인천

'진전없는' 지하도상가 장기점유 시정조치

특정감사 불구 상인 반대 거세조례 개정 시민협 회의 '무산'인천시가 지하도상가 조례 개정 문제와 관련해 개최할 예정이었던 시민협의회 회의가 지하도상가 임차인과 상인들의 반대로 무산됐다.인천시는 7일 오후 2시께 인천시청 장미홀에서 '인천시 지하도상가 제도 개선을 위한 제2차 시민협의회' 회의를 열 예정이었으나 임차인과 상인 등 이해관계자들의 반대로 회의를 진행하지 못했다.이날 지하도상가연합회 측과 상인 등 200여 명은 회의 시작 30여 분 전부터 회의장에 몰려와 거세게 항의했다. 이들은 시장실로 올라가 박남춘 시장과의 면담을 요청했으나 박 시장의 외부 일정으로 면담은 이뤄지지 않았다.이날 회의는 '인천시 지하도상가 관리 운영 조례'의 개정을 앞두고 이해관계자들을 비롯한 시민들의 의견을 수렴하기 위해 마련됐다. 지난 10월 1차 시민협의회에 이은 두 번째 회의다.공유재산및물품관리법에 따르면 지하도상가와 같이 국가나 지자체 소유 재산의 경우 임대(대부)를 받는 특정인이나 단체가 장기 점유를 할 수 없다. 전대(재임대)도 금지돼 있다. 그러나 시는 지난 2007년 지하도상가 조례를 제정하면서 임차인이 개·보수 공사를 하면 일정 기간 장기 점유권을 주고 이 임차권을 양도·양수할 수 있도록 예외 조항을 만들었다. 행정안전부, 국민권익위원회, 시의회가 꾸준히 시정 조치를 요구했지만 이해 당사자들의 반대로 번번이 무산됐다.감사원은 인천시를 상대로 해당 조례가 상위법을 위배했는지 특별 감사를 벌이고 있다. 시는 임의로 조례 개정안을 시의회에 제출할 수 있지만, 상인들의 피해와 이해관계자들의 갈등을 최소화하기 위해 시민협의회를 꾸려 이들의 의견을 수렴하고 있다. 그러나 이날 예정됐던 2차 회의가 무산되면서 조례 개정 작업도 늦어지게 됐다. 시 관계자는 "지하도상가 활성화를 위해 필요한 에스컬레이터, 엘리베이터 설치는 적극 추진하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-11-07 윤설아

中企 버팀목 '매출채권보험'

납품 대금 못받을 경우등 대비손실 금액 최대 80%까지 보상인천 서구에서 철강유통업체 거승철강(주)를 이끌고 있는 김성복(64) 대표는 최근 큰일을 겪을 뻔했다. 거래 업체 중 한 곳이 갑작스럽게 부도 처리돼 물품 대금을 받지 못하게 된 것이다. 이런 상황에 대비해 가입해놓은 신용보증기금의 '매출채권보험'은 큰 힘이 됐다. 그는 이 보험 덕에 물품 대금 중 4억5천만원을 받을 수 있게 됐다. 한 푼도 받지 못할 상황이었다. 김성복 대표는 올해 3월에도 매출채권보험으로 받지 못할 뻔했던 대금 1억4천400만원을 받았다. 김 대표는 "다양한 방식으로 거래 업체의 신용도 등을 따진 뒤 거래하지만, 최근 나빠지는 경기 상황 때문인지 물품 대금을 받지 못하게 되는 일이 생긴다"며 "매출채권보험이 없었다면 밤에 잠이나 제대로 잘 수 있었겠느냐"고 했다. 그는 "매출채권보험은 만일의 사태에 대비한 아주 좋은 제도"라며 "더욱 많은 중소기업이 매출채권보험에 가입했으면 한다"고 했다.김 대표는 매출채권보험을 자동차보험에 비유했다. 혹시 모를 사고에 대비하기 위해 자동차보험을 드는 것처럼 경영상 위험 요인에 대처하기 위해 매출채권보험은 필수라는 것이다.신용보증기금의 매출채권보험은 중소기업이 거래 업체에 제품을 납품하고도 대금을 받지 못해 생길 수 있는 피해를 막기 위한 제도다. 보험에 가입하면, 대금 미납 등 상황 발생 시 손실 금액의 최대 80%까지 보상받을 수 있다. 보험료는 보험에 가입하려는 중소기업의 신용도 등 매출채권 관리 능력, 거래 업체 신용도, 매출채권 결제 기간 등을 고려해 산정하는데, 보장 한도 금액의 평균 1.5% 수준이다. → 그래픽 참조신용보증기금 인천영업본부 관계자는 "매출채권보험 제도가 시행된 지 15년째를 맞았지만, 제도를 활용하는 중소기업이 많지 않은 상황"이라며 "대금 미납 등 위험 상황에 대비할 수 있는 좋은 제도인 만큼, 인천 지역 중소기업들이 적극적으로 활용해주길 바란다"고 했다.매출채권보험에 관한 내용은 신용보증기금 인천신용보험센터(032-450-1546)로 문의하면 된다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2018-11-07 이현준

