인천

인천시 내년도 주민참여 예산 10배 이상 증가 '200억 규모'

재난안전·보건복지 등 42개사업10억~14억 수준서 대폭 늘어나낭비사례 모니터링·사후관리도인천시가 소형태양광 발전을 동력으로 하는 친환경 어선 보급사업과 맞벌이 가정을 위한 장난감 택배서비스 등 사상 최대인 200억원 규모의 내년도 주민참여예산 사업 42개를 확정했다.인천시는 박남춘 시장 취임 이후 매년 10억~14억원 수준에 머무르던 주민참여예산을 내년부터 200억원으로 확대하는 등 시민들이 직접 제안하는 주민참여예산을 중·장기적으로 500억원까지 늘린다는 방침이다.인천시는 2019년 주민참여예산 사업 42개(199억3천200만원)를 확정해 내년부터 시행한다고 25일 밝혔다.시는 재난안전 분야 2개 사업을 비롯해 보건복지(6개 사업), 여성가족(14개 사업), 문화관광체육(6개 사업), 도시건설(4개 사업), 환경녹지(3개 사업), 교통(3개 사업), 경제산업(2개 사업), 해양항공 분야 2개 사업 등 각 분야별 42개 사업을 주민참여 예산으로 추진한다.기초생활수급자 가정의 소화기 보급 사업(3억원)을 비롯해 찾아가는 어린이집 방문 간호사 제도 도입(2억5천만원), 인천 지역 공공 도서관 내 다문화 도서코너 신설(2억5천만원), 장난감 택배 서비스(1억700만원), 백령도 보행자 도로 건설(20억원), 소형태양광 시설 어선 보급사업(1억원), 찾아가서 고쳐주는 주거 환경 개선팀 운영(14억3천만원) 등이 내년 주요 주민참여예산 사업으로 시행된다.올해 인천시의 주민참여예산 규모는 14억원 정도로 인천시 전체 예산(8조9천336억원)의 0.01%에 불과했다. 시는 내년부터 다양한 정책 아이디어를 가진 시민들이 더 많이 주민참여예산위원으로 참여할 수 있도록 홍보와 교육 등을 강화하고, 주민참여 예산 범위도 예산편성뿐만 아니라 예산 낭비 사례 모니터링, 사후 관리 등으로 확대한다는 계획이다.인천시 관계자는 "시민들이 예산 편성 과정에 직접 참여해 체감할 수 있는 많은 정책이 시행될 수 있도록 매년 주민참여 예산을 확대할 방침"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-11-25 김명호

청라지역 과밀학급·학교-지역사회 소통부족 '도마위'

지난 23일 열린 인천시의회의 교육 학예에 관한 시정 질문에서 '청라국제도시 과밀학급' 문제 등이 쟁점이 됐다.인천시의회 김종인 (민·서구3) 의원은 도성훈 인천교육감에게 청라지역이 과밀학급 대책이 무엇인지를 물었다.김 의원은 "청라지역은 과목별 교실이나 특별실을 없애도 교실로 만들어도 교실이 부족하고, 학생이 많아 급식 시설 용량을 초과해 2~3교대로 급식을 하고 있다"며 "열악한 교육 환경에 시달리고 있는 청라지역 주민들을 위한 근본적인 해결 방법은 학교 신설이 답이다. 하지만 신설 권한은 교육부가 갖고 있는데 이에 대한 대책이 무엇인가"라고 질문했다.도 교육감은 "인천은 타시도와 달리 인구가 늘며 학생이 증가해 이러한 과밀 문제가 발생하고 있다. 교육부나 중앙투자심사위원회 등에 이러한 인천의 특수성을 계속 알리고 설명하며 이해를 요구하고 있다"고 답했다. 또 "빅데이터를 활용해 학생 수를 예측하는 등 기존과 다른 선제적 관리로 대응하겠다"고 답변했다.신은호 의원(민·부평1)은 "학교장이 가진 권한은 막강하지만, 책임은 다하지 않고 지역사회에도 폐쇄적"이라고 지적했다. 이 질문은 '스쿨미투', 학교 폭력 사건 등 지역 사회에 민감한 사건이 발생해도 이에 대한 보고나 정보 공유가 이뤄지지 않고 지역 사회와 함께 고민하지 않는다는 취지였다. 도 교육감은 "교육이 곧 대학 입시와 결과로 평가받는 상황에서 학교는 담장을 높였고 지역사회와 소통을 하지 않아도 되는 문화가 생겼다"며 "인천시교육청은 지역 사회와 함께하고 학교를 개방하고 나아가 공유해야겠다는 방향성을 갖고 있다. 그런 방향을 잡고 있다. 속도가 문제라면 빨리 바꾸기 위한 노력도 병행하겠다"고 답했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2018-11-25 김성호

