인천

[인천시 외부전문가 의견 수렴]박남춘號 첫 조직개편 '균형발전·민관협치' 밑그림

균형발전정무부시장 두고 '컨트롤타워' 구도심 전담기구 설치시민소통·민원대응 2~3개 과 신설… 남북교류담당부서도 격상박남춘 인천시장의 시정 철학을 반영한 민선 7기 인천시 첫 조직개편의 밑그림이 나왔다. 신·구도심 균형발전과 민관협치, 남북교류, 일자리 등이 이번 조직개편의 키워드라고 할 수 있다.인천시는 19일 오후 대학교수와 시의원, 시민단체 등 외부 전문가를 초청해 조직개편 간담회를 열고 개편안에 대한 의견을 나눴다. 박남춘 시장이 개편안에 최종 결재를 하기 전 외부 의견을 반영하기 위한 마지막 절차다.우선 현재 공모가 진행 중인 정무경제부시장의 명칭은 '균형발전정무부시장'으로 바꾸기로 했다. 구도심 전담기구를 설치해 구도심과 신도시의 균형 발전을 이루겠다는 박남춘 시장의 의중이 반영된 명칭 변경이다.도시 균형발전의 '컨트롤 타워' 역할을 위해 신설하는 구도심 전담기구는 2급 전문 임기제 공무원을 따로 채용해 맡길 예정이다. 아직 기구 명칭이 정해지진 않았지만, 원도심기획관 또는 원도심조정관 등의 이름이 붙을 것으로 예상된다. 기존 도시재생 관련 업무를 맡았던 도시균형발전국과 도시계획국은 통폐합되고, 전담기구 내 각 분야별 담당관이 배치될 예정이다.박남춘 시장이 내내 강조하고 있는 '민관협치'를 수행할 조직도 보강된다. 현재 관련 업무는 소통담당관 1개 부서에서 담당하고 있는데, 과 단위 조직이 2~3개 더 신설된다. 시민 소통과 집단 민원 대응, 각종 민관협치 위원회 구성 실무를 담당한다.이밖에 박남춘 시장의 1호 공약인 서해평화협력지대 건설을 책임질 남북교류사업 담당 부서도 현재 정책기획관실 내 팀 단위 조직에서 과 단위로 한층 격상돼 독립적 기능을 수행할 예정이다.일자리경제국은 '본부'체제로 전환돼 일자리기획관(가칭) 아래 각 분야별 담당관이 보조를 맞추는 방식으로 운영될 전망이다. 기존 정무경제부시장 소관 업무에서 행정부시장 소관으로 바뀐다. 인천시와 경제자유구역청으로 이원화 된 투자유치 기능은 경제청에 몰아주고, 인천시는 이를 관리하는 정도로 힘을 뺀다.인천시는 이날 간담회에서 나온 여러 의견을 반영해 조만간 개편안을 최종 확정한 뒤 인천시의회에 관련 조례 개정안을 제출할 예정이다. 모든 심의·의결 절차가 마무리되면 10월 1일자로 조직개편이 단행된다. 인천시 관계자는 "균형발전정무부시장을 중심으로 한 구도심 활성화에 초점을 맞추고, 민관협치와 남북교류 등 민선 7기 공약 사업을 수행할 부서를 보강하는 게 골자"라며 "일자리 부서를 행정부시장에게 맡기는 부분도 눈에 띄는 변화"라고 설명했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-19 김민재

인천시, 체육진흥 5개년 중장기계획 수립키로

시민들 운동하기 편한 도시 조성중단된 남북스포츠 교류도 재개인천시가 스포츠 스타를 육성하고 시민들의 스포츠 활동을 지원하기 위한 5개년 중장기 계획을 수립하기로 했다. 남북 관계 경색 분위기로 2016년부터 중단된 남북 스포츠 교류도 본격적으로 추진할 예정이다.시는 인천 체육 정책 모델 개발을 위한 '인천시 체육진흥 중장기 계획' 연구 용역을 9월 중 시행할 방침이라고 19일 밝혔다. 시가 기본 계획을 통해 수립한 비전은 '시민을 위한 스포츠, 건강한 삶의 행복'이다. 세부 목표는 시민들이 건강하게 스포츠를 즐길 수 있는 '운동하기 편한 도시 조성', 생활 체육과 전문스포츠가 선순환하는 '스포츠 시스템 정착', 스포츠 가치가 사회 전반에 정착되는 '스포츠 가치의 사회적 확산'이다.문화체육관광부가 조사한 '2017 국민생활체육 참여실태'를 보면 인천시민의 주 1회 이상 체육 활동 참여율은 49.8%로 전국 평균 59.2%보다 낮게 나타났다. 시는 어릴 때부터 체육 활동을 즐길 수 있도록 유소년 생활체육 아카데미, 청소년 체육대회를 활성화할 방침이다. 또한 체육진흥기금과 시비를 투입해 각 교육지원청별 1개소씩 모두 5개 초등학교에 '가상현실(VR) 스포츠실'을 설치해 초등학생의 체육 활동 참여 기회도 확대할 계획이다. 주부, 노인 등 연령별, 성별, 거주지별 맞춤형 프로그램을 통한 생활 체육 프로그램도 확대할 구상이다.현재 3개소인 인천의 공공스포츠클럽은 2022년까지 군·구당 1개소씩 모두 10개소로 늘릴 방침이다. 우수 선수와 지도자 육성 지원을 확대하고 인천대학교, 인하대학교 등 학교 체육팀과 실업팀 지원도 강화하기로 했다.시는 남북 평화 무드에 발맞춰 문학경기장, 도원체육관을 활용해 시체육회와 시축구협회, 시복싱협회와 함께 축구대회·복싱대회도 추진할 예정이다. 공식 경기는 물론 문화탐방 프로그램이나 회의·연회 개최도 구상하고 있다. 이밖에 저소득 청소년, 장애인, 노인 등 소외계층의 스포츠 프로그램 확대, 공공체육시설 확대, 노후 체육시설 개·보수에도 재원을 투입하기로 했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-19 윤설아

[취임 인터뷰]도성훈 인천시교육감 "교육 출발선 공평해야… 고교까지 무상으로 만들 것"