컨 트레일러 기사·선사등 '대화 테이블'

컨 내부세척·화물 하역시간 갈등항만공사, 개선 간담회 열어 중재'인천항 컨테이너 화물 반출·반입시간 지연' '컨테이너 내부 청소문제'로 트레일러 기사와 선사, 터미널 운영사, 화주 등이 갈등을 빚고 있는 가운데 인천항만공사가 중재에 나섰다.인천항만공사는 최근 화물연대 인천지부, 선사, 인천항 터미널 운영사와 인천항 화물운송체계 개선을 위한 간담회를 했다.인천항에 반납되는 빈 컨테이너의 내부 청소나 위험물 스티커 탈부착 작업은 컨테이너를 운송하는 트레일러 기사들이 담당하고 있다. 인천항 4개의 컨테이너 터미널은 청소돼 있지 않은 빈 컨테이너의 반납을 금지하고 있어 트레일러 기사들이 컨테이너 수리 세척장까지 컨테이너를 싣고 가서 세척이나 수리 작업을 할 수밖에 없다. 이 과정에서 컨테이너에 매달려 작업을 하던 트레일러 기사가 추락하거나 다치는 일이 자주 벌어진다. 트레일러 기사들은 선사가 화주로부터 세척 비용을 받기 때문에 선사 측에서 작업해야 한다고 주장하지만, 선사는 추가 비용 부담 등을 이유로 거부하고 있다.트레일러 기사들은 컨테이너 화물 반출·반입 작업 시간도 30분 이내로 줄여주기를 요구하고 있다. 인천항만공사에 따르면 남항에 있는 인천컨테이너터미널(ICT)은 혼잡 시간대(오전 11시~오후 3시) 반출·반입 시간이 30분을 넘는다. 부두에 선박이 접안해 하역 작업이 진행되면 반출·반입 시간이 더 길어진다. 반면 부산항·광양항·평택항 등 다른 항만은 30분 이내에 반출·반입이 완료되는 것으로 확인됐다.인천항만공사는 이번 간담회에서 나온 의견을 종합해 대책을 마련할 계획이다. 인천항 화물 운송과 관련된 기관·단체와의 간담회도 정례화하기로 했다. 인천항만공사 관계자는 "이번 간담회를 통해 선사, 터미널 운영사, 트레일러 기사들의 견해차를 알 수 있었다"며 "다른 항만과 비교했을 때, 잘 운영되는 부분은 발전시켜 나가고 부족한 점은 개선할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2018-11-07 김주엽

송도 한옥마을(음식점), 공공성 강화 '존치'

