인천

인천 동구 '공무직 채용비리 근절' 규정 보완

내부청렴도 최하위 오명 벗어나기면접2단계 전형에 필기·실기 추가외부심사위원은 과반수 청탁차단담당 부서도 자치행정과로 일원화인천 동구가 채용비리 근절 대책 마련 등 '청렴 문화' 만들기에 나섰다. 수년간 인천 10개 군·구 중 내부청렴도 최하위 수준에 머물렀던 동구가 오명을 씻고 탈바꿈할 수 있을지 관심이 쏠리고 있다.동구는 최근 제정한 '인천시 동구 공무직근로자 관리 규정'에 채용비리를 근절하기 위한 세부 규정을 담았다고 9일 밝혔다. 공무직근로자 관리 규정은 기존 '인천시 동구 공무직근로자 및 기간제근로자 관리 규정' 중 공무직근로자 관리에 대한 부분을 수정·보완한 것이다. 공무직근로자는 공무원은 아니지만, 자치단체와 근로계약을 체결한 사람을 말한다. 행정보조원, 단순노무원, 환경미화원, 청원경찰 등이 있다.동구 공무직근로자 관리 규정에 따르면 공무직근로자의 채용 전반은 인사부서에서 담당한다. 기존 공무직근로자가 투입되는 부서가 채용을 담당했던 것을 인사부서인 자치행정과에 일원화했다. 채용이 공정하게 이뤄지기 위한 관리·감독 등을 효율적으로 하겠다는 취지다. 서류, 면접 2단계로 진행되는 채용전형에는 직종에 따라 필기시험, 실기시험을 추가했다. 서류와 면접 사이 시험을 넣어 객관성을 더하겠다는 게 동구의 설명이다. 면접위원이 3명 이상인 경우엔 과반수를 외부위원으로 두도록 했다. 면접위원들은 응시자의 인적정보를 받거나, 인적사항에 관한 질문을 할 수 없다. 면접위원들이 지인으로부터 인사청탁 등을 받고 채용을 하지 않도록 사전에 장치를 만들어 놓은 것이다.동구는 공정한 채용을 위해 다양한 규정을 마련한 만큼 내부청렴도가 크게 향상할 것으로 기대하고 있다. 국민권익위원회는 매년 공공기관·지방자치단체·중앙정부를 대상으로 하는 청렴도 평가를 진행하고 있다. 동구는 이 중 직원들이 바라보는 기관의 청렴도를 나타낸 수치인 내부청렴도가 인천 10개 군·구 중 최하위권이다. 동구의 내부청렴도는 지난 5년간 9~10위에 머물렀다.동구 관계자는 "최근 사회적 문제가 되고 있는 채용비리, 구의 낮은 내부청렴도 등이 계기가 돼 청렴한 동구를 만들기 위한 방안을 마련했다"며 "앞으로 공무직근로자 채용뿐 아니라 기관에 있는 모든 부분에 청렴 문화가 확산할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김태양기자 ksun@kyeongin.com

2019-04-09 김태양

[인천시, 민주당 시당과 정책협의회]"중앙공원 지하주차장 조성 등 국비 지원을"

2022년까지 300억 투입 구상 밝혀 내년 국비 확보 목표 4조500억원 朴시장 "소통 강화 수시로 만나"송영길 의원, 남북체육대회 제안인천시가 남동구와 남구 도심 한복판을 잇는 인천 최대 시민휴식공간인 '중앙공원(35만3천㎡)'에 300억원을 투입, 대규모 지하주차장을 조성하기로 했다.인천시는 8일 오전 시청 공감회의실에서 더불어민주당 인천시당과 정책협의회를 열고 중앙공원 지하 주차장 조성사업 등 인천지역 주요 현안에 대한 예산 지원을 건의했다.인천시는 오는 2022년까지 300억원을 투입해 중앙공원 지하에 대규모 주차장을 만들기로 하고 인천지역 국회의원들에게 국비 지원을 요청했다. 시는 중앙공원 지하를 굴착, 2만㎡에 차량 600대를 수용할 수 있는 대규모 주차장을 만든다는 구상이다. 하루 3만~4만명이 찾는 중앙공원 이용객들의 주차난 해소는 물론, 공원 인근에 밀집돼 있는 도심형 오피스텔 입주자들의 주차 공간 확보에도 도움이 될 것으로 인천시는 설명했다.시는 내년 국비 20억원과 자체 예산 20억원 등 총 40억원을 확보해 기본·실시계획 용역을 진행하고 2022년 하반기까지 주차장을 완공한다는 계획이다.이날 협의회에서 인천시는 내년 국비확보 목표액을 4조500억원으로 정하고 지역 국회의원들의 적극적인 지원을 요청했다.▲서울도시철도 7호선 청라연장(220억원) ▲인천~안산 간 고속도로 건설(117억원) ▲국립세계문자박물관 건립(346억원) ▲바이오공정 전문센터 구축(68억6천만원) ▲굴포천 생태하천 복원(50억원) ▲국립해양박물관 건립(57억8천만원) 사업 등이 시가 건의한 주요 국비지원사업이다.이와 함께 인천시는 주요 현안인 영종~강화 평화도로(14.6㎞) 사업이 국비가 투입되는 정부사업으로 반영될 수 있도록 협조해 달라고 요청했다.박남춘 인천시장은 "시당과 소통을 강화하기 위해 인천시 정무라인과 인천시당 당직자들이 수시로 만나 현안을 논의할 수 있는 체계를 구축할 방침"이라며 "내년에는 인천시가 국비 4조원 시대를 맞을 수 있도록 의원들이 적극 지원해 달라"고 말했다.더불어민주당 윤관석 인천시당 위원장도 "인천지역 주요 현안들이 잘 해결될 수 있도록 당 차원에서 많은 지원을 하겠다"고 강조했다.정책협의회에 참석한 송영길(인천 계양을) 의원은 2014년 치러진 인천아시안게임 5주년을 맞아 남북평화체육대회를 개최하자고 제안해 눈길을 끌기도 했다.송 의원은 "인천아시안게임은 경색된 남북관계 속에서도 북한 선수단과 임원이 참여한 평화의 제전이었다"며 "아시안게임 5주년 기념행사로 남북평화체육대회를 인천에서 개최하게 된다면 한반도 평화체제를 만들어가는 지방정부 차원의 좋은 사례가 될 것"이라고 강조했다.올해 들어 처음 열린 민주당과의 정책협의회엔 송영길 의원을 비롯해 윤관석(인천 남동을), 신동근(인천 서구을), 유동수(인천 계양갑), 박찬대(인천 연수갑), 맹성규(인천 남동을) 의원 등 지역 국회의원과 민주당의 원외 지역위원장, 인천시 주요 간부 등 50여명이 참석했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com8일 오전 인천시청 공감회의실에서 열린 '더불어민주당 인천광역시당-인천광역시 2019 1차 정책협의회'에서 박남춘 인천시장, 더불어민주당 윤관석 인천시당 위원장, 송영길(인천 계양을)·신동근(인천 서구을)·유동수(인천 계양갑)·박찬대(인천 연수갑)·맹성규(인천 남동을) 의원 등 지역 국회의원과 민주당의 원외 지역위원장 및 관계자들이 회의를 하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-04-08 김명호

