, 특정세력에 이익이 되는 예산, 성과 없이 관습적으로 흘러나가는 예산은 이번에 철저히 걸러내겠다"며 힘 주어 말했다. /정의종기자 jej@kyeongin.com/안상수 의원 사무실 제공

2018-07-30 정의종

역대 최대 규모 '국비' 확보… 부처별 문 두드리는 박남춘 인천시장

해수부 장관-기재부 2차관 등오늘 관계자에 지원·협조 요청박남춘 인천시장이 30일 기획재정부와 해양수산부 등 정부 주요 부처를 방문해 국비 확보 총력전을 펼친다. 인천시는 2조9천129억원의 국비를 내년 예산에 반영해 달라고 정부에 신청한 상태이며 이중 사상 최대 규모인 2조7천500억원을 확보하는 게 목표다. 박남춘 시장은 이날 세종시에 있는 정부세종청사를 방문해 김영춘 해양수산부 장관과 김용진 기획재정부 2차관 등을 만나 인천시 주요 현안 해결과 내년 차질없는 국비 지원을 요청할 예정이다.박 시장은 ▲인천도시철도 1호선 송도 연장(2019년 국비 신청 예산 300억원)사업 ▲서울도시철도 7호선 석남 연장(620억원) ▲인천 서구 거첨도~약암리 도로개설(100억원) ▲치매전담형 노인요양시설 확충(34억원) ▲드론 안전성 인증센터 구축(35억원) ▲서울도시철도 7호선 청라연장(19억원) 사업 등의 정부 예산이 지원될 수 있도록 건의할 방침이다.내년 국비 사업 외에 인천시의 주요 현안인 수도권 광역급행철도(GTX-B) 조기 건설을 비롯해 국립해양박물관 인천 건립, 공항철도 운임체계 개선, 송도 녹색기후금융도시 조성 사업 등이 제대로 추진될 수 있도록 적극 요청할 예정이다.수도권 광역급행철도 건설과 국립해양박물관 인천 건립사업 등은 현재 기획재정부의 예비타당성조사가 진행되고 있는 대형 프로젝트로 이 조사가 빠른 시일 내에 마무리돼 착공될 수 있도록 협조를 요청할 계획이다.인천시 국비 예산은 2014년 처음 2조원을 돌파한 뒤 매년 증가하며 기록을 경신하고 있다.인천시 국비 예산은 2014년 2조213억원, 2015년 2조853억원, 2016년 2조4천520억원, 2017년 2조4천685억원, 2018년 2조6천754억원이다.인천시 관계자는 "역대 최대 규모의 내년도 국비 예산을 확보하기 위한 총력전을 벌이고 있다"며 "시장뿐만 아니라 각 실·국장들도 관련 부처를 찾아가 국비 확보에 전력을 다할 방침"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-07-29 김명호

'당권주자' 송영길, 김대중 전 대통령 묘역 참배

다음 달 25일 치러지는 더불어민주당 당대표 선거의 최종 후보로 확정된 송영길(인천 계양을) 국회의원이 본선 승리를 위한 본격적인 레이스에 돌입했다. 송 의원은 지난 26일 실시된 예비경선에서 김진표, 이해찬 국회의원 등과 컷오프를 통과해 최종 후보로 확정됐다.송영길 의원은 29일 오전 서울 동작구 국립현충원에 있는 김대중 전 대통령 묘역을 참배하고 오후에는 부산으로 이동해 박종철 열사 부친 빈소를 방문했다.김대중 전 대통령의 정치권 '젊은 피 수혈론'에 따라 30대에 정계에 진출한 송영길 의원은 김 전 대통령의 애민정신과 경제·통일 분야의 실용주의 노선을 계승한 개혁 인사로 지난 20여 년간 민주당의 역사와 함께했다는 평가를 받고 있다.송영길 의원은 "김대중 대통령은 끊임없는 혁신과 재야인사 영입, 젊은 피 수혈로 개혁 혁신을 이뤄냈다"며 "민주당도 촛불혁명이 명령하는 시대정신을 받들어 새로운 리더십을 갖춘 정당으로 거듭나야 한다"고 강조했다.민주당은 8월 25일 전국대의원대회를 통해 당 대표를 선출할 예정이며 대의원 투표 45%, 권리당원 ARS 투표 40%, 일반국민 여론조사 10%, 일반당원 여론조사 5%를 각각 반영할 예정이다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-07-29 김명호

"유공자, 거주 제한없이 보훈회관 이용해야"

