인천

[취임 인터뷰]이재현 인천 서구청장 "서구문화가 꽃피어야 경제도 살아… 민간자원 활용"

#구금고 선정 '구민 혜택으로'영유아 야간돌봄과 지역화폐 등사회공헌 방안 가산점 부여 검토#검단·루원시티·구도심 정책주민요구 제대로 반영 안돼 아쉬워미래기획단 구성 협의기구로 운영"서구 문화가 꽃피어야 경제도 삽니다. 서구의 가치를 높이는 데 온 힘을 쏟겠습니다." 6·13 지방선거에서 63.58%의 지지를 받아 당선된 이재현(57) 인천 서구청장은 "압도적인 지지를 보내 주신 서구 주민 여러분께 감사드린다"며 "구민 욕구 수준을 맞추기 위해 활성화된 민간 시설과 프로그램을 공공 정책과 통합적으로 운영해 서구 문화 가치를 높이겠다"고 강조했다.이 구청장은 "서구 문화의 가치에 대해 단순한 예술적 의미가 아닌 다양한 삶의 요소들이 유기적으로 관계해 시너지 효과를 내는 것"이라고 설명했다. 교육, 환경, 복지, 교통, 문화 등 도시 구성의 주요 인프라가 유기적으로 작동되면 그 도시는 안정되고, 도시민의 삶이 나아진다는 것이다. 어느 한 문제에 집중하는 것이 아니라 이 모든 것에 집중해야 진정한 서구의 가치를 높일 수 있다는 점도 수차례 강조했다.이재현 구청장은 "구민에게 좋은 서비스가 있다면 민간 자원도 적극적으로 활용해 서구 문화가치를 높여 서구 도시 브랜드 가치를 높이겠다"고 밝혔다.대표적인 민간자원 활용 방안중 하나가 구금고 선정이다. 이 구청장은 "지역발전에 도움이 된다면 시금고를 따라갈 필요가 없다"며 "일자리를 많이 늘리거나 지역사회공헌을 위한 프로그램을 제안하는 은행을 구금고로 선정하겠다"고 밝혔다.이 구청장은 구금고 선정과 관련한 지역사회공헌 프로그램에 대해 몇 가지 사례를 제시했다. 그중 하나가 '영유아 야간돌봄시스템'이다. 육아를 지원하면 출산장려로 이어지는 효과가 큰 만큼 금융권이 이 같은 사회공헌 프로그램을 제안하면 높은 점수를 주는 것도 한 방법이라고 했다. 또 다른 예로는 구청장 후보 시절 공약으로 제시한 '지역화폐'다. 지역 경제를 활성화할 합리적이고 효율적인 정책을 제시하는 은행에 가점을 주는 방안도 검토 중이다.서구지역 현안에 대해 이 구청장은 검단신도시 개발, 루원시티, 청라국제도시, 구도심 활성화를 꼽았다. 이 구청장은 "그동안 정부와 인천시가 아무 생각 없이 서구 지역의 용도를 정해놨다"며 "검단과 청라, 루원시티가 필요한 게 다른데도 개발 로드맵이 제대로 진행되지 않고 있다"고 지적했다. 이 구청장은 서구에서 추진 중이거나 추진 예정인 사업에 대해 인천시, LH, 인천도시개발공사, 수도권매립지관리공사 등과 관계를 재정립하겠다는 강한 의지를 보였다. 이 구청장은 "지금까지 대형 프로젝트에 서구 주민의 요구가 제대로 반영되지 못한 만큼 서구를 잘 아는 공무원으로 '미래기획단'을 구성하겠다"며 "미래기획단은 구에서 진행 중인 대형 사업에 대해 구민들이 원하는 사항이나 구가 제시한 대안을 반영하는 협의 기구로 운영될 것"이라고 말했다.대형 프로젝트 추진 과정에서 기초단체의 역할이 미비하다는 지적에 대해 이 구청장은 "앉아서 지켜보는 것보다 구민의 삶과 연결된 만큼 꼼꼼히 따지고, 검토해 구민의 요구가 반영될 수 있도록 협의해 반드시 성과를 내겠다"고 했다. 이재현 구청장은 "인천의 대규모 사업 70%가 서구에서 벌어지고 있고, 항만·공항이 인접해 있는 우수한 지리적 교통적 여건과 인천 도시 지역의 40%에 달하는 큰 면적, 나날이 증가하는 거주 인구는 서구의 큰 자산"이라며 "서북부 제2버스종합터미널을 시작으로 검암역세권 개발이 활발해 지면 지역경제는 자연스럽게 살아날 것"이라고 말했다. /이진호기자 province@kyeongin.com■약력▶1960년 전남 영광 출생 ▶광주 살레시오고/조선대학교 기계공학과/한양대학교 대학원 보건학(박사) ▶기술고시 23회 ▶환경부 재정기획관 ▶낙동강유역환경청장 ▶환경부 기획조정실장 ▶제7대 수도권매립지관리공사 사장이재현 서구청장은 서구의 문화 가치 창출 동력으로 '민간 자원'을 적극적으로 활용하고, 미래기획단을 신설해 대형 프로젝트에 서구민의 요구를 담아 내겠다고 밝혔다. /서구 제공

2018-07-23 이진호

한길자 재난안전본부장, 인천시 최초 여성 2급

민선 7기 첫 승진인사 246명 단행능력있는 女 직원·소수 직렬 우대인천시가 한길자 재난안전본부장을 2급으로 승진하는 등 박남춘 인천시장 부임 이후 첫 승진인사를 대규모로 단행했다. 인천시는 민선 7기 출범에 따른 인사를 시행해 246명을 승진 의결했다고 22일 밝혔다. 박남춘 인천시장은 지난 9일 '지시사항 2호'로 조직 안정과 하위직 공무원 사기진작을 위한 조기 인사를 실시하라고 지시한 바 있다.이번 인사에서 한길자 본부장, 이종호 도시계획국장, 변주영 일자리경제국장 등 3명이 2급으로 승진했다. 오흥석 재산관리담당관 등 6명이 3급으로, 전근식 대변인실 신문팀장 등 24명이 4급으로 승진했다. 5급 승진자는 56명이다.인천시는 이번 인사에서 능력 있는 여성 공무원과 소수 직렬을 우대했다고 설명했다. 2급으로 승진하는 한길자 본부장의 경우 인천시 최초의 여성 2급 공무원이다. 인천시는 또 기술(토목·건축) 직렬에서 최초로 9급 출신 여성 사무관(5급) 승진자를 배출하는 등 남성 위주 부서에 여성공무원을 전면 배치하는 변화를 줬다고 밝혔다.연공서열 중심의 승진 관행에서 벗어나 3급 이상 승진자의 경우 시정 기여도, 업무 역량, 조직 장악력에 대한 다면 평가를 실시하기도 했다.인천시는 오는 27일자로 4급 이상에 대한 보직 인사를 실시하고, 8월 10일 5급 이하에 대한 보직 인사를 할 예정이다. 10월로 예정된 조직개편과 대규모 신규 임용을 고려해 전보 인사는 최소화 하기로 했다.인천시 관계자는 "앞으로 인사운영시스템을 보완해 능력 있고 창의적으로 일하는 공무원이 우대받을 수 있도록 하겠다"며 "오는 10월 민선 7기 시정 방향에 맞는 조직으로 개편하고 시와 군·구 인사교류도 확대해 나가겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-22 김민재