수도권 매립지 대체부지 확보… 박남춘 인천시장 "유치 공모할것"

온라인 시민청원 답변서 입장 밝혀"수도권 여러곳 타당성 함께 검토"3개 시·도 용역결과 비공개 가능성시민단체, 투명공개·공론화委 요구박남춘 인천시장이 수도권 대체 매립지 조성과 관련해 "대체 부지 확보 방식을 유치 공모로 하겠다"고 밝혔다.박남춘 시장은 최근 인천 영종도 지역 현안과 관련한 온라인 시민 청원 답변에서 "대체 매립지는 인천뿐만 아니라 어디든, 주민이 인센티브 등에 동의하고 참여하는 공모방식이 될 것임을 분명히 밝힌다"고 했다.박 시장은 제3연륙교(영종~청라) 조기 개통과 지역 주민 통행료 무료를 요구하는 청원에 답변을 하면서 최근 영종도에서 이슈가 되고 있는 대체 매립지 후보지에 대한 입장도 함께 밝혔다. 영종도 주민들은 영종대교 북단의 2단계 준설토 투기장이 대체 매립지 후보지 중 하나로 거론되자 반발하며 인천시에 철회를 요구한 상태다. 이 민원도 인천시 온라인 청원의 답변 요건인 공감 3천명을 돌파했다.박 시장은 "최근 크게 걱정하고 있는 수도권 대체매립지 조성 연구용역은 2015년 6월 매립지 4자 협의체 최종 합의에 따라 진행되는 것으로서 인천뿐만 아니라 대체매립지가 가능한 수도권 여러 곳의 타당성을 함께 검토 중"이라고 했다. 이어 "아직 4자 협의체에 공식 보고되지 않아 영종지역이 포함되었다 아니다 확인할 수 없다"면서도 "만약에 (영종도가) 포함된다 하더라도 잠정적으로 논의된 대체 매립지 추진방식은 유치 공모방식이 될 것이므로 주민이 이를 수용하지 않는다면 사업은 추진하지 못할 것"이라고 밝혔다.박 시장이 수도권 대체 부지 선정 방식을 유치 공모제로 한다는 방식을 사실상 공식화하면서 대체 부지를 찾기 위해 3개 시·도가 2년 가까이 진행한 대체 부지 선정 용역 결과가 끝내 비공개로 남을 가능성도 점쳐지고 있다. 대체 부지에 대한 인센티브 규모와 직매립 금지 등 친환경 운영 방안 등만 일부 공개되고 지역 갈등 방지를 이유로 후보지 공개를 하지 않을 수 있다. 파격적인 인센티브 제안에도 유치를 희망하는 지역이 나오지 않을 경우 대체 매립지 조성은 다시 원점으로 돌아갈 수 있다.이와 관련해 인천경실련 등 지역 시민단체는 대체 매립지 선정 결과를 투명하게 공개하고, 공론화위원회에 의제를 던질 것을 요구하고 있다. 또 폐기물 분야 전문가는 대체 수도권매립지 종료와 대체 부지 확보에 앞서 직매립 금지와 폐기물 감량을 위한 강력한 정책을 펼쳐야 한다고 지적하고 있다.한편 박남춘 시장은 제3연륙교 조기 개통 촉구와 관련해 "현재 설계를 위한 각종 영향평가가 진행 중으로 2025년 이전 개통을 위한 행정적, 재정적 지원을 아끼지 않겠다"고 했다. 또 "제3연륙교는 영종·청라 조성원가에 반영된 사업으로 해당 지역 주민의 무료 이용은 당연한 권리"라고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-04-07 김민재