경기·인천의원 대표발의 '민생법안 34건' 국회 본회의 통과

박정 '가맹사업…'·백혜련 '생명윤리…'·김상희 '사회보장…' 3건 가결희귀질환자 의료용대마 수입 합법화 등 31건도 위원장 대안으로 처리경기·인천지역 여야 의원들이 대표발의한 34건의 법안이 지난 23일 국회 본회의를 통과했다.25일 국회 의안정보시스템에 따르면 총 90건의 법안이 통과된 정기국회 본회의에선 경인지역 의원들이 대표 발의한 법안 3건이 원안·수정 가결됐고, 31건이 위원장 대안으로 이름을 올렸다.경인지역 의원의 원안 가결 법안은 박정(파주을) 더불어민주당 의원이 대표 발의한 '가맹사업 진흥에 관한 법률 개정안'과 같은 당 백혜련(수원을) 의원이 발의한 '생명윤리 및 안전에 관한 법률 개정안'이다. 또 김상희(부천소사) 의원이 발의해 수정 가결된 '사회보장기본법 개정안'은 중앙행정기관장과 지방자치단체장이 사회보장제도의 신설 또는 변경에 관한 협의 업무 수행 시 관련 자료의 수집·조사 및 분석에 관한 업무를 관련 전문기관·단체에 위탁할 수 있도록 했다.위원장 대안으로 이름을 올린 법안들 중에는 사회적으로 의미 있는 민생·규제개혁 법안들도 잇따랐다.신창현(의왕·과천) 민주당 의원이 발의한 '마약류 관리에 관한 법률 개정안'은 현재 공무 또는 학술연구 목적으로만 사용할 수 있는 대마를 일반인이 의료 목적으로도 사용할 수 있도록 허용했다. 이른바 '의료용 대마 합법화법'이 국회의 문턱을 넘으면서 희귀질환 환자 등은 대마 성분이 함유된 의약품을 희귀·필수의약품센터를 통해 수입할 수 있게 되고, 희귀·난치 질환자가 의사의 소견을 받아 허가된 의약품을 사용할 수 있게 됐다.박정 의원의 '중소기업 인력지원 특별법 개정안'은 중소벤처기업부가 중소기업 청년 고용과 핵심인력의 장기재직 촉진을 위한 지원방안을 강구하고, 신규채용하는 일정 연령대의 청년을 성과보상기금의 사업 대상에 포함하도록 함으로써 중기 인력난 해소의 기대감을 높였다.김병욱(성남분당을) 민주당 의원이 발의한 '관광진흥법 개정안'은 문체부 장관이 국내 관광산업의 국제전 개최, 외국자본의 투자유치 및 해외진출에 관한 정보제공 등의 사업을 지원할 수 있도록 해 국내 관광산업의 해외 진출과 국제 경쟁력 강화의 발판을 마련했다는 평가다.민경욱(인천 연수을) 자유한국당 의원이 발의해 통과한 '전기통신사업법 개정안'은 스마트폰에 불필요한 선탑재 앱을 삭제하지 못하게 하거나, 다른 소프트웨어 설치를 부당하게 제한하는 행위를 근절하도록 하고, 통신분쟁조정위원회 설치 근거를 마련해 이용자의 권리를 보호하도록 했다. 또 '중소기업창업 지원법' 통과로 중소기업과 스타트업 기업의 진입 장벽 문제를 개선했다.송석준(이천) 한국당 의원의 '영유아보육법 개정안'은 보건복지부의 어린이집 공익 신고자에 대한 포상금 지급에 관한 법적 근거를 마련하고, 포상금 지급에 필요한 세부사항을 행정규칙으로 정하도록 함으로써 신고포상금 제도의 안정적인 운영을 뒷받침했다. /정의종·김연태기자 kyt@kyeongin.com

2018-11-25 정의종·김연태

연수구, 내년 주민참여예산 66억원 확정

청년창업 인프라·어르신 쉼터 조성송도 석산에 도시텃밭 등 65건 배정주민과 소통강화 세금 필요한곳에민관협의회열고 효과적 추진결정인천 연수구가 내년에 추진할 총 65억9천218만원 규모의 주민참여예산 제안사업 65건을 확정했다. 연수구는 최근 민관협의회를 열고, 주민참여예산 제안사업 130건에 대한 심사를 거쳐 완료 7건, 비예산 11건, 재검토 22건, 부적합 25건을 제외한 총 65건의 제안사업을 추진하기로 결정했다고 24일 밝혔다. 내년도 본예산에 반영될 사업은 구 제안사업 12건, 동별 제안사업 32건, 주민참여 토론회 제안사업 17건이다. 예산규모는 총 54억8천918만원이다. 이와 별도로 동 제안사업 3건과 토론회 제안사업 1건 관련 사업비 11억3천만원은 추가경정예산으로 배정해 추진할 방침이다. 이번 주민참여예산은 구·동 토론회 주민제안 건수의 50%를 반영했다. 주요 구 제안사업은 ▲청년 창업인프라 조성사업(5억3천80만원) ▲송도국제도시 자동집하시설 관리(6억6천250만원) ▲구도심 횡단보도 그늘막 설치(1억2천만원) ▲범죄예방·단속 셉테드 설치(1억원) ▲봉재산 종주길 나무심기(2천만원) 등이다. 주요 동별 제안사업은 ▲옥련1동 보도블록 개선(4천600만원) ▲옥련2동 문화의 거리 조성(8천만원) ▲연수1동 녹색도시 환경 조성(8천만원) ▲연수2동 솔안공원 어르신 쉼터 조성(5천만원) ▲연수3동 차도·인도 분리대 설치(4천800만원) ▲청학동 벚꽃로 꽃무릇 조성(1억원) ▲동춘3동 쉼터 환경정비(1억 원) ▲송도1동 완충녹지 관목식수(1억 원) ▲송도2동 미세먼지 신호등과 안심발자국 설치(7천668만원) 등을 추진하기로 했다. 또 주민참여 토론회 제안사업으로는 ▲송도석산 도시텃밭 조성(5억9천780만원) ▲청량산 계곡 자연형 물놀이장 조성(4억9천870만원) ▲노인 대상포진 예방접종 지원(5억192만원) ▲지역사랑 전자상품권(2억2천만원) ▲공동주택 옥상 쌈지숲 조성(2억원) ▲연수문화발전 5개년 연구용역(7천만원) 등을 확정했다.고남석 연수구청장은 "주민의 실질적인 예산참여를 보장하고, 소통을 강화하기 위해 추진한 주민참여예산"이라며 "주민들의 소중한 세금으로 마련된 예산을 가장 필요한 곳에 효과적으로 쓰일 수 있도록 노력하고 있다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-11-25 박경호