"학생이 교육의 중심" 확고한 철학인천형 혁신 행복배움학교 큰 의미입시 우려등 인식개선 활동 필요성송도·청라 '과밀 학급' 문제도 심각구도심 지원 늘려 교육격차 줄일것교육청 불필요한 사업 과감하게 없애교육감실 투명한 유리벽 '청렴' 의지'시민 지지'가 인천교육 성공의 열쇠활발한 소통 위한 창구 '도시락' 마련시·시의회·기초단체 협치 노력할 것도성훈 인천시교육감은 경인일보와의 인터뷰에서 "긴 인생을 행복하고 풍요롭게 살아갈 수 있게 하는 '삶의 무기'를 모든 아이들에게 하나씩 만들어주고 싶다"고 말했다. 도 교육감은 또 "남북평화교류 거점도시가 될 가능성이 가장 큰 도시 인천에서 남과 북의 학생이 어울리는 소년체전이 열리기를 희망한다"고 했고, "고려시대 유적이 많은 인천 강화도에 북한의 학생들이 수학여행을 오고, 반대로 인천의 학생들이 개성으로 수학여행을 가는 역사교류도 추진하고 싶다"고 했다.그는 관료적이고 비민주적이라는 평을 듣는 교육청의 문화도 바꾸겠다고 했다. 먼저 자신부터 고치겠다고 약속했다. 집무실 외벽을 투명한 유리로 바꾸고 책상의 명패도 없앴다.-최근에 공개한 인천교육 비전에 담긴 '삶의 힘'은 무엇을 뜻하는가."인천교육의 비전을 '삶의 힘이 자라는 우리 인천교육'으로, 교육 지표는 '꿈이 있는 교실, 소통하는 학교, 공정한 인천교육'으로 정했다.교육의 기회와 출발선은 평등해야 하고, 교육의 중심엔 학생이 놓여야 한다는 것이 내 확고한 교육철학이다. 어떻게 하면 우리가 함께 행복할 수 있을까? 미래에도 우리 아이들이 행복하려면 세상을 어떻게 가꾸어야 할까? 이런 질문을 항상 던져야 한다. 성적만으로 아이들을 줄 세우고, 학교를 서열화하는 교육은 이제 멈춰야 한다는 것이 지론이다.비전에 담긴 '삶의 힘'을 한자로 하면 역량이다. 미래 사회가 요구하는 역량을 기르는 교육을 하겠다는 것이다. 소통하고 공감하고 협업하고 상생하는 능력, 비판적인 시각, 문제 해결 능력 등이 다 '삶의 힘'이고 역량이다. '우리'는 함께, 더불어 살아가야 하는 세상이라는 의미에서 썼고, '인천'은 그러한 역량을 갖춘 인재를 담아내고 성장시키는 그릇이자 공동체다.'삶의 힘'은 세상을 살아갈 수 있게끔 하는 힘이란 것이다. 누구에게나 삶의 무기를 만들어줘야 한다. 그 무기로 긴 인생을 행복하게 살아가야 한다. 모든 아이들에게 삶의 무기를 하나씩 만들어주고 싶다."-인천형 혁신학교인 행복배움학교를 확산하는 정책, 왜 중요한가."혁신학교 정책은 정권의 정치적 변화와 상관없이 전국적으로 확산하고 계속 추진해온 교육정책이다. 시대적 패러다임의 변화에 발맞춰 미래의 학력, 미래의 핵심 역량 교육을 길러야 한다는 세계적 흐름에 부응하는 정책이기 때문이다. 행복배움학교의 학생, 학부모, 교직원들의 만족도가 높다. 그러나 여전히 입시제도와 관련된 일부 사회적 우려, 정책 추진을 위한 협력체계 부족 등 문제가 없지는 않다.따라서 인식개선을 위한 홍보·교육사업을 진행하고 여러 기관이 함께 협력하고 지원하는 체계를 만들고 수업을 끊임없이 혁신해 행복배움학교를 발전시키고 그 성과를 일반학교에 확산시키는 등의 일을 꾸준히 추진해 나갈 예정이다."-교육청 조직 문화 개선에 나선다고 했다. 어떤 방향으로 바꿀 것인가."우선 인천시교육청의 조직문화가 굉장히 관료적이고 비민주적이라는 평가를 받고 있다는 사실에 놀랐다. 현장을 중요하게 생각하는 교육행정을 펼치기 위해서는 불필요한 의전 문화, 상명하달식 소통 구조부터 조금씩 바꿔야 한다고 생각한다. 의사결정 과정부터 교육청 직원들의 집단지성이 발휘될 수 있도록 소통의 문화를 정착시켜 나가겠다. 또한, 교육청 중심의 불필요한 사업도 과감하게 폐지하고 시민들에게 열린 행정, 친절한 행정을 펼치기 위하여 체질개선을 하겠다. 무엇보다, 청렴은 민주적인 조직문화의 시작이자 끝이다. 저부터 실천하겠다. 교육감실을 투명 유리벽으로 교체하고 교육감실의 명패를 만들지 않은 것도 이러한 작은 실천의 하나다."-인천시교육청의 가장 시급한 현안은 무엇인가."인천의 교육 불평등 문제가 매우 심각하다. 그런 교육격차를 공교육이 완화하지 못하면 불평등 구조는 더 심화하고 고착화될 것이다. 송도·청라로 대표되는 신도심의 경우는 과대 학교, 과밀 학급 때문에 이를 해결하라는 학부모 요구가 빗발치고 있다. 원도심에서는 젊은 학부모들의 이탈이 가속화하는 가운데 학교 신설·재배치, 낡은 시설 개선 요구가 많다. 이런 과대 과밀 학급 해소와 교육 환경 개선을 통해 지역 간 교육 격차를 좁히고자 한다.그리고 더 어려운 지역에 더 많은 예산을 지원해야겠다는 생각도 하고 있다. 구도심 지역의 학교운영비를 4년간 100억원 정도 추가 지원하려고 한다. 원도심 지역의 미래 학교, 미래 교실을 우선적으로 구축하고 낙후한 교육시설들을 대폭 개선할 것이다."-인천교육의 성공 여부를 결정지을 중요한 관건이 무엇이라고 생각하나."예산확보·시민지지·중앙정부와의 소통, 그리고 청렴 등을 모두 잘해내야 한다. 이 가운데 어느 것 하나 중요하지 않은 것이 없다. 시민 지지가 없는 정책은 교육의 불신을 낳고 공교육의 실패로 귀결될 것이다. 그런 측면에서 시민의 지지가 곧 인천 교육 성공의 열쇠라고 생각한다. 교육감의 성공이 아닌 인천 교육의 성공을 위해 부단히 노력하겠다. 이를 위해 '도시락'(도성훈과 시민의 즐거운 소통)을 개통해 시민들의 목소리에 귀 기울이며 소통하려고 한다. 이 도시락은 단순한 민원 처리가 아닌 인천 교육 발전을 위한 정책 제안을 위한 소통 창구가 될 것이다. 혁신교육 정책을 실행하는 데 있어 전문성과 개혁성, 청렴성을 갖춘 인사 정책 또한 매우 중요한 요인 중 하나라고 생각한다."-교육행정에 있어 '협치'의 중요성을 강조해왔다. 어떻게 소통할 것인가."인천교육의 문제를 교육감 혼자 해결하는 것은 불가능에 가깝다. 시, 시의회, 기초단체와의 협치는 그래서 매우 중요하다. 학교 설립 문제, 무상 교육, 교육환경 개선, 예산, 교육혁신지구 운영을 비롯한 모든 교육 영역에서의 협치가 필요하다. 지금까지 인천의 정치 지형으로 인해 시장, 시의회 의원들과 교육청 사이에 교육 정책에 대한 일부 견해 차이가 있었던 것도 사실이다. 하지만 이미 인수위 기간에 시 정부와 함께 송도·청라 경제자유구역 내 학교 과밀 해소를 위한 대책을 마련하고자 협의를 진행하는 모범적인 사례를 만들어낸 만큼, 앞으로도 박남춘 인천시장을 비롯하여 시의원, 기초단체장들과 인천의 미래 혁신 교육에 대한 철학을 공유하고 지원·협력을 요청할 생각이다. 시청과는 무상교육 등 논의·협의해서 진행해야 할 정책이 많다. 갈등과 반목이 아닌 협치와 협력으로 인천 아이들의 교육을 함께 책임지는 모범적인 모습을 만들고자 노력하겠습니다."-인천에서만 만날 수 있는 '도성훈 표 교육'의 청사진이 있다면 무엇인가."2018년 기준 경제협력개발기구(OECD) 34개 회원국 중에서 고등학교 무상교육을 실시하지 않는 나라는 한국뿐이다. 태어난 곳은 달라도 배움의 질은 같아야 한다. 교육을 통해 부가 세습되거나 가난이 대물림되면 안 된다. 학교는 세상에서 가장 평등한 곳이어야 하며 교육은 삶의 전환점을 이루는 기회가 되도록 공평한 교육복지를 실현해야 한다. 인천이 전국 최초로 유치원부터 고등학교까지의 무상교육을 완성할 것이다. 유치원 원외체험학습비, 무상급식비, 초등학생 현장체험학습 보험료, 중·고등학생 교복비, 고등학교 교과서 구입비, 수업료, 학교운영지원비 등을 교육청이 모두 책임지겠다. 고교 무상교육의 경우 인천시, 군·구와 협력하여 재원을 서로 나눠 부담한다면 교육청에서는 약 300억원을 추가 부담하면 해결될 것으로 예상하고 있다."-어떤 교육감이 되고 싶나."과거의 방식으로는 누구를 가르칠 수 없고, 그렇게 가르쳐서도 안 된다. 이 때문에 전 세계가 미래를 대비한 교육혁신에 집중하고 있는 것이다. 우리 인천도 좋은 교육정책을 통해 미래 인재를 키우는 수업 혁신과 학교 혁신의 바람을 더 널리 확산시켜야 한다고 생각한다. 안전한 학교 환경 조성과 통일시대를 여는 평화교육에도 심혈을 기울이겠다. 참여, 소통, 협력의 교육을 위하여 인천시민 모두가 힘과 지혜를 모을 수 있는 창구를 더 활짝 열겠다. 공정한 인천교육을 만들어 내라는 시민들의 준엄한 명령에 보답하는 교육감이 되겠다." /김성호기자 ksh96@kyeongin.com■약력▶ 1960년 충남 천안 출생 ▶ 부평남초, 부평동중, 부평고, 중앙대 국어국문학과 졸 ▶ 1986년 인천성헌고(현 인제고)에서 교직 시작 ▶ 1989년 전교조 창립 주도로 해직 ▶ 전교조 인천지부 사무국장 ▶ 1994년 복직 ▶ 2003~2006 제11·12대 전교조 인천지부장 ▶ 2009 참교육장학사업회 결성 및 상임이사 ▶ 2016~2018 행복배움학교 동암중 교장 ▶ 2018년 88개 인천시민사회단체 추대 진보단일후보도성훈 인천시 교육감이 학교운영에 대해 말하고 있다. /김용국기자 yong@kyeongin.com

