인천

수도권매립지 대체 부지 '정보 유출 차단' 집중

내일 용역 3차 중간보고회 열려공사·관할 기초단체 참석 제외후보지 3개 시·도에도 안 밝혀4차 보고회 열고 내년 3월 발표 인천시를 비롯한 수도권 3개 시·도와 환경부가 진행하는 수도권매립지 대체 부지 확보를 위한 용역이 '007 작전'을 방불케 한다. 대체 부지 후보지 발표를 3개월여 앞둔 가운데 사전에 정보가 조금이라도 새어 나간다면 큰 혼란을 불러올 수 있어 조심 또 조심하는 모양새다.인천시 등은 26일 인천의 한 호텔에서 수도권매립지 대체 부지 확보를 위한 용역 3차 중간 보고회를 개최한다.이날 보고회에서는 인천, 경기, 서울시 주민을 상대로 한 여론조사 결과 보고와 용역 진행 방향을 주제로 한 토론회가 진행된다. 대체 부지 주변 지역에 대한 합리적인 지원 방안, 수도권매립지 조기 종료를 위한 방안, '직매립 제로화'를 통한 신규 매립지 폐기물처리 방식 개선 등이 논의될 것으로 보인다.앞서 2차례 열린 중간 보고회는 인천시와 경기도, 서울시, 환경부 담당자 외에도 수도권매립지관리공사와 관할 기초단체인 인천 서구 등 이해관계가 얽혀있는 기관의 실무자들도 배석했지만, 이번 보고회부터는 참석하지 못한다. 원칙적으로 이들 기관은 환경부와 3개 시·도가 맺은 4자 협의에 따라 구성된 '대체 매립지 확보 추진단'에 포함되지 않았기 때문이다. 최종 후보지 선정과 관련한 정보가 보고회 도중 언급될 수 있기 때문에 정보 유출을 차단하겠다는 의도다. 최근 수도권 3기 신도시 정보가 사전 유출돼 큰 혼란이 일었던 사례를 교훈 삼아 회의 자료를 현장에서 모두 회수해 밖으로 가져가지 못하게 할 계획이다.실제 현재 인천·경기도의 경우 지역 정치권에서 여러 경로를 통해 해당 부서에 관련 정보를 요구하고 있는 것으로 알려졌다. 인천시는 용역이 완료되기 전에 조금이라도 정보가 새어나갈 경우 해당 지역 주민들의 거센 반발에 밀려 용역을 계획대로 끝내기 어렵다고 보고 있다. 용역사도 최종 보고서에 담는 3개의 후보지는 발표 전까지 환경부와 3개 시·도에 미리 알리지 않을 예정이다. 인천시는 내년 1~2월 중으로 4차 중간보고회를 연 뒤 3월 중으로 대체 매립지 후보지를 발표할 계획이다. 인천시 등 3개 시·도, 환경부는 대체 매립지 후보지가 나오면 후보지 주민 여론을 수렴한 뒤 내년 말부터 입지 후보지에 대한 타당성 조사를 실시할 계획이다. 2020년 9월 조사 결과를 토대로 최종 대체 매립지를 선정하고 2022년 착공에 들어가 2025년 8월부터 대체 매립지 사용을 시작하겠다는 구상이다. 대체 매립지 사용을 시작함과 동시에 인천 서구 수도권매립지는 사용이 종료된다.인천시 관계자는 "워낙 민감한 사안이기 때문에 수도권매립지 대체 부지가 언급되는 것 자체가 부담스럽다"며 "3월 용역이 완료되면 시민들에게 공개할 것"이라고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-12-24 김민재

점점 불어나는 '지방세 쇼크'… 市 재정 건전화 로드맵 가동

향후 5년 연평균 수입증가율 0.6%당초 예측 2.4%… 절반도 못 미쳐취득세 지난기간보다 11.1%p 하락지방채·토지 매각 '급한 불 끄기'내달초 공청회서 시민의견 수렴부동산 거래 위축으로 인한 인천시의 '지방세 쇼크'가 애초 예상보다 훨씬 클 것이란 지적이 나온다. 인천시는 지방채 발행과 토지 매각 등으로 재정 건전성을 확보하기로 하고 다음 달 중 시민 사회의 의견을 수렴해 규모를 결정할 방침이다.24일 인천시에 따르면 앞으로 5년간(2019년~2023년) 인천시의 지방세 수입 연평균 증가율이 0.6%로 예측됐다. 당초 '2019~2023 중기지방재정계획'에서 예측한 2.4%의 절반도 미치지 못하는 수준이다.이는 정부의 부동산 규제 강화로 지방세에서 가장 큰 비중을 차지하는 취득세가 그만큼 줄어들 것으로 예상되면서다. 시는 향후 5년간 취득세의 연평균 증가율은 0.8%인 것으로 내다봤다. 지난 5년간(2013~2017년) 취득세의 연평균 증가율은 12.9%에 달했다. 무려 11.1%p가 떨어진 예측치다.시는 내년도 지방세 수입을 3조7천774억원으로 예측했으나 이 역시도 700억 원 이상 감소한 3조7천억원으로 전망했다.시는 지난달 '민선 7기 재정 건전성 강화 로드맵'을 수립하기 위해 재정·예산·세정 담당 부서와 인천경제자유구역청 등을 중심으로 태스크포스(TF)팀을 꾸려 이같이 추산했다.지방세 쇼크는 이미 올해부터 현실화됐다. 시가 올해 2차 추가경정예산안 편성을 위해 지방세 최종 수입 규모를 계산한 결과 지방세 최종 수입 규모가 목표 세입액 3조8천321억원보다 2천743억원이 부족한 3조5천578억원에 그친 것이다.이에 시는 '지방채 발행'과 '토지 매각'을 중심으로 한 로드맵을 통해 지방 재정 안정을 꾀할 구상이다. 지난 정부가 재정 건전성을 높이기 위해 채무 비율을 낮춘 것에 비해 대조적이다. 그러나 시민의 복리후생 사업이 타격을 받을 수밖에 없는 '긴축재정'보다는 지방채를 발행해 우선 재정 안정 기조를 유지하겠다는 게 시의 기본 입장이다. 다만 채무 비율은 20% 수준을 넘지 않을 전망이다.시는 로드맵 수립 전 시민 사회의 의견을 수렴하기 위해 다음 달 초 공청회를 열어 전문가와 시민들의 의견을 충분히 수렴할 계획이다.박준복 시 재정특별보좌관은 "지방채를 발행하더라도 시민들의 공감대를 충분히 형성하기 위해 공청회를 통해 채무비율 목표와 토지매각 규모 등을 확정할 방침"이라며 "이번 로드맵은 행정기관이 일방적으로 재정 정책을 짠 관행을 깨고 시민의 입장에서 재정 정책의 방향을 짜기로 했다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-12-24 윤설아