'가짜 외투법인' 계약해지 추진 중'사회적 손실' 법원 조정권고 수용업체, 전통문화체험동등 마련키로인천경제자유구역청이 특혜 소지를 없애고 공공성을 강화하는 방향으로 '송도 한옥마을(음식점) 존치'를 결정했다. 이는 법원의 조정 권고를 따른 것으로, 한옥마을 철거 시 발생하는 막대한 사회적 손실을 고려한 조치다.인천경제청이 인천시의회에 제출한 '2017 행정사무감사 지적사항 처리 결과'를 보면, 올해 9월 인천경제청은 법원의 조정 권고를 받아들여 송도 한옥마을 임차인 (주)엔타스에스디와 변경계약을 체결했다. → 표 참조인천경제청은 2014년 2월 송도센트럴파크 인근 부지를 수의계약 방식으로 외국인투자법인 엔타스에스디에 임대했다. 한옥 형태의 외식·문화 공간을 조성해 2034년 1월 말까지 20년간 운영한 뒤 인천경제청에 기부채납하는 조건이었다. 그러던 중 엔타스에스디가 검찰 수사에서 '가짜 외투법인'으로 드러나면서 업체 대표가 실형을 선고받아 옥살이를 했다. 지난해 인천경제청은 토지 임대차 계약 해지를 통보했고, 업체는 계약 해지 처분 취소 소송을 인천지법에 제기했다.업체가 재판부에 조정을 요청하면서, 인천경제청과 업체 간 협의가 시작됐다. 인천경제청은 특혜 소지를 없애고 공공성을 강화하는 내용의 조정안을 만든 뒤 검찰 동의를 얻어 올해 8월 한옥마을 존치를 최종 결정했다. 이어 업체와 변경계약을 체결했다.인천경제청은 임대료 부과 면적을 기존 4천151.4㎡에서 6천624.5㎡로 확대했다. 또 업체가 2020년 3월 5일까지 '전통문화체험동'을 건립하도록 했다. 업체는 특정 시한까지 외투법인 요건을 총족해야 하고, 그런 후에도 국내법인 기준으로 임차료를 내야 한다. 외투법인은 공시지가의 1%에 해당하는 금액을 연(年) 임차료로 내야 하는데, 국내법인은 5%를 적용받는다. 업체는 주차 공간 부족 문제도 해결하기로 했다. 업체는 한옥마을에서 송도센트럴파크 지하주차장으로 연결되는 통로를 개설할 예정이라고 인천경제청은 설명했다.인천경제청 관계자는 "한옥마을 건립사업에 약 140억원이 들어간 것으로 안다"며 "철거할 경우 업체는 물론 사회적으로도 손실이라는 점, 업체 대표가 이미 죗값을 치른 점 등을 고려했다"고 말했다. 또 "임대료 부과 면적이 늘고 국내법인 기준(연 5% 적용)으로 임대료를 부과하기로 했기 때문에, 업체 수익이 줄고 인천경제청 수입이 증가하게 됐다"고 설명했다.업체는 '가짜 외투법인'으로 밝혀지기 전까지 감면받은 임차료도 모두 인천경제청에 낸 상태다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com송도 한옥마을이 특혜 소지를 없애고 공공성을 강화하는 내용의 조정안으로 존치를 최종 결정했다. 사진은 인천 송도국제도시 한옥마을. /경인일보DB

2018-11-07 목동훈

인천예고 예술관건립 공사 5개월째 중단

인근 주민 일조·조망권 침해 반대당국 5차례 협의도 합의점 못찾아내년 개관예정 불가능 학습권침해설계변경 피해최소화 방안등 모색인천예술고등학교 학생들의 실기 수업 장소로 활용될 예술관을 새로 짓는 공사가 주민들의 반대로 5개월 가까이 중단됐다. 일조권·조망권 등을 지켜달라는 주민들의 재산권 확보 요구와 제대로 수업받을 권리를 주장하는 학생들의 학습권 요구 사이에서 교육 당국은 명확한 해법을 찾지 못하고 있다.인천예고 예술관 건축 공사는 학생들의 음악·미술·무용 등의 수업에 필요한 실습실과 공연장, 특별실 등을 갖춘 다목적 예술관을 짓는 사업으로 지난 5월 착공했다. 예술고등학교 운동장 일부 1만3천㎡부지를 활용해 지하1층, 지상5층 규모의 건물을 짓는 것으로 총 사업비 22억3천만원, 공사 기간은 16개월이었다. 이 공사는 학교 운동장 내 지장물 철거와 터파기 작업을 위한 정지 작업을 진행한 이후 지난 6월 26일부터 주민 반대로 중단된 상태다.인근 5층 아파트 90세대 주민들이 이 공사를 반대하고 있다. 예술관이 지어지면 아파트와 너무 가까워 사생활 침해의 우려가 있고, 햇볕과 바람이 제대로 들지 않을 것이라는 게 반대 이유다.교육 당국은 지난 6월부터 최근까지 5차례에 걸쳐 주민들과 만났고 인천시의회 교육위원회도 학교 현장을 방문했지만 주민들과 합의점을 찾지 못했다. 해법을 찾지 못하는 사이 학생들의 학습권이 크게 침해받고 있다. 처음 계획대로 공사가 진행됐으면 내년 2학기부터 예술관을 사용할 수 있었지만 공사가 지연되면서 내년 개관은 불가능하게 됐다.인천예고는 1998년 인천간호전문대학이 사용하던 건물에 개교했다. 30년이 넘은 건물을 사용하다 보니 천장이 낮아 무용 수업 등의 불편을 겪고 있다. 녹물이 나오고 냉·난방도 문제다. 학교이전 신축이 논의되는 과정에서 시설 개선에 대한 투자가 거의 이뤄지지 못했다.시교육청 관계자는 "학습권과 주민 재산권의 갈등이 있지만 당사자들과 충분히 협의 후 사업을 진행하겠다는 것이 신임 교육감의 의지"라며 "설계를 변경해서 주민 피해를 최소화하는 방안 등도 고려 중이다"고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2018-11-07 김성호

IT기술로 증강현실 실현 '놀이터의 진화'