계양구, 주민불편 규제 개선 나서재생에너지 설비 연면적 개정 등중앙 건의·시·구 조례 42건 논의인천 계양구가 주민 생활을 불편하게 하는 불필요한 법이나 시 조례, 구 조례 등에서 문제가 있다고 판단되는 조항을 찾아 개선하기로 했다.지난 25일 열린 첫 보고회에서는 중앙 건의과제 35건, 자체 개선 건의과제 5건, 시 규제 건의과제 2건 등 모두 42건에 대한 논의가 이뤄졌다. 특히 자체적으로 해결할 수 있는 자체 개선 건의와 시 규제 건의에 대한 논의가 집중적으로 진행됐다. 이날 보고회는 박상신 계양 부구청장 주재로 각 부서 실무자가 참여한 가운데 진행됐다.먼저 재무 분야에서는 인천시 친환경·에너지 건축기준에 관한 조례에 대한 지적이 제기됐다. 이 조례에 따르면 연면적 330㎡ 이상의 신축 공공건축물은 '신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법'에 따라 표준건축공사비의 5% 이상을 신재생에너지 시설에 투자하도록 하고 있다.하지만 도심 지역 내에서 사용할 수 있는 신재생에너지 설비는 태양에너지와 전력저장 설비로 한정돼 있는데, 상대적으로 고가에 해당하는 이 장비들을 소형 건축물에 설치, 유지하기 힘들다는 주장이다. 따라서 조항의 대상을 연면적 330㎡ 이상이 아닌 1천㎡ 이상의 신축 공공건축물로 바꾸고, 예상 에너지 사용량의 일정 비율 이상을 신재생 에너지로 사용하도록 개정해야 한다는 의견이 나왔다.자치단체 보훈회관 이용자에 대한 거주지 제한 폐지도 논의됐다. 현행 구 조례에 따르면 자치단체 보훈회관 이용 대상자는 '관할 자치단체에 거주하는 보훈가족'으로 한정돼 있다. 하지만 국가유공자 등 보훈가족이 사용하도록 만든 시설을 주소지가 다르다는 이유로 사용하지 못하는 것은 부당하다고 판단, 이 조항을 폐지해야 한다는 주장이다.구는 다음 달 2차 규제개혁과제 발굴보고회를 개최하고 이날 제기된 42건의 사항에 대해 계속해서 논의를 진행한다는 방침이다. 계양구 관계자는 "구 차원에서 할 수 있는 규제 개선을 집중적으로 논의했다"며 "잘못된 규제들을 계속해서 발굴하고 개선해 나가겠다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2018-07-29 공승배

박남춘 인천시장 공약 '서울 2호선 인천 연장' 탄력

"신정차량기지 청라 이전과 함께서울시 타당성 조사 용역에 포함"인천경영포럼 조찬 강연서 밝혀서울지하철 2호선을 인천 청라국제도시까지 연장하는 사업안에 대해 서울시가 타당성 용역을 진행하기로 했다. 이에 따라 박남춘 인천시장의 교통분야 핵심 공약인 서울지하철 2호선 청라연장사업에 탄력이 붙을 전망이다.박남춘 인천시장은 26일 오전 라마다 송도호텔에서 열린 인천경영포럼 제387회 조찬 강연회에서 "서울시가 신정차량기지(서울지하철 2호선 차량기지) 이전 부지를 찾기 위한 타당성 용역을 진행하고 있고 여기에 서울지하철 2호선의 청라국제도시 연장사업까지 포함시키기로 확정했다"고 밝혔다.박 시장은 지난 6·13 지방선거 당시 서울지하철 2호선 신정차량기지를 청라국제도시로 옮기는 대신 2호선을 청라까지 연장하는 공약을 발표했다.서울시는 지난 4월부터 '광역철도(원종홍대) 차량기지 확보 및 신정차량기지 이전 관련 사전 타당성 조사용역'을 진행하고 있다. 용역 완료 예정 시점은 2019년 2월이다. 인천시는 서울시가 진행하고 있는 용역에 2호선 청라국제도시 연장사업도 포함시켜 줄 것을 최근 요청했고 서울시가 이를 수용했다.박 시장은 국가철도망구축계획(2016~2021년)에 반영돼 있는 홍대입구(서울지하철 2호선)~원종(경기 부천) 노선을 청라국제도시까지 연결하고 서울지하철 2호선 신도림, 까치산역 또한 홍대입구~원종 노선과 연결해 청라국제도시에서 환승 없이 곧바로 서울지하철 2호선 구간을 이용할 수 있도록 하는 사업을 추진하고 있다.홍대입구~청라는 총연장 32.8㎞, 신도림~청라는 28.7㎞로 총 예산은 2조6천830억원으로 추정된다.인천시는 내년 서울시의 타당성 용역이 끝나면 '국가철도망계획'에 서울지하철 2호선의 청라국제도시 연장사업이 포함될 수 있도록 추진하고, 기획재정부에 예비타당성 용역을 신청할 방침이다.인천시 관계자는 "용역 비용은 서울시와 분담하기로 했고 하반기 추경에 4억5천만원의 예산을 반영시킬 계획"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-07-26 김명호