정부 '지역맞춤 일자리사업' 인천시 도전장

인천시는 고용노농부가 시행하는 '2019년 지역 산업 맞춤형 일자리 창출 지원사업'에 8개 프로젝트를 응모한다고 24일 밝혔다.정부의 지역 맞춤형 일자리 창출 지원사업은 지방자치단체가 고용 관련 비영리 법인이나 단체 등과 공동으로 지역 특성에 맞는 일자리 사업을 발굴해 정부에 제안하면 심사를 거쳐 국비를 지원하는 프로젝트다.인천시는 38억4천400만원 규모의 8개 사업을 고용노동부에 건의할 방침이다. ▲뿌리산업 평생 일자리 창출 ▲전략산업 신규 일자리 창출 ▲산학협력 청년 희망 이음 사업 ▲강화 청춘마을 ▲빈집 스마트 도시농부 프로젝트 ▲산단커뮤니티 블록톡 ▲강화 일자리 JOB 多 ▲일자리창출 역량강화 플랫폼 구축 사업 등을 정부에 제안할 계획이다.빈집 스마트 도시농부 사업은 인천 구도심 지역 빈집(반지하)을 활용해 버섯을 재배, 수익 창출 모델을 만드는 것이 목표다. 퇴직자들이나 경력단절 여성 등을 대상으로 버섯재배 교육을 실시한 뒤 이들이 직접 재배한 버섯을 내다 팔 수 있도록 판로 개척까지 인천시가 지원할 계획이다.인천시는 늘어나는 빈집 활용을 위해 지난해부터 실태조사에 나서 미추홀구 1천197곳 등 인천에 7천193곳의 빈집이 있는 것으로 파악하고 다양한 활용 방법을 찾고 있다.강화 청춘 마을 프로젝트는 강화도 지역의 특산품을 생산하고 판매하는 신규 창업자를 모집, 창업 마케팅과 실습 교육 등을 진행하는 사업이다. 인천시는 이들을 위한 실습, 교육장과 관광객 체험까지 원스톱으로 진행할 수 있는 별도의 복합문화공간을 조성한다는 방침이다.인천시 관계자는 "정부가 시행하는 일자리 관련 공모 사업에서 인천 지역 프로젝트가 대거 선정될 수 있도록 총력을 쏟을 예정"이라며 "질 좋은 일자리가 많이 창출될 수 있도록 관련 기관과 다양한 협의를 진행하고 있다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-12-24 김명호

화도면 후포항, 해수부 '어촌뉴딜 300' 선정

주민 삶의 질 제고·해양관광 추진2020년까지 탐방로·전망대 설치강화군 '어항 재생 협의체' 구성인천 강화군은 해양수산부가 추진하는 '어촌뉴딜 300 사업'에 화도면 소재 후포항이 선정됐다고 24일 밝혔다.어촌뉴딜 300 사업은 어촌·어항 현대화를 통해 어촌주민의 삶의 질 제고와 해양관광 활성화, 어촌의 재생·혁신성장 견인을 목적으로 하는 사업이다.어항과 소규모 항포구 및 그 배후 어촌을 대상으로 어항의 기능 효율화는 물론 지역밀착형 소규모 생활 SOC 확충, 규모의 경제 실현, 관광 자원화를 통한 소득증대 도모 등을 내용으로 담고 있다.사업에 선정된 화도면 후포항은 내년부터 2020년까지 86억 원(국비 60억원 포함)을 투입, 바다 탐방로 및 전망대 설치, 밴댕이 마을 특화거리조성, 어업기반시설 확충 등 복합형(국민 휴양형과 수산 특화형) 사업을 추진해 나갈 계획이다.특히 군은 내실 있는 사업 추진을 위해 군 사업 담당자, 사업대상지 지역주민과 관련 분야 전문가 등을 포함한 어촌·어항 재생 지역협의체를 내년 1월 구성해 사업시행계획부터 수립한다는 방침이다.군 관계자는 "본 사업을 통해 어촌주민의 삶의 질 제고와 지역경제 활성화가 기대된다"며 "관내 다른 어촌도 선정될 수 있도록 공모사업에 지속해서 신청할 계획"이라고 밝혔다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com

2018-12-24 김종호

신항 1-2단계 컨부두 개발속도… IPA, 예타조사 면제 '정부 건의'

내년 부두 임대종료 하역능력 축소2007년 경제적 타당성 이미 입증 "물동량 증가속 6개월 단축 가능"인천항만공사(IPA)가 인천항 현안 사업인 인천 신항 1-2단계 컨테이너 부두 개발사업의 예비타당성 조사 면제를 정부에 건의하기로 했다.24일 인천항만공사에 따르면 신항 1-2단계 컨테이너 부두 개발사업은 신항 선광신컨테이너터미널 옆에 1천m 길이의 부두를 추가로 건설하는 것으로, 해양수산부가 내년 초 발표할 예정인 신항만기본계획에 반영됐다. 신항만기본계획은 인천 신항을 포함해 전국 10개의 항만 건설 방향을 담은 중장기 계획이다. 인천항만공사가 예비타당성 조사 면제를 요구하는 이유는 신항 1-2단계 컨테이너 부두 개발사업을 빠르게 추진하기 위해서다.한국해양수산개발원은 2025년 인천항 컨테이너 물동량이 363만TEU(1TEU는 20피트짜리 컨테이너 1대분)에 달할 것으로 예상했다. 하지만 대한통운남항부두와 선광인천컨테이너터미널 등의 임대 기간이 내년 종료되면서 하역 능력은 286만TEU로 오히려 줄어든다. 하역 시설이 부족하면 컨테이너 화물 처리 속도가 늦어져 선박과 트레일러 등 화물 운송 장비 대기시간이 길어진다. 부두 건설 기간이 6~7년 정도인 것을 고려하면 늦어도 내년 하반기에는 공사를 시작해야 한다.인천항만공사는 2007년 신항 1단계 건설사업 추진 당시 예비타당성 조사를 받았기 때문에 면제가 가능할 것으로 보고 있다. 2007년 예비타당성 조사에서 신항 1단계 건설사업 B/C(편익비용)값은 1.66이었다. B/C값이 1을 넘으면 비용보다 편익이 커 경제적 타당성이 있음을 뜻한다.인천항만공사 관계자는 "기간이 많이 지났지만, 이미 경제성을 입증받은 데다 최근 신항 물동량이 늘어나고 있어 예비타당성 조사 면제가 충분히 가능할 것으로 예상한다"며 "예비타당성 조사가 면제되면 적어도 6개월 이상 사업 기간을 단축할 수 있다. 해수부와 협의해 면제받을 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2018-12-24 김주엽