2018-07-19 김성호

연수구, 관급공사 '주민참여감독제' 확대

인천 연수구가 민생 관련 관급공사에 주민이 참여해 감독하는 '주민참여감독제'를 확대 운영하기로 했다고 19일 밝혔다. 주민참여감독제 확대 대상은 사업비 3천만원 이상인 ▲도로확장공사 ▲자전거도로정비공사 ▲도로재포장(보도블록 교체) ▲하수도 보수공사 ▲악취·소음 등 환경분야 관련 공사 등이다. 주민 생활과 밀접한 공사를 추진하면서 예산 집행에 대한 행정 신뢰성과 투명성을 높이겠다는 게 확대 운영의 취지다. 기존에는 사업비 3천만원 이상인 마을진입로 확·포장, 배수로 설치, 간이 상·하수도 설치, 보안등 설치, 보도블록 설치, 도시계획도로 개설, 마을회관, 공중화장실, 수해복구, 공원 조성 등에만 주민참여감독제가 적용됐다. 주민참여감독은 통장이나 주민대표자의 추천을 받아 위촉하고 있다. 지역 사정을 잘 알고 전문자격이나 지식을 갖춘 주민이 선정되고 있다. 감독으로 활동하는 주민은 공사 관련 주민들의 건의사항을 구에 전달하고, 시공과정에서 불법·부당행위가 있는지 점검한다. 설계대로 공사했는지도 감독한다. 구 관계자는 "지역의 사정을 잘 아는 통장, 동별 전문가 등을 감독으로 위촉해 지역주민 건의사항을 반영하고 주민 만족도를 높이는 데에 이바지할 것으로 기대한다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-07-19 박경호

[뉴스분석]출구 못찾는 연수구의회 '원 구성' 갈등

민주, 갑·을로 나뉜 당위원회간 '지역안배' 따른 원안 고수한국, 12명중 5명인데 "양보못해"… 27일 2차본회의 주목연수구의회 '원 구성'을 둘러싼 갈등(7월 19일자 11면 보도)으로 지역 정가가 시끌시끌하다. 구의회 다수당인 더불어민주당이 의장, 부의장과 함께 3개 상임위원장 중 2개 자리를 차지하면서 자유한국당 의원들이 반발하고 있는데, 현행대로 원 구성을 해야 한다는 민주당의 완강한 입장에 한국당은 출구전략을 찾지 못해 고민이 깊다. 연수구의회에서 정당 간 줄다리기는 당분간 계속될 전망이다. 연수구의회는 민주당 7명, 한국당 5명으로 구성돼 있다. 민주당 의원들이 의장과 부의장, 기획복지위원장과 자치도시위원장에 선출됐다. 운영위원회만 구성하지 못하고 위원장이 공석이다. 민주당이 4개 자리를 맡고 한국당이 운영위원장을 맡는 '4대 1' 형태로 사실상 원 구성이 마무리될 예정이다. 한국당 의원들은 8대 구의회가 개원한 지난 3일부터 '3대 2' 안을 주장하면서 일부 의사일정을 거부하기도 했다. 정당 간 갈등이 장기화하는 것에 부담을 느낀 한국당 의원들은 18일 개회한 임시회 의사일정에는 참여했다. 구의회 한국당 원내대표인 유상균 의원은 "민주당 쪽과 대화가 되지 않는 상황에서 현실적으로 원 구성과 관련해 뾰족한 수가 없다"며 "어떠한 방식으로 파트너십을 갖고 갈 것인가에 대한 고민이 많다"고 말했다. 민주당 원내대표인 김정태 의원은 "의회를 정상화하기 위해 노력하고 있다"며 "대화는 계속 이뤄질 것이고, 접점을 찾아가는 과정에 있다"고 말했다.민주당 쪽이 '4대 1' 원 구성을 고수한 이유에 대해 '갑'과 '을'로 나뉜 당 지역위원회 간 지역 안배 때문이라는 일부 시각도 있다. 민주당 의원 7명 가운데 비례대표를 제외한 연수구 갑·을 지역구 의원은 각각 3명씩이다. 의장과 부의장, 2개 상임위원장도 갑·을에서 각각 2명씩 선출됐다. 연수구갑 지역은 민주당 현역 국회의원이 있는 반면 을 지역은 민주당 입장에서 '적지(敵地)'인 데다가, 지역위원장까지 공석이라 구의회에서 힘을 실어줄 필요가 있다는 게 지역 정가 분석이다. 구의회 운영위원회 구성과 위원장 선출 관련 안건은 이번 임시회 2차 본회의인 오는 27일 논의될 예정이다. 한국당 쪽 반발이 계속될 경우, 이번에도 운영위원회 구성이 무산될 가능성이 높다. 연수구의회 운영 정상화를 요구하는 지역사회 목소리가 점점 커지고 있다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-07-19 박경호

[취임 인터뷰]차준택 인천 부평구청장 "그늘진 곳부터 챙겨… 모진 자리는 구청장이 나설 것"

