인천

인천 도로 잔여지 용도폐기 매각·임대

인천시가 도로로 지정돼 있지만 실제로는 다른 용도로 사용되고 있는 도로 주변 자투리 땅(도로 잔여지)의 용도를 폐기해 매각하기로 했다.인천시는 도로 잔여지 78필지 8천924㎡를 전수 조사해 활용방안을 찾아 매각 또는 임대할 계획이라고 11일 밝혔다. 도로 잔여지는 도로 부지에 편입됐다가 주변 여건에 따라 실제 도로공사에는 반영되지 못한 도로 주변 자투리 시유지를 말한다.이런 도로 잔여지는 빈 땅으로 방치돼 있거나 인근 주민들이 무단으로 점유해 농작물을 심거나 개인용도로 사용하고 있다. 도로 잔여지는 '행정재산'으로 묶여 있어 점유자에게 매각하거나 빌려주는 행정 행위는 불가능하다.인천시는 재정 확보와 행정 편의를 위해 도로 잔여지를 일반 재산으로 변경하는 용도 폐지를 추진하고 수요자에게 매각 또는 임대할 계획이다.인천시는 또 여러 필지로 분할돼 있는 광역도로(폭 20m 이상)를 한 필지로 통합하는 토지 합병을 최근 마무리했다고 밝혔다. 인천시는 광역 도로 635개 필지(33만7천556㎡)를 155개 필지로 통합했다.인천시 관계자는 "그동안 민원인들이 토지대장을 발급받으면 한 개 도로가 여러 개의 번지로 나뉘어 혼란과 불편을 겪었는데 토지 합병으로 이런 불편이 해소될 것으로 기대한다"며 "행정적으로도 공유재산 관리의 효율성이 높아지는 효과가 있다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-09-11 김민재

[명분없는 인천 소재 공공기관 이전·(2)]항공 인프라 중심 뿌리내린 항공안전기술원

민간 기술센터가 국토부 산하로영종에서 청라 로봇랜드로 이전드론 기술개발지원 등 역할 커져인천 서구 청라 로봇랜드에 위치한 항공안전기술원(KIAST)은 항공안전에 필요한 기술 인력 양성, 항공사고 예방을 위한 시험·인증·연구·기술개발을 목적으로 설립된 국토교통부 산하 기관이다.항공안전기술원은 인천국제공항을 중심으로 각종 항공 인프라가 집중된 인천에 자연스럽게 자리를 잡았다. 처음에는 공항이 있는 영종도에 있다가 지난해 청라국제도시에 조성된 로봇랜드로 이전했다. 현재 80~90명의 연구원과 직원들이 인천 로봇랜드에서 관련 업무를 수행하고 있다.항공안전기술원은 2013년 설립된 비영리 국가 전문기구인 항공안전기술센터에서 출발했다. 항공안전기술센터는 국토교통부가 민간항공기 기술산업분야에 특화된 국가 전문기관을 설립하겠다며 만든 재단법인이었다. 당시 한국공항공사와 인천공항공사가 각각 100억원씩 총 200억원을 출연해 센터를 만들었다. 센터는 인천 중구 을왕동에 위치한 인천공항공사 인재개발원에 둥지를 틀고 항공기 안전성 인증, 성능시험, 안전기술 개발 등 업무를 시작했다.2014년 관련법이 제정되면서 그해 11월 민간기구였던 항공안전기술센터가 국토교통부 산하 공공기관인 항공안전기술원으로 개편돼 외연을 확장해왔다. 2015년부터는 기존 한국항공우주연구원에서 수행해오던 민간 항공기 인증 업무를 가져와 항공기와 항공부품 설계·제작에 대한 안전성 인증 업무를 수행하고 있다.최근에는 무인항공과 관련한 각종 안전증진 사업과 드론구축 사업을 진행하면서 4차산업 시대 선도 기관으로 역할이 더 중시되고 있다. 항공안전기술원은 국내 드론산업 육성을 위해 드론관련 스타트업·벤처기업의 핵심기술 개발, 서비스 플랫폼·콘텐츠 개발 등을 지원하고 있다.항공안전기술원이 로봇랜드를 떠나 다른 지역으로 이전할 경우 인천시가 추진하고 있는 '무인항공기(드론) 종합 시험·인증·체험 클러스터'에 차질이 우려된다. 인천시는 항공안전기술원과 드론관련 기업이 입주한 로봇랜드를 중심으로 드론 클러스터를 조성할 계획이다. 이 사업은 최근 정부 혁신성장 투자 프로젝트로 지정됐다.항공안전기술원 이전설은 이번이 처음은 아니다. 2015년에도 항공안전기술원이 이전한다는 얘기가 흘러나오자 인천시의회에서는 이를 반대하는 내용을 골자로 한 '인천시 항공산업육성 지원 촉구 결의안'을 채택하기도 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-09-10 김민재