인천시, 구도심 10곳 '5G' 조성철강소재 → 자연활용 이어 발전무장애·범죄예방환경설계 적용인천시는 최신 정보통신기술을 접목한 새로운 콘셉트의 차세대 놀이터 '5G 놀이터'를 구도심 10곳에 설치한다고 6일 밝혔다.콘크리트나 모래 바닥에 철강 소재의 미끄럼틀과 시소, 그네가 설치된 초기 놀이터는 2000년대 들어 고무 바닥에 플라스틱(FRP) 소재의 놀이기구를 갖춘 3세대(3G) 놀이터로 진화했다. 이어 2010년대 물과 나무, 흙 등 자연적 요소를 이용한 4G 놀이터로 발전해왔다.인천시는 이런 기존 놀이터에 최신 IT 기술을 접목한 5G 놀이터를 구도심 10곳에 조성할 계획이다.5G 놀이터는 공공 와이파이(wifi)망을 활용한 증강현실(VR) 놀이시설을 갖추고 어른과 아이들이 함께 뛰어놀 수 있는 공간으로 조성된다.경사로와 수직 계단 등 장애아동들이 이용하기 어려웠던 기존 구조도 '무장애 놀이터'로 바뀐다.또 범죄예방환경설계(CPTED)를 적용해 범죄와 사고위협으로부터 안전한 놀이터로 만들 계획이다. 인천시는 지역 놀이터 496곳에 대한 실태 조사를 벌여 5G 놀이터 적용 대상지 10곳을 선정하고 2022년까지 100억원을 들여 사업을 진행할 계획이다.인천시는 이밖에 인천대공원 등에 실내 놀이터를 설치해 미세먼지로 나빠진 대기 환경에서도 아이들이 놀 수 있는 공간을 만들 계획이다.인천시 관계자는 "키즈카페 등 상업적 실내 놀이터가 늘어나면서 발생하는 어린이들의 놀이 기회 형평성 문제를 해결하기 위해 다양한 놀이터 조성 사업을 벌일 계획"이라고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-11-06 김민재

'자율운항 비행 버전' 연구… 인천컨소시엄, 역량 집중

인천지역 항공 연구기관과 기술개발 업체 등으로 구성된 '인천컨소시엄'이 정부의 개인형자율항공기(PAV·Personal Air Vehicle) 기술개발 사업 수행기관으로 선정됐다.인천컨소시엄은 산업통상자원부와 국방과학연구소가 추진하는 '유인 자율운항을 위한 멀티콥터형 비행제어 시스템 개발' 사업의 수행기관으로 선정됐다고 6일 밝혔다. 인천컨소시엄은 인천경제산업정보테크노파크(IBITP), 인하대, 드론전문 기업 '숨비', 모터전문 기업 '에스피지', 한국전자통신연구원(ETRI)이 참여한다. 인천컨소시엄은 43억원의 사업비를 지원받아 사람이 탑승할 수 있는 유인자율운항 비행체를 제작할 계획이다.PAV는 최근 발달을 거듭하고 있는 자율주행차량의 비행 버전이라고 볼 수 있다. 공중 교통망을 이용해 이동할 수 있는 미래형 개인 운송수단으로서 주목받고 있다. 군사, 농업, 화물, 의료 등 다양한 분야에서 활용이 가능하다.인천시는 이번 인천컨소시엄이 PAV 원천 기술개발사업을 선점하게 되면서 관련 인프라를 구축할 수 있는 여건이 마련됐다고 밝혔다. PAV는 소재와 전자, 자동차, 항공 산업이 융합된 기술의 결정체다.인천시 관계자는 "인천컨소시엄의 기술력 확보는 인천이 우리나라 PAV 관련 연구에 선도적 위치를 차지했음을 의미한다"며 "PAV 산업을 지역 핵심산업으로 육성하고 역량을 집중할 계획이다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-11-06 김민재