#부평 미래비전 2020한국지엠과 간담회 유대감 강화미군기지 활용 지역목소리 반영#실생활 파고드는 정책민간어린이집 '부모 부담' 지원도시형 생활주택 인·허가 '엄격'"구민은 이 지역의 주인입니다. 주민이 직접 정책에 참여해 목소리를 높여야 한다고 생각합니다."차준택(49) 인천 부평구청장은 "내가 태어나고 자란 부평에서 구청장이 되었다는 것이 가슴이 벅차고 한편으로 막중한 책임감을 느낀다"며 이같이 말했다. 차준택 구청장은 인천에서 태어나 인천에서 초·중·고등학교를 나온 '부평 토박이'다. 그는 "구정은 거창하고 빛나는 업적을 남기는 일이 아니라고 생각한다"며 "항상 낮은 자세로 그늘진 곳부터 차근차근 챙기겠다. 영광스런 자리에는 구민을 모시고 힘들고 모진 자리는 구청장이 나설 것"이라고 말했다. 그는 선거 기간 주요 공약으로 '부평 미래비전 2020 위원회 구성'을 내걸었다. 구의 정책 입안부터 실행까지 주민 참여를 보장하겠다는 것이다. 차준택 구청장은 "구정의 새로운 10년을 준비하는 마음을 담아 부평의 '부평 미래비전 2020'을 공약으로 제시했다"며 "신중하게 검토해 꾸릴 것이며 우선 기존에 설치된 위원회를 점검하고 새롭게 정비해 중복되고 불필요한 위원회를 개편하는 작업을 진행할 것"이라고 했다. 이어 "구민은 이 지역의 주인이며 이 지역 현안에 대해 누구보다도 잘 알고 있다"며 "구민의 자주적인 활동이 부평의 새로운 성장동력을 발굴하고 역동적이고 창의적인 부평을 만들 것"이라고 설명했다.부평구는 미군기지인 캠프 마켓(Camp Market)의 반환절차가 진행되고 있다. 또 최근 '철수설'로 논란이 됐던 한국지엠 본사가 위치한 곳이기도 하다. 부평구 주민의 삶에 막대한 영향을 미칠 수밖에 없는 이들 사안에 대해 차준택 구청장은 "최대한의 역할을 할 것"이라고 했다.그는 "한국지엠은 부평경제에 큰 영향을 미친다"며 "한국지엠과 부평구와의 정기적인 간담회를 마련해 유대감을 강화하고 한국지엠이 지역사회에 대해 더욱 관심을 가지도록 할 것이다. 한국지엠이 지역사회 발전을 위해 기여할 때 지역주민들도 한국지엠의 경영발전에 관심을 가질 것이고, 자연스럽게 서로 상생하는 길이 열릴 것"이라고 했다.반환 부평 미군기지 활용과 관련해서는 구민의 목소리가 빠르고 정확하게 정부에 전달될 수 있도록 할 것이라고 했다. 그는 "부평 미군기지는 부평구민들이 활용할 공간이다. 당연히 구민의 목소리가 모여 중앙부처에 전달돼야 하고, 반영될 수 있도록 노력할 것"이라고 강조했다.주민들의 생활과 밀접한 부분을 살피기 위한 계획도 밝혔다. 이를 위해 민간어린이집 부모 부담 보육료를 전액 지원한다는 방침이다. 또 최근에 늘어나고 있는 도시형 생활주택으로 인해 주민들의 주거환경이 열악해진 것과 관련해 인·허가 기준을 엄격하게 적용해 도시형 생활주택 난립을 방지할 것이라고 했다.차준택 구청장은 선거기간 '소통'을 강조했다. 구청장 재임 기간 직원·주민들과 소통을 바탕으로 정책을 펴겠다고 했다.그는 "거창한 구정 구호보다는 구민에게 약속한 공약이나 구의 현안사항을 소신 있게 해결해 나가는 것이 더 중요하다고 생각한다"며 "소통하는 조직문화를 만들기 위해 권위와 관행에서 벗어날 것이며, 꾸준히 직원과 주민의 의견을 들을 것이다"고 했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com■약력▶ 1968년 인천 출생 ▶ 부평동초·부평중·부평고 졸업 ▶ 고려대학교 졸업 ▶ 美 아메리칸대학교 국제관계대학 석사 ▶ 제6대·7대 인천광역시의회 의원 ▶ 더불어민주당 한국지엠대책특별위원회 위원차준택 부평구청장은 지금이 향후 10년 부평구의 미래를 결정짓는 시기라고 강조했다. 이를 준비하기 위해 '부평 미래비전 2020 위원회'를 구성해 운영하겠다는 것이 그의 구상이다. /부평구 제공

2018-07-19 정운

"문재인정부 지키는 당대표 되겠다"… 송영길 출사표

민주당 전대 경선 출마 공식 선언컷오프 경험 절치부심 행보 긍정적4선의 송영길(인천 계양을) 더불어민주당 의원이 8·25 전국대의원대회 당대표 경선 출마를 공식 선언했다.송영길 의원은 18일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "문재인 정부를 끝까지 지키는 당대표가 되겠다"며 후보등록 이틀을 앞두고 출사표를 던졌다.정치권에서 그의 당대표 도전은 일찌감치 기정사실로 받아들여져 왔다. 앞서 송 의원은 2년 전 당대표 선거에서 예비경선(컷오프) 탈락의 고배를 마신 바 있다.이후 비수도권 당원들과 폭넓은 교류를 맺는 등 경선에서 유리한 고지를 점하기 위한 행보를 이어왔다. 여의도 정치권이 그의 예비경선 통과를 유력하게 점치는 이유다.송 의원도 이날 "지난 2년 동안 한 표 차의 컷오프란 아픔을 참아내고 다시 당이 필요한 곳에 의병처럼 전국을 뛰면서 달려왔다"며 "송영길의 손을 잡아달라"고 지지를 호소했다.그는 19대 대선 당시 민주당 문재인 후보의 중앙선거대책위 총괄선대본부장을 지냈으며, 지난해 5월 문 정부 출범 이후에는 러시아 특사로 4강 외교를 지원했다. 현재는 대통령 직속 북방경제협력위원장으로 정부의 신한반도 경제구상 등 외교정책을 뒷받침해오고 있다.송영길 의원은 "문재인 대통령과 한반도평화 신북방, 남방의 길을 열어나가겠다"면서 "통합과 혁신의 길을 만들겠다. 여야 협력의 길을 끈질기게 찾아 나가겠다"고 포부를 밝혔다. /김연태기자 kyt@kyeongin.com

2018-07-18 김연태

[민주당 8·25전대 당대표 경선 출마 선언]송영길 "민생현장 목소리 듣는 새로운 정당 만들겠다"

러특사·북방경제협력위원장 경력문대통령 신한반도 경제·외교 지원중앙과 지방간 언제든지 소통할것사유화된 권한·독선·아집 철저차단후보등록 앞두고 주자들 행보 가속송영길(인천 계양을) 더불어민주당 의원이 '새로운 시대, 새로운 민주당'을 기치로 내걸고 8·25 전국대의원대회 당대표 출마를 선언했다.송 의원은 18일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "촛불혁명의 힘으로 탄생한 문재인 정부를 끝까지 지키는 당대표가 되겠다"며 당대표 도전을 공식화했다.그는 출마선언에서 러시아 특사와 북방경제협력 위원장 등의 경력을 언급하며 "문재인 대통령의 신한반도 경제구상과 신북방 신남방 외교를 뒷받침해 왔다"면서 "전당대회를 앞두고 당원동지 여러분과 국민 앞에 다시 섰다"고 밝혔다.그러면서 "문재인 대통령을 당선시켰던 민주당 선대위 총괄본부장의 자세로 당의 대표가 된다면, 명실상부한 민주당 정부가 되도록 만들겠다"고 덧붙였다.이어 "모든 민생현장과 국가적 현안에 대해 현장의 목소리를 수렴하고, 이해관계를 조정해 대안을 제시하는 정당으로 만들겠다"며 "중앙위원이 요청하면 언제든지 만나고, 소통하는 당대표가 되겠다. 지방자치단체장들이 각종 현안 문제로 국회를 찾아오면 버선발로 뛰어나가 모시겠다"고 말했다.송 의원은 또 "사유화된 당대표 권한을 중앙위원과 당원들에게 돌려 독선과 아집을 철저하게 불식시키겠다"면서 "각종 선거에서 공천기준을 미리 결정해 당대표가 임의로 기준을 변경하지 못하도록 하겠다"고 약속했다.송 의원은 당과 20대 국회의 혁신방안도 공약했다. 당 차원에서는 지명직 최고위원에 여성·청년 등을 배려하고, 정부가 소득주도성장과 혁신성장 등을 실현할 수 있도록 정책과 입법적 지원을 뒷받침하는 한편, 남방·대북정책을 국내 경제활성화로 연결시키는 법·제도적 지원에 나서기로 했다.국회 차원으로는 ▲생산적 국회를 위한 야당과의 진지한 협의 ▲지방분권 및 균형발전 강력 추진 ▲청와대와의 긴밀한 협의를 통한 역할 분담 및 상호협력 등을 제시했다.송의원은 회견 후 기자들과 만난 자리에서는 "이번 전당대회를 앞두고 친문과 비문으로 나누는 것은 바람직하지 않다"며 "문재인 정부의 국정 운영을 어떻게 원팀으로 뒷받침할 것인지 볼 때, 제가 적임자"라고 거듭 강조했다.한편, 후보등록이 이틀 앞으로 다가오면서 경기·인천지역 당권 주자들의 행보에도 빠른 속도가 붙고 있다.이미 출사표를 던진 4선의 김진표(수원무) 의원은 전북과 강원 등 전국을 돌아다니면서 경선인단과 꾸준히 접촉하는 등 지지세를 몰아가고 있는 것으로 전해졌다. 또 사실상 출마를 공식화 한 설훈(부천원미을) 의원은 최근 당대표 선거 캠프를 가동한 데 이어 20일 자신의 정치인생을 담은 책 '역사는 진보한다' 출판기념회를 연다.지난 14일 출판기념회를 통해 차기 리더로서의 비전을 밝힌 김두관(김포갑) 의원은 19일 오전 출마 선언에 나설 예정이다. 6선의 이석현(안양동안갑)·5선의 이종걸(안양만안) 의원은 출마를 고심하면서도 물밑 행보를 이어가고 있는 것으로 전해졌다. /김연태기자 kyt@kyeongin.com더불어민주당 송영길 의원이 18일 오전 국회 정론관에서 8·25 전당대회 당대표 선거 출마를 선언하는 기자회견을 가졌다. 송 의원은 "문재인 정부를 끝까지 지키는 당대표가 되겠다"고 강조했다. /연합뉴스