민주당 당권 도전 송영길 컷오프 통과 최종후보로

더불어민주당 당권 도전을 선언한 4선의 송영길(인천 계양을) 국회의원이 26일 열린 당 대표 선출을 위한 예비 경선에서 컷오프를 통과해 최종 후보로 확정됐다.송영길 의원이 다음 달 25일 진행되는 전국대의원대회에서 당 대표로 선출될 경우 헌정 사상 처음으로 인천 출신 의원이 여당의 원내대표(홍영표·인천 부평을)와 당 대표를 맡게 되고 변방에 머물렀던 인천 정치권의 위상도 한층 높아질 전망이다.더불어민주당은 이날 오후 국회의원회관에서 8명의 당 대표 후보를 대상으로 예비경선을 실시해 송영길, 김진표, 이해찬 의원 등 3명의 최종 후보를 확정했다.이번 예비경선에는 선거인단 440명 중 405명(92%)이 참여했으며, 당 규정에 따라 순위와 득표수는 공개되지 않았다.송 의원은 예비경선 정견 발표에서 "문재인 정권을 도와 우리 삶을 발전시키고 한 맺힌 분단의 역사를 평화로 전진시키는 데 총력을 다할 것"이라며 "한반도 신평화지도 구상을 이끌 후보"라고 강조했다.4선의 송영길 의원은 전남 고흥 출신으로 인천시장과 대통령직속 북방경제협력위원회 위원장 등을 지냈다.민주당은 8월 25일 전국대의원대회를 통해 당 대표를 선출할 예정이며 대의원 투표 45%, 권리당원 ARS 투표 40%, 일반국민 여론조사 10%, 일반당원 여론조사 5%를 각각 반영할 예정이다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-07-26 김명호

민경욱 의원, 지역구 챙기기 '구슬땀'

민경욱(인천 연수을) 자유한국당 의원이 26일 더불어민주당 소속인 박남춘 인천시장을 만나 송도 워터프런트 10월 착공 이행을 요청하는 등 '스킨십'을 강화했다. 이어 김부겸 행정안전부 장관도 만나 (가칭) 연수세무서 신설에 대해서도 의견을 교환했다. 여당 소속 시장과 장관을 잇달아 만나 소통을 통한 지역구 챙기기에 주력하는 모습이다. 송도국제도시 워터프런트 조성사업에 대해 민 의원은 "박 시장의 재검토 발언으로 혹시나 10월 착공 계획에 차질이 생기지 않을까 주민들이 불안해하고 있다"며 "워터프런트 사업은 송도국제도시뿐만 아니라 인천 전체의 관광을 획기적으로 발전시킬 수 있는 프로젝트인 만큼 지역경제 활성화와 방제기능 및 수질개선을 위해 반드시 10월에 착공해야 한다"고 강조했다.이에 박남춘 시장은 "다양한 목소리가 있는 만큼 다각적인 검토를 통해 사업 추진에 차질이 없도록 하겠다"고 답변했다.민 의원은 이 밖에 ▲인천발 KTX 2021년 개통 ▲서울행 M버스 2층버스 도입 및 사당행 등 신규노선 신설 ▲경인고속도로 통행료 폐지 ▲송도국제도시 악취 문제 해결 ▲8공구 쓰레기 집하장 이전에 대해서도 협조를 당부한 것으로 알려졌다. 두 사람은 특히 지역 발전에는 여야가 없는 만큼 서로 머리를 맞대고 소통을 강화하자고 협력 의지를 다졌다고 민 의원 측은 전했다. 민 의원은 별도로 김 장관과도 만나 연수세무서의 신설을 요구했다. 김 장관은 "긍정적인 검토를 통해 좋은 결과를 도출해 낼 수 있도록 최대한 협조하겠다"고 약속했다. /정의종기자 jej@kyeongin.com