한국당 인천시당, 안상수 위원장 체제로

자유한국당 인천시당이 제21대 국회의원 선거를 1년여 앞두고 안상수(중구·동구·강화군·옹진군) 의원을 시당 위원장으로 추대해 조직 재정비에 나서기로 했다.한국당 인천시당은 최근 지역구 당협위원장 모임을 갖고 안상수 의원을 차기 위원장으로 추대하기로 합의했다.시당은 추대와 경선 방식을 두고 논의를 했으나 총선을 앞두고 경선을 진행할 경우 자칫 당 내부 분열로 이어질 수 있다는 우려가 있어 추대 형식으로 위원장을 뽑기로 했다. 안상수 의원 외에 원외 당협위원장 1명이 위원장직에 의사를 보인 것으로 알려졌으나 회의 끝에 현역인 안 의원이 위원장을 맡기로 했다. 한국당은 조만간 정식 추대 절차를 밟아 안 의원이 위원장으로 취임하면 본격적으로 총선 체제로 전환할 예정이다.안상수 의원의 위원장 추대는 한국당 내에서 별다른 대안이 없던 터라 일찍이 예견됐던 일이기도 하다. 3선의 홍일표(미추홀구갑)·윤상현(미추홀구을) 의원은 올 초 중앙당 조강특위의 조직개편에서 당협위원장 물갈이 대상이 돼 숨을 고르고 있고, 같은 3선의 이학재 의원은 바른미래당에서 최근 복당해 당내 입지가 예전만 못하다. 민경욱(연수구을) 의원은 황교안 체제의 중앙당 대변인으로 갔고, 정유섭(부평구갑) 의원은 현재 위원장 대행을 맡고 있기는 하나 직전 위원장이라 관행에 따라 양보하기로 했다.안상수 의원은 1999년 국회의원 재보궐선거 당선으로 첫 배지를 달았고, 2002년부터 8년 동안 민선 3·4기 인천시장을 역임했다. 2010년 인천시장 선거에서 3선에 실패했으나 2015년 국회의원 재보궐선거로 다시 국회에 입성했고, 2016년 20대 총선에서 당선됐다.한국당은 황교안 대표 부임 이후 당 재정비와 조직 장악을 위해 올 초 당협위원장에서 배제된 현역 의원을 구제할 계획으로 알려졌다. 지난 총선에 무소속으로 당선될 정도로 경쟁력을 갖춘 윤상현 의원의 당협위원장 복귀설도 조심스럽게 제기되고 있다. 사고지구인 미추홀갑의 홍일표 의원도 정치자금법 위반 사건 2심 결과에 따라 거취가 판가름날 전망이다. 이밖에 현재 미국 유학 중인 유정복 전 시장의 지역구 선택도 한국당 내 총선 구도에 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-04-07 김민재

인천시청 앞, 시민 위한 '열린광장' 탈바꿈

구월남로까지 2만㎡에 녹지 조성10월 15일 '시민의 날' 맞춰 개장8~22일 전국민 대상 새이름 공모인천시청 본관 앞 주차장을 허물고 시민을 위한 광장으로 조성하는 '열린광장' 조성 공사가 8일부터 시작된다.조성 구간은 시청사 본관 앞 입구와 구월남로 교차로까지 이어지는 미래광장까지 연결한 2만㎡로, 오는 9월 말까지 공사를 마쳐 시민의 날인 10월 15일에 맞추어 개장할 예정이다.공사가 진행되는 동안 조성 구간 도로가 부분적으로 통제될 수 있으며 불법 주정차 단속도 강화할 방침이다. 시는 민원인들의 원활한 주차 공간 확보를 위해 4급 이상 직원들의 차량 진입을 전면 통제하고 5급 이하 직원을 대상으로는 2부제를 시행하기로 했다.인천시는 본관 앞 주차장 공간에서 기존 시청 앞 광장까지 이어지는 일대를 녹지 공간으로 조성할 계획이다. 시민들이 언제나 모여서 쉴 수 있고 아이들도 차 걱정 없이 뛰놀 수 있는 공간으로 만들겠다는 게 시의 생각이다.시청 앞 미래광장에 마련된 분수대 외에도 시청 쪽으로 작은 물웅덩이와 물길을 만들어 친수공간도 늘어날 예정이다. 교통 전문가들의 검토에 따라 광장 양쪽 옆 도로는 4차선 양방향 통행으로 변경된다.시는 열린광장의 9월 준공에 맞춰 전 국민을 대상으로 새로운 이름도 공모하기로 했다. 시는 8일부터 22일까지 '인천시청 앞 새로운 시민 공간의 이름'이라는 공모전을 벌인다. 300만 인천 시민이 주인이 되는 '인천특별시대'라는 상징적 의미와 열린소통 공간이라는 광장의 이미지를 참신하게 표현한 이름을 공모로 선정할 계획이다. 시는 지난해 8월에는 열린광장의 콘셉트 아이디어도 시민 공모로 정하기도 했다. 공모 결과는 5월 30일 발표하며, 시 홈페이지에 접속하거나 이메일·방문·팩스 접수로 대한민국 국민 누구나 참여할 수 있다. 상금은 인천e음 전자상품권으로 지급하며 금상 50만원, 은상 30만원, 동상 20만원, 노력상(7편)은 각 3만원씩이다.시 관계자는 "주차장 조성 공사를 위해 직원들의 차량 이용을 제한하고 민원인들이 원활하게 주차할 수 있도록 안내할 것"이라며 "시청사와 연결된 광장이 시민들의 새로운 휴식공간으로 자리 잡기를 기대한다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-04-07 윤설아

강화군 '과감한 규제개혁' 국무총리 표창

인천 강화군은 지방규제개혁 유공 정부포상(국무총리) 기관표창을 받았다고 7일 밝혔다.강화군은 수도권과 인접한 낙후된 접경지역으로 수도권 규제, 문화재 규제, 군사시설보호 규제, 산지·농지 규제 등 중첩 규제가 지역발전의 걸림돌로 작용했다. 또 인구 유출, 고령화 가속, 경기침체 심화 등 규제개혁이 어느 지역보다 절실한 상황이었다. 강화군은 민선 7기 출범 이후 '풍요로운 강화' 건설을 목표로 군민생활과 기업운영에 불편과 부담을 주는 규제들을 과감히 개혁하기 위해 심혈을 기울여 왔다.강화군은 올해에도 군민과 기업이 생활현장에서 체감할 수 있는 규제를 적극 발굴, 중앙부처 등에 지속해서 규제 완화를 건의할 계획이다. 이를 통해 지역경제 활성화, 일자리 창출, 정주 여건 개선, 인구 증가 등이 이뤄질 수 있도록 할 방침이다. 특히 현실과 동떨어진 자치법규 규제정비와 테마 규제 발굴에 주력해 정부 100대 국정과제 중 하나인 규제개혁을 더욱 발 빠르게 추진할 계획이다.강화군 관계자는 "주민, 소상공인, 기업이 체감할 수 있는 과감한 규제개혁으로부터 지역경제 활성화와 지역균형발전이 시작된다"면서 "민생 규제 혁신에 박차를 가하겠다"고 말했다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com인천 강화군이 지방규제개혁 유공 국무총리 기관표창을 받았다. 사진은 유천호 강화군수를 비롯한 군 관계자들이 기념촬영을 하는 모습. /강화군 제공