2018-07-18 김연태

한국당 김병준 비대위체제 홍철호(김포을)·김명연(안산 단원갑) 참여하나

사무총장·비서실장 인선 자주 거론김성원·전희경, 초·재선 명단포함김위원장 "새로운 가치·이념·정책동참할 수 있는 시스템으로 갈것"자유한국당 김병준 혁신비상대책위체제에서 임명 또는 참여하게 될 경기·인천지역 인사에 대해 관심이 쏠리고 있다. 평소 김 위원장과 친분이 있거나 최근 김 위원장과 만난 의원들의 이름이 거론되면서 비대위원, 사무총장, 비서실장 등 구체적 자리까지 거론되고 있기 때문이다.우선 9~11명으로 예상되는 비대위원 인선에는 당연직인 김성태 원내대표와 시흥갑 출신의 함진규 정책위의장이 자동으로 참여하게 된다. 또 김 위원장이 18일 오전 국회 출입기자 간담회에서 "초·재선 의원 2명 정도 당내 인사를 배치하겠다"고 밝혀, 비대위원장 추천 명단에 이름을 올린 도내 초선 김성원(동두천·연천) 의원과 비례대표의 전희경 의원이 대상에 오르는 모습이다.임명직인 사무총장과 비서실장 인선에도 이목이 쏠리고 있다. 친박계와 복당파로 나눠진 3선 보다는 홍철호(김포을)·김명연(안산 단원갑) 의원 등 재선 의원의 이름이 자주 거론된다. 홍·김 의원의 경우 김 위원장과 개인적 인연도 있고, 최근 서로 '내왕'이 잦았던 것으로 알려졌다.이런 가운데 김 위원장은 이날부터 당 사무처 실국장으로부터 업무보고를 받는 등 당 혁신과 인적 청산에 대한 구체적 구상에 들어갔다. 김 위원장은 인적청산에 대해 "과거지향적인 측면에서의 인적청산은 반대"라면서 "새로운 기준에 따라 같이 갈 수 있을지 없을지 지금부터가 중요하다"고 말했다. 그는 "지금 이 순간부터 가치와 이념, 기치를 바로 세우는 일에 얼만큼 동참하느냐, 새로 세워진 가치나 이념체계, 정책에 같이 할 수 있는 분인가가 당내 시스템으로 가려질 것"이라며 "탈락자가 없었으면 좋겠지만, 도저히 공유하지 못하겠다는 분이 있으면 길을 달리할 수 있다"고 했다. 비대위의 임기에 대해 그는 "올해는 넘겨야 할 것"이라고 분명히 못 박고, 자신의 정치 입문에 대해선 "총선 출마는 안 한다. 비대위 끝나면 돌아갈 것"이라고 밝혔다. 한편 전날 보도된 '골프 접대' 의혹에 대해 그는 "(골프) '접대'라고 하기는 곤란하다. 말하자면 프로암 대회에 사회 각계각층이 받는 초대로 간 것"이라며 "솔직히 비용이 얼마나 들었는지는 제가 알 수 없다"고 말했다. /정의종기자 jej@kyeongin.com

2018-07-18 정의종

[인천시의회 상임위원장 인터뷰]김희철 산업경제위원장

제8대 인천시의회 전반기 산업경제위원장을 맡은 김희철(민·연수구 1·사진) 의원은 "초선에 일이 많은 위원회를 맡아 어깨가 무겁다"면서도 "현장에서 끊임없이 공부하고, 시 정부에 할 말은 할 줄 아는 위원장이 되겠다"고 포부를 밝혔다.산업경제위원회는 상임위원회 중에서도 범위가 넓고 소관 부서와 기관이 많다. 그러면서도 예산 규모가 크고 지역 민원과 관계된 일이 많아 의원들의 1순위 희망 부서 중 하나이기도 하다. 김희철 위원장은 "지역구가 송도 1·2·3동으로 민원이 많은 지역이기 때문에 자원을 했는데 위원들이 흔쾌히 동의해 줬다"며 "지역구는 물론 인천지역 현안 해결을 위해 현장에서 주민을 많이 만날 것"이라고 말했다.'현장'을 강조한 김 위원장의 첫 행보 역시 '현장 스터디'다. 지난 17일 첫 의회 일정을 모두 마친 김 위원장은 다음 주부터 상임위 위원들과 '스터디 모임'을 꾸릴 구상이다. 김 위원장은 "악취 민원이 많이 발생하는 가좌하수처리장, 승기하수처리장과 같은 곳에 대해 더 이상 행정부에 지적만 할 수 없다"며 "어떤 구조 때문에 민원이 지속 발생하는지 눈으로 직접 보고 해결 방법을 모색하고자 의원들에게 스터디 모임을 제안해 현장에 나설 것"이라고 말했다.김 위원장은 외국 기업 유치 분야에서도 경력을 발휘하겠다는 다짐이다. 초선 의원인 김 위원장은 시의원 당선 전까지 의료기기업체에 종사하며 외국 업체와 교류를 많이 해왔다고 했다. 김 위원장은 "외국기업을 많이 유치해야 할 송도가 많이 정체돼 있다"며 "카자흐스탄, 러시아 업체 등 국외 네트워크를 적극 활용해 투자유치에도 도움을 줄 수 있도록 하겠다"고 말했다.끝으로 김 위원장은 시민이 '국제도시 인천'의 자긍심을 갖도록 노력하겠다고 했다. 김 위원장은 "국제항, 국제공항을 갖춘 국제도시의 자긍심을 위해 올바른 정책이 집행될 수 있도록 시정부와도 질의, 소통을 아끼지 않겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com/인천시의회 제공

2018-07-18 윤설아

'시설 노후' 청라소각장 전면 보수·시설 증설

폐기물 배출 늘자 소각로 과부하내구연한 초과·가동 중지 5차례市, 11월까지 타당성 조사 용역기본계획 등 추경 17억 확보키로인천 서구 등 6개 군·구 폐기물을 처리하는 청라 소각장의 시설 노후정도가 심각해 가동 중지 사태까지 발생하자 인천시가 전면 보수작업과 시설 증설에 나서기로 했다.서구 로봇랜드 인근에 위치한 청라 소각장은 2001년 12월부터 인천 중구와 동구, 부평구, 계양구, 서구, 강화군 등 6개 지역에서 배출한 생활폐기물을 처리하고 있다. 이곳에는 각각 하루 250t의 폐기물을 소각할 수 있는 소각로 2기가 설치됐지만, 지금은 1기당 210t씩 420t밖에 처리하지 못하고 있다. 발열량이 높은 비닐류 폐기물 배출이 늘어나면서 소각로에 과부하가 걸려 2013년 처리 용량을 줄였기 때문이다. 이런 와중에 청라 소각장이 처리해야 하는 폐기물 발생량은 줄지 않고 오히려 늘어나 소각 용량이 하루 250t 부족한 실정이다.내구연한(15년)도 2년이나 지나 소각장이 멈추는 일까지 발생하고 있다. 지난해 청라 소각장은 시설 이상으로 5차례나 긴급 가동 중지해 총 28일 동안 폐기물을 처리하지 못했다. 인천시가 한국환경공단에 의뢰한 기술진단 결과 청라 소각장은 용량 과부하와 시설 노후화가 가속화돼 증설을 포함한 시설 대보수가 필요한 것으로 나타났다.인천시는 시설 전면 보수를 통해 기존 시설의 용량을 하루 210t에서 250t으로 늘리고, 추가로 250t 용량의 소각로 1개를 증설하는 사업을 추진하고 있다. 이렇게 되면 하루 750t의 용량을 확보해 안정적인 폐기물 처리가 가능해진다. 인천시는 이를 위해 '청라 소각시설 증설 및 대보수 타당성 조사 용역'을 오는 11월까지 진행할 계획이다. 또 오는 8월 추경을 통해 증설·보수 사업 기본계획 및 환경영향평가 용역 예산 17억원을 확보할 계획이다.인천시 관계자는 "설계 당시 예상했던 것보다 비닐류 폐기물 반입량이 많아지면서 발열 온도가 높아졌고, 소각로가 이를 버텨내지 못하고 있다"며 "용역이 마무리되면 국비확보 등 재원 조달과 타당성 심의 등 행정절차를 단계적으로 실시하겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-18 김민재