송도 워터프런트 '첫 조각(1-1공구)' 내년3월 착공

경제청, 시공사 선정 계약 의뢰연결수로·교량 등 2021년 완공인천 송도국제도시 수로와 호수를 연결해 친수 공간을 만드는 송도 워터프런트 건설사업이 내년 3월 착공할 전망이다.인천경제자유구역청은 송도 워터프런트 1-1공구 건설사업 시공사를 선정하고자 조달청에 시설공사 계약을 의뢰했다고 24일 밝혔다.송도 워터프런트 사업은 수로와 호수를 연결하는 방식으로 'ㅁ'자 모양의 물길(길이 16㎞, 너비 40~300m) 및 친수 공간을 만드는 대형 프로젝트다. 인천경제청은 2021년까지 734억 원을 들여 송도 6공구 호수와 남측수로(송도 10공구 북측)를 연결하는 1-1공구 공사부터 추진한다. 1-1공구 시설은 연결수로 930m, 교량 4개, 수문 1개 등이다. 인천경제청은 시공사 선정 절차를 신속히 진행해 내년 3월 공사를 시작할 계획이다. 인천경제청 김진용 청장은 "오랫동안 기다려주신 시민들에게 감사드린다"며 "2021년 하반기 (1-1공구) 공사를 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 했다.송도 워터프런트 사업은 1-1공구 사업만 지방재정투자심사위원회를 통과한 상태다. 김 청장은 "잔여 구간에 대해서는 지난달 박남춘 인천시장이 주민들과의 간담회에서 밝혔듯이 경제성 제고 방안을 조속히 마련해 차질 없이 추진하겠다"고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-12-24 목동훈

경제특구 경관정책 '국제도시 품격으로'

경제청, 선진화 기본계획 수립디자인클리닉 운영 컨설팅 확대빼어난 건물 선정 '마케팅 활용'인천경제자유구역청이 경관정책 선진화 기본계획을 마련했다.인천경제청은 국제도시 위상에 걸맞은 경관 비전을 제시하고 경관정책의 전문성을 강화하기 위해 경관정책 선진화 기본계획을 수립했다고 24일 밝혔다.인천경제청은 IFEZ(Incheon Free Economic Zone) 경관서비스 헌장을 제정하기로 했다. 헌장 제정을 통해 IFEZ 경관 미래상, 경관정책 기본 방향, 디자인 지침, 추진 방법 등을 제시하겠다는 것이 인천경제청 계획이다. 인천경제청은 "(헌장 제정은) 단편적 지침이나 가이드라인이 아닌 국제도시 IFEZ의 경관정책 및 서비스를 선언하는 개념"이라고 설명했다. 국토교통부는 지난해 5월 국토경관이 장기적으로 지향해야 할 가치 및 기본 방향을 담은 '대한민국 국토 경관 헌장'을 제정·선포한 바 있다.인천경제청은 IFEZ 디자인클리닉을 운영하기로 했다. 디자인클리닉은 경관위원 등 경관 전문가들이 상담 및 대안적 의견을 제공하는 것이다. 경관위원회가 상담 및 의견 제시가 필요하다고 판단한 경우, 전문가 2~3명이 디자인 초기 단계에 참여해 도움을 주는 방식이다. 인천경제청은 "시범 운영 기간과 사후 평가를 거쳐 컨설팅 대상 사업을 확대해 나갈 계획"이라고 했다.인천경제청은 디자인이 우수한 건물을 선정해 시상하는 방안도 검토하고 있다. 시상 제도를 도입해 우수 디자인 건물의 가치를 높이고, 홍보 활동을 통해 도시 마케팅에 활용하겠다는 전략이다.IFEZ 경관 선진화는 사업자 의지에 달려있다는 게 전문가들 얘기다. 공동주택의 경우, 인천경제청은 건물 외벽을 유리 등으로 시공하는 '커튼월' 공법을 권장하는데, 이는 콘크리트 벽체보다 사업비가 많이 든다. 에너지 소비량이 많고, 결로 현상이 심하게 발생한다는 문제도 있다. 콘크리트 벽체에 유리 등을 붙이는 '커튼월룩' 공법이나 에너지 소비와 결로를 최소화하는 복합창호 등이 있지만, 이 또한 비용이 만만치 않다. 이와 관련, 인천경제청이 최근 개최한 경관아카데미에선 사업비가 많이 드는 대신 용적률 완화 등 인센티브를 제공해야 한다는 의견이 나왔다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-12-24 목동훈