2018-07-26 정의종

인천시, 민선 7기 첫 국·과장급 34명 인사

4급 이상 간부 승진·전보 발표이종호·변주영·한길자 각 2급다음달 5급 이하 공무원 예정인천시가 26일 4급 이상 국·과장급 간부 34명에 대한 승진·전보 인사를 발표했다. 민선 7기 출범 이후 첫 관리직 보직 인사다. 박남춘 인천시장과 민선 7기 시정을 이끌어갈 간부들을 적재적소에 배치했다고 인천시는 설명했다.이번 인사에서 2급으로 승진한 이종호 도시계획국장은 인천경제자유구역청 차장으로 자리를 옮겼다. 투자유치 중심의 경제청에 도시계획 업무 능력을 더하기 위한 조치다.변주영 일자리경제국장도 2급으로 승진해 서구 부구청장으로 부임한다. 인천시는 서구 청라국제도시와 루원시티, 검단신도시 등 개발분야에서 투자 유치 분야에 정통한 관리직이 필요하다는 판단에 따라 이같이 임명했다고 설명했다.인천시 최초로 2급에 오른 여성 공무원인 한길자 재난안전본부장은 전문성과 지휘·통솔력 등을 종합적으로 고려해 현 직책을 유지하기로 했다. 감사관은 개방형 직위 선발을 통해 임용된 김성훈 인재개발원 인재양성과장이 맡는다.민선 7기 인천시의 핵심 부서가 될 일자리경제국장은 이상범 환경녹지국장이 맡았다. 미세먼지 대책과 수도권매립지 관련 정책을 새로 짜야 할 환경녹지국장은 전무수 전 행정관리국장이 임명됐다. 최강환 교통국장은 인재개발원장, 성용원 경제청 기획조정본부장은 중구 부구청장에 각각 부임한다.보직 인사를 할 여성 공무원이 없어 논란이 됐던 여성가족국장은 결국 남자 공무원이 맡게 됐다. 인천시는 여성가족국장으로 이번에 3급으로 승진한 정연용 환경정책과장을 임명하면서 "신임 국장은 딸 넷을 둔 아버지로서 여성과 출산, 가족에 대한 이해가 다른 남성 공무원과 비교했을 때 남다르다"고 설명했다. 이밖에 4급에서 3급으로 승진한 오흥석 재산관리담당관은 교통국장, 조태현 특별사법경찰과장은 보건복지국장에 임명됐다. 유문옥 사회적경제과장은 경제청 기획조정본부장, 홍종대 도시계획과장은 도시계획국장, 김영섭 하수과장은 종합건설본부장, 김재익 문화예술과장은 해양항공국장 직무대리에 각각 임명됐다.인천시는 이날 발표한 승진·전보 인사를 27일 자로 단행하고 다음 달 5급 이하 공무원에 대한 전보 인사를 할 예정이다. 또 오는 10월 조직개편을 통해 조직 정비를 최종 마무리할 계획이다.인천시 관계자는 "인사에 앞서 하위직 공무원을 대상으로 같이 일하고 싶은 국·과장에 대한 설문조사를 진행하는 등 다면 평가를 실시했고, 민선 6기 때 활동 사항을 고려하지 않은 능력 위주의 인사를 했다"고 말했다. → 명단 경인일보 홈피 참조 /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-26 김민재

[박남춘 시장, 송도서 인천경영포럼 조찬 강연회]"시민중심 행정, 일자리·균형발전에 시정역량 집중"

버스노선·폭염대책 현장 의견수렴정책수요 조사서 최다 '고용 창출'시장·민간전문가 공동위원장 추진"소통·협치 속 정책 발굴·반영을"박남춘 인천시장은 26일 오전 송도 라마다호텔에서 열린 경영포럼 조찬 강연회에 나와 인천시정을 대대적으로 혁신해 모든 정책의 중심에 시민이 있게 하겠다고 밝혔다. 이와 함께 일자리 정책과 신·구도심 간 균형 발전에 인천시의 모든 역량을 집중하겠다고 강조했다.박 시장은 "항상 정책의 대상자인 시민을 중심에 놓고 행정을 펼쳐야 한다는 생각을 가지고 있다"며 "시민들의 얘기를 듣지 않고 결정하는 정책은 없어야 한다는 게 시정 철학"이라고 말했다.그는 "최근 인천시 직원들이 버스 노선 조정안을 가지고 왔는데 폐지되는 노선을 이용하던 시민들에게 충분한 설명도 없었고 의견 수렴 절차를 거치지 않았다"며 "단 몇 사람이 타던 버스라도 노선이 폐지되면 많은 불편을 초래할 수밖에 없다. 의견 수렴 절차를 거쳐 다시 시행하라고 지시했다"고 강조했다.이어 "폭염 대책도 마찬가지다. 폭염 대책이 잘 시행되고 있는지 감사관실에 지시해 현장 점검을 하도록 했다"며 "현장에서 시민들의 의견이 반영된 시정, 일방적이지 않고 협치 속에서 이뤄지는 정책이 쌓이면 그게 바로 시정 혁신이 된다"고 설명했다.박 시장은 일자리 정책에 시정 역량을 집중하겠다는 뜻도 밝혔다.박남춘 인천시장은 "시민들을 대상으로 정책수요조사를 해봤더니 가장 많이 나온 대답이 일자리를 만들어 달라는 것이었다"고 말한 뒤 "현재까지 일자리 정책은 중앙정부가 주도했지만 이제는 지방정부가 나서 일자리 정책을 추진해야 한다"고 했다.박 시장은 "시장과 민간 전문가가 공동위원장을 맡는 일자리위원회를 곧 시 내부에 설치할 계획"이라며 "여기에서 현실에 맞는 일자리 정책을 만들어 추진할 방침"이라고 말했다.그는 "인천시 일자리경제국장(3급)을 하면 승진(2급)할 수 있다는 이미지를 직원들에게 심어줄 예정"이라며 "그만큼 일자리국장이 중요한 직책이고 할 일이 많다는 인식을 직원들에게 주겠다"고 했다.박남춘 인천시장은 "어디든 쉽게 갈 수 있는 수도권 '교통특별시' 인천을 위해 서울지하철 2호선 청라 연장사업을 비롯해 제2 경인선, 서울지하철 7호선 청라 연장 조기 착공 등을 꼭 실현시키겠다"고 강조했다.박 시장은 "아직 해결되지 않은 재정문제 등 난관이 많지만 느리게 가더라도 시민들과 소통하며 협치 속에서 정책이 만들어지고 현장에서 제대로 반영될 수 있도록 하겠다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com박남춘 인천시장이 26일 오전 라마다 송도호텔에서 열린 인천경영포럼 제387회 조찬 강연회에서 '새로운 인천특별시대, 시민이 시장입니다'라는 주제로 강연을 하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2018-07-26 김명호