'평화도시 공약' 지원 조례 제정 움직임

평화복지네트워크 시의회서 토론회 기존 3개 조례 통합규정 마련 필요 전담조직·전쟁이미지 탈피 등 담아 손민호 시의원 "지자체가 독자사업" 市, 기금 16억서 100억까지 늘릴 것박남춘 인천시장의 첫 공약인 '평화도시'를 만들기 위한 조례 제정 움직임이 본격화되고 있다. 평화도시 조성을 위한 조례가 마련되면 남북 관계가 다시 경색 국면을 맞더라도 사업을 안정적으로 추진할 수 있고 민·관이 함께 인천만의 특색 있는 사업을 발굴할 수 있게 된다.18일 평화복지네트워크와 손민호 시의원이 주최한 '인천 평화도시 기본 조례 어떻게 만들 것인가'라는 토론회가 인천시의회에서 열렸다. 김수한 인천연구원 연구위원이 '평화도시 기본 조례의 필요성'을, 이광호 인천평화복지연대 사무처장이 '평화도시 기본 조례(안)의 내용'에 대해 발제를 했으며, 손민호 인천시의원, 박찬훈 인천시 정책기획관, 장금석 6·15공동선언실천 인천본부 상임집행위원장이 토론자로 참여했다.김수한 인천연구원 연구위원은 평화도시 기본 조례 필요성을 강조했다. 현재 인천시의 남북 관련 조례는 남북교류협력 조례, 통일교육 활성화 조례, 북한이탈주민 정착지원에 관한 조례 등 3가지다. 김수한 위원은 "안정적이고 상호 연관된 통일전략 수립을 위해 세 가지 조례를 통합한 조례 제정이 필요하다"며 "지방정부가 특색 있는 전략으로 사업을 발굴해 중앙정부와 협력해 추진하는 상향식 추진은 물론 접경지역 주민과 전문가와 함께 협치해야 한다"고 말했다.이광호 인천평화복지연대 사무처장은 구체적인 조례안을 제시했다. 이광호 사무처장은 조례안에 2015년 김포시에서 제정한 '김포평화문화도시 기본조례'와 한반도 종전 선언을 앞둔 한반도 정세를 반영했다. 내용으로는 서해 5도·한강·접경지역의 특성을 살리는 내용과 평화도시를 실현하기 위한 전담조직 설치, 전쟁 이미지를 평화 이미지로 바꾸기 위한 노력, 시민 참여를 높이는 방안 등이 담겼다. 이 사무처장은 "평화도시는 분단으로 인한 대치를 극복하는 것으로 한정했다"며 "특히 인천상륙작전기념관, 전승 퍼레이드와 같은 전쟁 이미지를 상생 화합, 통일, 평화 이미지로 바꾸는 노력이 필요하다"고 말했다. 손민호(계양구 1) 시의원 역시 "현 지자체의 통일관련 조례는 상위법에 근거한 지자체 위임 사무에 불과하다"며 "기본조례 제정을 통해 지자체가 독자적이고 안정적인 사업을 발굴해 추진할 수 있어야 한다"고 말했다.현재 인천시에서 실질적인 남북교류 사업을 맡고 있는 곳은 정책기획관실 소속 남북교류팀 한 곳뿐이다. 이날 토론에 참여한 박찬훈 인천시 정책기획관은 "남북교류팀을 담당관이나 과로 확대 개편하고 남북평화기금을 현재 16억원에서 100억원까지 늘릴 것"이라며 "조례로 법제적 기반을 마련해야 한다는 것에 적극 공감하고 민선 7기 최대 공약 1호가 서해평화도시인 만큼 하루빨리 조례안 마련을 위한 논의가 있길 바란다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-18 윤설아

자리싸움 연수구의회 '비정상 의사일정'

27일까지 임시회 일정 돌입했으나운영위 구성못해 원구성 갈등 지속한국 "협치는 뒷전 다수당의 횡포"민주 "산술적 배분은 유권자 모독"인천 연수구의회가 의원 간 '자리다툼'(7월 12일자 11면 보도)으로 원 구성을 마무리하지 못한 채 비정상적인 의사일정을 이어가고 있다. 의장단과 상임위원장 선출과 관련해 반발하고 있는 자유한국당 소속 의원들이 예정된 의사일정에 참여하기로 하면서 파행은 면했지만, 원 구성을 둘러싼 여야 갈등은 계속될 것으로 보인다. 연수구의회는 18일 제216회 임시회 1차 본회의를 열고, 이달 27일까지 10일간의 임시회 일정에 돌입했다. 이번 회기에서는 연수구 부서별 업무보고를 받고, 조례안 등을 심의할 예정이다. 연수구의회는 다수당인 더불어민주당 의원들과 한국당 의원들 간 원 구성 관련 갈등으로 의회 운영 전반을 다루는 운영위원회를 아직 구성하지 못하고 있다. 민주당과 한국당은 이날 본회의 5분 발언을 통해 원 구성을 놓고 또다시 맞붙었다. 한국당 이강구 의원은 "민주당 7명, 한국당 5명이라는 균형 잡힌 의석 수에도 불구하고 민주당이 의장, 부의장, 주요 상임위원장을 싹쓸이 했다"며 "미완성 의회로 2년을 보낼 것인가"라고 비판했다. 한국당 장해윤 의원도 "협의가 우선이 되는 정치가 돼야 한다"며 "다수당의 횡포에 민주적 견제기능을 제대로 할 수 있을지 안타깝다"고 했다. 민주당 소속 의원들도 한국당 의원들을 향해 목소리를 높였다. 민주당 김정태 의원은 "지난 지방선거는 한국당의 국정농단과 실정에 책임을 묻는 성격이 강하다"며 "산술적 자리 배분 요구는 의원들과 유권자를 모독하는 것"이라고 강조했다. 민주당 이은수 의원도 "연수구의회가 파행으로 공전하면서 부끄러워 얼굴을 들 수가 없다"며 "(한국당이) 위원장 자리에 연연하지 말고 백의종군해야 한다"고 했다. 민주당 조민경 의원은 "소모적인 정쟁보다는 조례 하나, 예산 하나, 정책 하나에 치열하게 토론해야 한다"며 "원 구성이 조속히 마무리되길 바라며, 모든 의원들이 성숙한 생각으로 재고해달라"고 여야 의원 모두에게 호소하기도 했다. 의원들의 5분 발언이 끝나자, 김성해 연수구의회 의장은 "원 구성을 다시 할 수 없다"고 못을 박았다. 한국당 의원들은 업무보고와 상임위별 조례안 심사 등을 비롯한 구정 관련 의사일정에 적극적으로 참여한다는 입장이다. 하지만 이달 27일 예정된 운영위원회 구성과 운영위원장 선출 관련 의사일정에는 협조하지 않겠다는 방침이다. 연수구의회 원 구성이 또다시 무산되면 운영위원회 없이 의장 직권 등으로 의회를 운영하는 기형적인 모양새가 계속될 전망이다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-07-18 박경호

[취임 인터뷰]이강호 인천 남동구청장 "조금 더디더라도 소통할 때 긍정적 변화 나타날 것"