2019-04-07 김종호

개항기 번화가 '싸리재' 다시 주목받는다

중구 답동성당 등 관광 콘텐츠 발굴골목길 재생 계획용역에 의견 반영젠트리피케이션 방지 대책 마련도인천시가 개항기 인천의 최대 번화가였던 중구 '싸리재' 인근의 근대문화유산을 활용해 구도심 골목길을 되살리는 사업을 추진하기로 했다. 시는 최근 싸리재 주변 근대역사문화 재생 방안을 모색하기 위한 TF팀을 꾸리고 지난 3일 첫 회의를 시작했다고 4일 밝혔다.TF팀은 인천시와 중구, 인천문화재단, 인천도시공사, 인천관광공사, 인천시 도시재생지원센터 관계자 등 20명으로 꾸려졌다. 이들은 싸리재 인근인 중구 경동과 신흥동에 있는 근대문화유산에 대한 기초 조사를 벌이고, 시 등록문화재 지정 여부를 검토할 계획이다. 중구 경동과 신흥동에는 '싸리재' 카페가 들어선 일본식 가옥(1910~1920년 사이 세워진 개량한옥)을 비롯해 답동성당, 인천부윤(현 인천시장) 관사, 물류창고 등이 자리하고 있다.시는 이러한 근대문화유산과 연계한 관광 콘텐츠를 발굴해 상권·관광 활성화 대책을 마련할 계획이다. 더불어마을 사업, 뉴딜 사업과 같은 도시재생 사업과도 연계해 주민의 정주 여건을 높일 수 있는 방안도 모색하기로 했다. 상업성에 치우쳐 개발되지 않도록 물류 창고와 같은 건물은 청년·문화 공간과 같은 공공 목적의 시설로 활용할 구상도 갖고 있다.시는 이달 중 착수할 예정인 '골목길 재생 기본계획수립 용역'에 TF팀 회의에서 나온 다양한 아이디어를 포함해 기본 계획을 수립할 예정이다.인천 사람들이 '싸리재'라고 부르는 이 길은 배다리철교에서 경동 사거리로 이어지는 고개다. 고갯마루에 싸리나무가 많아 '싸리재'라고 불렸다고 전해진다. 경인철도가 개통되기 전 배를 타고 인천항에서 내린 사람들은 서울로 가기 위해 반드시 이 싸리재를 넘어야 했다. 그 덕에 포목점, 양화점을 중심으로 서구 물건들이 들어오는 번화가가 되면서 개항기엔 '서구문물 전시장 1번지'가 되었다. 2000년대 들어 구도심이 쇠락하며 싸리재의 명성도 사그라들었지만 최근 이곳에 젊은 세대가 즐겨 찾는 상점들로 채워지면서 다시 '핫플레이스'로 주목받고 있다. 활성화와 동시에 임대료가 상승하는 '젠트리피케이션' 조짐도 감지되고 있다. 시는 '젠트리피케이션' 현상을 방지하는 대책도 함께 마련해 나가기로 했다.시 관계자는 "골목길 재생 기본계획수립 용역에 앞서 시범적으로 싸리재 길의 근대문화유산을 활용한 도시 재생 방안을 구상하고 기본 계획에 포함할 예정"이라며 "우려되는 싸리재 인근 젠트리피케이션 현상 역시 이를 막기 위한 조례 제정 등을 충분히 검토하고 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-04-04 윤설아

서울·제주 이어 글로벌 관광도시로… 인천시, 민·관 협력전담팀 구성 '속도전'

문체부 공모 방침에 첫 후속회의항공·크루즈 노선 확충 등 발굴영종 리조트·개항장지구 활성화차별화 콘텐츠 찾기에 공들일 듯인천이 서울, 제주에 이어 대한민국 대표 관광 도시로 도약하기 위한 민·관 협력 전담팀(TF)을 꾸리기로 했다.인천시는 정부의 '글로벌 관광도시 육성' 공모 방침에 따라 4일 첫 후속 대책 회의를 열고 이같이 결정했다.문화체육관광부는 지난 1일 인천 송도국제도시 한옥 호텔 경원재에서 열린 확대국가관광전략회의에서 "서울·제주를 제외한 광역시 1곳을 글로벌 관광도시로 육성해 집중 홍보·마케팅을 하고 도시브랜드 관리 사업을 지원하겠다"는 관광 혁신 전략을 발표했다. 국무총리 주재의 이 회의에 문재인 대통령이 직접 참석할 정도로 관심을 보였다.문체부는 광역시 중 1곳, 기초자치단체 중 4곳을 '글로벌 관광도시'로 선정해 관광 콘텐츠를 집중적으로 홍보하고 도시브랜드 관리를 지원하겠다는 방침이다. 구체적인 사업 계획이 나오지는 않았지만 올 상반기 중 추진위원회를 구성하고 하반기 중 공모를 시작해 대상 지역을 선정할 계획이다. 공모로 선정된 도시에는 한 지역당 200억원 수준의 국비를 지원해 세계적 관광도시로 키우겠다는 구상이다.인천시는 정부의 방침에 발맞춰 '글로벌 관광도시' 공모를 준비하기 위해 민·관 전담팀을 만들고 선제 대응키로 했다. 전담팀은 인천시와 인천관광공사, 민간 전문가 등으로 구성하고 항공·크루즈 노선 확충, 국제회의 지원, 교통 인프라 확충 등 관광 산업 육성에 필요한 다양한 사업을 발굴해 나갈 계획이다. 또한 영종 복합리조트, 개항장 문화지구, 해양스포츠·관광이 가능한 섬 관광, 강화도 문화유산 등의 다양한 관광 콘텐츠를 활성화하는 관광 비전도 제시할 방침이다. 박남춘 시장 역시 이날 회의에서 공모 사업 선정에서 다른 도시에서 볼 수 없는 인천만의 '차별화된 콘텐츠'를 발굴할 것을 지시했다.시 관계자는 "시 관계자뿐만 아니라 인천관광공사, 민간 전문가 등 다양한 의견을 포함할 수 있도록 전담팀인 TF를 구성하기로 했다"며 "인천만의 차별화된 콘텐츠를 발굴해 글로벌 관광도시 선정 준비에 노력하겠다"고 말했다.문화체육관광부 관계자는 "글로벌 관광도시는 가급적 관광 인프라가 잘 갖춰져 있는 도시를 선정해 세계적 관광지로 집중 육성하고 홍보하는 방향으로 갈 것"이라며 "상반기에 추진위원회가 갖춰지면 구체적인 사업 계획과 기준을 마련해 하반기 중 도시를 선정할 방침"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-04-04 윤설아