인천항만공사, 예산 첫 4천억원 돌파

이사회, 올해보다 11.1% 증액 확정여객터미널 등 인프라 2301억 편성인천항만공사 연간 예산이 2005년 창사 이후 처음으로 4천억 원을 넘어섰다.인천항만공사는 최근 이사회 격인 항만위원회 심의·의결을 거쳐 2019년도 예산을 올해(3천825억 원)보다 11.1% 늘어난 4천250억 원으로 확정했다고 24일 밝혔다. 인천항만공사 연간 예산은 2017년 처음으로 3천억 원을 넘은 지 2년 만에 4천억 원을 돌파하게 됐다.인천항만공사는 내년도 항만 인프라 건설사업에 올해보다 268억 원 증가한 2천301억 원을 편성했다.인천항만공사는 내년 개장하는 신국제여객터미널 건설사업에 1천41억 원, 신항 배후단지 1-1단계 1구역 조성사업에 393억 원을 사용할 예정이다. 인천항만공사는 인천항 미래 성장 동력 확보를 위해 신항 배후단지 1-2단계(1억 5천만 원), 아암물류2단지(16억 원), 북항 배후단지(81억 원) 등을 조성하기 위한 사업에도 예산을 배정했다.인천항만공사는 원활한 선박 입출항과 안전한 항만시설 운영을 위한 항만시설 유지보수 사업에도 137억 원의 예산을 책정했다. 신국제여객터미널 정보화 시스템 구축 83억 원, 일자리 창출 및 사회적 가치 실현 22억 원, 항만 환경 개선과 안전 제고 292억 원 등 공익성을 강화하는 예산을 올해보다 늘렸다고 인천항만공사는 설명했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2018-12-24 김주엽

모로코 입지 굳히는 핸즈코퍼레이션… 비즈니스포럼 참가 협력방안 논의

글로벌 자동차 휠 전문 제조업체 '핸즈코퍼레이션'은 대한상공회의소와 모로코기업총연합회에서 개최한 '한-모로코 비즈니스 포럼'에 참여했다고 24일 밝혔다.지난 21일 모로코 카사블랑카 하얏트호텔에서 열린 이번 포럼에는 이낙연 국무총리와 뮬레이 하피트 엘알라미(Moulay Hafid Elalamy) 모로코 산업통상부 장관 등 양국 고위급 정부 인사와 기업인 등 200여 명이 참석했다. 핸즈코퍼레이션은 아프리카 최대 컨테이너 항구인 탕헤르항(Tangier Port) 인근에 1억 9천100만 유로(2천400억 원)를 투입해 연간 400만 개의 알루미늄 휠을 생산할 수 있는 공장을 건설하고 있다. 핸즈코퍼레이션은 지난 2월 모로코 정부와 투자 계약을 체결했으며, 법인세 감면 등 공장 증설에 따른 다양한 혜택을 받게 된다.핸즈코퍼레이션 승현창 회장은 "이번 포럼에서 양국 고위급 정부 인사, 투자청 관계자들과 현지 진출에 따른 다양한 협력 방안에 대해 논의했다"며 "알루미늄 휠 공장 건설사업을 성공적으로 마무리해 모로코에 진출한 한국기업의 모범 사례가 될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com글로벌 자동차 휠 전문 제조업체 '핸즈코퍼레이션'은 지난 21일 모로코 카사블랑카에서 열린 '한-모로코 비즈니스 포럼'에 참여했다. 사진은 이낙연 국무총리가 기조연설을 하고 있는 모습. /핸즈코퍼레이션 제공

2018-12-24 김주엽

인천 '지역내총생산' 2003년 통계 시작 이후 처음으로 부산 앞질렀다

2017년 84조594억… 8천억 많아7대도시중 서울 다음 경제도시로1인당 개인소득은 하위권 6위에인천의 지역내총생산(GRDP)이 관련 통계가 시작된 2003년 이래 처음으로 부산을 앞질렀다.인천은 7대 도시(특별·광역시) 중 서울에 이어 두 번째로 큰 경제 도시로 올라서게 됐다.통계청이 지난 21일 발표한 '2017년 지역소득(잠정) 보고서'를 보면 지난해 인천의 명목 GRDP는 84조594억원이다. 2016년(80조8천592억원) 대비 3조2천억원 가까이 증가한 수치다. 7대 도시 중에서는 서울(372조1억1천만원) 다음이다. 3위로 떨어진 부산의 지난해 명목 GRDP는 83조2천987억원이었다.인천의 GRDP가 부산보다 높게 나온 것은 이번이 처음이다. 인천은 GRDP 지표가 매겨지기 시작한 2003년부터 2016년까지 부산보다 낮은 지표를 기록해 왔다. GRDP는 특정 지역에서 경제 활동 부가가치가 얼마나 발생했는가를 총체적으로 나타내는 지표다. 2016년 지역 소득 통계를 보면 부산의 명목 GRDP는 81조2천635억원으로 인천(80조8천592억원)에 비해 4천억원 가량 앞섰다. 2015년에는 부산이 78조2천억여원, 인천이 75조7천억여원으로 2조원 이상 격차가 벌어지기도 했다. 인천은 이런 상황을 딛고 지난해 처음으로 부산을 8천억원 가까이 앞서나간 것이다.인천은 지난해 경제성장률에서도 4.0%를 기록하면서 전국 평균(3.2%)을 웃도는 것은 물론 7대 도시 중 최고치를 기록했다. 전국 광역자치단체 중에서도 경기도(5.9%), 제주도(4.9%)에 이어 세 번째로 높은 증가율을 기록했다.전국 GRDP에서 인천이 차지하는 비중은 지난해 수준인 4.9%를 그대로 유지했다.한편 1인당 개인소득은 7대 도시 중 하위권인 6번째를 차지했다.서울이 2천142만원으로 가장 높았으며, 울산이 1천991만원, 대전이 1천845만원, 부산이 1천833만원, 대구가 1천756만원으로 뒤를 이었다. 인천은 그다음인 1천755만원을 차지했으며, 광주시가 1천734만원으로 가장 낮았다. 인천은 전국 평균 1천844만원보다도 낮았다.개인소득이란 개인이 소비·저축을 자유롭게 할 수 있는 소득을 말한다. 7대 도시와 비교하면 인천지역의 생산성은 높아졌으나 인천에 주소를 둔 사람의 소득은 전국 평균에 비해 낮은 수치를 기록했다. → 표 참조 /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-12-23 윤설아

['2017년 인천' 지역소득 보고서]운수·제조업의 힘, 경제성장률 4% '상승세'