#소래포구 어시장 현대화랜드마크 되도록 철저히 준비해야습지·공원 등 연계 최고 관광명소로#지역경제 활성화 방안에코 산단에 '4차산업 기업' 유치골목상권·전통시장 정책도 구상"무엇보다 소통이 중요합니다."이강호(51) 인천 남동구청장은 선거 기간 '구민과의 소통'을 주요 공약으로 내걸었다. 지난 4년 남동구와 관련한 여러 갈등의 근원이 '소통 부족'이라고 판단했기 때문이다. 이강호 구청장은 "소통은 구민의 목소리와 마음을 경청하는 것에서 출발하며, 모든 일은 소통을 통해 이뤄진다"며 "남동구 전역에서 경청과 소통이 가능한 환경을 만드는 것이 제가 가장 먼저 해야 할 일"이라고 강조했다. 그는 취임 직후 출퇴근 지문인식과 근무복 착용 제도를 폐지했다. 공무원의 사기 진작에 도움이 안된다는 판단에서다. 또 매달 한 차례씩 오전 7시 30분에 진행하던 아침 강연 '굿모닝 아카데미'도 중단했다. 이른 아침에 진행하다 보니 참석자들이 '피로감'을 느낄 수 있기 때문이다. 추후 운영 방식 등을 논의해 재개 여부 등을 결정할 계획이다.그는 "취임하고 보니 공무원 사기는 저하돼 있었고, 업무 추진에 있어서도 상당 부분 위축돼 있다는 느낌을 받았다"며 "전반적으로 침체된 조직 분위기를 개선하고, 공무원들과 소통하며 현안사항을 같이 논의할 것"이라고 했다.인천의 현안이기도 한 소래포구 어시장 현대화 사업에 대해서는 "빨리 하는 것보다 인천을 대표하는 랜드마크로 자리잡을 수 있도록 철저히 준비하는 것이 중요하다"고 강조했다.그는 "현대화 사업이라고 해서 콘크리트 건물형태로 하는 것은 경쟁력이 없다"며 "소래포구만의 역사와 정취를 담을 수 있는 형태로, 다소 시간이 걸리더라도 철저히 준비할 것이며, 소래포구 상인뿐 아니라 지역주민과 전문가가 함께 머리를 맞대고 소래포구를 활성화하는 방안을 찾을 것"이라고 했다. 이어 "소래포구 어시장과 소래 생태습지공원, 인천대공원 등을 연계해 남동구가 수도권 최고의 관광지로 거듭날 수 있도록 할 것"이라고 했다.이강호 구청장은 지역경제 활성화와 관련해 '남촌 에코 산업단지'에 4차산업 관련 기업을 유치해 최첨단 지식산업단지로 조성한다는 방침이다. 그는 "남동구는 다른 지역과 달리 남동국가산업단지 등이 조성돼 있고, 교통 여건도 훌륭하다"며 "이러한 장점을 극대화시켜 4차 산업 중심지로 거듭날 수 있도록 노력할 것"이라고 했다. 이와 함께 골목 상권과 전통시장 등을 활성화하기 위한 정책도 준비하고 있다. 주민들이 체감할 수 있도록 '삶의 여건'을 변화하기 위한 사업도 진행한다는 방침이다.남동구 구월동 '올림픽국민생활체육관'을 새롭게 단장해 구민들이 이용할 수 있는 '종합체육시설'로 조성한다는 방침이다. 지역 주차난 해소를 위해 체육관 주차장을 지역 주민들이 이용할 수 있는 방안을 마련할 계획이다. 이를 위해서 인천시, 정부 등과 긴밀히 협력한다는 방침이다. 이강호 구청장은 취임 이후 구정 구호를 '행복한 삶을 함께하는 희망찬 남동구'로 정했다. 그는 "모든 정책의 중심에는 '소통'과 '섬김'이라는 가치를 바탕으로 진행할 것"이라 강조했다. 이강호 구청장은 "조금 더디더라도 남동구민과 소통하며 정책을 추진할 것이며, 이러한 과정들이 쌓이면서 구에 긍정적인 변화가 나타날 것으로 믿는다. 그 변화의 방향은 행복한 삶을 사는 것이며, 또한 미래에 대한 희망이 있는 삶을 사는 것"이라고 했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com■약력▶ 1967년 전북 전주 출생 ▶ 인천대학교 행정대학원(사회복지학 석사) 졸업 ▶ 제5대 남동구의회 의원 ▶ 제6대 인천시의회 의원 ▶ 제7대 인천시의회 부의장 ▶ 박남춘 국회의원 정책특별보좌관지난 16일 집무실에서 만난 이강호 인천 남동구청장은 '소통의 중요성'을 강조했다. 그는 "지역주민, 공무원과의 소통은 단기적으로는 사업 추진을 더디게 하는 것처럼 보일 수 있으나, 시행착오를 줄일 수 있기 때문에 장기적으로 더 좋은 결과를 가져올 것"이라고 말했다. /남동구 제공

2018-07-18 정운

[인천·경기·서울 용역 중간발표회]수도권 대체매립지 후보 30여곳 '압축'

비공개 진행 외곽지역으로 알려져… 중·소 3~4개 조성 가능성도심 매립 불가능한 서울이 문제 '환경정책 숨은 뇌관' 수면위인천을 포함해 경기도와 서울 등지의 쓰레기를 처리하는 인천 서구 수도권매립지의 사용종료에 대비한 대체 매립지 후보지가 30여 곳으로 압축됐다. 20년 넘게 발생자 처리 원칙을 무시하고 인천에 쓰레기를 버렸던 서울시와 경기도 환경 정책의 '숨은 뇌관'이 곧 수면 위로 드러날 전망이다.인천시와 경기도, 서울시는 17일 수원의 한 호텔에서 '대체매립지 조성 연구용역 중간 발표회'를 개최하고 후보지 30여 곳을 발표했다. 후보지로 검토됐다는 사실만으로도 해당 지역 주민의 거센 반발이 예상되는 터라 이날 발표회는 철저히 비공개로 진행됐다.이번 용역은 2015년 6월 3개 시·도와 환경부가 맺은 '매립지 4자 협의체' 합의사항의 후속조치다. 4자 협의체는 수도권매립지 사용 기간을 당초 2016년 말에서 약 10년간 연장하는 대신 공동 용역으로 대체매립지를 찾기로 합의했다. 바꿔 말하면 대체 매립지를 찾고 수도권매립지 사용을 끝내자는 얘기다.1992년부터 폐기물 반입을 시작한 인천 서구 수도권매립지는 인천과 경기, 서울지역 66개 시·군·구 중 59곳의 폐기물을 처리하는 광역 폐기물 처리 시설이다. 현재 총 4개 구역으로 나뉜 매립장(1천600만㎡) 중 2개 구역의 매립이 거의 끝났고, 곧 3번째 매립장이 사용될 예정이다. 제3매립장(307만㎡)은 대체 부지가 확보되면 사용이 종료된다.이번 용역에서 검토되고 있는 대체 매립지 후보지는 도심에서 벗어난 수도권 외곽 지역으로 알려졌다. 수도권매립지 같은 광역화된 초대형 폐기물 처리시설을 새로 만드는 것은 사실상 불가능하기 때문에 권역별로 중·소규모 대체 매립지가 3~4개 조성될 가능성이 제기된다.문제는 서울시다. 인구가 밀집돼 민원이 많고, 땅값이 비싼 도심에 대체 매립지를 조성하기란 현실적으로 불가능할 것으로 보인다. 현재 서울 25개 자치구 전체가 수도권매립지에 의존하고 있다. 26년간 인천에 폐기물을 처리해왔던 서울시가 수도권매립지 종료 이후에도 인천과 경기의 대체 매립지에 폐기물을 버리려고 한다면 해당 지역의 반대는 불을 보듯 뻔하다. 이 때문에 이번 용역은 자원 순환을 통한 직매립 '제로화' 등 모든 가능성을 염두에 두고 진행하고 있다.3개 시·도는 내년 3월까지 대체 매립지 선정 기준과 평가방법 결정, 설문조사, 토론회 등을 진행해 30곳 중 3~4곳을 최종 후보지로 선정할 계획이다.인천시 관계자는 "이번 용역은 대체매립지 조성뿐 아니라 수도권 폐기물 정책 패러다임에 대해서도 종합적으로 연구하고 있다"며 "구체적인 내용은 공개할 수 없다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-17 김민재