경제특구 '라인업'에 을왕산 재추진

에스지산업개발, 2300억 이상 투입무비 테마파크 '아이퍼스 힐' 조성영종도 활성화 기여 시너지 기대인천 용유 을왕산 개발사업 대상지를 경제자유구역으로 재지정하는 방안이 추진된다.인천경제자유구역청은 을왕산 개발사업과 관련해 개발계획을 수립한 후 산업통상자원부에 경제자유구역 재지정을 요청할 계획이라고 6일 밝혔다.인천경제청은 을왕산 일대를 개발하기 위해 공모를 통해 우선협상대상자로 선정한 에스지산업개발(주)와 지난달 22일 사업 협약을 체결했다.에스지산업개발은 2024년까지 을왕산 일대 80만7천733㎡에 글로벌 종합 스튜디오·무비 테마파크를 조성할 계획이다. 프로젝트 이름은 '아이퍼스 힐'(IFUS HILL·Incheon Film United Studio, Hallyu Imagine Leisure Landmark)이다. 인천의 새로운 랜드마크가 될 종합 스튜디오 관광단지라는 뜻이다. → 위치도 참조에스지산업개발은 2천300억 원 이상을 투입해 시네라마 테마파크, K-POP 테마파크, 미디어 테마파크를 만든다.또 위락시설, 상업·업무시설, 숙박·주거시설 등 지원 시설을 조성한다. 에스지산업개발은 다양한 테마가 어우러진 복합 문화관광단지 조성뿐만 아니라 개발계획 수립 단계부터 유니버설 스튜디오 등 해외 대형 엔터테인먼트사의 전략적 투자를 이끌어 낼 계획이라고 인천경제청은 설명했다.인천경제청은 내년 6월까지 산업부에 경제자유구역 재지정을 요청할 계획이다. 을왕산 개발사업 대상지는 민간사업자 선정이 지연되는 등 장기간 개발이 진척되지 않아 올해 2월 경제자유구역에서 해제된 상태다.인천경제청 김학근 영종청라사업본부장은 "민간사업자 선정에 두 번 실패했다. 그래서 에스지산업개발의 제안서를 평가할 때 회사 신용도 등을 중점적으로 봤다"며 "민간사업자 귀책사유로 협약이 해지됐을 때에 대비한 안전장치도 마련했다"고 설명했다. 에스지산업개발은 사업비의 3%(69억 원)에 해당하는 보증서를 인천경제청에 제출했다고 한다.인천경제청은 을왕산 개발사업이 영종도 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있다. 영종하늘도시, 미단시티, 인스파이어 복합리조트 등 영종도 대형 개발사업과 함께 시너지를 낼 것으로 전망했다. 을왕산 개발사업 대상지는 인천공항과 가깝다는 지리적 이점이 있어, 환승객 등 국내외 관광객 유치에 유리하다. 인천경제청에 따르면 생산 유발효과 9천453억원, 부가가치 유발효과 3천521억원, 고용 유발효과 5천566명 등의 지역경제 파급효과가 예상된다. 인천경제청은 2019년 11월 경제자유구역 재지정, 2020년 7월 실시계획 확정 및 8월 착공, 2024년 12월 준공을 목표로 하고 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com을왕산 일대 개발사업 '아이퍼스 힐' 조감도. /인천경제자유구역청 제공을왕산 일대 개발 '아이퍼스 힐' 위치도.

2018-11-06 목동훈

인천 내항 떠나는 한국지엠 KD센터

한국지엠 KD센터(Knock Down·자동차부품 포장 수출센터)가 인천 내항에서 철수한다. 인천내항부두운영(주)는 올 12월 31일 자로 임대차 계약이 종료되는 한국지엠과 연장 계약을 체결하지 않기로 했다고 6일 밝혔다.2006년부터 운영 중인 KD센터는 자동차부품을 분류, 포장한 후 컨테이너에 담아 수출하는 시설을 갖추고 있다. 한국지엠, CJ대한통운, 한진이 공동 투자해 7만5천㎡ 규모로 조성했다. KD센터에서는 그동안 연간 3만~4만TEU(1TEU는 20피트짜리 컨테이너 1대분)의 컨테이너를 수출했다.KD센터가 철수하는 이유는 인천 내항이 벌크화물 중심으로 통합되면서 컨테이너 화물 하역 기능이 사라졌기 때문이다. 국내 최초의 컨테이너 부두인 내항 4부두는 인천 남항과 신항 등이 개장하면서 2016년 11월부터 잡화부두로 운영하고 있다. 지금도 KD센터에서 포장된 제품은 신항이나 남항 컨테이너 부두를 통해 수출된다.컨테이너화물작업장(CFS) 창고도 내년 말까지 한시적으로 운영될 전망이다. 한중카페리를 통해 소량의 컨테이너 화물을 처리하고 있어 CJ대한통운과 우련통운이 2개의 창고를 운영하고 있지만, 내항에 있는 제2국제여객터미널이 신국제여객터미널로 이전하면 컨테이너 화물이 사라지기 때문이다. CFS 창고는 소규모로 운송된 여러 개의 화물을 한 개의 컨테이너로 모아 수출하거나 하나의 컨테이너로 수입된 물건을 나누는 역할을 한다. 인천내항부두운영(주)는 KD센터와 CFS 창고 건물에 물동량이 늘어나고 있는 전자상거래 전용 화물 창고나 라벨링·재포장 등의 기능을 갖춘 복합 물류 창고를 유치할 방침이다.인천내항부두운영(주) 관계자는 "내항은 벌크화물 하역을 전담하는 항만으로 재편됐기 때문에 컨테이너 화물을 처리하기 위한 시설을 운영하는 건 비효율적"이라며 "내항 물동량 증가에 도움을 주는 창고를 유치해 운영할 계획"이라고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2018-11-06 김주엽