박남춘 인천시장, 강화군 찾아 간담회… '평화가 찾아온 교동도' 철책 개방에 신경

"국방부 장관 만날때마다 건의"주민 정주여건 개선 적극 뒷받침화개지방정원 조성 예산 지원도박남춘 인천시장은 4일 섬 전체가 민통선(민간인 출입 통제선)으로 지정돼 있는 강화군 교동도를 찾아 주민들의 숙원인 철책 개방이 실질적으로 이뤄질 수 있도록 적극 지원하겠다고 밝혔다. 이와 함께 교동 화개산에 추진 중인 '화개지방정원' 조성과 송암 박두성 선생 생가 복원 사업에도 예산 지원을 아끼지 않겠다고 강조했다.박 시장은 올해 초부터 인천 지역 10개 군·구의 주요 현안 현장을 직접 찾아 주민들과 간담회를 열고 격려하는 소통 행보를 이어가고 있다. 이날 강화 교동도를 방문한 박 시장은 "주민들이 철책과 검문소 등으로 많은 불편을 겪고 있다"며 "제가 이런 부분을 (담당 부서) 잘 전달해 현재 군(軍)이 문제 해결을 위해 움직이고 있는 것으로 알고 있다"고 말했다.이어 "철책 통문 개방과 관련해 해병 2사단에서 유엔사에 질의한 결과 철책 통문을 이용한 주민들의 강안 출입은 해당 부대 지휘관이 승인권을 가지고 있다는 답변을 받았다"며 "아마 군부대에서 주민들과 잘 협의해 문제를 해결할 것"이라고 설명했다.박남춘 시장은 "국방부 장관을 만날 때마다 이런 부분을 계속 건의하고 있다"며 "교동도 주민들의 정주 여건 개선을 위해 적극 뒷받침 하겠다"고 말했다.인천시는 교동도 화개산에서 진행되고 있는 지방정원 조성 사업도 적극 지원하기로 했다. 화개지방정원 조성 사업은 화개산 일원 15만㎡에 62억원을 투입, 테마정원 5곳과 주차장, 기반 편의시설 등을 만드는 프로젝트다.박 시장은 "화개지방정원 조성사업이 잘 마무리돼 강화 교동도에 더 많은 관광객이 방문할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.이밖에 강화 교동 출신으로 한글 점자(훈맹정음)를 창안한 박두성 선생 생가 복원사업도 적극 지원하겠다고 박 시장은 강조했다.박 시장은 "이제 교동도에 평화가 찾아왔다"며 "교동이 간직하고 있는 여러 역사·문화 자원이 관광 활성화로 이어질 수 있도록 총력을 쏟겠다"고 했다. /김종호·김명호기자 boq79@kyeongin.com박남춘 인천시장이 강화군을 방문한 4일 박두성 선생 생가복원 현장을 방문, 주민들과 의견을 나누고 있다. /인천시 제공

2019-04-04 김종호·김명호

뒤바뀐 주소로 30년… 권익위 중재로 해결

남동구, 인광빌라 가·라 동 주민행정착오 재산권 제한 생활 고충잇단 민원 끝 거주상태 지번정정과거 행정 착오로 30년간 지번이 바뀐 채 살아온 인천 남동구의 한 빌라 주민들(2018년 7월 24일자 11면 보도)이 제 주소를 되찾게 됐다. 국민권익위원회(이하 권익위)가 중재에 나서 남동구와 주민 간 합의를 이끌었다.국민권익위원회는 최근 남동구청에서 '인광빌라 가동과 라동 상호 간 지번변경 요구 고충민원 현장조정 회의'를 개최했다고 4일 밝혔다. 이번 조정 회의는 남동구 인광빌라 주민들이 "토지 주소와 건물의 지번 주소가 다르다"며 국민권익위원회에 민원을 제기하면서 마련됐다.빌라 건물 지번이 바뀐 사실은 지난해 도로명주소 표지판이 계속해서 바뀌는 것을 수상하게 여긴 한 주민에 의해 밝혀졌다.빌라 4개 동 중 '가'동과 '라'동의 주소가 바뀌어 있는 것을 확인한 주민들은 담보 제공 등 금융 거래 문제, 재산권 제한 등을 이유로 계속해서 지번 변경을 요구해 왔다. 이후 남동구는 주민 간 매매를 통한 교환 등의 방안을 제시했지만 주민들은 이 과정에서 발생하는 취·등록세 등 재산상 손해를 이유로 받아들이지 않았다.지난해 10월 해당 민원을 접수한 권익위는 결국 남동구가 지번을 변경할 것을 권고했다. 현재 주민들이 거주하고 있는 상태로 지번을 정정하라는 것이다. 남동구와 주민들은 이날 회의에서 권익위의 조정안에 상호 합의했다. 권익위 관계자는 "30년 넘게 재산권 행사가 제한되는 등 생활에 많은 어려움을 겪었던 주민들의 해결책이 마련됐다는 데 큰 의미가 있다"며 "남동구는 오늘 합의된 사항을 잘 이행해 주길 바란다"고 말했다.이날 회의에 참석한 이강호 남동구청장은 "과거 행정 착오가 있었던 것으로 파악됐다. 그동안 재산권 침해 등으로 생활에 불편을 드려 주민들에게 송구스럽게 생각한다"며 "많이 늦어졌지만 지금이라도 최대한 빨리 바로 잡을 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-04-04 공승배