[市 구도심 균형발전 사업 추진]빈집은행 구축… '인천형 도시재생' 돛 올린다

공가 전수조사·활용 정보 공유주민이 주도 '더불어 마을' 조성뉴딜사업 소통 지원센터 설치도인천시가 구도심 곳곳에 방치된 빈집을 통합 관리하는 '빈집은행' 시스템을 구축하기로 했다.또 시민과의 소통·협치 기반을 마련해 시민이 주도하는 균형발전을 추진할 계획이다.인천시는 10일 이 같은 내용의 민선 7기 '인천형 도시재생 사업' 모델을 수립하고 구도심 균형발전을 위한 각종 사업을 추진할 계획이라고 밝혔다.인천시는 재개발 지연과 도시 슬럼화로 인해 구도심 빈집이 증가하자 빈집 활용 정보를 공유하는 '빈집은행'을 내년까지 구축하기로 했다.인천시는 1년 이상 사용하지 않은 빈집을 관리 대상으로 정하고 전수조사 작업을 진행할 계획이다.빈집 정보가 모두 수집되면 소유주의 동의를 얻어 이를 빈집은행에 등록하고 누구나 조회할 수 있도록 공유한다. 빈집을 리모델링해 공공임대 상가, 공부방, 마을 커뮤니티 시설, 문화·예술 작업장, 임대주택 등으로 활용하겠다는 구상이다.인천시는 지난 6월 미추홀구에서 전국 최초로 빈집실태 선도사업을 실시해 1천197곳의 빈집 실태 조사를 마무리했다. 인천시는 나머지 9개 군·구의 빈집 실태도 조사하고 지역 주민의 의견을 반영한 빈집정비계획을 수립할 계획이다. 이를 위해 10개 군·구와 한국감정원, 한국토지주택공사, 인천도시공사, 인천연구원 등과 함께 실무협의체를 꾸리기로 했다.인천시는 또 구도심 저층 주거지를 정비해 되살리는 '더불어 마을'도 매년 10곳 이상을 조성할 계획이다. 정비구역 해제 지역이나 노후 주택 밀집 지역을 대상으로 추진되는 더불어 마을은 주민들이 직접 활성화 계획을 세우고 아이디어를 구상하는 주민 참여형 사업이다.인천시는 올해 처음으로 55억원을 투입해 13곳에서 시범사업과 준비사업을 진행하고 있다. 내년부터는 정부에서 추진하는 지역밀착형 생활 SOC(사회간접자본) 사업과 연계해 추진할 계획이다.이밖에 정부 도시재생 뉴딜사업의 차질 없는 진행을 위한 지원에 총력을 기울일 예정이다. 인천시는 지난해 5곳이 선정된 데 이어 올해 경인고속도로 일반화 구간 주변 등 5곳이 새로 선정돼 총 10곳에서 뉴딜사업이 진행 중이다. 인천시는 주민들이 중심이 되는 사업추진협의회를 구성하고 현장소통 지원센터를 설치해 주민들과 토론하고 정보를 공유할 수 있는 시스템을 만들 계획이다.인천시 관계자는 "시장 직속의 도시재생위원회를 설치하고, 정무경제부시장 명칭을 균형발전정무부시장으로 바꾸는 등 시민이 주인인 인천형 도시재생에 행정력을 집중하겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-09-10 김민재