인천시 '협치·소통분야' 강화…시민사회단체 인사 3명 임용

박남춘 인천시장이 시정 철학으로 내세우는 협치·소통분야 강화를 위해 시민사회단체 인사 3명을 22일 임용했다. 박 시장은 지난 7월 취임 이후 협치·소통 시정 구현을 위해 시 내부로 민주당과 시민사회단체 인사 등을 꾸준히 영입했고 이날 인사로 사실상 자신의 시정 철학을 구현할 수 있는 조직 구성을 마무리했다. 인천시는 이날 민관협치담당관(4급 상당)을 비롯해 지역공동체담당관실 마을협력팀장(5급 상당), 혁신담당관실의 여성인권 분야 담당자(6급 상당) 등 3명을 새롭게 임용했다고 밝혔다. 민관협치담당관에는 박재성 인천시민사회단체연대 공동대표가 채용됐고 마을협력팀장은 방제식 전 계양산반딧불이축제조직위 집행위원장, 여성인권 분야 담당자에는 권미정 인천지속가능발전협의회 사무국장이 임용했다. 앞서 시는 소통·협치 분야를 총괄할 소통협력관(2급 상당)에 신봉훈 전 국회정책연구위원을 신규 채용했고, 협치기획팀장(5급 상당)에 서인석 전 더불어민주당 인천시당 조직국장, 노동인권 분야 담당자로 황규상 전 한국노총 서부노동법률상담소 상담국장 등을 임용했다. 인천시 관계자는 "인천시 내부로 입성한 외부 인사들이 기존 공무원들과 조화롭게 어울리며 시너지 효과를 낼 수 있어야 한다"며 "만약 서로 간 계파싸움이 벌어진다면 오히려 독이 될 수 있다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin

2018-11-22 김명호

"北 리선권 '평양냉면 목구멍 발언' 단순 실언 아냐"

韓美 경제압박 피해의식으로 해석 "경제적 안정 보장도 보상 개념 커" 노무현 정부 청와대 통일외교안보정책실장을 지낸 송민순 전 외교통상부 장관이 최근 논란이 됐던 '평양냉면 목구멍' 발언과 관련한 나름의 해석을 내놨다. 단순한 실언이 아니며 북측은 최고위층부터 일반 주민들까지 한국전쟁 이후 미국과 남측의 전방위적인 경제적 압박으로 자신들의 '목'을 조르고 있다는 인식이 크고 그런 배경에서 나온 것이라는 게 송 전 장관의 생각이다. 송 전 장관은 22일 라마다 송도호텔에서 열린 인천경영포럼 제394회 조찬강연회 연사로 나와 "지난 9월 평양정상회담 당시 리선권 북한 조국평화통일위원회 위원장이 재벌 총수들에게 한 것으로 알려진 평양 냉면 발언은 그냥 나온 말이 아니다"며 "한국전쟁 이전까지 북측이 남측보다 경제적으로 우위에 있었지만 이후 미국과 남측의 경제적 제재와 군비 확장 등으로 자신들이 못살게 됐고 목을 조르고 있다는 인식이 크게 깔려 있다"고 말했다. 이어 "그런 취지에서 그들이 말하는 '경제적 안정 보장'은 미국과 남측에 대한 경제적 보상 개념이 크다"고 설명했다. 송 전 장관은 남북 관계가 화해 분위기로 접어들며 경제적 원조나 협력 얘기를 쉽게 말하지만 결코 그렇지 않으며 장기적인 안목으로 접근해야 한다고 밝혔다. 그는 "우리뿐만 아니라 해외 어느 민간 투자자도 돈이 안 된다고 생각하면 북한에 투자하지 않을 것"이라며 "국제기구의 원조 또한 회계 지출이 투명해야 가능한데 현재 북측의 시스템으론 돈 흐름을 투명하게 공개하기 어려운 구조"라고 설명했다. 송 전 장관은 "남북 관계는 쉽게 녹지 않는 빙하와 같다"며 "굉장히 긴 기간 서로 인내하며 일관되게 대화할 때 빛을 볼 수 있을 것"이라고 했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-11-22 김명호

인천 '청년 고용률' 4분기 연속 1위…취업지원·근무환경 개선 정책효과

48.5% 기록 전국 평균보다 높아 실업률은 8.8%로 평균치 밑돌아 인천 청년 고용률이 4분기 연속 전국 특별·광역시 중 1위를 기록한 반면 청년 실업률은 다른 특별·광역시의 평균치를 밑도는 것으로 나타났다. 22일 통계청 자료를 보면 인천의 올해 3분기 청년 고용률은 48.5%로, 7대 특별·광역시 중 가장 높은 것으로 나타났다. 이는 전국 평균 청년 고용률(43.1%)보다 크게 높은 수치다. 청년 실업률은 8.8%를 기록해 7대 특별·광역시 평균(10%)보다 낮은 수치를 기록했다. 지난 2분기 청년 실업률 10.8%보다도 개선됐다. 시는 청년들의 취업을 돕는 사업, 중소 제조기업의 근무 환경을 개선하는 정책, 제도 지원이 실효를 거둔 것으로 분석했다. 시는 중소제조기업에 근무하는 청년을 지원하는 '1석5조 인천청년사랑 프로젝트'로 올 4월 이후 현재까지 827명에게 지원했다. 연봉 2천700만원 미만의 중소제조기업 청년 근로자에게 연 120만원의 복지비를 지급하는 사업이다. 복지비는 온누리상품권, 건강검진, 자기계발, 문화생활, 가족친화 등 5개 항목에서 사용이 가능해 1석5조라는 이름이 붙었다. 대기업과의 복리 후생 격차를 줄여 중소기업 조기 퇴사를 줄이기 위해 마련됐다. 시는 청년을 신규채용한 중소기업 32곳을 선정해 휴게실, 기숙사 등 시설 개선비용을 지원하는 사업도 진행 중이다. 이들 기업은 올해 296명의 청년을 신규 채용했다. 시는 이밖에 청년 구직자에게 면접용 정장을 빌려주는 청년 면접 지원 서비스, 취업·창업을 준비할 수 있는 공간인 청년공간 유유기지 운영, 창업재기펀드 운영, 청년 고용촉진 인턴 사업 등을 진행하고 있다.  송도·청라·영종지구에 기업들이 들어서면서 일자리가 늘어난 점과 서울 유출 인구가 늘어나고 있는 점도 고용 지표가 개선된 요인 중 하나로 해석됐다. 중부지방고용노동청 관계자는 "예전에는 임시직이 많아 고용률과 실업률이 같이 높았던 것에 비해 현재 인천 지표가 계속해서 개선되고 있다"며 "신도시 일자리가 꾸준히 공급되고 있고, 서울에 일자리를 가진 사람이 타 지역으로 유출되고 있는 것이 한 요인으로 작용하고 있는 것으로 보고 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-11-22 윤설아