주민이 중심… 도시재생 사업 추진, 미추홀구 '지원센터' 개관 본격운영

인천 미추홀구 도시재생지원센터가 본격 운영에 나섰다. 주민참여형 도시재생사업 추진의 중추 역할을 할 것으로 기대되고 있다.미추홀구는 최근 성공적인 도시재생사업 추진을 위한 '도시재생지원센터'를 열었다고 4일 밝혔다.미추홀구 도시재생지원센터는 미추홀구의 도시재생사업 정책과 계획 수립을 지원하고, 주민참여 활성화, 도시재생 지역 주민 의견조정 등 역할을 하게 된다.또 주민제안 도시재생사업 컨설팅, 도시재생학교 운영 등 도시재생 관련 주민역량 강화활동을 추진한다.학산마을협력센터 등 마을 공동체 지원조직과의 협업도 진행한다.미추홀구는 앞서 도시재생지원센터를 운영하기 위해 전문가 3명을 채용했다.도시재생지원센터는 미추홀구청사 도시개발사업추진단 내 마련됐는데, 오는 6월 중 별도 공간을 마련해 이전하게 된다.미추홀구 관계자는 "주민이 참여하는 도시재생사업을 추진하기 위해 도시재생지원센터를 설립하게 됐다"며 "미추홀구 도시재생사업의 중추적인 역할을 수행하게 될 것으로 기대한다"고 했다.이순복 미추홀구 도시재생지원센터장은 "도시재생사업이 기존 관(官) 중심에서 주민 중심으로 추진될 수 있도록 다양한 활동을 진행할 계획"이라고 했다. 이어 "주민이 주체가 되는 도시재생사업으로 사유재산 가치 상승, 공동체 활성화, 일자리 창출, 삶의 질 향상 등 효과가 나타날 수 있도록 최선을 다하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2019-04-04 이현준

인천여성가족재단, 정책 전문성 강화

연구팀 2팀으로… 팀장 1명 증원양성평등센터 확대 운영 등 개편인천여성가족재단이 양성평등 정책·연구의 전문성을 강화하기 위해 조직을 재정비하고 연구 역량을 강화하기로 했다. 가족 형태의 변화, 출산율 저하, 젠더 감수성(성인지 감수성) 향상 등과 같은 급변하는 사회 현상에 대응하기 위해서다.인천여성가족재단은 정책연구실 내 기존 정책연구팀 1개 팀을 2개 팀으로 개편하고 '성별영향평가센터'를 '양성평등센터'로 확대 운영하기로 했다고 3일 밝혔다.정책연구팀은 양성평등, 가족, 출산과 관련한 연구를 하는 연구팀과 한부모, 다문화 등 취약계층 가족에 관한 연구를 하는 연구팀으로 분리할 예정이다. 인천시는 지역의 여성·가족 분야 연구 강화를 위해 올 초 인천여성가족재단 정원에서 팀장급을 1명 늘리는 것을 승인했다.인천시와 10개 군·구의 정책이나 조례에 성차별적 요소가 있는지 검토하는 '성별영향평가센터'는 '양성평등센터'로 확대해 운영한다. 양성평등센터 안에는 기존의 성별영향평가 업무를 하는 '성별영향평가팀'을 두고, '성평등 교육·문화팀'을 신설해 성평등 교육과 문화 사업을 본격적으로 펼 계획이다. 이들 사업을 펼치게 된 것은 지난해 여성가족부 공모사업인 '지역 성평등 환경 조성 사업 공모'에 선정돼 국비 1억2천만원을 받았기 때문이다.성평등교육·문화팀은 중학교 1학년을 대상으로 성평등 교육을 하는 사업과 성평등 활동 민간단체를 지원하는 사업을 벌일 예정이다. 또한 청년 성평등 활동가(서포터스)를 양성하고, 양성평등과 관련한 정책모니터링 사업을 할 계획도 갖고 있다.이밖에 여성가족재단은 '젠더 거버넌스' 구축으로 민·관·학이 협력해 성평등 정책을 수립할 방안을 다각도로 검토할 방침이다.원미정 인천여성가족재단 대표는 "성평등교육·문화팀 신설로 중학생을 대상으로만 교육을 하는 것이 아니라 시의회, 민간단체 등을 대상으로 하는 성 교육도 확대해 나갈 것"이라며 "민간단체의 공모를 받아 다양한 사업도 진행할 계획"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-04-03 윤설아

박남춘시장 "인천, 평화·미래 관광 1번지로 만들겠다"