[명분없는 인천 소재 공공기관 이전·(2)]항공 인프라 중심 뿌리내린 항공안전기술원

로봇랜드·매립지 일대 활용 사업이전 되면 인증센터 구상도 차질유치 불발된 'MRO 클러스터'처럼최대 인프라 불구 지방 우선 논란인천 소재 항공안전기술원(KIAST)의 타지역 이전은 최근 정부가 혁신과제로 선정한 '인천 무인항공기(드론) 종합 시험·인증·체험 클러스터' 사업에 찬물을 끼얹는 형국이라는 우려의 목소리가 크다.정부는 지난달 8일 김동연 경제부총리 주재의 '혁신경제관계장관 및 시·도지사 연석회의'에서 인천시가 추진하는 드론관련 집적단지 조성사업 혁신성장 프로젝트로 선정했다. 이 회의에서 박남춘 인천시장은 인천 서구 로봇랜드와 수도권매립지 일대를 드론 클러스터로 조성할 수 있도록 건의했고, 정부는 이를 적극 지원하겠다고 밝혔다. 인천시는 2021년까지 국비 등 592억원의 예산을 들여 드론 전용비행장 등을 갖춘 드론 클러스터 조성을 추진하고 있다. 드론산업과 관련한 기획, 시제품 생산, 시험·인증, 생산, 체험 프로그램 등을 원스톱으로 진행할 수 있는 인프라를 구축하겠다는 구상이다.특히 드론을 날릴 수 있는 비행공역으로 지정된 수도권매립지의 유휴부지에 드론 운영센터와 정비고, 이착륙장을 만들어 연구·개발단계에 있는 드론을 상용화하기 전 안전하게 시험할 수 있는 장소를 제공하겠다는 계획도 세웠다.이런 사업 구상은 인천 로봇랜드에 있는 항공안전기술원의 존재 때문에 가능했다. 국토교통부는 내년 신규사업으로 드론인증센터 구축 사업을 추진하고 있는데, 사업의 위탁수행 기관이 바로 항공안전기술원이다. 인천시는 드론인증센터를 항공안전기술원과 드론기업이 입주해 있는 청라 로봇랜드에 유치해 드론클러스터의 한 축으로 활용하려는 구상을 갖고 있다.이 사업은 내년 정부 예산안에 35억원이 반영돼 있지만 장소는 아직 확정되지 않은 터라 항공안전기술원이 인천을 떠나면 인천 유치는 어려워질 수밖에 없다. 결국 정부가 혁신과제로 지원하겠다는 인천 드론 클러스터 사업도 반쪽짜리로 전락하게 된다.항공안전기술원의 이전은 인천시가 국제공항을 보유하고 있는 항공산업 도시임에도 정작 핵심 항공 관련 사업에서는 균형발전을 명목으로 번번이 배제된다는 역차별 논란을 불러올 수도 있다.실제 인천공항에는 120만㎡ 규모의 항공정비(MRO) 클러스터 부지가 조성돼 있는데 현재까지 이렇다 할 투자 유치가 이뤄지지 않았다. 국토교통부는 해외 의존도가 높은 국내 항공기 정비산업을 육성하기 위해 추진하고 있는 정부지원 항공정비(MRO)사업 대상지로 인천이 아닌 경남 사천을 선정했다. 당시에도 지방공항 활성화를 명분으로 국내 최대 공항이 있는 인천을 원천 배제했다는 비판을 사기도 했다. 항공안전기술원은 이미 강원 영월과 충북 보은, 경남 고성 등 지역에 드론 비행시험통제 운영센터를 건립하고 있다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-09-10 김민재

'대기시간 한눈에' 트레일러 운전사 희소식

인천항만公, 상·하차정보 홈피 제공컨 터미널 운영사 대표와 공유 합의 내달 시범 운영… 교통 개선 효과도인천항만공사가 컨테이너를 싣고 내리느라 장시간 대기하는 트레일러 운전사를 돕기 위한 프로그램 개발에 나선다.인천항만공사는 인천항 선석 배정, 야드 장치, 본선 작업 등 터미널 상황 정보 등을 제공하는 '컨테이너터미널 싱글윈도우'(scon.icpa.or.kr) 서비스에 '컨테이너 터미널 상·하차 대기시간' 정보를 추가할 계획이라고 10일 밝혔다.인천항만공사는 이를 위해 최근 인천항 4개 컨테이너 터미널 운영사 대표들을 만나 각 운영사에서 집계 중인 컨테이너 대기시간 정보를 공유하기로 합의했다.인천항만공사는 컨테이너 상·하차 지연에 따른 트레일러 운전사들의 불만을 해소하기 위해 이번 프로그램 개발을 결정했다고 설명했다.트레일러 운전사들은 대형 선박이 접안하거나 컨테이너 반출·입이 몰릴 때면 컨테이너 하나를 싣고 내리느라 2~3시간 이상 기다리는 일이 빈번하다고 하소연하고 있다. 상태가 나쁜 컨테이너를 배정받으면 이를 교환하는 데 1~2시간 이상을 더 허비해야 한다는 불만도 나타내고 있다. 특히, 인천항 일부 컨테이너 터미널은 선박에서 컨테이너를 하역하는 장소와 트레일러가 컨테이너를 싣는 곳이 분리돼 있지 않아 대형선박이 접안하면 대기 시간이 더욱 길어진다는 게 트레일러 운전사들의 호소다. 이런 상황은 트레일러 운전사들의 과속과 졸음운전을 유발하는 주요인이 된다.현재 관련 프로그램을 개발 중인 인천항만공사는 다음 달 시범운영을 시작할 수 있을 것으로 예상하고 있다.컨테이너 터미널 상·하차 대기시간 정보가 제공되면, 트레일러 운전사들은 대기시간이 짧은 컨테이너 터미널을 선택할 수 있게 된다. 기다리는 시간이 줄어드는 셈이다. 대기시간 단축에 따른 주변 차량 흐름 개선도 기대된다.인천항만공사 관계자는 "프로그램 개발 등이 마무리되면 늦어도 다음 달 중에는 시범운영에 들어갈 수 있을 것"이라며 "컨테이너 운전사들의 의견을 수렴해 다양한 정책을 추진하겠다"고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2018-09-10 김주엽