용현동 폐선로 일대 '도심 숲' 만든다

책방·버스킹 마당·인공 하천 등생태 + 문화공간 '추억의 바람길'市 40억 투입 주민쉼터 활용 기대인천의 대표적 구도심인 미추홀구 용현동 석탄 화물철도 폐선로 일대가 지역 주민들이 쉬고 즐길 수 있는 대규모 도심 숲으로 탈바꿈된다.인천시는 미추홀구 용현동 숭의역~인하대역(수인선) 인근 2만1천㎡(1.5㎞ 구간) 부지에 주민들을 위한 생태 숲과 문화공간이 어우러진 '추억의 바람길'을 조성한다고 5일 밝혔다.추억의 바람길 공원에는 철길 야외극장, 기찻길 산책로, 숲 속 책방, 버스킹 마당, 바닥분수, 소규모 인공 하천 등이 조성돼 생태와 문화가 어우러진 시민들의 휴식 공간으로 활용된다. 인천시는 40억원의 예산을 들여 내년 추억의 바람길 공원을 완공할 예정이다.추억의 바람길 조성 부지는 옛 수인선과 석탄 화물열차 등이 지나던 철로가 있고 인근에 집창촌(일명 옐로하우스)이 있어 주거 환경이 좋지 않았던 곳이다. 인천시는 현재 철로 자체가 폐선됐고 집창촌도 도시개발사업에 따라 철거가 예정돼 있는 등 주변 환경이 크게 바뀜에 따라 유휴 부지를 활용, 주민들이 즐길 수 있는 녹지 공간으로 이 일대를 조성할 방침이다.서울 마포구 연남동과 용산구 원효로 일대를 잇는 '경의선 숲길'이나 경원선 광운대역 인근에 조성된 '경춘선 숲길'과 같이 폐선로 부지를 공원으로 조성해 지역 명소로 만들겠다는 게 시의 구상이다.시는 용현동 일대에 추억의 바람길이 조성되면 주거환경 개선은 물론 구도심 주민들의 커뮤니티 공간으로도 활용될 수 있을 것으로 내다봤다.인천시 관계자는 "2022년까지 도시 열섬화 방지를 위한 옥상 녹화 사업, 35개 학교에 학생들의 학습공간과 주민 쉼터를 겸할 수 있는 '명상 숲'도 조성할 방침"이라며 "도심 속 녹지 공간을 대폭 확대해 시민들에 더 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 할 계획"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com인천시가 2022년까지 863억원을 투입, 도심 곳곳에 시민들이 즐기고 쉴 수 있는 도시 숲·쉼터, 둘레길 등을 대폭 확충하기로 발표한 가운데 5일 '추억의 바람길'(도심 숲) 예정지의 시작 지점인 미추홀구 용현동 숭의역의 모습. '추억의 바람길'은 숭의역부터 인하대역(수인선 상부구간) 인근까지 2만1천㎡ 규모로 철길 야외극장, 숲 속 책방, 인공하천 등이 조성될 예정이다. /김용국기자 yong@kyeongin.com