송민순 "남북 평화 신기루 될수도… 냉철한 대응 필요"

北경제 좋아지면 핵도 포기할 것 트럼프는 잘 안되면 판 엎을 사람 정권과 무관한 일관된 정책 펴야 22일 인천경영포럼 연사로 나온 송민순 전 외교통상부 장관은 북한 비핵화와 평화체제 구축 등이 사막의 신기루가 아닌 현실화 되기 위해선 지금보다 더 냉철하고 객관적인 시각으로 대응할 필요가 있다고 밝혔다. 송 전 장관은 "북측이 핵을 버릴 것인지 갖고 갈 것인지는 그들 내부적으로 눈앞에 보이는 결과를 보고 판단할 것"이라며 "경제가 좋아지고 핵 없이도 살 수 있겠다라고 판단할 수 있는 어떠한 결과가 눈에 보이면 핵을 과감히 포기할 것으로 본다"고 말했다. 그는 "지금의 상황에 대해 좋고 나쁨을 떠나 현 실상을 정확히 볼 필요가 있다"고 전제한 뒤 "미국의 트럼프 대통령은 2020년 대선을 앞두고 북한 핵 문제가 잘 풀릴 것으로 판단되면 '불판'에 올리겠지만 그렇지 않을 경우 과감히 판을 엎을 것"이라고 강조했다. 북 비핵화와 주한미군 문제는 따로 분리해 생각할 수 없는 만큼 이 사안에 대해서도 우리 정부가 피하지만 말고 정면으로 부딪힐 필요가 있다는 주장도 했다. 송 전 장관은 "북한이 말하는 한반도 비핵화는 주한미군 철수와 깊은 연관이 있다. 북측이 핵을 포기하면 남한 내 미군, 즉 언제라도 미국의 핵무기로 자국 군인들을 보호할 수 있는 핵우산도 없애야 한다는 게 그들(북측)의 논리"라며 "우리 정부가 이런 불편한 진실을 마주하고 해법을 찾아야 한다"고 말했다. 그는 "결국 우리는 어떤 방향이든 일관된 대북 정책을 펴는 게 중요하다"면서 "정권이 바뀔 때마다 대북 정책에 큰 변화가 생기고, 주변국 또한 이런 우리나라 기류를 포착해 정권 말기쯤 가면 대북 정책에 대한 힘이 빠져 더 이상 추진할 수 없는 상황에 이르게 된다"고 했다. 그는 "독일이 소련 붕괴 이후 통일할 수 있었던 결정적 요인은 바로 정치적 연정 시스템이 있었기 때문"이라며 "여야 연정을 통해 정권이 바뀌더라도 통일 정책의 기조는 크게 흔들리지 않았다"고 설명했다. 송민순 전 장관은 "사막의 오아시스는 언제든 신기루로 바뀔 수 있다"며 "현 상황에 대한 객관적이고 냉철한 대응으로 한반도 평화를 이룩해야 한다"고 했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com송민순 전 외교통상부 장관이 22일 라마다 송도호텔에서 열린 인천경영포럼 조찬강연회에 나와 북한 핵과 한반도의 미래 란 주제로 강연을 펼치고 있다. /인천경영포럼 제공

2018-11-22 김명호

자녀 2명 가정도 혜택 받는다… 인천시 '다자녀 가구' 셋째→둘째 이상

인천시와 인천시의회가 다자녀 가구 조건을 자녀 '셋째 이상'에서 '둘째 이상'으로 변경하는 조례 개정을 추진한다. 자녀 3명이 있어야 받을 수 있는 다자녀 가구 혜택이 자녀 2명이 있는 가구까지 대폭 확대될 전망이다. 인천시의회 유세움(민·비례) 의원은 지난 20일 '인천시 저출산 대책 지원에 관한 조례 일부개정조례안'을 대표 발의했다. 다자녀의 정의를 셋째 이상 자녀에서 둘째 이상 자녀로 변경하기로 한 것은 자녀 2명을 둔 가정의 양육 환경을 개선하기 위해서다. 인천시 역시 조례 개정안 발의에 발맞춰 제도 변경을 검토하고 있다. 2017년 기준 인천시의 자녀 수별 가구 통계를 보면 2자녀 가구가 16만680가구로 가장 많고, 1자녀 가구가 12만7천150가구로 전체 가구의 약 90%를 차지한다. 3자녀 가구는 2만9천974가구, 4자녀 가구는 2천307가구, 5자녀 이상은 329가구다. 다자녀 가구 조건이 둘째 이상으로 바뀌면 혜택을 보게 될 가구는 기존 3만2천여 가구에서 19만3천여 가구까지 확대될 전망이다. 인천의 다자녀 혜택 정책은 다양하다. 어린이집 이용 중인 유아는 부모 부담 보육료 지원(월 최대 8만4천원)을 받을 수 있다. 공영주차장 이용요금 50% 할인, 공항 주차요금 할인 50%, 시립체육시설 이용료 30% 할인, 전기요금 30% 할인, 도담도담 장난감월드 연회비(1만원) 면제, 도시가스요금 감면 등의 혜택도 있다. 대학생 자녀의 경우 국가장학금 혜택도 가능하다. 산모 신생아 건강관리 지원, 미숙아·선천성이상아 의료비 지원, 신생아 난청 조기진단비 지원 등의 의료비 혜택도 있다. 이밖에 조례 개정안에는 결혼·출산·가족 생활에 대한 합리적 가치관과 저출산·고령화 문제의 중요성을 이해할 수 있는 교육을 실시할 수 있는 조항도 신설했다. 대상은 신혼부부, 예비부부, 무자녀·한 자녀 부모, 학생·청소년, 공공기관 종사자 등이다. 개정 조례안을 발의한 유세움 의원은 "최근 추세는 아이를 낳지 않거나 한 자녀 가구도 많고, 둘째 이상만 되더라도 가정에 부담이 크다"며 "둘째 아이 출산을 장려하기보다는 둘째 아이 양육 시 경제적으로 부담을 덜 수 있게 되길 바란다"고 말했다. 시 관계자는 "내년 중 시행할 수 있도록 다각적으로 검토하고 있다"며 "다만 혜택 중 세수에 큰 영향을 줄 것으로 판단되는 사항에 대해서는 현행 3자녀 혜택으로 유지할 수 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-11-22 윤설아