인천시, 내년 UNFCCC 국제회의 개최지 선정

인천시가 내년 4월 우리나라에서 열리는 '2019년 글로벌 국가적응계획 국제포럼(Grobal NAP Expo 2019)' 개최지로 선정됐다.이 포럼은 기후변화 적응계획 수립과 이행 사항을 논의하기 위해 유엔기후변화협약(UNFCCC) 사무국이 2013년부터 매년 개최하고 있는 유엔 공식 국제회의다.UNFCCC는 지난 4월 이집트 샴엘셰이크에서 열린 포럼에서 한국을 차기 개최국으로 공표했고, 국내 공모를 진행한 환경부가 신청 도시들 가운데 인천을 최종 개최지로 선정했다.환경부가 개최지를 최종 선정하는 과정에서 인천 송도국제도시 G타워에 입주한 유엔 녹색기후기금(GCF)이 인천 유치에 큰 역할을 했다. CGF는 환경부에 "인천시는 국제 기후변화 대응 사업을 추진함에 있어 훌륭한 자격이 있고, 포럼 참가자와 GCF 이해 당사자 사이 상호 교류 기회의 장점이 있다"고 지지 의사를 밝혔다.2019년 글로벌 국가적응계획 국제포럼은 내년 4월 송도컨벤시아에서 개최된다. 80여 개국 환경 관련 부처 관계자, 학계, 국제기구 등 유관기관 전문가 300여 명이 참석할 예정이다.인천시는 올해 10월 1~5일 개최되는 '제48차 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 총회'에 이어 이번 국제포럼을 유치하는 등 기후변화 대응 관련 국제회의를 연속으로 개최하게 됐다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-22 김민재

[인천시의회 상임위원장 인터뷰]박종혁 문화복지위원장

제8대 인천시의회 전반기 문화복지위원장을 맡은 박종혁 의원(민·부평구 6·사진)은 "16년 구의원 경험을 바탕으로 '해본 사람은 다르다'는 소리 들을 수 있도록 일 잘하겠다"고 포부를 밝혔다. 박종혁 문화복지위원장은 2002년 제4대부터 7대까지 무려 4선을 지낸 부평구 구의원 이력을 갖고 있다. 시의회 입성은 이번이 처음이지만 노련한 의정 활동을 인정받아 상임위원장으로 선출됐다.문화복지위원회는 행정의 최일선에 있는 복지 현장은 물론 문화계, 체육계의 사정 전반을 꿰뚫어야만 시 정책을 잘 이끌 수 있는 상임위원회다. 박종혁 위원장은 "회기가 끝나고 동료 의원들과 함께 문화복지위원회 소관 현지시찰 계획을 세웠다"며 "7월 중 인천 뮤지엄파크 현장, 8~10월 시각장애인복지관, 여성의광장 실내어린이 놀이터, 인천의료원 등 비회기에 꾸준히 소관 기관을 돌아보고 공부할 예정"이라고 말했다.박 위원장이 현장 일정을 빡빡하게 세운 이유는 구의원 시절 몸소 배운 경험 때문이다. 그는 2004년 초선 구의원 시절 '행정서비스헌장 조사특별위원회'를 꾸려 각 주민센터마다 상담실을 처음 마련했다.박종혁 위원장은 "각 지자체에 '행정서비스헌장'이라는 매뉴얼이 있지만 유명무실이었다"며 "특위를 구성해 현장을 가보니 주민센터마다 사과 상자에 주민 서류가 담겨져 있고, 공무원들은 오래된 철제 책상에서 일하며 뻥 뚫린 곳에서 주민과 상담을 하고 있었다"고 말했다. 박 위원장은 "직원들의 근무 환경을 개선하고 주민들의 인권을 보호할 수 있도록 밀폐된 상담실을 운영토록 했다"며 "현장에 가면 답이 있다"고 덧붙였다. 그는 구의원 당선 전까지 태권도장을 운영했으며 삼산동 마을 축제를 조성하는 등의 경험을 살려 의정 활동에 적극 활용하겠다는 구상이다.박 위원장은 마지막으로 "미래지향적인 체육 투자, 참여·소통 중심의 지역 축제, 사각지대 없는 복지를 위해 위원들과 함께 열심히 일하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com/인천시의회 제공

2018-07-22 윤설아

허종식 부시장 내정자, 내일 인사간담회

野유일 박정숙… 정책추진력 질문법적구속력 없어…인터넷 생중계허종식 인천시 정무경제부시장 내정자에 대한 인사간담회가 24일 인천시의회에서 열린다. 인천시의회는 '정무경제부시장 내정자 인사간담특별위원회'를 구성하고 허종식 내정자에 대한 인사간담회를 24일 오후 2시 의회에서 개최할 예정이라고 22일 밝혔다. 인천시는 송영길 전 시장 재임 시절인 지난 2011년부터 내부 지침에 따라 정무직 부시장에 대한 인사 간담회를 열고 있다. 법적 구속력은 없지만, 시의회가 시민들을 대신해 정무부시장의 능력과 도덕성을 공개 검증하겠다는 취지다. 김진영 전 정무부시장이 첫 인사간담회 대상자였다.특별위원장은 주무 상임위인 기획위원회 이병래 위원장이 당연직으로 맡았다. 특별위원회는 이 위원장을 비롯해 기획위 소속 의원 7명, 의장 추천 2명, 상임위원장 추천 4명 등 모두 13명으로 구성됐다. 여당인 더불어민주당 소속이 12명이고, 야당 위원은 자유한국당 박정숙(비례) 의원이 유일하다. 이 때문에 인사간담회는 예민한 질문과 날카로운 검증보다는 박남춘 시장의 주요 정책들을 얼마나 추진력 있게 이끌지에 대한 질문이 주를 이룰 것으로 보인다.인천시의회 관계자는 "장관 인사청문회처럼 의원들이 가부를 결정해 보고서를 채택하는 것은 아니지만 결과 보고서를 작성해 내정자에 대한 의견을 집행부에 제출하도록 돼 있다"며 "인사 간담회 과정은 인터넷 생중계를 통해 투명하게 공개할 계획"이라고 했다.허종식 내정자는 인하대를 졸업하고, 한겨레신문 사회2부장, 선임기자 등을 지냈다. 송영길 시장 시절인 민선5기 때 인천시 대변인을 역임했다.허 내정자는 지난달 29일 정무부시장으로 내정됐으나 별정직 공무원은 공모를 통해 임용해야 한다는 규정 때문에 아직 취임하지 못했다. 허 내정자는 19일 공모에 합격했고, 24일 인사간담회를 거쳐 27일 취임할 예정이다. 정무부시장의 명칭은 10월 1일 조직개편을 통해 균형발전정무부시장으로 바뀐다.인천시는 이밖에 대변인과 브랜드담당관, 소통담당관, 평가담당관, 중앙협력본부장, 감사관 등 개방형 직위에 대한 공모 절차도 조만간 마무리할 계획이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-22 김민재

여성가족국장 빈자리 남성 배치 '딜레마'

인천시, 3급 女 간부공무원 없어외부수혈에 내부 반발 '진퇴양난'"개방형 바꾸면 사기 저하" 우려외부 여성단체도 '소통문제' 지적인천시가 곧 공석이 되는 여성가족국장에 여성을 앉힐지, 남성을 배치할지를 놓고 갈피를 잡지 못하고 있다. 3급 여성 간부 공무원이 없다는 이유로 남성을 배치하자니 외부 여성 단체의 반발이 거세고, 개방형 임용을 통해 여성 인사를 수혈하자니 내부 공무원들의 반대가 커 '진퇴양난'에 빠진 형국이다.시는 하반기 인사에서 김명자 여성가족국장이 공로 연수를 떠나 공석이 되는데, 그 자리에 남성 공무원을 임명하는 방안과 중앙 정부 인사나 민간 전문가를 임용하는 개방형 채용 방안 사이에서 여전히 결정을 내리지 못했다. 3급 여성 공무원이 없는 데다가 시 4급 여성 공무원들은 승진 소요연수를 넘지 못해 이번 승진에서 모두 빠졌다. 시는 국장직을 공석으로 두고 여성정책과장이 직무대리를 하는 것도 검토했지만 이 또한 불가능한 상황이다.가장 유력하게 검토하는 안은 남성 공무원을 배치했다가 내년에 장기교육을 마치고 돌아오는 3급 여성 공무원을 다시 배치하는 것이다. 이렇게 되면 여성 정책을 남성한테 맡기는 '남성 여성국장'이라는 기현상을 빚게 된다. 6대 광역시 중에는 대전시 뿐이다. 울산시의 경우 1997년부터 민선 6기를 제외하고는 전문 인력 채용을 위해 복지여성국장을 개방형 직위로 채용해 왔다.중앙 정부 인사나 외부 전문 인사 채용도 여전히 배제하지는 않고 있다. 그러나 공무원들의 내부 반발이 커 고려 대상에서 자꾸 밀리는 모양새다. 인천시 내부 인터넷 대화방(IN2IN·인투인)에는 고위직 개방형 검토에 관한 글에 "고위직 개방은 신중해야 한다", "여성들이 이제 충분히 승진할 수 있는데 고위직을 개방형으로 바꾸면 사기가 저하된다", "행정 경험이 없는 개방형 임용은 반대"라는 등의 댓글이 수두룩하게 달린 상황이다. 시의 한 관계자는 "여성이 여성국장을 맡아야 한다는 건 오히려 여성의 진로를 제한하는 것"이라며 "또한 개방형으로 오면 내부 직원들과 어울리지 못할 우려도 높다"고 말했다.이 같은 인천시의 어정쩡한 입장과 '남성 여성국장' 임명 목소리에 여성 단체의 반발이 크다. 인천여성의전화 신하영옥 이사는 "출산, 보육, 성범죄 등 남성들은 직접 경험하지 못하는 점이 있어 여성 정책을 다른 관점으로 보거나 민감한 문제에서 여성 단체와의 소통 역시 형식적으로 갈 가능성이 있다"며 "공무원에 눈치 보는 행정이 아니라 전문 인력을 활용할 수 있는 개방형 인사로 여성 권익을 향상하는 인천시의 결단이 필요할 때"라고 말했다.한편 시는 이번 승진 인사에서 인천시 최초로 여성 2급, 토목직 4급 승진 등 여성 공무원을 우대 승진하며 관리직 여성공무원 승진임용 확대 의지를 밝혔다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-22 윤설아