2018-11-05 김명호

인천뮤지엄파크 건립 온도차… 속도 내는 市, 제동 건 시의회

문화복지위 "근본적 재검토 필요"市 "여론수렴 거쳐 이미 절차 진행"인천 미추홀구 용현·학익도시개발 사업부지에 추진되는 '인천뮤지엄파크' 건립 사업을 두고 인천시와 인천시의회의 온도 차가 극명하다. 인천시가 기본계획 수립과 타당성 조사를 마치고 사업에 속도를 내는 와중에 시의회 문화복지위원회 소속 의원들은 근본적인 재검토가 필요하다며 사업에 제동을 걸었다.인천뮤지엄파크는 인천시가 미추홀구 용현·학익 1블록 5만4천121㎡ 부지에 2천930억원을 들여 시립미술관(신설)과 시립박물관(이전), 문화산업시설(민자)을 짓는 복합문화공간 조성 사업이다. 인천시는 지난달 19일 이 같은 내용의 기본 계획을 수립했고, 자체 타당성 분석 결과 비용 대비 편익 값(B/C)이 1.12로 경제성이 있다고 밝혔다.인천시는 기본 계획 수립이 마무리 될 즈음 미술관·박물관 사업의 핵심인 콘텐츠 개발 용역을 추진했다가 최근 용역 심의위원회에서 제동이 걸렸다. 심의위에 참여한 문화복지위원회 소속 김성준(민·미추홀구1) 의원이 "지금의 뮤지엄파크는 개발 사업이지 문화 사업이 아니다"는 의견을 낸 게 결정적이었다.김성준 의원은 "콘텐츠 용역은 이미 뮤지엄파크 건립 사업이 확정됐다는 전제하에 진행되는 것이어서 순서가 맞지 않다"며 "닭이 먼저냐 알이 먼저냐 일 수 있지만 구체적인 전시 콘텐츠 계획도 없이 시설·공간 위주의 사업부터 진행돼 자칫 문화 없는 상업 공간으로 전락할 우려가 있다"고 지적했다.문화기획가 출신의 문화복지위 소속 유세움 (민·비례)시의원도 이 사업에 불신을 나타내기는 마찬가지다. 유 의원은 뮤지엄파크 건립 방향을 논의했던 조례상 기구인 '핵심문화시설 100인 위원회'를 폐지하는 데 앞장섰다.유세움 의원은 "과거 100인 위원회는 인천 전체를 대표하지도 않았고, 핵심문화시설이 무엇인지에 대한 정의도 불명확했다"며 "뮤지엄파크를 아무런 상징성도 없는 도시개발 지역에 짓는 부분도 고민해야 하고, 박물관을 끼워 넣는 문제도 다시 살펴봐야 한다"고 했다.인천시는 시민사회의 충분한 의견 수렴을 거쳐 기본계획을 수립했고, 절차대로 문체부 사전 평가와 기재부 예비타당성 조사 절차를 밟아나가겠다는 입장이다. 콘텐츠 개발 용역은 내년 추경을 통해 진행하겠다고 밝혔다.인천시 관계자는 "이미 절차가 진행 중인데 중간에 방향이 틀어지지는 않을 것으로 보인다"며 "여론 수렴 과정을 거쳤고 시민들도 뮤지엄파크 사업을 원하고 있는 것으로 나타났다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-11-05 김민재

[정부 2차 경제자유구역 기본계획]IFEZ '바이오헬스·드론·스마트시티' 지원 강화

개발 위주 → 혁신성장 거점 '재편'인천은 신사업·GCF 등 관련 육성글로벌캠 교육·연구기관 집적화도정부가 인천경제자유구역 등 전국 경제자유구역을 '개발 위주'에서 '혁신성장 거점'으로 재편한다. 특히 인천경제자유구역은 바이오헬스·드론·스마트시티 등의 신사업 지원이 강화된다.산업통상자원부는 5일 서울중앙우체국에서 제102차 경제자유구역위원회를 열고 이 같은 내용의 '제2차 경제자유구역 기본계획(2018~2027년)'을 확정했다.정부는 맞춤형 규제 혁신, 입주기업 혁신성장 지원 등을 통해 국내외 기업 투자 80조원을 유치하고 일자리 27만개를 창출할 계획이다. 2003년 경제자유구역 제도를 도입한 이후 투자 유치와 고용 창출 등의 성과가 있었으나, 기존 개발 위주의 정책은 4차 산업혁명에 대응하는 데 한계가 있다고 정부는 판단했다. 정부는 경제자유구역을 혁신성장 거점으로 육성하기 위해 ▲4차 산업혁명 대응 테스트베드 구축 ▲혁신 생태계 조성 ▲글로벌 특구로서의 경쟁력 강화 ▲추진 체계 선진화 등 4개 중점분야와 12개 세부과제를 정했다.인천경제자유구역은 바이오헬스·드론·스마트시티 등 신사업, 의료관광, 복합리조트, 녹색기후기금(GCF) 연관 서비스산업 지원이 강화된다. 중점 유치 업종을 1차 기본계획(항공물류·바이오·지식서비스)보다 구체화한 것으로 풀이된다. 정부는 이들 사업·산업이 활성화될 수 있도록 규제혁신을 추진하고 재정적·행정적 지원을 강화하기로 했다.정부는 혁신 생태계 조성을 위해 송도국제도시에 있는 인천글로벌캠퍼스(해외 명문대학 공동캠퍼스)에 교육·연구기관이 집적화할 수 있도록 지원한다. 또 외국 교육기관의 산학 협력 활동을 허용하는 등 관련 제도를 개선하기로 했다. 정부는 인천에 조성된 스마트시티를 확대하고, 국제기구 유치와 국제회의 개최 등을 통해 경제자유구역 브랜드를 강화하기로 했다. 영종국제도시에서는 외국인 전용 카지노 복합리조트 조성 프로젝트 3개가 진행되고 있다. 4조2천억원 규모다.정부는 카지노·교육·의료 분야 외국인 투자 유치와 관련해 규제를 완화하고, 물류 서비스 고도화를 위한 도로·철도·공항·항만 등의 거점 시설을 계속해서 확충할 계획이다.인천경제자유구역은 한·중·일 경제 협력 시범지구로 지정될 전망이다. 정부는 해외 특구와의 협력을 강화하고자 도시 간 무역 자유화(서비스 분야) 시범사업을 추진한다. 이를 위해 인천경제자유구역을 한·중·일 경제 협력 시범지구로 지정해 무역과 투자를 활성화하기로 했다.산업부는 '경제자유구역 혁신 추진협의회'를 통해 올해는 혁신성장 사업 발굴에 집중하고, 내년부터 구역별 사업을 본격적으로 추진할 예정이다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-11-05 목동훈