北 개성·해주 연결 관광벨트 조성文대통령·李총리와 현안 의견 교환서해평화도로 국비사업 전환 요청박남춘 인천시장은 2일 문재인 대통령이 참석한 가운데 송도국제도시 경원재에서 열린 '확대국가관광전략회의'에서 인천을 한반도 평화·미래 관광의 거점으로 만들겠다고 밝혔다. 이와 함께 박 시장은 문재인 대통령에게 ▲영종~강화 평화도로 정부 주도 건설 ▲크루즈 신규 항로 개설 ▲수도권광역급행철도(GTX) B노선 조기 착공 ▲제2공항철도 건설 등 인천 주요 현안 사업에 관심을 가져달라고 건의했다.박 시장은 이날 국가관광전략회의 자치단체 사례발표에서 인천 관광산업 활성화 전략으로 평화관광을 내세우며 "인천을 한반도 평화·미래 관광 1번지로 만들겠다"고 강조했다.박남춘 시장은 "인천은 국제공항과 항만, 크루즈 전용 터미널, 경제자유구역 등 뛰어난 관광 여건을 갖추고 있다"며 "이런 여건에 더해 앞으로 영종~강화를 잇는 서해평화도로를 북측의 개성, 해주까지 연결시켜 한반도 평화·미래 관광벨트로 조성할 계획"이라고 말했다.그는 또 "서해평화도로가 완성되면 남북 교류의 핵심 동맥 역할을 할 수 있고 인천을 찾는 해외관광객의 교통 편의도 더욱 확대될 것"이라고 설명했다.박 시장은 이날 회의에서 경제자유구역을 중심으로 세계적인 마이스(MICE) 도시로 도약하고 있는 인천의 발전상과 강화도·서해5도를 포함한 도서 지역 등 인천이 가진 다양한 관광 자원을 소개했다.박남춘 시장은 "인천은 세계 최고의 공항과 항만, 크루즈 터미널, 원도심 재생사업을 통한 관광자원, 지붕 없는 박물관이라 불리는 강화도 등 '글로벌 융·복합 관광도시' 최적지로 손색이 없는 곳"이라고 설명한 뒤 "특히 강화도의 역사·문화 인프라와 원도심 항만시설 재생, 백령공항 건립을 통해 인천을 해양관광 중심지로 육성하겠다"고 밝혔다.박 시장은 이날 회의 직전 문재인 대통령, 이낙연 국무총리와 따로 만나 인천의 주요 현안 등에 대해 의견을 교환한 것으로 전해졌다.영종도와 강화도를 잇는 서해평화도로 건설을 국비가 투입되는 정부 사업으로 전환시켜줄 것과 크루즈 시장의 다변화를 위해 인천과 북한 남포, 중국 톈진 등을 잇는 신규항로 개설을 요청한 것으로 알려졌다. 이와 함께 GTX-B 노선 조기 착공, 제2공항철도(인천역~인천공항 ·14.1㎞) 건립도 건의했다고 인천시 관계자는 전했다. 인천시는 현 정부 출범 후 대통령이 주재하는 첫 번째 확대국가관광전략회의가 송도에서 열린 만큼 앞으로 인천시가 추진하는 각종 관광 활성화 사업이 더욱 탄력받을 것으로 기대하고 있다.인천시 관계자는 "대통령과 총리, 주요부처 장·차관이 한꺼번에 인천을 찾아 도시 위상을 높이는 데도 큰 도움이 됐다"며 "인천이 평화 관광 중심지로 도약할 수 있는 발판이 이번 회를 통해 마련됐다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-04-02 김명호

인천시, 실적 저조·성격 중복 '위원회 통폐합'

운영시스템 정비 매뉴얼 마련키로42개 委, 1년간 회의 한번도 안열어겸임 위원은 775명… 15개 맡기도회의결과 시민에 '모두 비공개' 58개인천시가 운영하는 각 위원회 중 1년에 단 한 번도 회의를 하지 않은 곳이 42개나 되는 것으로 나타났다. 시는 실적이 저조하거나 성격이 중복되는 위원회를 통폐합하는 등 활성화 방안을 마련하기로 했다. 인천시는 각 위원회 운영 시스템을 정비하기 위한 매뉴얼을 만들기로 했다고 2일 밝혔다.시가 실태 조사를 벌인 결과 지난해 말 기준 209개의 위원회가 있다. 위촉 위원은 4천210명(중복 위원 포함)으로 나타났다. 중복된 위원을 빼면 3천435명으로, 이 중 4개 위원회 이상 담당하고 있는 위원이 108명이나 됐다. 10개 이상 위원회에 속한 위원은 7명이며, 15개까지 맡고 있는 위원도 1명이나 있었다.지난해 1년간 평균 회의 개최 횟수는 4.2회였으며, 단 한 번도 회의를 운영하지 않은 위원회는 42개였다. 209개의 위원회 중 회의 개최 여부와 회의 결과를 모두 공개하는 회의는 135개로, 개최 여부부터 결과까지 시민들에게 모두 비공개 처리하고 있는 위원회는 58개였다.지난 1월 '인천시 각종 위원회의 설치·운영에 관한 조례'가 통과되었는데, 이 조례는 1인 3개 위원회 초과 위촉과 위원의 6년 초과 연임을 제한하는 내용이 골자다. 시는 이번 실태 조사 결과 성격이 유사하거나 중복된 위원회를 통폐합하고 실적이 저조한 위원회를 폐지하는 등의 운영 매뉴얼도 마련하기로 했다. 위원회의 각종 회의는 원칙적으로 공개하도록 한다는 방침이다.박재성 시 민관협치담당관은 "다원화된 사회에서 시민들이 정책 또는 시정에 대한 참여와 관심이 높아짐에 따라 위원회는 민과 관을 이어주는 중요한 중간다리 역할"이라며 "위원회 정보에 대한 공개와 함께 다양한 시민사회 참여가 실질적으로 이루어지도록 제도 개선 등 활성화 방안을 모색해 추진해 나갈 것"이라고 밝혔다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-04-02 윤설아

[인천 서구, 중장기 종합계획 추진]"화학물질 안전관리 첫 수립… 곧 용역발주"