해외 여행 늘고 인천공항 확장세광업 -15.6% 숙박·음식점 -0.8%일각선 '내실있는 정책 처방' 필요통계청이 지난 21일 발표한 '2017년 지역소득(잠정)' 보고서에 따르면 인천은 지난해 4%대의 높은 경제성장률을 기록했다. 가장 크게 기여한 분야는 '운수업'과 '제조업'이다. 인천의 먹거리를 위해서는 공항 경제권 활성화와 제조업 육성 정책에 힘을 쏟아야 한다는 주장이 힘을 받는다. 그러나 여전히 1인당 개인소득은 낮은 수치를 보이면서 더 내실 있는 지역 경제 정책이 필요하다는 지적도 나온다.인천의 경제성장률은 최근 3년간 계속 증가했다. 2015년 2.8%, 2016년 3.6%에 이어 지난해 4.0%를 기록했다.주요 경제 업종의 실질 부가가치 증감률을 보면 운수업은 전년 대비 8.1%, 제조업은 3.0%가 늘어났다. 운수업 분야에서는 해외 여행이 늘어나고 저가 항공사들의 항공편이 신설되는 등 인천공항의 확장세가, 제조업에서는 기계·전자류 수출에 강세를 보였던 점이 긍정적 영향을 미친 것으로 분석된다. 반대로 광업은 15.6%가 줄었으며, 숙박·음식점업도 0.8% 감소한 것으로 나타났다.지출 구조에서는 민간소비 2.7%, 정부 소비 3.7%, 건설투자 5.6%, 설비 투자 0.1%로 증가세를 유지했다.심상욱 통계청 경제통계국 소득통계과장은 "4% 성장은 전국에서도 눈에 띌 정도의 성장률이며, 인천은 계속 호조세를 보이고 있다"며 "특히 국내외 여행이 많아지고 저가 항공사가 많이 생겨나고 들어오면서 공항 쪽 운수 산업이 크게 성장했고 기계류, 반도체 수출 등 제조업 분야 수출이 늘어나면서 운수업과 제조업이 크게 영향을 미쳤다"고 말했다.그러나 1인당 개인소득 규모가 여전히 전국 대비 낮은 수치를 기록하면서 외형적인 경제 성장이 아닌 내실 있는 성장이 필요하다는 지적도 나온다.지난해 인천의 1인당 개인소득은 1천755만원으로, 7대 도시 중 하위권인 6위에 머물렀다. 전국 평균 1천844만원에 비해 89만원, 부산 1천833만원에 비해 78만원의 차이가 난다. 지난해 인천의 개인소득 명목 증가율은 4.0%로, 물가상승률을 고려한 실질 개인소득 증가율은 2%에 그쳤다. 인천의 경제를 키우는 정책과 별도로 기업들이 지역 사회에 정착해 시민의 개인 소득에도 긍정적 영향을 끼칠 수 있어야 한다는 것이다.윤희택 인천상공회의소 경제산업부장은 "인천국제공항의 경제 파급력과 전자부품 분야의 수출 호조로 외형적인 경제 성장을 이뤘지만 개인소득이 뒷받침되지 못하는 것은 내실 있는 경제 성장이 필요하다는 방증"이라며 "공항 경제권 활성화와 제조업 육성을 위한 정책을 펴는 한편 이들이 지역에 정착해 지역민 고용, 지역 제품 활용 등 지역과 유기적으로 협력해 개인 소득이 함께 올라갈 수 있게 해야 할 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-12-23 윤설아

경인고속도 일반화사업 '기점~도화IC 지하도' 반영

市, 범시민참여협의회서 최종결정내년 설계 4천억 들여 2023년 완료인천시가 옛 경인고속도로 기점과 도화 IC를 지하로 연결하는 '중구 연결 지하도로' 사업을 경인고속도로 일반화 사업에 반영하기로 했다.인천시는 지난 22일 경인고속도로 일반화 사업 범시민참여협의회 최종 운영위원회를 통해 이같이 결정했다고 밝혔다. 인천시는 경인고속도로가 시속 60㎞ 이하의 일반 도로로 전환돼 중구 지역 접근성이 떨어질 우려가 있다는 주민 의견을 수렴해 인하대병원과 도화동을 연결하는 지하 도로를 사업 대상에 포함할 계획이다고 설명했다.인천시는 지난해 12월 일반도로로 전환된 경인고속도로 기점~서인천 IC 10.45㎞ 구간의 관리권을 국토교통부로부터 넘겨받고 도로 개량과 주변 지역(849만9천㎡)개발 사업을 추진하고 있다. 인천시는 4천억 원을 들여 고속도로 측도를 포함해 왕복 10차선이던 도로를 4~6차로로 줄이고, 도로 중심부에 13만㎡ 규모의 공원을 조성한다. 또 도로 지하에 주차장 1천600면을 조성해 구도심 주차난을 해소할 계획이다. 이밖에 도시재생 뉴딜 사업으로 주변 지역 재생 사업을 진행할 방침이다.인천시는 2017년 9월 만든 기본 구상을 구체화하는 기본 계획 수립과 설계에 시민들의 의견을 반영하겠다며 범시민참여협의회를 구성해 의견을 수렵했다. 3월부터 12월까지 4차례 진행된 회의에서 116건의 의견이 제시됐고, 인천시는 중구 연결 지하도로를 비롯해 대체 도로(문학~검단 고속도로), 주차장 확보, 공원 연계 등 82건을 계획에 반영하기로 했다.인천시는 내년부터 경인고속도로 일반화 사업 설계에 착수해 2023년 사업을 마무리할 계획이다. 예산 4천억원은 시비와 도로 주변 부지 개발 이익금으로 충당하기로 했다.인천시 관계자는 "사업 계획 수립부터 마무리까지 시민들의 의견을 반영하기 위해 노력했다"며 "기관 주도가 아닌 시민 참여방식의 정책 결정이라는 데 의미가 있다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-12-23 김민재