[취임 인터뷰]홍인성 인천 중구청장 "도시재생 뉴딜 체계적인 추진… 구도심 삶의 질 개선"

#지역 최대 현안 해결공항 배후 구2청 신설 인프라 구축내항은 문화복합항만으로 '재개발'#주민과 소통 강화찾아가는 민원서비스·간담회 시행예산 편성 등 정책·제도 참여 확대홍인성(55) 인천 중구청장은 태풍 '쁘라삐룬'의 북상으로 인천지역에 호우주의보가 발령된 지난 2일, 예정됐던 취임식을 취소하고 인현동 쪽방촌으로 달려갔다. 태풍과 폭우 등 재해로 인한 혹시 모를 주민 피해에 대비하는 것이 '취임 세리머니'보다 훨씬 중요하다는 판단에서다. 홍인성 중구청장은 "인천 구도심 낙후지역의 대표장소로 꼽히는 인현동 쪽방촌을 찾아보니 사람이 똑바로 서면 처마가 머리에 닿을 만큼 건물이 낮고, 재해에 매우 취약한 것으로 보였다"며 "쪽방촌 삶의 질을 따지기 이전에 그곳에 사는 어르신들이 불편해할 만한 점이 한둘이 아니었다"고 말했다. 홍 구청장의 첫 공식일정이 된 쪽방촌 방문은 '구도심 삶의 질 향상'에 대한 구상을 더욱 단단히 다지는 계기가 됐다. 홍 구청장은 "우선 신흥동에서 '도시재생 뉴딜사업'을 통한 종합적이고 체계적인 도시재생을 추진하고, 주택재개발이 가능한 일부 지역은 재개발을 진행할 것"이라며 "그 외 지역은 기반시설과 노후·불량 건축물 정비 등 도시환경정비로 주거환경을 개선해 나가겠다"고 했다. 홍 구청장은 중구의 최대 현안으로 앞서 언급한 '구도심 주거환경 개선'과 함께 '영종·용유지역 생활인프라 구축', '내항재개발을 통한 해양문화복합항만 조성'을 꼽았다. 그는 "영종·용유지역은 종합병원 유치, 환승 할인 강화, 도로 확충, 대중교통 증편 등 전반적으로 기반시설을 확충해야 한다"며 "내항재개발은 중구를 넘어 인천의 경제지도를 바꾸는 전제조건"이라고 설명했다. 특히 영종·용유지역에 '중구2청'을 신설한다는 공약을 내세웠다. 이 지역은 인천국제공항의 접근성에 치중한 개발이 이뤄지다 보니, 공항 배후도시에는 생활인프라가 제대로 갖춰지지 않았다는 게 홍 구청장의 생각이다. 홍 구청장은 "우선 추진위원회를 구성해 청사 분리방안을 마련하고, 기존 영종용유지원단을 중구2청 조직으로 흡수할 구상"이라며 "업무효율 등을 고려한 적정인원을 배치해 최대한 빠른 시간 안에 영종·용유 주민들이 현 중구청이 있는 구도심 주민들과 동등한 행정서비스를 받도록 하겠다"고 말했다. 중구2청 청사 관련 계획에 대해선 "현재 지상 3층으로 증축 중인 영종종합청사 별관을 지상 5층으로 설계를 변경하는 방안을 검토 중"이라고 했다. 내항재개발은 중구 자체적으로 풀어내기 어려운 프로젝트다. 이에 대해 홍 구청장은 "박남춘 인천시장과 협의해 중구, 더 나아가 인천의 경제를 활성화하는 방향으로 추진할 것"이라며 "내항 항만기능은 타 항만으로 이전한 후 내항에 마리나, 아쿠아리움, 워터프론트, 컨벤션센터 등을 설치하는 해양문화복합항만으로 재개발하겠다"고 답했다. 또 그는 "박남춘 시장이 구상하는 인천공항~영종도(복합리조트)~경인항(친수공간)~내항(정온수역)~남항(해양관광)~송도신도시 간 해안선을 잇는 '복합 해양문화관광벨트'의 중심으로 내항재개발을 추진하겠다"고 덧붙였다. 홍 구청장은 "주민과의 소통을 강화하겠다"고 강조했다. 홍 구청장은 "밀접한 소통을 위한 '찾아가는 민원 서비스'를 약속했고, 주민들과의 주기적인 간담회를 활성화할 것"이라며 "사업을 시작하기 전 예산 편성 과정에서부터 주민들이 참여하고 의견을 개진하는 '주민참여예산제도' 등 소통을 위한 정책과 제도를 계속 개발하고 구정에 반영하겠다"고 했다. /이진호기자 province@kyeongin.com■약력▶ 1963년 강원도 출생 ▶ 노무현 대통령 청와대 행정관 ▶ 한국마사회 비상임이사 ▶ 18대 대선 문재인후보 중앙선대위 시민캠프 인천지원단장 ▶ 19대 대선 문재인후보 중앙선대위 조직본부 조직관리팀장 ▶ 더불어민주당 중앙당 정책위원회 부위원장 ▶ 더불어민주당 인천시당 사회복지발전특별위원장홍인성 중구청장은 '영종·용유지역 생활인프라 구축', '내항재개발을 통한 해양문화복합항만 조성', '구도심 주거환경 개선'을 중구의 최대 현안으로 꼽았다. /중구 제공