인천대 '블루카본' 연구결과, 美아쿠아리움 전시

대학중점연구소 김장균 교수 진행 해조류 대량양식 생태계 보존 연구 인천대학교 대학중점연구소(소장·김태현)의 '블루카본(Blue Carbon·해양 생태계가 흡수하는 탄소)' 관련 연구 결과가 미국 국립 아쿠아리움(The National Aquarium)에 전시됐다. 인천대 대학중점연구소 소속 김장균 해양학과 교수는 대학중점연구소 사업 연구의 하나로 '대규모 블루카본 바이오매스 활용 연구'를 진행하고 있다. 또한 미국 연구자들과 함께 블루카본 대량양식과 효과에 관해 공동 연구 중이다. 블루카본이란 연안에 서식하고 있는 식물, 퇴적물 등 해양 생태계가 흡수하고 있는 탄소를 말한다. 김장균 교수는 다시마와 같은 해조류를 대량 양식해 바다 내 이산화탄소를 줄이면서 생태계를 보존하고, 친환경 음식을 생산할 수 있는 방법을 연구했다. 김 교수는 한·미 공동 연구를 통해 해조류 해상 양식 조건 확립, 먹거리 활용 방법 등에 관한 연구 결과를 내놨다. 연구 결과를 전시하고 있는 미국 국립 아쿠아리움(미국 메릴랜드주 소재)은 1981년에 설립된 미국 내 3대 아쿠아리움 중 하나다. 국립아쿠아리움은 생물 전시뿐 아니라 인간의 생활과 밀접한 수생태 연구 결과를 전시하고 있다. 현재까지 6천만 명 이상의 사람들이 찾을 만큼 유명한 곳이다. 김장균 교수는 "이산화탄소 저감을 눈으로 볼 수 있으려면 많은 양을 제거해야 하는데 해조류가 얼마나 이산화탄소를 축적하고 있고 어떻게 양식할 수 있는지를 연구한 것이 핵심"이라며 "친환경적이면서도 사람이 먹을 수 있는 지속가능한 양식이라는 주제로 접근했다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-11-22 윤설아

"北 실상 이해 인재 지금부터 키워 '경협' 준비"

국제기구 협력 다자간 사업 필요 통일교육 등 인력 조기양성 강조 국제사회의 대북 제재로 남북 경협이 당장은 어려워도 경협 재개에 대비한 준비를 게을리해선 안 된다는 주장이 제기됐다. 박제훈 인천대 통일통합연구원장은 22일 인천 하버파크호텔에서 열린 미추홀중소기업포럼 발제에서 "우리가 북한에 대한 이해를 높일 수 있도록 돕는 소프트웨어적 인프라를 갖추는 게 중요하다"며 이같이 강조했다. 박 원장은 "남북 경협은 북한에 대한 국제사회의 제재가 풀려야 가능한데, 북한의 실상을 이해하기 위한 교육과 관련 인력을 양성하는 일은 지금부터 할 수 있다"며 "제재가 풀려 경협이 재개되는 상황을 준비해야 한다"고 했다. 그는 탈북민의 취업 상담을 비롯해 일반 시민들을 대상으로 통일교육을 하는 인천 통일플러스센터를 적극적으로 활용해야 한다고 했다. 또 인천을 남북 경협과 신남방정책·신북방정책의 허브가 될 수 있도록 개발하고, 송도국제도시에 있는 16개 국제기구와의 협력을 강화해 남북 경협을 남북 양자가 아닌 다자간 사업으로 추진할 필요가 있다고 했다. 이날 포럼은 '남북경협을 통한 인천지역 경제활성화 방안 모색'을 주제로 황현배 중소기업중앙회 인천지역 회장, 박선국 인천지방중소벤처기업청장을 비롯한 중소기업 단체장, 협동조합 이사장, 지역별 소상공인 회장 등 80여 명이 참석한 가운데 진행됐다. 이진영 인하대 교수가 좌장을 맡고, 김상훈 중소기업연구원 연구위원, 김수한 인천연구원 연구위원, 유상원 개성공업지구지원재단 팀장, 유창근 개성공단기업협회 부회장, 임원종 인천시 평화교류협력팀장 등이 토론자로 참여했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com22일 인천하버파크호텔에서 '남북경협을 통한 인천지역 경제활성화 방안 모색'을 주제로 미추홀중소기업포럼이 열렸다. 사진은 토론자로 참여한 김수한 인천연구원 연구위원(사진 왼쪽)이 발언하고 있는 모습. /중소기업중앙회 인천지역본부 제공