민주, 당권 레이스… 경기·인천 4명 당대표 도전

이종걸·김진표·송영길·김두관26일 3명압축 컷오프 통과여부 관심박광온·박정·설훈 '최고위원' 유력더불어민주당의 새 지도부 선출을 위한 대진표가 완성되면서 치열한 당권 레이스도 본격화됐다.오는 8월 치러지는 민주당 전당대회에는 경기·인천지역 주자가 전체 후보군의 절반(4명)을 차지하고 있어 경인지역 출신 당 대표 배출 여부에 대한 관심이 높다.민주당 선거관리위원회는 지난 20~21일 양일간 8·25 전국대의원대회 후보 등록을 마친 결과 당 대표와 최고위원 후보에 각각 8명이 등록했다고 22일 밝혔다.당 대표에는 경인지역 주자인 5선의 이종걸(안양만안) 의원, 4선의 김진표(수원무)·송영길(인천계양을) 의원, 초선의 김두관(김포갑) 의원 등 4명을 비롯해 이해찬(7선)·최재성(4선)·이인영(3선)·박범계(재선)의원이 각각 도전장을 냈다.이들 8명의 후보는 오는 26일 현역 국회의원과 지역위원장, 광역·기초단체장, 전국 중앙위원 등 400여명으로 구성된 경선인단 투표를 통해 예비경선(컷오프) 통과 여부를 결정짓는다. 컷 오프라는 1차 관문에서 경인지역 의원이 몇 명이나 생존할지 주목된다. 애초 여의도 정가는 개개인이 화려한 정치경력은 물론 당을 이끌어갈 선도적 리더십이 뛰어나다는 평가를 받아 온 김진표·송영길 의원 등 경인지역 주자들의 컷오프 통과를 유력하게 점쳐왔었다.그러나 막강한 경쟁 상대들이 다수 포진한 데다 최대변수로 꼽혔던 이해찬 의원까지 출사표를 던지면서 의원 간 유불리를 섣불리 예측하기 어렵게 됐다. 그러나 당내 일각에선 세대교체론과 안정론이 맞서 예상치 못한 결과가 나올 수 있다는 전망도 나온다.한편, 당 대표와 별도로 선출되는 최고위원 선거 역시 경인지역에서는 4선의 설훈(부천원미을)·재선의 박광온(수원정)·초선의 박정(파주을)의원을 비롯해 유승희·남인순·김해영·박주민 의원, 황명선 논산시장 등 8명이 후보로 나섰다.최고위원의 경우 컷오프 실시 기준인 8명이 후보등록을 마침에 따라 예비경선은 열리지 않게 됐다. 최고위원은 총 5명을 선출하는 만큼 경인지역 의원의 당 지도부 입성이 매우 유력하다는 분석이다. /김연태기자 kyt@kyeongin.com

2018-07-22 김연태

인천 소방공무원 후생복지정책 강화키로

소방본부, '복지지원팀' 신설 운영자비 부담했던 비급여 치료비 지급요양협력병원 지정·추모공간 설치인천소방본부는 소방 공무원의 재해 보상 지원 체계와 복지 프로그램을 강화하고 순직 소방 공무원의 추모 공간을 설치하는 등의 내용을 담은 2018년 소방 공무원 후생복지정책을 추진할 계획이라고 22일 밝혔다. 소방본부는 지난 4월부터 소방 공무원의 역량을 강화하고 직무 만족도를 높이기 위해 '복지지원팀'을 신설했다.인천소방본부에 따르면 지난 2013년부터 최근 6년간 인천 지역에서 연평균 27명의 공상자(공무 중 부상을 입은 사람)가 발생했다. 올해 들어서는 지난 6월까지 화재 진압 활동 중 10명의 소방 공무원이, 구급 활동 중 8명의 소방 공무원이 부상을 입었다. 이는 지난 6년 사이 가장 많은 수치다. 인천시는 우선 병원비 중 소방 공무원이 자비로 부담하고 있는 비급여 치료비를 지원할 방침이다. 그동안 인천시 소방 공무원은 화상으로 인한 피부 치료, 심리 치료를 위한 상급 병실료 등 비급여 치료비는 직접 부담했다.특히 입원 중에는 수당이 나오지 않아 병원비 부담이 더 컸다. 서울, 대구, 광주 등 타 시·도의 경우 본예산을 통해 자부담 병원비를 지원하고 있다. 또한 소방 공무원을 위한 요양협력병원 지정과 간병인 지정 시 간병비 지원, 소방 시설을 활용한 휴양시설 운영도 추진할 계획이다. 이밖에 소방안전체험관이나 소방안전학교 설계 시 순직 소방 공무원을 위한 추모 공간을 설치하는 것도 검토 중이다.인천소방본부 관계자는 "앞으로도 소방 공무원의 병원비 부담을 덜고 시민들도 안전한 소방 서비스를 받을 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-22 윤설아

인천 서구의회도 "인천공항 KTX 운행재개"

만장일치 결의안채택 정부에 촉구검암역세권개발 차질 거센 비판도인천 서구의회가 올 3월부터 멈춰있는 인천국제공항 KTX 운행을 재개해달라고 정부에 촉구했다. 정부는 이달 중으로 인천공항 KTX 폐지 여부를 결정할 방침(7월 19일자 8면 보도)이다. 서구의회는 지난 20일 제225회 임시회 2차 본회의에서 '인천국제공항 KTX 운행재개 촉구 결의안'을 구의회 의원 17명 전원이 만장일치로 채택했다고 22일 밝혔다. 이 결의안은 자유한국당 최규술 부의장이 발의했다. 서구의회는 결의안에서 "정부는 열차정비를 이유로 일방적으로 운행을 중단했던 인천공항 KTX 운행을 즉각 재개하라"며 "인천공항 KTX 신 노선 개발 등 이용률 증가 방안을 즉각 마련해야 한다"고 촉구했다. 또 서구의회는 "정부는 인천시가 추진 중인 '검암역세권 개발사업'에 적극 협조하고, 인천 서북부지역 주민들의 교통주권을 보장하라"고 요구했다. 서구의회는 "3천149억원이라는 막대한 예산이 투입된 인천공항 KTX는 2014년 6월 개통된 이래로 검암역을 이용하는 인천시민은 물론 인천공항을 이용하는 낙후 지역의 주민들에게 편리한 교통수단으로 기능을 충실히 수행했다"며 "특히 평창동계올림픽 기간 중 선수단과 관광객 등 해외방문객을 평창까지 실어 나르며 성공적인 올림픽 개최를 이끌었다"고 강조했다. 이어 "그러나 운행한 지 3년도 채 되지 않아 폐지가 검토되며 '평창올림픽용 예산 낭비성 사업'이라는 비판까지 뒤집어쓸 처지에 놓였다"고 지적했다. 서구의회는 "지금까지 국토부 입장과 코레일의 행태를 살펴볼 때 정부가 오래전부터 폐지하기로 이미 결론을 내어놓고 일련의 절차를 밟아가고 있는 것이 아닌가 의구심이 든다"며 "인천 서북부지역 주민들은 인천시가 추진 중인 KTX, 공항철도 등과 연계한 복합환승센터 건립을 골자로 한 '검암역세권 개발사업'에 심각한 차질을 우려하며 크게 반발하고 있다"고 비판했다. 서구의회는 이번에 채택한 결의안을 국토교통부, 코레일, 인천시 등에 전달할 예정이다. 결의안을 발의한 최규술 부의장은 "인천공항 KTX가 폐지될 경우 인천은 전국에서 유일하게 KTX 정차역이 없는 광역도시라는 오명을 남기게 된다"며 "정부는 인천공항 KTX 운행 재개와 함께 활성화 방안까지 제시해야 한다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-07-22 박경호