2018-07-26 이진호

인천시·공항공사 관계 복원 초읽기

지방세 감면 폐지로 냉기류 흐르다비상임이사 출신 허부시장 취임 계기사회공헌활동 공동행사 등 협력재개지방세 감면 혜택이 없어지면서 냉랭하던 인천시와 인천국제공항공사와의 협력 관계가 복원될 전망이다. 인천국제공항공사 비상임이사 출신인 허종식 인천시 정무경제부시장 취임이 계기가 될 듯하다.인천시는 인천국제공항공사와 함께 '상생협력 및 사회공헌 활동 추진 공동 행사'를 조만간 진행할 예정이라고 25일 밝혔다. 27일 취임 예정인 허종식 부시장 내정자는 지난 3월 인천국제공항공사 비상임이사로 임명돼 활동해오다가 지난주 사표를 제출했다.유정복 전 인천시장과 정일영 인천국제공항공사 사장은 앞서 2016년 11월 상생 협력과 사회 공헌을 약속하는 상호 협약식을 맺고 연 2회 정례 회의 개최에 서명했다. 또한 사회 공헌 활동을 위해 옹진군, 중구 거주 주민들과 함께 상생 협력 협의회도 구성하기로 했다. 그러나 시가 이듬해 7월 공항공사에 대한 지방세 감면 혜택을 폐지하며 관계가 껄끄러워졌다. 급기야 공사는 송도 항공산업 산학융합지구 사업비 명목으로 인천시에 200억원을 기부하기로 한 계획을 100억원 규모로 축소했다.이런 문제로 인해 인천 항공 관련 업체들의 숙원 사업인 항공정비(MRO) 특화단지 조성 역시 시와 공사의 협력이 필수적이지만 냉랭한 기류 탓에 좀처럼 진척을 보이지 못했다. 시와 공사가 연 2회 하기로 한 상생협력 협의회는 한 번도 개최되지 않았고, 주민이 참여하기로 한 상생협력 협의회 구성도 물거품이 됐다.민선 7기 시 정부와 공항공사 간 관계가 개선되면 박남춘 시장의 공약인 공항 자유무역지대 내 공장 신·증설 허용은 물론 추진 중인 항공정비산업단지 조성, 인천 공항경제권 지정 등 현안도 탄력을 받게 될 전망이다. 시 관계자는 "이번 행사를 통해 각종 현안에 대한 상생협력은 물론 주변 지역 민원 해소, 공항 인근 지역에 대한 사회 공헌활동 등도 활발해질 것으로 기대한다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-25 윤설아