2018-11-22 이현준

인천시 '전자상품권 플랫폼' 군·구에 개방

기초단체별 혜택 추가해 보급 늘려 인처너카드 명칭도 새로 정하기로 인천시가 전국 최초로 구축한 지역 화폐 개념의 전자상품권 플랫폼을 각 군·구가 따로 활용할 수 있도록 개방하고, 지역별 보급확대에 나서기로 했다. 기존 '인처너(Incheoner)카드'로 불렸던 명칭은 시민 선호도 조사를 통해 새로 정하기로 했다. 인천시는 인처너카드 플랫폼 명칭을 새로 정하기 위해 시민 선호도 조사를 실시할 계획이라고 22일 밝혔다. 사전 공모를 통해 올라온 '인천e로움', '인천e랑', '인천e음' 등 8가지 후보 명칭을 온라인 투표와 거리 투표를 통해 결정할 계획이다. 인천시는 스마트폰 결제와 실물 카드를 모두 사용할 수 있는 충전식 전자상품권을 개발해 올해 시범 운영하고 있다. 대형마트와 백화점을 제외한 인천 모든 상점에서 사용이 가능하고, 제휴 업체는 할인이 가능하다. 소비자가 지출한 돈이 상인에게 그대로 전달되는 방식이어서 카드사에 비싼 수수료를 내지 않아도 되는 장점이 있다. 인천시는 각 군·구에서도 스마트폰 애플리케이션을 기반으로 한 비슷한 방식의 전자상품권을 제각기 추진함에 따라 플랫폼을 개방하고 각 지역 특성에 맞는 카드를 만들어 활용할 수 있도록 유도하기로 했다. 각 군·구는 인천시가 개발한 전자상품권 플랫폼을 활용하면서도 지역별 혜택을 추가한 새로운 카드를 만들어 보급할 수 있다. 인천시는 지역별로 전자상품권 명칭을 새로 정할 수 있도록 '인처너카드'라는 이름은 더 이상 사용하지 않기로 했다. 대신 '카드'라는 이름을 뺀 플랫폼 명칭을 시민 선호도 조사를 통해 새로 정할 계획이다. 인천시 관계자는 "인천시와 군·구는 전자상품권 플랫폼을 공유하고, 지역별로 카드를 보급하는 방식으로 활성화 할 계획"이라고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-11-22 김민재

'이부망천' 정태옥 의원, 검찰 '무혐의'… "지역주민 상처줬으나, 법리적 처벌 어려워"

'이부망천(이혼하면 부천 살고, 망하면 인천 산다)' 발언으로 인천시민 등이 고발한 정태옥(무·대구 북갑) 의원에 대해 검찰이 무혐의 처분했다.대구지검은 22일 정 의원에 대해 이 같이 처분했다고 밝혔다.검찰은 "정 의원 발언이 인천과 부천 지역 이미지를 훼손하고 지역주민들에게 상처를 준 것은 인정되지만, 법리적으로 처벌은 어렵다고 판단했다"고 설명했다.특정 지역이나 지역민을 비하해 공직선거법을 위반한 혐의에 대해선 선거운동을 위해 능동적·계획적으로 한 행위로 인정하기 어렵고, 지역 갈등 조장 의도가 있는 것으로도 보기 어렵다고 봤다.아울러 인천·부천 시민에 대한 명예훼손·모욕 혐의에 대해서는 대상이 막연해 피해자가 특정됐다고 보기 어렵다고 설명했다.해당 사건은 한국당 대변인이었던 정 의원은 선거 직전인 지난 6월 7일 한 언론사 수도권 판세분석 프로그램에서 유정복 전 시장 재임 시절 인천의 각종 지표가 좋지 않았다는 민주당 원내대변인 발언을 반박하다가 '이부망천' 발언을 해 물의를 빚은 바 있다.발언 직후 정 의원은 한국당을 탈당했다.그의 발언으로 인천과 부천시민들은 인천지검과 인천지검 부천지청에 고발장을 냈으나, 정 의원 주소가 대구임에 따라 대구지검이 사건을 수사했다. 정 의원은 지난 8월 대구지검에서 한차례 소환·조사를 받았다./송수은기자 sueun2@kyeongin.com정태옥 무소속 의원. /연합뉴스

2018-11-22 송수은

[인천시의회 시정질문서 답변]박남춘 시장 "부평 제3보급단 통째로 이전"

정치권 협력… 軍요구사항 공개청학역 신설, 제2경인선과 연계소래·시흥습지 연결방안 검토도박남춘 인천시장은 21일 "부평 제3보급단을 통째로 옮길 수 있도록 정치권과 함께 노력하겠다"고 밝혔다.박남춘 시장은 이날 오전 열린 제251회 인천시의회 2차 정례회 시정질문 자리에서 부평 산곡동 군부대 이전 대책을 묻는 신은호(민·부평구1) 의원의 질문에 이같이 답변했다.박남춘 시장은 "제3보급단 문제를 해결하지 않고 부평 구도심을 살리겠다는 것은 공염불이나 마찬가지"라며 "국방부가 제3보급단 내 기무사를 매각하는 것과 더불어 3보급단과 그 안에 있는 기타 부대들까지 다른 군부대 지역으로 통째로 옮겨달라고 건의하고 있다"고 말했다.박남춘 시장은 앞서 6·13 지방선거 당시 부평 산곡동에 위치한 제3보급단(85만4천㎡)을 이전하겠다는 공약을 내걸었고, 민선 7기 시정 계획에도 담았다.박 시장은 "홍영표(부평구을) 민주당 원내대표의 상임위가 국방위원회라 호흡을 맞춰서 빠른 시일 내에 가시적인 성과가 있도록 하겠다"며 "군 부대에서 (이전 대가로) 요구하는 것도 주민들께 모든 걸 말씀드리고 함께 고민하겠다"고 말했다.박남춘 시장은 또 연수구 청학동 주민들의 민원인 수인선 청학역 신설과 관련해 "제2경인전철과 연계해 추진하겠다"고 했다. 박 시장의 공약이기도 한 제2경인전철은 인천 청학동~구로 간 28.8㎞ 의 광역철도다.박 시장은 "수인선 청학역 신설은 경제성이 부족해 현실적으로 어려운 상황으로 연수구와 남동구 등 인천 남부지역 주민들의 교통 민원을 근본적으로 해결하기 위한 제2경인전철 사업과 함께 추진하겠다"며 "지역 국회의원들과 토론회를 열어 방안을 제시하겠다"고 말했다.박남춘 시장은 소래습지생태공원의 활성화를 위해 인천대공원, 소래습지, 시흥습지(갯골생태공원)를 연결할 수 있는 방안도 찾겠다고 밝혔다. 박 시장은 "소래습지와 시흥습지가 규모에 비해 시민들의 활용 범위가 제한돼 있어 소래와 시흥 습지를 친환경적으로 연결할 수 있는 방법을 균형발전정무부시장에게 검토해보라고 했다"며 "연결이 되면 순천만 습지보다 훨씬 큰 습지를 시민들이 즐길 수 있을 것"이라고 말했다.박남춘 시장은 이밖에 경영난에 허덕이고 있는 인천의료원의 정상화를 위해 노력하겠다고 했다. 또 인천대공원에 있는 백범 김구 동상을 상징적이고, 시민들이 공감할 수 있는 곳으로 이전할 계획이라고 했다.시의회는 22일 박남춘 시장을 상대로 시정질문을 한 차례 더 진행한다. 23일에는 도성훈 인천시교육감에게 교육·학예에 관한 시정질문을 한다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com박남춘 인천시장이 21일 오전 인천시의회 본회의장에서 열린 '제251회 정례회 제3차 본회의'에서 의원들의 시정질문에 답변하고 있다. /인천시 제공