[취임 인터뷰]박형우 인천 계양구청장 "산업단지·테크노밸리 조성해 경제자족도시로 도약"

#베드타운 이미지 개선71개 기업들 입주 앞둔 서운산단 일자리 1만개·1조 생산 유발효과#미래를 보는 구정 운영아이 육아·교육 친화 인프라 구축계양산성 박물관 설립·역사 홍보"과감하고 적극적인 행정을 통해 '역동적인 계양, 희망찬 행복도시'에 한 걸음 더 나아갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다."박형우(60) 인천 계양구청장은 민선 5·6기에 이어 3선 계양구청장이 됐다. 이번 지방 선거에서 인천 지역 기초단체장이 대부분 교체된 가운데, 연임에 성공한 기초단체장은 박형우 구청장이 유일하다. 박 구청장은 "8년의 구정 운영을 주민들이 긍정적으로 평가해 주신 것 같다"며 "계양구의 문제와 제가 해야할 일을 잘 알고 있기 때문에 이를 바탕으로 계양구의 발전을 이끌겠다"고 말했다.박형우 구청장은 인천 계양구에서 태어나 자란 '계양 토박이'다. 그는 눈앞의 문제 개선에 급급하기 보다 미래 지향적 발전을 추구하겠다고 했다. 하나의 예가 기계식 주차장 문제다. 현재 계양구는 기계식 주차장을 갖춘 건축물에 대한 허가를 제한하고 있다. 사용률이 현저히 떨어진다는 이유에서다. 박형우 구청장은 "대부분의 주민들은 기계식 주차장을 사용하지 않고 도로에 주차를 한다. 이는 결국 불법 주차를 낳는 셈"이라며 "미래를 내다 본 구정 운영이 필요한 이유다"라고 말했다.현재 계양구에서는 서운일반산업단지 조성이 한창이다. 서운동 일대 면적 약 49만㎡ 땅에 71개의 기업이 입주를 앞두고 있다. 구는 또 제2서운산업단지를 계획하고 있고, 문재인 대통령의 공약사항 중 하나인 테크노밸리 조성도 추진되고 있다. 테크노밸리는 성남의 판교신도시를 '롤 모델'로 조성 계획 중이다. 박형우 구청장은 이로 인한 일자리 창출, 세수 증대 효과를 기대하고 있다. 그는 "서운산업단지 조성으로 1만 명 이상의 일자리와 함께 1조원 이상의 생산 유발효과가 나타날 것으로 기대한다"며 "계양구가 베드타운의 이미지를 벗고 경제 자족도시로 성장할 수 있도록 총력을 다하겠다"고 했다.계양구 인구 감소 문제에 대해선 다시 회복세로 돌아설 것이라고 확신했다. 올해 계양구의 인구는 약 31만8천명으로, 지난 2010년 약 34만7천명보다 3만명 가량 줄어든 수치다. 박형우 구청장은 "현재 계양구 곳곳에서 재개발·재건축이 이뤄지고 있어 이로 인해 약 8천 세대가 다른 곳으로 이주를 한 상황"이라며 "재개발 사업이 완료되면 빠져나간 인구수보다 더 많은 양의 인구가 유입될 것이라고 확신한다"고 말했다.이어 교육 인프라 구축에 대한 계획도 밝혔다. 계양구를 '아이 키우기 좋은 도시'로 만들겠다는 것이다. 지난해 인천시교육청 교육혁신지구로 지정된 계양구는 올해부터 본격적으로 장학재단 사업을 추진하고 있기도 하다. 박형우 구청장은 "아이 하나를 온 마을이 함께 키워야 한다는 생각으로 교육 사업을 추진하고 있다"며 "인재를 발굴하고 아이들이 다양한 분야에서 재능을 펼칠 수 있는 인프라를 마련하겠다"고 했다.계양 역사 재조명·광역철도망 연계 또한 계양구 현안 중 하나다. 박형우 계양구청장은 "계양산성 박물관 건립, 산성 복원 등 계양구의 역사를 알리는 데 힘쓰겠다"며 "장기 계획에 속하는 광역철도망 계양 연계 사업 또한 성공적으로 시작될 수 있도록 앞으로의 임기도 구민을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com■약력▶ 1957년 인천 출생 ▶ 부평초·부평중·인천기계공업고등학교 졸업 ▶ 동양공업전문대학(현 동양미래대학) 건축과 졸업 ▶ 제2대·3대 인천광역시의회 의원 ▶ 제3대 인천시의회 건설위원장 ▶ 前 민주당 인천시당 사무처장, 건설특별위원장 ▶ 민선 5~7기 계양구청장박형우 계양구청장은 3선에 성공한 만큼 보다 적극적인 행정을 펼칠 것을 약속했다. 그는 민선 5기와 6기 슬로건이었던 '역동적인 계양, 희망찬 행복도시'에 한 걸음 더 나아가겠다며 다시 한번 이 슬로건을 선택했다. /계양구 제공

2018-07-22 공승배

인천지역 숙원인 인천지방국세청 신설 결정 초읽기

인천지역 숙원사업 중 하나인 지방국세청 신설 결정이 탄력을 받을 전망이다.20일 관계 당국에 따르면 행정안전부는 올해 4월 국세청이 제출한 인천지방국세청 신설을 위한 조직개편과 소요정원 안을 심의하고 있다.인천청은 현재 중부청 산하인 인천·북인천·서인천·남인천세무서와 부천·김포·고양·동고양·파주 등 9개 세무서에 몇 개 세무서를 추가하는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다.내년도 각 부처 예산과 소요정원 안이 이달 말까지 기획재정부에 제출됨에 따라 행안부 심의 결과 또한 조만간 판가름 날 것으로 예상된다.이에 따라 기획재정부가 관련 예산안을 편성해 국회에 제출하면 국회가 최종 확정하게 된다.인천은 현재 6대 광역시 중 지방국세청이 없는 유일한 도시로, 인천을 담당하는 중부청은 경기·강원지역까지 맡아 다른 5개 지방청과 비교해 담당하는 인구와 면적이 2배 이상 크다.특히 인천에는 경제자유구역·공항·항만이 있어 특화된 세정서비스 제공의 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다.국세청은 인천과 경기지역 세무 수요가 급증함에 따라 지난해 2월 인천 남동구에 있는 중부청 조사4국에 '납세자보호2 담당관실'을 신설, 인천과 경기 서북부 지역 민원을 처리하고 있다.앞으로 지방국세청이 신설되면 고액 경정청구, 과세 전 적부심사청구, 과세 이의신청 등의 업무를 보기 위해 멀리 이동해야 했던 민원인들의 불편이 해소되고 납세자 보호와 사전 정보 제공도 한층 강화된다.인천지방 국세청 신설을 선거공약으로 내걸었던 박남춘 인천시장도 지난 17일 김부겸 행정안전부 장관을 만나 국세청 설립 관련 안건이 신속하게 통과될 수 있도록 협조를 요청한 것으로 알려졌다.한편, 인천청은 서울·부산·중부·광주·대전·대구지방국세청에 이어 국내 7번째 지방국세청이다./디지털뉴스부