인천시, 소방차 길막는 골목주차장 373면 제거

인천시가 소방차량의 통행에 장애가 되는 골목길 주차장 373면을 제거하기로 했다. 인천소방본부가 지난 6월 인천 지역의 폭 3m 미만 골목길과 도로 모퉁이, 소방용수 시설 근처 주차장 실태를 전수조사한 결과, 75개 구역 373면의 주차장이 소방차량 통행을 방해하는 것으로 조사됐다. 이곳에 차량을 주차하면 폭이 좁거나 회전반경이 충분히 확보되지 않아 소방차량이 이동할 수 없어 긴급상황 발생 시 초기 대응이 지연될 우려가 있다.지난 4월 25일 개정된 주차장법은 지자체가 주차 구획을 정할 때 소방차 통행을 방해하는 요인이 없는지 확인하고, 소방서장의 의견을 반영하도록 했다. 지난 2015년 1월 발생한 의정부 대봉그린아파트 화재사건 당시 골목길 주차 때문에 소방차량의 진입이 늦어져 다수의 인명과 재산 피해가 발생했다.인천시는 각 군·구와 합동으로 현장 확인을 한 뒤 8월까지 단계적으로 주차면을 제거하기로 했다. 제거 대상 대부분이 주택가 거주자 우선 주차구역이기 때문에 주민 의견 수렴 절차도 밟아나갈 예정이다.또 앞으로 각 지자체가 노상 주차장을 신규 설치할 때 소방차량의 운행 가능 여부가 최우선적으로 반영될 수 있도록 할 방침이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-25 김민재

민주당 경인 당권주자 4인방 '24시간이 모자라'

오늘 예비경선 '막판 굳히기' 집중80~90표 확보 컷오프 통과 안정권더불어민주당 당대표 선거에 출마한 경기·인천지역 4명의 당권 주자는 예비경선(컷오프)을 하루 앞둔 25일 표심 굳히기에 총력을 쏟았다.그동안 '내가 적임자'임을 강하게 어필해 온 5선의 이종걸(안양만안) 의원과 4선의 김진표(수원무)·송영길(인천계양을) 의원, 초선의 김두관(김포갑) 의원은 경선인단과 막판까지 접촉하며 표심을 몰아줄 것을 호소했다.이종걸 의원은 이날 '맨투맨' 전략을 폈다. 동료 국회의원 등 자신이 쌓아온 인맥과 지지세력 한 명 한 명과 직접 통화하며 투표 독려와 함께 표심을 몰아달라고 당부했다. 그동안 자신이 쌓아온 인맥과 지지세력을 토대로 표몰이에 온 힘을 쏟아낸 만큼 '굳히기'를 통해 컷오프를 통과할 수 있는 유의미한 득표를 확보하겠다는 전략에서다.김진표 의원은 지방과 수도권의 표를 최대한 끌어모으기 위한 '쌍끌이' 행보로 승부수를 띄웠다. 전날인 24일 초선의원 토론회를 마치고 곧바로 영남행 열차에 몸을 실은 김 의원은 울산과 창원 지역개편대회에 참석한 데 이어 이날은 수도권을 중심으로 표몰이에 나섰다.특히 부인 신중희 여사까지 나서 안양·안산·시흥·수원 등 경기도 내 지역개편대회에 참석, 경선인단과 접촉하면서 김 의원의 표몰이를 지원사격한 것으로 전해졌다.지난해 말부터 발 빠른 지역 행보를 이어온 송영길 의원 역시 수도권 지역대의원대회에 참석하는 등 경선인단의 막판 표심을 공략했다. 이날 국회 상임위 일정을 마친 뒤 동료의원과 접촉한데 이어 경선인단과 통화하며 지지를 호소했고, 오후 7시에는 영등포 지역개편대회를 찾아 자신만의 존재감을 알렸다.송 의원 측은 그동안 경선인단과 비전을 공유해 온 만큼 호남과 인천은 물론 경남지역에서의 상당한 지지를 토대로 컷오프 통과 가능성을 높게 보고 있다.경남지사 출신의 김두관 의원은 이날 외부 일정보다는 전화 등을 통한 경선인단과의 소통에 주력했다. 확고한 지지층의 인맥을 활용해 지지 폭을 넓히는 한편, 새로 지역위원장 등에 선출돼 만남을 갖지 못한 경선인단과도 소통을 통한 결집에 힘을 쏟은 것으로 전해졌다.한편, 당대표 예비경선에는 국회의원과 당 소속 광역·기초단체장, 원외 지역위원장 등 440여명의 경선인단이 참여한다. 당내에선 이들의 출석률과 경쟁률 등을 고려할 때 80~90표 가량을 확보하면 컷오프 통과가 가능할 것으로 전망하고 있다. /김연태기자 kyt@kyeongin.com