대북교류 거점·바이오 클러스터 육성 '길찾기'

인천시가 '인천국제공항'과 '송도국제도시 바이오 클러스터'를 활용해 경제를 활성화하고 도시 위상을 높이는 방안을 찾기로 했다. 인천시 항공과는 '인천공항 대북 교류거점 육성 방안 수립 용역'을 준비하고 있다. 내년도 본예산에서 용역비(3억원)를 확보해 10개월 동안 진행하겠다는 것이 인천시 계획이다.인천시는 이 용역을 통해 인천공항을 대북 교류 환승 거점으로 육성하기 위한 비전과 전략을 수립하고 세부사업을 발굴한다. 또 인천공항을 대북 교류 거점으로 활용하는 데 필요한 법령·제도와 절차를 검토한다. 인천공항을 대북 교류 거점으로 활용할 때 발생하는 남북의 경제적·사회적 효과도 분석한다.인천시는 용역 계획서에서 "지금까지 남북 교류 거점 공항은 김포공항이었다"며 "북한이 세계와 교류하기 위해서는 새로운 거점공항(인천공항) 지정이 필요하다"고 했다. 또 "인천공항의 전문성을 북한 공항시설 개·보수 및 운영에 활용할 필요가 있다"며 "현재 북한의 거점공항인 베이징공항과 경쟁해 인천공항을 환승 거점화하는 전략이 있어야 한다"고 했다.인천시 산하 인천경제자유구역청은 '송도 바이오 클러스터 활성화 방안 연구용역'을 계획하고 있다. 셀트리온·삼성바이오로직스 등 글로벌 바이오 기업이 입주해 있는 송도 4·5공구 바이오 클러스터와 송도 11공구에 조성할 바이오 클러스터를 연계해 바이오산업의 유기적 생태계를 구축하기 위한 용역이다. 인천경제청은 학술용역심의위원회 심의, 예산(1억5천만원) 확보 등을 거쳐 내년 4월 용역을 시작할 계획이다. 연구용역 주요 내용은 ▲송도 바이오 클러스터 SWOT 분석 및 비전 수립 ▲잠재 수요 분석 ▲산업 영역 설정 및 추진과제 발굴 ▲앵커시설 유치 전략 수립 ▲중장기 발전 방안 마련 등이다.인천경제청은 "11공구 글로벌 앵커시설 유치, 산학연 네트워크 구축, 인력 양성 등을 추진하기 위한 자료로 연구용역 결과물을 활용할 계획"이라고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-09-10 목동훈