[인천 중구 '구도심 재생' 프로젝트]'전동 더불어·신흥동 공감마을' 내년 본격화

전동구역 5곳 3만8500㎡ 대상 3년간 40억지원 11건 주거환경개선신흥동 8만7037㎡ 국토부 뉴딜사업 선정… 나인수교수 총괄 코디송월 주택 재개발 사업도 '공공성 강화 공적 임대' 정부 지원 속도인천시 중구가 주민 주도형 구도심 재생 사업으로 전동구역 더불어마을, 신흥동 공감마을 프로젝트 등을 내년부터 본격화한다고 23일 밝혔다.전동구역 더불어 마을은 전동 32의1 일대 3만8천500㎡가 사업 대상지다. 인천시는 최근 전동구역 등 5곳을 '2019년 더불어 마을'로 선정, 향후 3년 동안 구역별 최대 40억원을 지원해 현지 개량 방식의 주거 환경 개선 사업을 추진할 계획이다. 전동구역 주민들은 더불어마을 준비 단계인 '희망지' 사업을 지난 5월 시작해 최근 마쳤다. 주민들은 희망지 사업 기간 주민 모임을 활성화하고, 도시 재생 교육을 열고, 쉼터를 만들고, 소규모 화단을 조성하고, 소화기함을 설치하는 등 살기 좋고 안전한 마을을 만드는 일에 힘썼다. 도시재생 지원단체인 인천여성도시환경연구원의 도움을 받아 '전동 웃터골 종합 마스터플랜'도 수립했다. 이 계획에 주민들이 원하는 사업으로 ▲공가, 노후주택 매입 소규모 임대주택 건설 ▲거주자 우선 주차장 조성 ▲주민 공동 이용 시설 설치 ▲소방도로 조성 등 11건이 반영돼 있다. 전동구역은 이번에 더불어 마을로 선정되면서 향후 3년 간 안정적으로 도시 재생 사업을 추진할 수 있는 동력을 확보했다. 더불어 마을은 박남춘 인천시장의 핵심 공약이기도 하다. 중구는 주민 생활과 밀접하계 연계된 사업을 중심으로 전동구역 정비계획을 수립해 지원할 예정이다.신흥동 공감마을은 국토부의 도시재생 뉴딜 사업으로 지난 8월 말 선정됐다. 신흥동 1가 38의9 일대 8만7천37㎡ 구역에서 ▲신흥동 주민센터, 행복주택, 공동육아나눔터 복합 개발 ▲어린이집, 작은 도서관 건립 ▲답동 공원 지하 주차장 조성 ▲마을 활동가 육성, 현장지원센터 운영 등의 사업을 추진하는 내용이다. → 표 참조구는 사업 총괄 코디네이터로 인천대 나인수 교수(도시건축학부)를 지난 10월 위촉했다. 나 교수는 2022년까지 신흥동 공감마을 도시재생 활성화 계획의 수립, 사업 시행, 이해 당사자 분쟁 조정 등 사업 전반을 총괄하는 역할을 맡고 있다. 구는 도시재생활성화계획을 수립해 지방의회 등 관계기관 심의를 거쳐 국토부 승인을 얻으면 이 사업을 본격화할 계획이다.주민 주도형 재생 사업 외에도 주택 재개발 사업도 정부 지원으로 속도를 내고 있다. 송월주택재개발 구역은 지난 9월 국토부의 '공공 지원 민간 임대 연계형 정비 사업' 공모에 선정됐다. 이 사업은 공공성이 강화된 공적 임대 주택 사업으로 일반 분양분을 주택도시기금이 출자하는 민감 임대 리츠 또는 펀드가 통매입해 공공 지원 민간 임대 주택으로 공급하는 사업이다. 초기 임대료가 주변보다 싸고, 연간 임대료 상승률이 제한된다. 송월동 1가 12의16 일대 2만7천338㎡인 송월구역은 계획 세대수 639세대 중 353세대를 공공 지원 민간 임대료 공급할 계획이다. 공공 공급 물량의 20% 이상을 청년, 신혼부부에게 주변 임대료 시세의 70~85%에 지원할 계획이다. 인천의 공공 지원 민간 임대 사업 구역으로 청천2, 십정2, 송림초교, 미추8 구역 등이 있다.중구는 주택 노후도가 심하고 도시 인프라가 열악한 지역이 많았지만 인천에서 타 지역보다 도시 재생, 재개발 사업의 속도가 늦은 편이었다. 올해 정부와 인천시 지원 공공 도시재생·재개발 사업에 중구의 주요 지역이 잇따라 선정되면서 지지부진했던 사업이 활성화할 수 있는 중요한 발판을 마련했다. 특히 이번 사업은 전면 철거가 아닌 주민 주도형 현지 개발 방식으로 추진된다는 데 의미가 있다. 송월주택재개발 사업의 경우 공공성 강화와 함께 수익성을 쫓을 수 있는 전환점을 맞았다는 평가다.구 관계자는 "지역 공동체를 회복하면서 생활 인프라를 개선하고, 그와 함께 주거 복지와 삶의 질을 높일 수 있게 하는 것이 중구 도시 재생 사업의 목표"라며 "중구가 내년부터 본격화하는 주요 도시 재생, 재개발 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. /김명래기자 problema@kyeongin.com

2018-12-23 김명래

한국지엠 R&D 신설법인 지엠테크니컬센터코리아, '진통끝' 출범

31일 분할·내달 2일 등기 마쳐3천명 소속… 노조 갈등 '여전'한국지엠의 연구개발(R&D) 신설 법인이 논란 및 진통 끝에 내년 초 정식 출범한다. 한국지엠은 공시를 통해 R&D 전담 법인 '지엠테크니컬센터코리아'의 분할기일을 오는 31일로 정했다고 23일 밝혔다. 분할등기 예정일은 내년 1월 2일이다.지엠테크니컬센터코리아에는 한국지엠 직원 1만 3천여 명 중 R&D 사업 부문 인력 3천여 명이 소속되며, 나머지 1만여 명은 기존 생산법인에 남는다.애초 한국지엠은 지난달 30일 법인을 나누고, 이달 3일 분할등기를 완료해 지엠테크니컬센터코리아를 출범할 계획이었다. 하지만 2대 주주인 KDB산업은행의 소송 제기로 지난달 28일 임시주주총회에서 결의한 분할 계획서 승인의 효력을 정지한다는 법원의 결정이 나오면서 관련 절차를 예정대로 진행하지 못했다. 산은과 한국지엠은 지엠테크니컬센터코리아 설립 추진을 위한 협의를 진행했고, 분할기일과 분할등기 예정일을 새로 정했다.한국지엠은 지엠테크니컬센터코리아 정식 출범에 따라 미국 제너럴모터스(GM)로부터 배정을 확정받은 차세대 준중형 SUV와 CUV 등 차량 2종에 대한 R&D 작업을 시작한다. 지난달 21일 로베르토 렘펠 GM 수석 엔지니어가 대표이사로 임명되는 등 지엠테크니컬센터코리아 주요 임원 인사는 완료된 상태다.다만, 노조와의 갈등은 불안 요소로 남아 있다. 한국지엠 노조는 신규 법인 설립이 확정되자 쟁의권을 확보하지 못한 상태에서도 지난 19일 8시간 동안 부분파업을 했다. 사측은 추가적인 불법 파업을 막기 위해 가처분 신청을 제기한 상태이며, 앞으로 파업 여부에 따라 손해배상 등 민사소송도 검토한다는 방침이다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2018-12-23 김주엽