2018-07-20 디지털뉴스부

[인천 찾은 청와대 정무수석과 면담]박남춘 인천시장, 서해평화협력청 설치 등 정부 지원 요청

"남북교류사업 협조 없인 힘들어"지자체 인사 자율권 확대도 요구박남춘 인천시장이 19일 인천시를 방문한 한병도 청와대 정무수석에게 남북교류 사업 등에 대한 정부 지원을 요청했다. 지방자치단체의 인사 자율권 확대 등 지방분권 강화 필요성도 강조했다.박남춘 시장은 이날 오후 3시 시청 접견실에서 한병도 수석을 만나 "접경지역인 인천은 남북·북미 회담을 계기로 남북교류 사업과 경제 협력에서 해야 할 역할이 크다"며 "저도 선거 때 덕을 봤고, 여러 가지 관련 공약을 했는데 중앙정부 협조 없이는 안 된다"고 말했다.박 시장은 이와 관련해 서해평화협력청 설치, 강화 교동 통일경제특구 조성, 남북 평화고속도로 건설, 백령공항 신설을 위한 재정적, 행정적 지원을 요청했다.이밖에 인천 중심의 수도권 교통망 확충과 인천항 1항로(팔미도~북항) 계획수심 확보, 부평미군기지 반환 지역 오염 토양 정화 등 주요 현안과 관련한 도움도 청했다. 또 인천의 경제 현황을 브리핑하고 정부와 보조를 맞춰 지역 일자리 창출을 위한 해법을 공동 모색하기로 했다.한병도 수석은 이날 지방분권 강화라는 문재인 대통령의 국정 방향을 설명하고, 지역 현안을 듣기 위해 인천시를 찾았다. 박남춘 시장은 대통령의 지방분권 강화를 반기면서도 현재 정무부시장 임용이 늦어지고 있는 상황을 예로 들며 지자체의 인사권이 자율화돼야 한다고 강조했다. 박 시장은 허종식 더불어민주당 남구갑 지역위원장을 별정직 1급인 정무부시장으로 내정해 놓고도 별정직은 공개채용 해야 한다는 규정 탓에 아직 임용하지 못하고 있다.박 시장은 "정무부시장은 시장과 시정철학을 공유하는 사람을 임용하는 직위임에도 관련 법 때문에 임용 절차를 밟고 있어 시장 보좌 업무 공백이 빚어지고 있다"며 "특별시의 경우처럼 부시장을 별정직이 아닌 정무직으로 두고 임용절차를 생략할 수 있도록 법을 바꿔야 한다"고 건의했다.한병도 수석은 "인천시와 중앙 부처 사이 가교 역할을 하고 소통을 하면서 여러 문제를 풀어나갈 수 있도록 하겠다"며 "문재인 대통령이 지방분권과 균형발전에 확고한 의지를 갖고 있기 때문에 계속 대화를 하다 보면 큰 변화가 있을 것"이라고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com손잡은 인천시와 청와대-박남춘 인천시장과 한병도 청와대 정무수석이 19일 오후 인천시청 접견실에서 지역 현안 청취 면담을 나눈 후 기념촬영을 하고 있다. /인천시 제공

2018-07-19 김민재

민·관 거버넌스 구축, 사회적기업 제품 구매율 높이는 인천시

인천시가 사회적경제기업 제품 구매율을 높이기 위해 민간 사회적기업 단체와 거버넌스를 구축하기로 했다.박남춘 인천시장은 19일 시 산하 5개 공사·공단과 사회적기업협의회·협동조합협의회·마을기업협회 대표와 함께 '사회적경제기업 제품 우선구매 촉진을 위한 거버넌스 구축 업무협약'을 체결했다. 사회적경제기업 제품과 서비스의 원활한 공급과 안정적 판로를 위해 민·관이 거버넌스를 구축하기로 한 것은 이번이 처음이다.시는 이번 협약으로 인천시와 5개 공사·공단이 관내 629개 사회적경제기업 제품과 서비스를 총 구매액 3% 범위 내에서 우선 구매할 것을 약속했다.고용노동부가 발표한 '공공기관의 2017년 사회적기업 제품 구매실적'을 보면 인천시는 지난해 총 구매액 612억여원 중 17억여원을 사회적기업 제품·서비스로 구매해 2.93%의 구매 비율을 기록했다. 광역 단위에서는 상위권인 제주도(8.86%), 서울(6.71%), 세종시(6.52%) 등에 비해 크게 떨어진다. 기초단체인 경기도 성남시(64.61%), 광주 서구(26.95%), 경기도 화성시(24.45%)와도 큰 차이를 보이고 있다. 공사·공단에서는 인천시설공단이 2.50%, 인천교통공사가 2.20%, 인천도시공사가 1.32%, 인천관광공사가 1.17%, 인천환경공단이 1.04%로, 5곳 중 3곳이 전국 지방공기업의 평균 구매 비율(1.57%)에 비해 낮다.시는 본청과 산하기관, 10개 군·구의 2018년도 사회적경제기업 제품 우선 구매 목표액을 2017년 실적 148억원 대비 12% 증가한 166억원으로 정했다. 이날은 분산돼 활동해왔던 인천시 3개 사회적경제기업 민간 단체인 사회적기업협의회·협동조합협의회·마을기업협회가 '인천광역시 사회적경제연합회'를 꾸리기도 했다.시 관계자는 "공공기관 우선구매 협약은 공공기관이 선도적으로 사회적경제기업 제품을 우선 구매함으로써 사회적 가치를 실현하는 계기가 될 것"이라며 "향후 시민들과, 중소기업과 대기업 등이 인천시 사회적경제에 동참할 수 있도록 다양한 홍보와 지원 활동을 추진해 나가겠다"고 밝혔다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-19 윤설아

[인천시 외부전문가 의견 수렴]박남춘號 첫 조직개편 '균형발전·민관협치' 밑그림

균형발전정무부시장 두고 '컨트롤타워' 구도심 전담기구 설치시민소통·민원대응 2~3개 과 신설… 남북교류담당부서도 격상박남춘 인천시장의 시정 철학을 반영한 민선 7기 인천시 첫 조직개편의 밑그림이 나왔다. 신·구도심 균형발전과 민관협치, 남북교류, 일자리 등이 이번 조직개편의 키워드라고 할 수 있다.인천시는 19일 오후 대학교수와 시의원, 시민단체 등 외부 전문가를 초청해 조직개편 간담회를 열고 개편안에 대한 의견을 나눴다. 박남춘 시장이 개편안에 최종 결재를 하기 전 외부 의견을 반영하기 위한 마지막 절차다.우선 현재 공모가 진행 중인 정무경제부시장의 명칭은 '균형발전정무부시장'으로 바꾸기로 했다. 구도심 전담기구를 설치해 구도심과 신도시의 균형 발전을 이루겠다는 박남춘 시장의 의중이 반영된 명칭 변경이다.도시 균형발전의 '컨트롤 타워' 역할을 위해 신설하는 구도심 전담기구는 2급 전문 임기제 공무원을 따로 채용해 맡길 예정이다. 아직 기구 명칭이 정해지진 않았지만, 원도심기획관 또는 원도심조정관 등의 이름이 붙을 것으로 예상된다. 기존 도시재생 관련 업무를 맡았던 도시균형발전국과 도시계획국은 통폐합되고, 전담기구 내 각 분야별 담당관이 배치될 예정이다.박남춘 시장이 내내 강조하고 있는 '민관협치'를 수행할 조직도 보강된다. 현재 관련 업무는 소통담당관 1개 부서에서 담당하고 있는데, 과 단위 조직이 2~3개 더 신설된다. 시민 소통과 집단 민원 대응, 각종 민관협치 위원회 구성 실무를 담당한다.이밖에 박남춘 시장의 1호 공약인 서해평화협력지대 건설을 책임질 남북교류사업 담당 부서도 현재 정책기획관실 내 팀 단위 조직에서 과 단위로 한층 격상돼 독립적 기능을 수행할 예정이다.일자리경제국은 '본부'체제로 전환돼 일자리기획관(가칭) 아래 각 분야별 담당관이 보조를 맞추는 방식으로 운영될 전망이다. 기존 정무경제부시장 소관 업무에서 행정부시장 소관으로 바뀐다. 인천시와 경제자유구역청으로 이원화 된 투자유치 기능은 경제청에 몰아주고, 인천시는 이를 관리하는 정도로 힘을 뺀다.인천시는 이날 간담회에서 나온 여러 의견을 반영해 조만간 개편안을 최종 확정한 뒤 인천시의회에 관련 조례 개정안을 제출할 예정이다. 모든 심의·의결 절차가 마무리되면 10월 1일자로 조직개편이 단행된다. 인천시 관계자는 "균형발전정무부시장을 중심으로 한 구도심 활성화에 초점을 맞추고, 민관협치와 남북교류 등 민선 7기 공약 사업을 수행할 부서를 보강하는 게 골자"라며 "일자리 부서를 행정부시장에게 맡기는 부분도 눈에 띄는 변화"라고 설명했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-19 김민재