허가지역 332곳 남동구이어 '2위'작년에만 폐염산 유출 등 3건 집중관련조례 제정·안전관리위 구성반복피해 예방 '전방위대책' 포함인천 서구가 지역 내에서 취급되는 화학물질을 안전하게 관리하기 위한 중장기 종합계획을 수립한다. 서구는 '화학물질 안전관리 계획'을 수립하기 위한 용역을 발주할 계획이라고 2일 밝혔다. 인천에선 지난 2014년부터 2018년까지 최근 5년간 24건의 유해화학물질 유출사고가 발생했다. 지난 2014년 4건, 2015년 7건, 2016년 4건, 2017년 4건, 2018년 5건 등이다. 이 가운데 서구가 8건으로 가장 많았다. 서구는 지난해 6월 석남동의 한 화학폐기물 공장에서 폐염산 10여t이 유출되는 등 지난해에만 3건의 화학물질 사고가 서구에 집중됐다. 서구의 화학물질 관련 허가 지역은 지난해 기준 332곳으로 남동구에 이어 두 번째로 많다. 서구는 '화학물질 안전관리에 관한 조례'를 제정했다. 또 최근 지역 경찰·소방 관계자와 서구의회 의원, 산업계, 화학·환경분야 전문가 등 15명이 참여하는 '서구 화학 안전관리위원회'를 구성해 운영하는 등 화학물질 관리가 빈틈없이 이뤄질 수 있도록 노력하고 있다. 이번 화학물질 안전관리 계획 수립은 이 같은 노력의 일환으로 추진된다. 서구가 화학물질 안전관리 계획을 수립하는 건 이번이 처음이다. 화학물질 안전관리 계획엔 화학물질 관리현황과 향후 전망, 화학물질 취급사업장 조사·관리방안, 화학물질 사고 예방대책·비상대응계획 등이 담긴다. 화학물질 안전관리·사고예방을 위한 주요시책과 추진방안, 화학물질 관련 정보공개·시민소통 계획, 중앙정부와 지방자치단체의 역할과 관리방향 등도 포함된다.서구는 이번 화학물질 안전관리 계획 수립 용역에 7천만원을 투입한다. 용역기간은 계약일로부터 10개월이다. 서구 관계자는 "이번 화학물질 안전관리 계획은 지역 내 화학사고 발생 시 피해를 최소화하고 화학물질 안전관리 체계를 마련하기 위한 것"이라며 "지역 내 화학물질에 대한 안전관리가 잘 이뤄질 수 있도록 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2019-04-02 이현준

생활기반 조성·일자리·관광 활성화 초점 '정주여건 개선'

2021~2030년 청사진 용역 내년 발주민자사업 제외 의료·복지·문화 확대남북교류 인프라·경제활성화도 포함행정안전부와 옹진군이 서해 5도 지역 주민의 정주 여건 개선을 위한 '제2차 서해5도 종합발전계획' 수립에 본격 나서기로 했다.옹진군은 이달 중 행정안전부와 제2차 서해5도 종합발전계획 수립과 관련한 업무 협의를 할 계획이라고 1일 밝혔다.제2차 서해5도 종합발전계획은 2020년 사업 종료를 앞두고 있는 서해5도 종합발전계획(2011~2020년) 사업의 연장선에서 진행되는 사업이다. 행정안전부는 최근 이 계획 수립 용역에 필요한 예산을 내년도 예산안에 반영할 계획이라고 밝힌 바 있다. 2차 계획에는 2021년부터 2030년까지 서해5도 발전을 위한 10개년 청사진이 담기게 된다.제2차 서해5도 종합발전계획은 기존에 수립된 계획과 마찬가지로 주민 정주 여건 개선을 위한 사업, 생활 기반 조성 사업, 일자리와 소득 증대 사업, 관광 활성화 사업에 초점을 맞춘 10개년 계획이 담길 예정이다. 다만 실현성이 낮은 골프장, 관광휴양시설, 카지노 유치 등의 민자 사업은 제외하고 주민들의 삶의 질을 높이기 위한 의료, 복지, 문화 분야 사업은 더 확대할 방침이다. 남북 관계가 냉랭했던 2011년과 달리 최근에는 남북 관계가 개선되면서 남북 교류에 대비하기 위한 인프라 구축, 경제 활성화 사업과 같은 새로운 계획이 담길 가능성도 높아졌다.정부는 2010년 11월 발생한 '연평도 포격 사건' 이후 '서해5도 지원 특별법'을 제정해 남북 대치로 어려움을 겪어온 주민들의 생활을 돕기 위해 '서해5도 종합발전계획'을 2011년 처음 수립했다. 국비, 지방비, 민간자본을 포함해 2011년부터 2020년까지 78개 사업에 9천109억원을 투자하기로 했다. '풍요로운 평화의 고장, 서해5도'를 목표로 쾌적하고 수준 높은 정주환경을 조성하는 사업과 북한의 도발로부터 대비하기 위한 대피시설 확충 사업을 동시에 담았다. 섬 지역 특화 산업과 관광 산업 육성과 관련한 사업도 포함했다. 이에 따라 서해5도에는 30년 이상 된 노후주택 927가구와 노후 대피시설 44개소가 개량됐고 정주생활지원금과 해상운송비, 교육비가 지급되는 등의 지원 사업이 진행됐다.그러나 민자 사업은 대부분 진행되지 않은 데다가 실질적으로 주민 피부에 와 닿는 지원은 미비했다는 지적도 꾸준히 제기됐다. 국비 역시 투입하기로 한 4천599억원 중 지난해까지 투입된 금액은 2천434억원에 그치기도 했다.한편 행안부는 올해 서해 5도 종합발전계획 사업 시행 계획을 확정하고, 노후주택 개량, 해수 담수화 시설 신축 등 24개 사업에 국비 249억원을 투입하기로 했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-04-01 윤설아