인천시의회 '민간 위탁사무' 3개월간 행정사무조사

"사업 전반 실태파악·문제점 점검"6개 안건 처리… 개원 첫 일정 종료인천시의회가 시의 민간 위탁 사무 전반에 대한 행정사무조사에 나서기로 했다. 제8대 인천시의회는 17일 본회의를 끝으로 개원 후 첫 의회 일정을 모두 마쳤다.인천시의회는 이날 제248회 4차 본회의를 열고 6개 안건을 처리했다. 서정호(민·연수구 2) 의원이 발의한 '인천시 민간위탁사무 관련 행정사무감사 요구의 건'을 찬성 36표, 반대 0표, 기권 1표로 원안 가결했다. 이번 안건은 인천시가 민간에 위탁해 추진하고 있는 사업 전반에 대한 운영 실태와 문제점을 점검하고자 마련됐다. 조사 대상은 인천시 민간위탁기관과 시 관계 부서다. 의회는 바로 조사특위를 꾸려 세부적인 계획을 세운 후 자료 제출 요구, 현지 확인, 참고인 조사 등의 행정사무조사 활동에 들어갈 예정이다.서정호 의원은 "시는 그간 효율성을 이유로 많은 것을 민간에 위탁했다"며 "사업 공공성이 훼손됐는지 의심되는 상황에서 이들의 문제점을 파악하고 개선책을 만들고자 한다"고 말했다. 이번 행정사무조사는 앞으로 3개월간 이뤄진다.이날 시의회는 송도국제도시 6·8공구 학교 용지비, 운서·해원초등학교 증축비 등 315억 원(추정)의 재정을 지원키로 한 '학교부족문제 해결을 위한 인천시교육청 재정지원 동의안'과 인천시 광복회관을 광복회 인천시지부에 민간 위탁하기로 한 '인천시 광복회관 운영관리 민간위탁 동의안'을 원안 가결했다. 도성훈 인천시교육감이 발의한 '인천시교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안'은 수정 가결했다.도 교육감이 제3대 민선 교육감 취임에 따른 교육정책 추진을 위해 보좌 기능을 강화하고자 별정직 정원 3명을 늘려달라는 일부개정조례안을 발의했는데, 시의회는 별정직 증원의 필요성이 합당하지 않다는 이유로 일반직·특수직 정원만 13명 늘리는 것으로 수정해 가결했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-17 윤설아

[경기·인천·서울-국토부 간담회]'수도권 교통' 대도시권 광역교통청 설립 합의

이견 보이던 서울시 입장 바꿔李지사 "강력한 권한 가져야"경기·인천·서울 수도권 3개 광역단체장이 광역교통청 설립에 큰 틀의 합의를 이뤄내면서 추진이 급물살을 타게 됐다. 17일 이재명 경기도지사·박남춘 인천시장·박원순 서울시장 등 수도권 광역단체장과 김현미 국토교통부 장관은 서울 프레스센터에서 '국토부-수도권 광역자치단체 교통업무협약'을 맺고 대도시권 광역교통청 설립에 뜻을 모았다.'광역교통청'은 교통관련 사무를 전담하는 독립적 기구로 수도권 교통문제를 해결할 최상의 방법으로 부각됐지만, 그동안 광역버스 증차나 환승분담금 부담 비율 등의 문제를 놓고 경기·인천과 서울시의 입장이 엇갈리며 설치가 미뤄져 왔다. 하지만 이번에 서울시가 입장을 바꾸면서 급물살을 타게 됐다. 서울시 관계자는 "광역교통청 자체에 대한 반대였다기 보다는 설립은 동의하나 내용에 이견이 있었던 것"이라면서 "공감대를 이뤘기 때문에 정부안을 기초로 조속히 광역교통청 설립을 추진하겠다"고 말했다.김현미 장관은 "이번 협약은 대도시권 주민들의 일상에 긍정적 변화를 만들기 위한 매우 의미 있는 출발이다. 광역교통청 설립 재원 마련이나 방안 등 각론을 다듬어 나가는 것이 쉽지는 않겠지만, 국민의 편의만을 생각하면 반드시 성과를 거둘 것"이라고 강조했다.지난해 공개된 정부안(2017년 11월 30일자 1·3면 보도)에 따르면 광역교통청은 GTX·BRT(간선급행버스체계), 광역철도와 도로, 혼잡도로, 환승센터 사업에 대한 계획수립 및 예산 지원 권한을 가진다. 또 M버스 면허와 노선 변경 인가 등의 권한을 행사하는 영향력 있는 조직이 될 전망이다.이재명 경기도지사는 "수도권이 하나의 공동체인데 (교통)권한이 분산돼 있다보니 협의가 쉽지 않다. 광역교통청을 만들어 문제를 합리적으로 조정하기 원하며 단순히 3개 광역시도에 있는 조정·협의·중재 기구가 아니라 강력한 권한을 가진 기구가 됐으면 한다"고 밝혔다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-07-17 신지영

[인천·경기·서울-국토부 간담회]수도권 '교통 컨트롤타워'… 대도시권 광역교통청 세운다

광역노선 조정·환승요금 등 다뤄신혼·저소득층 주거공간도 제공朴시장 "전 분야 사전 조정·협력"인천시와 경기도, 서울시, 국토교통부가 수도권 교통 문제를 공동 해결하기 위한 '대도시권 광역교통청' 설립을 추진하기로 했다. 박남춘 인천시장과 이재명 경기도지사, 박원순 서울시장, 김현미 국토교통부 장관은 17일 오후 서울시 중구 한국프레스센터에서 '교통·주거·도시 등 수도권 공동 현안 해결'을 위한 정책 간담회를 개최하고 이같이 합의했다.국토부에 따르면 수도권 출퇴근 인구의 약 41.3%가 인천·경기·서울 경계를 넘나든다. 이 때문에 광역 교통망 구축에 시·도간 긴밀한 협조가 필요하지만 제각각 정책을 펼치고 있다. 예를 들면 인천시가 서울로 출퇴근하는 시민들의 편의를 위해 서울 강남권에 복합환승센터를 설치하거나 광역 버스 노선을 조정하려고 해도 서울시의 협조가 없으면 불가능하다. 국비 지원 사업의 경우도 지자체는 예산 규모가 큰 차고지 지원 사업이 절실하지만, 국토부는 비교적 예산이 덜 드는 정류장 개선 사업을 지원하고 있다.3개 시·도와 국토부는 이 같은 어려움을 해소하기 위한 대안으로 광역교통청을 설치하기로 했다. 국토부의 외청 개념인 광역교통청은 3개 시·도가 얽혀 있는 광역 노선 조정, 환승요금 검토, 버스 준공영제 강화 정책, 근로시간 단축 대비 정책 등을 수립하는 역할을 한다. 현재 이와 관련한 정부조직법 개정안과 관련 특별법안 4개가 국회에서 논의되고 있다.3개 시·도와 국토부는 이밖에 수도권에 신규 공공 주택 부지를 확보해 신혼부부와 저소득층에 저렴한 주거 공간을 제공하기로 했다. 2022년까지 3만5천 가구를 짓기로 한 신혼희망타운도 10만 가구로 확대한다. 또 제4차 수도권 정비계획(2021~2040년)과 제5차 국토종합계획(2020~2040년)에 효율적인 도시계획이 반영될 수 있도록 머리를 맞대기로 했다. 3개 시·도와 국토교통부는 실·국장급 협의체를 구성해 이날 합의를 빠르게 실천하기로 했다.박남춘 인천시장은 "앞으로 수도권에 영향을 미치는 모든 분야의 정책에 대해 사전 조정과 협력을 통해 지속 가능한 발전을 이루도록 노력하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-17 김민재