인천시, 체육진흥 5개년 중장기계획 수립키로

시민들 운동하기 편한 도시 조성중단된 남북스포츠 교류도 재개인천시가 스포츠 스타를 육성하고 시민들의 스포츠 활동을 지원하기 위한 5개년 중장기 계획을 수립하기로 했다. 남북 관계 경색 분위기로 2016년부터 중단된 남북 스포츠 교류도 본격적으로 추진할 예정이다.시는 인천 체육 정책 모델 개발을 위한 '인천시 체육진흥 중장기 계획' 연구 용역을 9월 중 시행할 방침이라고 19일 밝혔다. 시가 기본 계획을 통해 수립한 비전은 '시민을 위한 스포츠, 건강한 삶의 행복'이다. 세부 목표는 시민들이 건강하게 스포츠를 즐길 수 있는 '운동하기 편한 도시 조성', 생활 체육과 전문스포츠가 선순환하는 '스포츠 시스템 정착', 스포츠 가치가 사회 전반에 정착되는 '스포츠 가치의 사회적 확산'이다.문화체육관광부가 조사한 '2017 국민생활체육 참여실태'를 보면 인천시민의 주 1회 이상 체육 활동 참여율은 49.8%로 전국 평균 59.2%보다 낮게 나타났다. 시는 어릴 때부터 체육 활동을 즐길 수 있도록 유소년 생활체육 아카데미, 청소년 체육대회를 활성화할 방침이다. 또한 체육진흥기금과 시비를 투입해 각 교육지원청별 1개소씩 모두 5개 초등학교에 '가상현실(VR) 스포츠실'을 설치해 초등학생의 체육 활동 참여 기회도 확대할 계획이다. 주부, 노인 등 연령별, 성별, 거주지별 맞춤형 프로그램을 통한 생활 체육 프로그램도 확대할 구상이다.현재 3개소인 인천의 공공스포츠클럽은 2022년까지 군·구당 1개소씩 모두 10개소로 늘릴 방침이다. 우수 선수와 지도자 육성 지원을 확대하고 인천대학교, 인하대학교 등 학교 체육팀과 실업팀 지원도 강화하기로 했다.시는 남북 평화 무드에 발맞춰 문학경기장, 도원체육관을 활용해 시체육회와 시축구협회, 시복싱협회와 함께 축구대회·복싱대회도 추진할 예정이다. 공식 경기는 물론 문화탐방 프로그램이나 회의·연회 개최도 구상하고 있다. 이밖에 저소득 청소년, 장애인, 노인 등 소외계층의 스포츠 프로그램 확대, 공공체육시설 확대, 노후 체육시설 개·보수에도 재원을 투입하기로 했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-19 윤설아

[취임 인터뷰]도성훈 인천시교육감 "교육 출발선 공평해야… 고교까지 무상으로 만들 것"