2018-07-25 김연태

시민에 정확한 지리정보 제공… 인천시, 스마트GIS 사업 확대키로

인천시가 주민들이 어디서나 빠르고 정확한 데이터를 제공 받을 수 있는 '스마트 GIS(지리정보시스템·Geographic Information System)' 사업을 확대하기로 했다.인천시는 지리 정보를 네이버·카카오 등 인터넷 플랫폼과 결합해 시민들에게 행정 정보를 제공하는 사업인 '2018년 스마트 GIS인천 구축사업' 용역을 진행 중이라고 25일 밝혔다. 용역에는 시비 3억 7천900만원을 투입했다. 이번 사업은 행정 데이터를 인터넷 홈페이지뿐만 아니라 네이버와 카카오에서도 볼 수 있게 해 시민들이 체감할 수 있는 지리 정보 서비스를 제공 하는 것이 목적이다.시는 2013년 전국 최초로 GIS 플랫폼을 도입해 '스마트 GIS 인천'이라는 홈페이지(http://imap.incheon.go.kr)를 운영 중이다. 이곳에서는 모기 서식처, 생활물가, 청소차량 이동 경로 등의 각종 행정 정보를 실시간으로 확인할 수 있다.시는 이번 용역 사업을 통해 17개 부서와 협업하고 플랫폼을 확장해 사업을 확대할 방침이다. 시는 전통시장이 지역의 '핫플레이스'가 될 수 있도록 네이버, 카카오 포털을 통해 상세지도 서비스를 제공할 계획이다. 영화나 드라마 촬영지역 지도서비스, 커뮤니티 지도도 구축할 예정이다. 인천 시내 23만9천여 개 가로수를 시민과 함께 관리하는 '가로수 시민참여 관리체계'도 구상하고 있다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-25 윤설아

[인천시의회 상임위원장 인터뷰]노태손 의회운영위원장

제8대 시의회 전반기 의회운영위원장을 맡은 노태손(민·부평구2·사진) 의원은 "참신하면서도 전문성 있는 의회가 될 수 있도록 의원들의 의정 활동을 전폭적으로 지원하겠다"고 말했다.의회 운영위원회는 노태손 위원장을 비롯해 5개 상임위 부위원장들로 구성됐다. 각 상임위 소관 업무에 대한 자료 수집·조사·연구활동을 지원하고, 각종 공청회와 세미나, 간담회를 운영한다. 조례안과 예산안, 청원 등 안건에 대한 검토와 심사를 맡는 등 의회 운영 전반에 관한 활동을 한다.노태손 위원장은 "인천시 집행부 견제와 시민들의 알 권리 충족을 위해서는 의원들도 전문성을 갖춰야 한다"며 "운영위원회의 제일 중요한 역할은 의원들이 원활하게 의정활동을 할 수 있도록 복리후생, 자료 수집, 교육 분야를 '서포트'하는 것"이라고 말했다. 각종 민원과 지역 현안을 챙기면서도 꼼꼼한 의정 활동 등을 하려면 몸이 10개라도 부족한 탓에 지방의회도 보좌관 제도가 필요하다는 일부 의견도 있지만, 노 위원장은 조심스럽게 "시기상조인 것 같다"고 했다. 시의회에 보좌관 인력과 예산을 투입하려면 시민들의 공감대를 얻는 게 우선이라는 게 그의 설명이다.노 위원장은 "전문위원만으로 의정활동을 뒷받침하기에는 부족한 부분이 있어 서울시의회는 보좌관 제도를 운영 중이고, 지난 7대 의회 때도 검토하기도 했지만, 강행하기에는 고민스러운 부분이 많다"며 "의정활동을 지원할 다른 방법이 있는지 검토하고 있다"고 말했다.연례행사처럼 시민들의 따가운 눈총을 받는 해외 연수도 내실 있게 운영해 의원들의 역량을 강화하는 기회로 삼겠다는 방침도 세웠다. 노태손 위원장은 "보통 해외 연수를 다녀와서 짜깁기 식으로 결과보고서를 내고 마는데 이번 8대에서는 미리 계획 보고서를 작성해 어디에 가서 무엇을 보고 올지에 대한 확실한 기준을 세우고, 다녀와서도 투명하게 시민들에게 결과를 밝히겠다"고 말했다.노 위원장은 또 "초선 의원이 많다는 이유로 걱정과 우려의 시선이 존재하지만, 연구활동과 각종 세미나 등 의원 개개인 역량을 강화할 수 있는 시간을 많이 만들겠다"고 강조했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com/인천시의회 제공

2018-07-25 김민재
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