수개월째 빈자리 인천TP 수장직… 이사회서 내정자 승인-철회 결판

한 해 1천400억 원 규모의 예산을 다루는 인천의 대표적 기업 지원 기관인 인천경제산업정보테크노파크(이하 인천TP)가 수개월째 공석 상태인 원장 문제를 해결하기 위해 조만간 이사회를 열기로 했다. 이사회는 앞서 중소벤처기업부에 승인을 요청한 신임 원장 내정자를 그대로 유지할지, 아니면 승인 요청을 철회하고 다른 사람을 내정할지 등을 결정할 예정이다. 인천TP 원장 공석 사태 해결의 분수령이 될 것으로 전망된다.인천TP 고위 관계자는 10일 "공석이 장기화되고 있는 원장 문제를 해결하고자 이사회를 조만간 열기로 최근 결정했다"고 밝혔다. 이사회 개최 시기는 아직 정해지지 않았는데, 추석 연휴 직후 열릴 가능성이 크다. 인천시 관계자는 "관련 규정상 이사회 개최 열흘 전에 이사들에게 회의 안건을 줘야 한다. 아직 안건이 전달되지 않은 것으로 알고 있다"며 "인천TP 이사장인 박남춘 인천시장의 일정을 조율 중인 것으로 안다"고 말했다.인천TP의 이번 이사회 개최 결정은 최근 중기부 방문이 직접적인 계기가 됐다. 인천TP와 인천시는 지난달 31일 중기부를 찾아 인천TP 원장 공석 문제를 논의했다. 중기부는 이 자리에서 "인천TP 원장 문제에 대한 이사장의 입장을 조속히 전달해달라"는 뜻을 인천TP와 인천시에 전달했다. 지난번에 신임 원장으로 승인해달라고 올린 인사(원장 내정자)를 유지할지, 아니면 다른 사람을 원장 내정자로 정해 승인을 다시 요청할지 인천TP 이사장(박남춘 시장)의 입장을 달라는 게 중기부 요구다.인천TP 이사회는 올해 3월 김상룡 전 인천정보산업진흥원장을 신임 원장 내정자로 의결하고 중기부에 승인을 요청했다. 6월 지방선거 결과 박남춘 시장으로 이사장이 바뀐 상황에서도 이 같은 이사회 결정에 변화가 없는지를 확인하겠다는 것이다.인천TP는 이사회에서 신임 원장 내정자를 변경하기로 결정하면, 재공고를 내 후속 절차를 밟을 방침이다. 인천TP 관계자는 "원장 공석 문제가 더 길어지면 안 된다고 보고 있다"며 "이 문제가 조속히 원만하게 해결되길 바란다"고 했다. 인천TP 주요 사업의 원활한 추진 등을 위해 원장 공석 사태가 더 이상 길어지면 안 된다는 공감대가 인천TP 안팎으로 형성돼 있다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2018-09-10 이현준

계산시장 '특성화사업'으로 경쟁력높인다

인천시 계양구 계산시장이 특성화 사업을 통한 경쟁력 강화에 나선다.10일 계양구에 따르면 '계산시장 특성화첫걸음시장 육성 사업'이 오는 13일 비전선포식을 시작으로 내년 2월까지 진행된다. 이 사업은 중소벤처기업부, 소상공인시장진흥공단, 인천시, 계양구가 협력해 추진하는 사업이다. 특성화첫걸음 시장은 지난 10년간 이어져 온 '특성화 시장' 사업을 고객·상인 중심으로 개편한 사업으로 계산시장을 비롯한 전국 34개 시장이 지원 대상이다. 계산시장 지원금은 총 3억원으로 이중 절반은 국비로 충당된다.계산시장 특성화첫걸음 사업은 전통시장 5대 혁신 과제인 '결제 편의 증진', '고객 신뢰 확보', '위생 청결 유지', '상인 조직 역량 강화', '안전 관리' 등의 분야에서 역량을 기르는 방향으로 계획돼 있다. 그동안 시장 특성화 사업이 관 주도 방식이었던 것과 비교하면 특성화첫걸음은 상인들 참여 속에 시장별 차별화를 꾀하는 것이 특징이다. 정부는 시장의 성장 단계에 따른 맞춤형 사업 지원에 나선다.계산시장 상인들은 이번 사업을 통해 시장이 활력을 되찾을 수 있게 되기를 기대하고 있다. 계산시장은 계양구에서 가장 오래된 시장이지만 정부 지원에 따른 본격적 사업 추진은 이번이 처음이다. 계산시장 특성화첫걸음시장 육성사업단은 오는 13일 '비전 선포식'을 열고 사업을 본격화한다. 이날 비전 선포식에 박형우 계양구청장을 비롯해 계양구의 각 기관 단체장, 상인, 주민들이 참여할 예정이다.계산시장 상인들은 비전 선포식에서 '5대 약속 지키기'를 다짐하기로 했다. 세부적으로 보면 이번 특성화첫걸음 사업 기간 동안 카드결제 시스템을 구축하고, 시장 위생·청결 상태를 개선하는 일에 힘쓰기로 했다. 또 상인 공동체 동아리 사업을 통해 시장 내 결속력을 높이고, 낡은 전선을 비롯해 전기 설비를 개선하기 위한 컨설팅에 참여하게 된다.계산시장 최영우 상인회장은 "이번 특성화첫걸음 시장을 통해 그동안 침체돼 있던 계산시장을 살려 계양구, 더 나아가 인천 제일의 시장으로 만들도록 노력하겠다"며 "앞으로 변화하는 우리 시장에 주목해달라"고 강조했다. /김명래기자 problema@kyeongin.com

2018-09-10 김명래