"학생이 교육의 중심" 확고한 철학인천형 혁신 행복배움학교 큰 의미입시 우려등 인식개선 활동 필요성송도·청라 '과밀 학급' 문제도 심각구도심 지원 늘려 교육격차 줄일것교육청 불필요한 사업 과감하게 없애교육감실 투명한 유리벽 '청렴' 의지'시민 지지'가 인천교육 성공의 열쇠활발한 소통 위한 창구 '도시락' 마련시·시의회·기초단체 협치 노력할 것도성훈 인천시교육감은 경인일보와의 인터뷰에서 "긴 인생을 행복하고 풍요롭게 살아갈 수 있게 하는 '삶의 무기'를 모든 아이들에게 하나씩 만들어주고 싶다"고 말했다. 도 교육감은 또 "남북평화교류 거점도시가 될 가능성이 가장 큰 도시 인천에서 남과 북의 학생이 어울리는 소년체전이 열리기를 희망한다"고 했고, "고려시대 유적이 많은 인천 강화도에 북한의 학생들이 수학여행을 오고, 반대로 인천의 학생들이 개성으로 수학여행을 가는 역사교류도 추진하고 싶다"고 했다.그는 관료적이고 비민주적이라는 평을 듣는 교육청의 문화도 바꾸겠다고 했다. 먼저 자신부터 고치겠다고 약속했다. 집무실 외벽을 투명한 유리로 바꾸고 책상의 명패도 없앴다.-최근에 공개한 인천교육 비전에 담긴 '삶의 힘'은 무엇을 뜻하는가."인천교육의 비전을 '삶의 힘이 자라는 우리 인천교육'으로, 교육 지표는 '꿈이 있는 교실, 소통하는 학교, 공정한 인천교육'으로 정했다.교육의 기회와 출발선은 평등해야 하고, 교육의 중심엔 학생이 놓여야 한다는 것이 내 확고한 교육철학이다. 어떻게 하면 우리가 함께 행복할 수 있을까? 미래에도 우리 아이들이 행복하려면 세상을 어떻게 가꾸어야 할까? 이런 질문을 항상 던져야 한다. 성적만으로 아이들을 줄 세우고, 학교를 서열화하는 교육은 이제 멈춰야 한다는 것이 지론이다.비전에 담긴 '삶의 힘'을 한자로 하면 역량이다. 미래 사회가 요구하는 역량을 기르는 교육을 하겠다는 것이다. 소통하고 공감하고 협업하고 상생하는 능력, 비판적인 시각, 문제 해결 능력 등이 다 '삶의 힘'이고 역량이다. '우리'는 함께, 더불어 살아가야 하는 세상이라는 의미에서 썼고, '인천'은 그러한 역량을 갖춘 인재를 담아내고 성장시키는 그릇이자 공동체다.'삶의 힘'은 세상을 살아갈 수 있게끔 하는 힘이란 것이다. 누구에게나 삶의 무기를 만들어줘야 한다. 그 무기로 긴 인생을 행복하게 살아가야 한다. 모든 아이들에게 삶의 무기를 하나씩 만들어주고 싶다."-인천형 혁신학교인 행복배움학교를 확산하는 정책, 왜 중요한가."혁신학교 정책은 정권의 정치적 변화와 상관없이 전국적으로 확산하고 계속 추진해온 교육정책이다. 시대적 패러다임의 변화에 발맞춰 미래의 학력, 미래의 핵심 역량 교육을 길러야 한다는 세계적 흐름에 부응하는 정책이기 때문이다. 행복배움학교의 학생, 학부모, 교직원들의 만족도가 높다. 그러나 여전히 입시제도와 관련된 일부 사회적 우려, 정책 추진을 위한 협력체계 부족 등 문제가 없지는 않다.따라서 인식개선을 위한 홍보·교육사업을 진행하고 여러 기관이 함께 협력하고 지원하는 체계를 만들고 수업을 끊임없이 혁신해 행복배움학교를 발전시키고 그 성과를 일반학교에 확산시키는 등의 일을 꾸준히 추진해 나갈 예정이다."-교육청 조직 문화 개선에 나선다고 했다. 어떤 방향으로 바꿀 것인가."우선 인천시교육청의 조직문화가 굉장히 관료적이고 비민주적이라는 평가를 받고 있다는 사실에 놀랐다. 현장을 중요하게 생각하는 교육행정을 펼치기 위해서는 불필요한 의전 문화, 상명하달식 소통 구조부터 조금씩 바꿔야 한다고 생각한다. 의사결정 과정부터 교육청 직원들의 집단지성이 발휘될 수 있도록 소통의 문화를 정착시켜 나가겠다. 또한, 교육청 중심의 불필요한 사업도 과감하게 폐지하고 시민들에게 열린 행정, 친절한 행정을 펼치기 위하여 체질개선을 하겠다. 무엇보다, 청렴은 민주적인 조직문화의 시작이자 끝이다. 저부터 실천하겠다. 교육감실을 투명 유리벽으로 교체하고 교육감실의 명패를 만들지 않은 것도 이러한 작은 실천의 하나다."-인천시교육청의 가장 시급한 현안은 무엇인가."인천의 교육 불평등 문제가 매우 심각하다. 그런 교육격차를 공교육이 완화하지 못하면 불평등 구조는 더 심화하고 고착화될 것이다. 송도·청라로 대표되는 신도심의 경우는 과대 학교, 과밀 학급 때문에 이를 해결하라는 학부모 요구가 빗발치고 있다. 원도심에서는 젊은 학부모들의 이탈이 가속화하는 가운데 학교 신설·재배치, 낡은 시설 개선 요구가 많다. 이런 과대 과밀 학급 해소와 교육 환경 개선을 통해 지역 간 교육 격차를 좁히고자 한다.그리고 더 어려운 지역에 더 많은 예산을 지원해야겠다는 생각도 하고 있다. 구도심 지역의 학교운영비를 4년간 100억원 정도 추가 지원하려고 한다. 원도심 지역의 미래 학교, 미래 교실을 우선적으로 구축하고 낙후한 교육시설들을 대폭 개선할 것이다."-인천교육의 성공 여부를 결정지을 중요한 관건이 무엇이라고 생각하나."예산확보·시민지지·중앙정부와의 소통, 그리고 청렴 등을 모두 잘해내야 한다. 이 가운데 어느 것 하나 중요하지 않은 것이 없다. 시민 지지가 없는 정책은 교육의 불신을 낳고 공교육의 실패로 귀결될 것이다. 그런 측면에서 시민의 지지가 곧 인천 교육 성공의 열쇠라고 생각한다. 교육감의 성공이 아닌 인천 교육의 성공을 위해 부단히 노력하겠다. 이를 위해 '도시락'(도성훈과 시민의 즐거운 소통)을 개통해 시민들의 목소리에 귀 기울이며 소통하려고 한다. 이 도시락은 단순한 민원 처리가 아닌 인천 교육 발전을 위한 정책 제안을 위한 소통 창구가 될 것이다. 혁신교육 정책을 실행하는 데 있어 전문성과 개혁성, 청렴성을 갖춘 인사 정책 또한 매우 중요한 요인 중 하나라고 생각한다."-교육행정에 있어 '협치'의 중요성을 강조해왔다. 어떻게 소통할 것인가."인천교육의 문제를 교육감 혼자 해결하는 것은 불가능에 가깝다. 시, 시의회, 기초단체와의 협치는 그래서 매우 중요하다. 학교 설립 문제, 무상 교육, 교육환경 개선, 예산, 교육혁신지구 운영을 비롯한 모든 교육 영역에서의 협치가 필요하다. 지금까지 인천의 정치 지형으로 인해 시장, 시의회 의원들과 교육청 사이에 교육 정책에 대한 일부 견해 차이가 있었던 것도 사실이다. 하지만 이미 인수위 기간에 시 정부와 함께 송도·청라 경제자유구역 내 학교 과밀 해소를 위한 대책을 마련하고자 협의를 진행하는 모범적인 사례를 만들어낸 만큼, 앞으로도 박남춘 인천시장을 비롯하여 시의원, 기초단체장들과 인천의 미래 혁신 교육에 대한 철학을 공유하고 지원·협력을 요청할 생각이다. 시청과는 무상교육 등 논의·협의해서 진행해야 할 정책이 많다. 갈등과 반목이 아닌 협치와 협력으로 인천 아이들의 교육을 함께 책임지는 모범적인 모습을 만들고자 노력하겠습니다."-인천에서만 만날 수 있는 '도성훈 표 교육'의 청사진이 있다면 무엇인가."2018년 기준 경제협력개발기구(OECD) 34개 회원국 중에서 고등학교 무상교육을 실시하지 않는 나라는 한국뿐이다. 태어난 곳은 달라도 배움의 질은 같아야 한다. 교육을 통해 부가 세습되거나 가난이 대물림되면 안 된다. 학교는 세상에서 가장 평등한 곳이어야 하며 교육은 삶의 전환점을 이루는 기회가 되도록 공평한 교육복지를 실현해야 한다. 인천이 전국 최초로 유치원부터 고등학교까지의 무상교육을 완성할 것이다. 유치원 원외체험학습비, 무상급식비, 초등학생 현장체험학습 보험료, 중·고등학생 교복비, 고등학교 교과서 구입비, 수업료, 학교운영지원비 등을 교육청이 모두 책임지겠다. 고교 무상교육의 경우 인천시, 군·구와 협력하여 재원을 서로 나눠 부담한다면 교육청에서는 약 300억원을 추가 부담하면 해결될 것으로 예상하고 있다."-어떤 교육감이 되고 싶나."과거의 방식으로는 누구를 가르칠 수 없고, 그렇게 가르쳐서도 안 된다. 이 때문에 전 세계가 미래를 대비한 교육혁신에 집중하고 있는 것이다. 우리 인천도 좋은 교육정책을 통해 미래 인재를 키우는 수업 혁신과 학교 혁신의 바람을 더 널리 확산시켜야 한다고 생각한다. 안전한 학교 환경 조성과 통일시대를 여는 평화교육에도 심혈을 기울이겠다. 참여, 소통, 협력의 교육을 위하여 인천시민 모두가 힘과 지혜를 모을 수 있는 창구를 더 활짝 열겠다. 공정한 인천교육을 만들어 내라는 시민들의 준엄한 명령에 보답하는 교육감이 되겠다." /김성호기자 ksh96@kyeongin.com■약력▶ 1960년 충남 천안 출생 ▶ 부평남초, 부평동중, 부평고, 중앙대 국어국문학과 졸 ▶ 1986년 인천성헌고(현 인제고)에서 교직 시작 ▶ 1989년 전교조 창립 주도로 해직 ▶ 전교조 인천지부 사무국장 ▶ 1994년 복직 ▶ 2003~2006 제11·12대 전교조 인천지부장 ▶ 2009 참교육장학사업회 결성 및 상임이사 ▶ 2016~2018 행복배움학교 동암중 교장 ▶ 2018년 88개 인천시민사회단체 추대 진보단일후보도성훈 인천시 교육감이 학교운영에 대해 말하고 있다. /김용국기자 yong@kyeongin.com

2018-07-19 김성호

연수구, 관급공사 '주민참여감독제' 확대

인천 연수구가 민생 관련 관급공사에 주민이 참여해 감독하는 '주민참여감독제'를 확대 운영하기로 했다고 19일 밝혔다. 주민참여감독제 확대 대상은 사업비 3천만원 이상인 ▲도로확장공사 ▲자전거도로정비공사 ▲도로재포장(보도블록 교체) ▲하수도 보수공사 ▲악취·소음 등 환경분야 관련 공사 등이다. 주민 생활과 밀접한 공사를 추진하면서 예산 집행에 대한 행정 신뢰성과 투명성을 높이겠다는 게 확대 운영의 취지다. 기존에는 사업비 3천만원 이상인 마을진입로 확·포장, 배수로 설치, 간이 상·하수도 설치, 보안등 설치, 보도블록 설치, 도시계획도로 개설, 마을회관, 공중화장실, 수해복구, 공원 조성 등에만 주민참여감독제가 적용됐다. 주민참여감독은 통장이나 주민대표자의 추천을 받아 위촉하고 있다. 지역 사정을 잘 알고 전문자격이나 지식을 갖춘 주민이 선정되고 있다. 감독으로 활동하는 주민은 공사 관련 주민들의 건의사항을 구에 전달하고, 시공과정에서 불법·부당행위가 있는지 점검한다. 설계대로 공사했는지도 감독한다. 구 관계자는 "지역의 사정을 잘 아는 통장, 동별 전문가 등을 감독으로 위촉해 지역주민 건의사항을 반영하고 주민 만족도를 높이는 데에 이바지할 것으로 기대한다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-07-19 박경호