2018-11-21 김민재

이재현 서구청장 "주민 가까이"… 6개권역 나눠 릴레이 생생대화

이재현 인천 서구청장이 22일부터 지역 21개 동 주민과 만나는 '권역별 릴레이 현장 생생 대화'로 소통 행정에 나선다.권역별 릴레이 현장 생생 대화는 구가 추진하는 주요 현안 사업을 주민에게 제대로 알리는 한편, 구정 전반에 대한 다양한 주민 목소리를 듣기 위해 마련한 자리다. → 표 참조21개 동을 6개 권역으로 나눠 22일부터 다음 달 12일까지 진행한다.지역에서 진행되는 국책·시책사업과 구가 직접 추진하는 대규모 자체사업을 소개하고 사업별·권역별 예산 규모와 주민참여예산사업 등에 대해서도 안내할 예정이다.사업의 중요도나 예산의 크고 작음에 관계없이 모든 내용을 주민들과 함께 고민해 지속 가능하면서도 효율적인 추진 방안을 찾겠다는 것이 이번 방문의 이유다.22일 오후 2시 검단동 행정복지센터에서 열리는 검단권역 일정을 시작으로 다음 달 12일까지 진행된다.이 자리에서 ▲검단 권역 광역도로 개설 추진 ▲검단복지회관 시설개선 ▲서울 지하철 7호선과 서울 지하철 2호선 연장방안 ▲급격한 인구 유입에 따른 과밀학급 해소 방안 ▲인천지방국세청과 공공청사 등 앵커시설 유치 조성 ▲가정 2지구 사업 승인에 따른 교통대책 ▲검암역세권의 발전적인 개발방향 ▲지하철9호선 공항철도 직결운행 방안 ▲경인고속도로 뉴딜사업 ▲가좌·석남지역 주차 및 복지시설 부족 등이 광범위하게 논의될 예정이다.이재현 서구청장은 "선거로 미뤄두었던 여러 현안에 집중하느라 주민과 소통하는 시간을 갖는데 늦어진 측면이 있다"며 "이번 현장 대화를 통해 민선7기 구정목표와 운영방향 등을 주민에게 설명하고 주요 현안에 대한 소중한 주민 의견을 들어 사업에 반영하겠다"고 말했다. /이진호기자 province@kyeongin.com

2018-11-21 이진호

'GTX B노선 예타 면제' 힘싣는 정치권

윤관석 의원, 기초단체장 만남민경욱 의원도 국감장서 촉구한국당 인천시당, 정부에 목청인천지역 여야 정치권이 수도권광역급행철도(GTX) B노선 사업의 예비타당성 조사 면제를 위해 총력전을 벌이고 있다. 다음 총선을 앞두고 벌써부터 인천 여야 정치권이 GTX B노선 등 지역 이슈를 선점하기 위한 경쟁을 벌이고 있는 분위기다.자유한국당 인천시당은 20일 GTX B 노선의 예비타당성 면제를 정부에 촉구했다. 앞서 19일에는 더불어민주당 윤관석(인천 남동을) 국회의원과 같은 당 고남석 연수구청장 등 수도권 12개 기초자치단체장들이 GTX B노선에 대한 예비타당성 면제 촉구 기자회견을 개최했다.자유한국당 인천시당은 이날 "더불어민주당 인천시당과 GTX B노선이 경유하는 지역의 민주당 소속 구청장들이 예비타당성 면제를 촉구하는 기자회견을 연 것을 환영한다"며 "자유한국당은 이미 10월 29일 국토교통부 국정감사에서 민경욱 인천시당 위원장이 GTX B노선에 대한 예비타당성 면제를 강력히 촉구한 바 있다"고 밝혔다.자유한국당 인천시당은 "민주당 인사들이 부랴부랴 기자회견까지 한 것을 두고 뭔가 될 것 같다는 걸 감지하고는 뒤늦게나마 숟가락이라도 얹겠다는 행태로 보는 시선도 있다"며 "지역 발전을 위해서는 여야를 가르지 말아야 하고 민주당 소속 정치인들이 뒤늦게 동참한 것을 환영한다"고 강조했다.더불어민주당 윤관석 의원 등은 지난 19일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "수도권 교통의 젖줄이 될 GTX B 노선은 국민의 교통 접근성 개선과 함께 수도권 전역의 상생발전을 위해 반드시 추진돼야 할 선결 과제"라며 "2천500만 수도권 주민의 뜻을 모아 예비타당성 면제를 강력히 촉구한다"고 밝혔다.GTX B노선은 송도국제도시를 시작으로 용산~서울역~청량리를 거쳐 남양주 마석까지 80㎞를 잇는 철도망 구축 사업으로 인천시는 이 노선에 대한 예비타당성 조사를 면제해 줄 것을 최근 정부에 건의했다. 정부는 지난 10월 경제관계장관회의를 열고 지역경제 파급효과가 큰 광역 도로·철도 등 사회기반시설(SOC) 사업에 대한 예비타당성 면제를 검토하겠다고 밝힌바 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-11-20 김명호