엔타스면세점, 영종 파라다이스시티에 '둥지'

이전 영업… 내년4월 그랜드오픈전체 쇼핑공간 중 70% 우선 운영엔타스면세점은 인천 남동구 구월동 시내면세점을 영종도에 있는 파라다이스시티 플라자로 이전해 영업을 시작했다고 23일 밝혔다. 엔타스면세점은 내년 4월 그랜드 오픈에 앞서 전체 쇼핑 공간의 70%를 먼저 운영했다고 설명했다.이번에 문을 연 엔타스면세점 파라다이스시티 본점은 카지노 고객을 겨냥한 명품 시계, 보석 브랜드를 비롯해 남성 패션 부티크 매장과 내·외국인 관광객을 위한 화장품, 향수, 주류, 담배 등 약 150개 브랜드 매장으로 구성됐다.엔타스면세점은 이번 오픈 기념으로 내년 2월 28일까지 구매 사은권, 스파 이용권 등을 주는 행사를 진행한다. 엔타스면세점 카카오플러스 친구 추가 시 마스크팩 1세트를 제공하는 행사도 한다.유동환 엔타스면세점 대표는 "파라다이스시티의 다양한 테마와 차별화된 콘텐츠를 접목한 고품격 라이프 스타일의 면세점을 구현해 시내면세점의 경쟁력을 높이겠다"며 "외국인 전용 카지노와 면세점의 시너지로 새로운 관광 수요를 창출하고 인천 관광산업 등 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com엔타스면세점이 최근 인천 구월동 시내면세점을 인천 파라다이스시티 플라자로 이전해 영업을 시작했다. 이곳은 명품 시계와 보석 등 약 150개 브랜드 매장으로 구성됐다. 사진은 면세점 내부 모습. /엔타스면세점 제공

2018-12-23 이현준

[스마트공장 확대의 조건·(하·끝)전문가 조언]영세 제조사에 '체계적 미래투자'

급낮은 협력사일수록 관심 적어초기단계 SW등 작은것부터 지원정밀진단·숙련된 인력 양성 필요정부주도 아닌 시장 선택 제고를전문가들은 스마트공장 확대를 위해 정부가 작은 것부터 하나씩, 효율적인 지원 체계를 만들어야 한다고 강조했다. 특히 미래를 위한 투자 여력이 부족한 영세 제조업체들을 위해 정부의 체계적인 지원이 필요하다고 목소리를 높였다. 산업 피라미드의 가장 밑에 있는 영세 제조업체들이 무너지면, 대기업도 흔들릴 수밖에 없다는 지적이다.고희창 인하대 산학협력단 교수는 "대기업의 1차 협력사, 1차 협력사의 2차 협력사, 또 그들의 3·4차 협력사로 단계가 내려갈수록 스마트공장으로의 변화에 관심이 적을 수밖에 없다"며 "매출이 줄어드는 상황에서 당장 몇억, 몇십억 하는 비용을 감당하기 어려운 영세 제조업체들에 대한 지원을 강화해야 한다"고 했다. 중견 제조업체들의 경우 발주처의 요구를 맞추기 위해서라도 스스로 스마트공장을 도입하지만, 영세 업체들은 아예 시도조차 할 수 없는 상황이라는 것이다.고 교수는 "작은 영세 제조업체들은 스마트공장 초기 단계인 문서중앙화 같은 작은 소프트웨어 도입 지원으로도 큰 효과를 볼 수 있다"며 "영세 제조업체들이 작은 것부터 스마트공장 도입을 시작할 수 있도록 정부가 정밀한 진단을 통해 지원해야 한다"고 했다. 임운택 계명대 사회학과 교수는 한정된 예산을 골고루 나눠주는 형태의 지원 방식을 바꿀 필요가 있다고 지적했다. 임 교수는 "현재의 지원 방식은 지원이 덜 필요한 업체에 더 지원하고, 정작 도움이 필요한 업체엔 지원이 덜 가는 구조"라며 "경쟁력 확보를 위해 노력하는 업체에 지원이 더 갈 수 있도록 해야 한다"고 했다. 그는 "독일은 10여 개 중소·중견기업에 스마트공장 구축을 지원한 뒤, 그 변화 과정을 공개해 다른 업체들이 참고할 수 있도록 한다"며 "정부 지원이 가장 효율적으로 이뤄지는 방안을 고민할 필요가 있다"고 했다. 또 "스마트공장을 운용할 숙련된 인력을 함께 양성하려는 노력도 간과해선 안 된다"고 했다.정부가 주도하고 있는 스마트공장 도입을 시장이 먼저 나설 수 있도록 해야 한다는 목소리도 있다. 이병태 카이스트 경영공학부 교수는 "정부가 개발·독재시대처럼 전형적인 전시행정을 펴고 있다"며 "자기(업체) 노력이 없는 지원은 성과를 내기가 어렵다"고 했다. 이 교수는 "스마트공장이 일자리 등 모든 문제를 풀 수 있는 마법 같은 게 아니라는 점을 알아야 한다"며 "시장에서 스스로 (스마트공장을) 선택하고, 정부가 그것을 지원하는 방식으로 가야 하는데, 지금은 정부가 앞장서 나서는 시대에 뒤떨어진 행태를 보이고 있다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2018-12-23 이현준