[뉴스분석]출구 못찾는 연수구의회 '원 구성' 갈등

민주, 갑·을로 나뉜 당위원회간 '지역안배' 따른 원안 고수한국, 12명중 5명인데 "양보못해"… 27일 2차본회의 주목연수구의회 '원 구성'을 둘러싼 갈등(7월 19일자 11면 보도)으로 지역 정가가 시끌시끌하다. 구의회 다수당인 더불어민주당이 의장, 부의장과 함께 3개 상임위원장 중 2개 자리를 차지하면서 자유한국당 의원들이 반발하고 있는데, 현행대로 원 구성을 해야 한다는 민주당의 완강한 입장에 한국당은 출구전략을 찾지 못해 고민이 깊다. 연수구의회에서 정당 간 줄다리기는 당분간 계속될 전망이다. 연수구의회는 민주당 7명, 한국당 5명으로 구성돼 있다. 민주당 의원들이 의장과 부의장, 기획복지위원장과 자치도시위원장에 선출됐다. 운영위원회만 구성하지 못하고 위원장이 공석이다. 민주당이 4개 자리를 맡고 한국당이 운영위원장을 맡는 '4대 1' 형태로 사실상 원 구성이 마무리될 예정이다. 한국당 의원들은 8대 구의회가 개원한 지난 3일부터 '3대 2' 안을 주장하면서 일부 의사일정을 거부하기도 했다. 정당 간 갈등이 장기화하는 것에 부담을 느낀 한국당 의원들은 18일 개회한 임시회 의사일정에는 참여했다. 구의회 한국당 원내대표인 유상균 의원은 "민주당 쪽과 대화가 되지 않는 상황에서 현실적으로 원 구성과 관련해 뾰족한 수가 없다"며 "어떠한 방식으로 파트너십을 갖고 갈 것인가에 대한 고민이 많다"고 말했다. 민주당 원내대표인 김정태 의원은 "의회를 정상화하기 위해 노력하고 있다"며 "대화는 계속 이뤄질 것이고, 접점을 찾아가는 과정에 있다"고 말했다.민주당 쪽이 '4대 1' 원 구성을 고수한 이유에 대해 '갑'과 '을'로 나뉜 당 지역위원회 간 지역 안배 때문이라는 일부 시각도 있다. 민주당 의원 7명 가운데 비례대표를 제외한 연수구 갑·을 지역구 의원은 각각 3명씩이다. 의장과 부의장, 2개 상임위원장도 갑·을에서 각각 2명씩 선출됐다. 연수구갑 지역은 민주당 현역 국회의원이 있는 반면 을 지역은 민주당 입장에서 '적지(敵地)'인 데다가, 지역위원장까지 공석이라 구의회에서 힘을 실어줄 필요가 있다는 게 지역 정가 분석이다. 구의회 운영위원회 구성과 위원장 선출 관련 안건은 이번 임시회 2차 본회의인 오는 27일 논의될 예정이다. 한국당 쪽 반발이 계속될 경우, 이번에도 운영위원회 구성이 무산될 가능성이 높다. 연수구의회 운영 정상화를 요구하는 지역사회 목소리가 점점 커지고 있다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-07-19 박경호

[취임 인터뷰]차준택 인천 부평구청장 "그늘진 곳부터 챙겨… 모진 자리는 구청장이 나설 것"

#부평 미래비전 2020한국지엠과 간담회 유대감 강화미군기지 활용 지역목소리 반영#실생활 파고드는 정책민간어린이집 '부모 부담' 지원도시형 생활주택 인·허가 '엄격'"구민은 이 지역의 주인입니다. 주민이 직접 정책에 참여해 목소리를 높여야 한다고 생각합니다."차준택(49) 인천 부평구청장은 "내가 태어나고 자란 부평에서 구청장이 되었다는 것이 가슴이 벅차고 한편으로 막중한 책임감을 느낀다"며 이같이 말했다. 차준택 구청장은 인천에서 태어나 인천에서 초·중·고등학교를 나온 '부평 토박이'다. 그는 "구정은 거창하고 빛나는 업적을 남기는 일이 아니라고 생각한다"며 "항상 낮은 자세로 그늘진 곳부터 차근차근 챙기겠다. 영광스런 자리에는 구민을 모시고 힘들고 모진 자리는 구청장이 나설 것"이라고 말했다. 그는 선거 기간 주요 공약으로 '부평 미래비전 2020 위원회 구성'을 내걸었다. 구의 정책 입안부터 실행까지 주민 참여를 보장하겠다는 것이다. 차준택 구청장은 "구정의 새로운 10년을 준비하는 마음을 담아 부평의 '부평 미래비전 2020'을 공약으로 제시했다"며 "신중하게 검토해 꾸릴 것이며 우선 기존에 설치된 위원회를 점검하고 새롭게 정비해 중복되고 불필요한 위원회를 개편하는 작업을 진행할 것"이라고 했다. 이어 "구민은 이 지역의 주인이며 이 지역 현안에 대해 누구보다도 잘 알고 있다"며 "구민의 자주적인 활동이 부평의 새로운 성장동력을 발굴하고 역동적이고 창의적인 부평을 만들 것"이라고 설명했다.부평구는 미군기지인 캠프 마켓(Camp Market)의 반환절차가 진행되고 있다. 또 최근 '철수설'로 논란이 됐던 한국지엠 본사가 위치한 곳이기도 하다. 부평구 주민의 삶에 막대한 영향을 미칠 수밖에 없는 이들 사안에 대해 차준택 구청장은 "최대한의 역할을 할 것"이라고 했다.그는 "한국지엠은 부평경제에 큰 영향을 미친다"며 "한국지엠과 부평구와의 정기적인 간담회를 마련해 유대감을 강화하고 한국지엠이 지역사회에 대해 더욱 관심을 가지도록 할 것이다. 한국지엠이 지역사회 발전을 위해 기여할 때 지역주민들도 한국지엠의 경영발전에 관심을 가질 것이고, 자연스럽게 서로 상생하는 길이 열릴 것"이라고 했다.반환 부평 미군기지 활용과 관련해서는 구민의 목소리가 빠르고 정확하게 정부에 전달될 수 있도록 할 것이라고 했다. 그는 "부평 미군기지는 부평구민들이 활용할 공간이다. 당연히 구민의 목소리가 모여 중앙부처에 전달돼야 하고, 반영될 수 있도록 노력할 것"이라고 강조했다.주민들의 생활과 밀접한 부분을 살피기 위한 계획도 밝혔다. 이를 위해 민간어린이집 부모 부담 보육료를 전액 지원한다는 방침이다. 또 최근에 늘어나고 있는 도시형 생활주택으로 인해 주민들의 주거환경이 열악해진 것과 관련해 인·허가 기준을 엄격하게 적용해 도시형 생활주택 난립을 방지할 것이라고 했다.차준택 구청장은 선거기간 '소통'을 강조했다. 구청장 재임 기간 직원·주민들과 소통을 바탕으로 정책을 펴겠다고 했다.그는 "거창한 구정 구호보다는 구민에게 약속한 공약이나 구의 현안사항을 소신 있게 해결해 나가는 것이 더 중요하다고 생각한다"며 "소통하는 조직문화를 만들기 위해 권위와 관행에서 벗어날 것이며, 꾸준히 직원과 주민의 의견을 들을 것이다"고 했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com■약력▶ 1968년 인천 출생 ▶ 부평동초·부평중·부평고 졸업 ▶ 고려대학교 졸업 ▶ 美 아메리칸대학교 국제관계대학 석사 ▶ 제6대·7대 인천광역시의회 의원 ▶ 더불어민주당 한국지엠대책특별위원회 위원차준택 부평구청장은 지금이 향후 10년 부평구의 미래를 결정짓는 시기라고 강조했다. 이를 준비하기 위해 '부평 미래비전 2020 위원회'를 구성해 운영하겠다는 것이 그의 구상이다. /부평구 제공

2018-07-19 정운