'人災 예방' 안전분야 감찰 강화… 인천시, 내달 계획 수립후 내년 적용

인천시가 안전 불감증으로 인한 '인재(人災)' 사고를 사전에 예방하기 위해 안전 분야 감찰 종합계획을 수립하기로 했다.인천시는 다음 달까지 안전 분야 감찰 종합계획을 수립하고 내년부터 안전 분야 감찰을 강화한다고 20일 밝혔다.시는 시 본청과 사업소, 군·구, 공사·공단 등 기관이 관리하고 있는 공사 현장, 시설물 등에 대한 안전 점검을 제대로 하고 있는지 집중적으로 감찰할 계획이다. 정기적으로 벌이는 종합 감사는 물론 필요한 경우에는 불시에 현장을 찾아가 감찰을 벌일 예정이다.특히 재해 취약 시설에 대해서는 연중 수시로 감사를 벌이며, 환절기·해빙기 등 계절에 따른 기획 감사도 벌일 계획이다. 다수 인명 피해가 발생하는 재해가 났을 경우에는 관련 안전 점검을 벌이고, 비상시 재난상황근무 상태도 감찰할 방침이다.시는 그동안 기관 종합 감사에서 안전 분야를 감찰 분야 중 하나로 포함해 진행했다. 그러나 최근 들어 부실한 안전 점검으로 인한 화재, 크레인 전도 사고 등 안전 불감증으로 인한 사고가 커지면서 이 같은 계획을 추진하게 됐다.시는 안전 감찰 기능을 강화하기 위해 지난 10월 조직 개편에서 시민안전본부 안전정책과에 안전감찰팀을 신설했다.시 관계자는 "안전 불감증으로 인한 사고가 빈번하게 발생하면서 안전감찰을 강화하게 됐다"며 "다만 시가 감찰만 할 것이 아닌 처분할 수 있는 권한까지 줄 수 있도록 관계 법령 개정이 필요하다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-11-20 윤설아

인천시 산하기관 19곳 '채용비리' 전수조사

市, 김성훈 단장으로 부서 꾸려최근 5년 부당지시등 집중점검인천시가 공공기관 채용비리 의혹을 해소하기 위해 산하 기관을 대상으로 전수조사를 실시하기로 했다.인천시는 김성훈 감사관을 단장으로 하는 채용비리 전수조사단을 꾸려 최근 5년간 19개 산하 기관 비정규직의 정규직 전환 실태를 전수조사할 계획이라고 20일 밝혔다.기관장을 비롯한 임직원의 채용청탁이나 부당지시 여부, 인사부서의 채용업무 부적정 처리 여부, 채용절차별 취약요인을 집중 점검할 계획이다. 조사 대상은 공사·공단 5개, 출자·출연기관 9개, 유관단체 5개 등 19개다. 인천시체육회는 국민권익위가 직접 조사한다. 인천투자펀드와 인천신용보증재단, 인천복지재단은 채용 실적이 없어 조사 대상에서 제외됐다.조사단은 12월 14일까지 1차 전수조사를 실시하고, 비위 혐의가 높거나 의심스러운 채용에 대해 내년 1월 18일까지 심층 조사를 실시할 계획이다. 국민권익위 채용비리 통합신고센터를 통해 접수된 제보도 사실관계를 확인할 방침이다.정규직의 비정규직 전환 외에도 2017년 10월 이후 공공기관 신규 채용자에 대한 조사도 실시한다. 인천시가 지난해 11월 2013~2017년 공공기관 신규채용 과정을 감사한 결과 총 62건의 지적 사항이 나왔다. 모집공고 절차와 자격요건에 맞지 않게 채용했거나 면접 위원회를 부적절하게 구성한 사례 등이 당시 감사에서 드러났다.인천시 감사관실 관계자는 "이번 전수조사에서 적발된 채용비리에 대해서는 인사권자에게 징계·문책·채용취소 등 엄정한 조치를 요청하고 비리 개연성이 짙은 경우에는 수사 의뢰를 할 계획"이라며 "채용과정에서 공공성을 해치는 제도적 미비점도 개선하겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-11-20 김민재

[라디오 '김어준의 뉴스공장' 출연]박남춘 인천시장 "쇼하지 말자, 시민들이 알아줄 것"

관료출신의 장점·한계 속내 밝혀"인지도 낮은 건 자업자득" 자평박남춘(얼굴) 인천시장이 라디오 시사프로그램에 출연해 관료 출신 시장으로서의 장점과 한계에 대한 속내를 밝혔다. '이슈 메이커'가 되기보다는 '신중함'을 택하겠다는 박 시장은 "시민들이 잘 알아주실 것"이라고 말했다.박남춘 시장은 19일 오전 TBS서울 '김어준의 뉴스공장'에 나와 해수부 공무원(총무과장) 시절 장관으로 모셨던 노무현 전 대통령과의 인연과 이를 계기로 청와대 인사수석을 거쳐 정계에 입문하기까지 과정을 설명했다.박 시장은 "(노무현 대통령이) 비운에 돌아가시고 '폐족' 소리까지 들어가면서 18대 국회의원에 도전했지만, 공천을 받지 못했다. 19대 총선을 앞두고는 송영길 인천시장이 정무부시장 제의를 했는데 대통령 인사수석이 부시장을 하냐는 의견이 있어 고사했다"면서 정계 입문 과정에서의 뒷얘기도 들려줬다.박남춘 시장은 관료 출신 티를 벗지 못하고 정치에 뛰어들면서 느낀 한계에 대해서도 솔직히 말했다. 박 시장은 "신중하다는 장점이 있는 반면에 단점은 의제를 잘 못 끌고 간다는 점"이라고 했다.진행자 김어준이 "(정치인은) 언론 플레이도 하고, 기자들이 받아 쓸 만한 '워딩'도 딱딱 던져야 하지 않나"라고 하자 박 시장은 "그래도 내 천성이 그런 걸 어쩌나. '쇼하지 말자, 시민들이 나중에 알아 줄 것'이라는 생각"이라고 했다.그러면서 "국회의원 시절에도 현안을 잘 챙겼는데 남는 말이 없어서 상당한 스타가 될 수 있었는데도 잘 안됐다"며 "(직무수행평가 여론조사에서 하위권인 이유는) 인지도가 낮기 때문인데 '자업자득'"이라고 자평했다.박남춘 시장은 이밖에 교동평화산단, 남포항 교류, 서해공동어로 구역 등 인천시가 추진하는 남북 협력 사업에 대한 비전도 밝혔다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-11-19 김민재