인천항 외항 특수경비원, 새해부터 '정규직'

IPA·물류協, 협약 144명 고용안정'10년간 위탁' 장기계약 변경키로중식비 月12만원 지원 처우개선도인천 신항과 남항, 북항 등 외항의 경비보안 업무를 담당하는 비정규직 특수경비원이 내년 1월 정규직으로 전환된다.인천항만공사(IPA)는 인천 외항 특수경비원 144명(정원)의 고용 안정을 위해 인천항보안공사, 인천항 부두운영사로 구성된 인천항만물류협회 등과 '외항특수경비인력 정규직 전환 협약식'을 가졌다고 23일 밝혔다.인천항 외항 14개 부두의 경비보안 업무를 맡은 인천항보안공사 소속 특수경비원들은 1년 단위의 계약직으로 근무하고 있다. 인천항보안공사는 "경비보안을 위탁한 민간 부두운영사와의 계약이 해지되면 특수경비원 업무가 사라진다"는 이유로 특수경비원들을 1년 계약 형태로 고용하고 있다. 이 때문에 올해 외항에서 근무하는 특수경비원 114명의 평균 근속 기간은 8개월이며, 6개월 미만 근무한 경우도 53.4%에 달할 정도다. 지난 10월 말 인천항에서 두 차례 밀입국 사건이 발생했는데, 특수경비원들의 근속 기간이 짧아 보니 전문성이 떨어진다는 지적이 있었다.인천항보안공사의 모기업인 인천항만공사는 관련 업계와 협의를 벌여 외항 부두운영사와 인천항보안공사와의 경비보안 위탁 계약 기간을 10년 단위 장기 계약으로 변경하기로 했다. 특수경비원의 정규직 전환을 이끌어낸 것이다. 인천항만공사는 외항 특수경비원의 처우 개선을 위해 월 12만 원의 중식비도 지원하기로 했다.인천항보안공사는 공정하고 객관적인 절차를 거쳐 내년 1월 기존 특수경비원을 정규직으로 전환할 방침이다. 새로 뽑는 특수경비원도 정규직으로 채용할 계획이다.지난 21일 협약식에서 남봉현 인천항만공사 사장은 "외항 특수경비원은 불안한 신분 때문에 이직하는 일이 잦았는데, 정규직 전환으로 인천항의 보안 품질이 한층 향상될 것으로 기대한다"며 "어려운 경영 여건에도 장기 계약을 수용한 외항 부두운영사에 감사드린다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com인천항만공사는 외항 특수경비원 고용 안정을 위해 인천항보안공사, 인천항만물류협회와 10년 장기 계약을 체결했다. 사진 왼쪽부터 김종식 인천항만물류협회 회장, 남봉현 인천항만공사 사장, 류국형 인천항보안공사 사장. /인천항만공사 제공

2018-12-23 김주엽

[인천항만공사 '중고차 해법' 토론]"車물류클러스터 설립땐 수출량 100만대"

국내차 '좌핸들' 가격 경쟁력 불구인천항 수출물량 10년째 정체상태주민반발 사업 부진 市등 지원 절실인천항에 중고 자동차 수출단지가 포함된 자동차 물류클러스터가 만들어지면 중고차 수출 물동량이 100만 대에 달할 것이라는 주장이 나왔다.인천항만공사가 지난 21일 연 '인천항 중고자동차 어떻게 할 것인가' 토론회에서 박영화 한국중고차수출조합 회장은 "우리나라 중고 자동차는 좌핸들이라는 특성과 가격 경쟁력을 갖추고 있음에도 수출 물량은 10년 전부터 정체돼 있다"며 "자동차 물류 클러스터와 수출을 위한 제도가 만들어지면 100만 대 이상 수출이 가능할 것으로 생각한다"고 말했다.인천항 중고차 수출 물동량은 2012년 33만여 대로 정점을 찍었다가 2016년에는 19만 7천여 대 수준까지 떨어졌다. 지난해에는 25만 1천여 대가 수출되면서 회복세를 보였고, 올해 1~9월은 20만 4천여 대의 물동량을 기록하고 있다.인천시와 인천항만공사는 2025년까지 인천 남항 배후단지(중구 항동7가 82의 7 일원 39만 6천㎡)에 중고차 물류클러스터를 조성할 계획이다. 여기에는 중고차 판매·경매장, 검사장, 정비장, 자원재생센터, 주차장 등이 들어설 예정이다. 그러나 주민 반발로 사업 진행이 부진한 상황이다.박 회장은 "우리나라 중고 차량은 성능이 뛰어나다. 가격이 저렴한 데다 좌핸들을 갖추고 있기 때문에 외국시장에서 충분한 경쟁력을 갖추고 있다"며 "인천시가 자동차 물류클러스터를 조성하는 등 자리를 마련하면 (수출) 규모를 더욱 키울 수 있다"고 했다.발제자로 나선 인천대 동북아물류대학원 신광섭 교수는 인천시가 관련 조례를 만들어 산업을 뒷받침해줘야 한다고 주장했다. 신 교수는 "광주시의 '자동차산업 육성 및 지원 조례', 경기도 '뷰티산업 진흥 조례', 대구시 '출판산업지원센터 설치 및 운영 조례' 등은 지역의 주력 산업을 지원하기 위해 만들어진 조례"라며 "중고차는 인천항의 주요 수출 품목으로 자리 잡았기 때문에 관련 조례를 제정할 필요가 있다"고 했다. 이어 "원활한 자동차 물류클러스터 운영을 위해 자동차수출지원센터 등을 설치해야 한다"고 덧붙였다.토론회에 참석한 인천항만공사 남봉현 사장은 "내항 물동량의 15% 수준에 달하는 중고차 수출 물동량이 감소하면 인천항 일자리 수백 개가 사라지게 될 것"이라며 "인천항만공사는 인천시와 함께 자동차 물류클러스터 구축을 위해 적극적인 협력·소통 체계를 구축할 계획"이라고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com인천항만공사는 지난 21일 대강당에서 '인천항 중고자동차 어떻게 할 것인가'를 주제로 긴급 토론회를 열었다. /인천항만공사 제공

2018-12-23 김주엽
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