지지부진 구도심 정비구역 '원점으로'

송림현대상가·용현1 등 잇단 해제市, 주민 의견 수렴·공모사업 유도수 년간 개발사업이 지체되고 있는 구도심 정비구역이 잇따라 해제됐다. 시는 해제 구역에 대해 저층 주거지 정비 사업인 '더불어마을' 등 각종 공모 사업에 주민 참여를 유도할 방침이다.인천시는 5일 동구 송림동 55-11번지 일원 송림현대상가 도시환경정비구역(3만9천254.7㎡)을 해제 고시했다. 송림현대상가 도시환경정비구역은 2009년 8월 정비구역으로 지정됐으나 낮은 사업성과 부동산 경기 침체로 사업시행계획인가를 신청하지 못해 개발이 정체됐다. 지난 2016년 2월 뉴스테이 연계형 정비사업 후보지로 선정되면서 개발에 대한 기대감이 다시 커졌지만 주민들은 재산권 침해 등을 이유로 정비구역 해제를 요구하며 갈등을 빚었다. 50.55%의 토지등소유자의 요청으로 도시환경정비구역이 해제됐다.시는 이날 미추홀구 용현동 340번지 일원 용현1 주택재개발정비구역(16만201㎡)도 해제 고시했다. 용현1 주택재개발정비구역 역시 2009년 12월 정비구역으로 지정됐지만 조합도 설립하지 못한 채 사업 추진이 지지부진했다. 결국 30% 이상의 토지 소유자 등의 요청으로 주택재개발 정비구역이 해제됐다.올 들어 석남4 주택재개발구역, 용현5 주택재개발구역, 주안2·4동 재정비촉진지구 내 7개 정비구역 등 오랜 기간 정비구역으로 계획됐던 곳이 해제 고시됐다. 정비구역이 해제된 경우 정비계획으로 변경된 용도지역, 정비기반시설 등은 정비구역 지정 이전의 상태로 돌아간다. 인천시는 해제된 지역에 대해 주민들이 원하는 주거 환경 사업을 펼치겠다는 방침이다.시 관계자는 "오랜 기간 정체된 구역에서 해제 요청을 위한 의견 수렴을 벌이고 있다"며 "더불어마을(인천형 저층주거지사업)과 같은 소규모 주택 정비 사업에 참여할 수 있도록 주민들에게 안내할 계획"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-11-05 윤설아

인천시 '농업인의날' 기념식 개최… 가축방역평가 우수자치단체 선정

인천시는 '제23회 농업인의 날'을 맞아 5일 인천교통공사 연수원에서 기념식을 개최했다. 인천농업인단체협의회 주관으로 열린 이날 기념식에는 인천지역 농민과 관련 단체 등에서 500여 명이 참석, 농업 발전을 위한 간담회와 모범 농업인 표창 수여식 등이 진행됐다.간담회에서 인천시는 농민들을 대상으로 한 선진농업 현장견학 사업과 교육 확대, 농민들의 소득을 높일 수 있는 새로운 작목 개발 등에 총력을 쏟겠다고 밝혔다.이와 함께 농업 경쟁력을 확보하고 쾌적한 농촌 정주 여건을 만들기 위해 농업예산도 대폭 늘리겠다고 설명했다.한편 인천시는 농림축산식품부에서 전국 17개 지방자치단체를 대상으로 실시한 가축방역 추진실적 평가에서 우수 자치단체로 선정됐다.인천시는 지난해 고병원성 조류인플루엔자(AI)와 구제역 등을 차단해 동물 감염병으로부터 청정지역을 유지한 공로를 인정받았다. 인천은 철새 이동 경로인 서해안벨트 내에 위치하고 있어 AI의 취약 지역으로 분류돼 있다.인천시 관계자는 "인천 지역 농·축산인들의 소득 증대와 경쟁력 확보를 위한 정책을 개발하고 이에 따른 예산도 대폭 늘릴 방침"이라며 "오고 싶고 머물고 싶은 쾌적한 농촌을 만들기 위해 힘을 쏟겠다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-11-05 김명호
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