인천

노인품위유지비 통과나선 인천 동구… "실효성 부족" 구의회 설득하나

한차례 부결에 지원대상 강화 제출입법예고기간 단축 내년 시행의지'부정적 시선 여전' 심사결과 관심인천 기초단체 최초 노인 품위유지비 지원을 두고 동구와 동구의회 간 팽팽한 줄다리기를 벌이고 있다. 동구가 부결된 노인 품위유지비 관련 조례안을 한 달도 되지 않아 동구의회에 다시 제출했는데, 동구의회 판단에 관심이 쏠리고 있다.1일 동구에 따르면 '인천광역시 동구 어르신 품위유지비 지원에 관한 조례안'이 3일 열리는 동구의회 상임위원회 심사를 앞두고 있다. 해당 조례안은 지난 10월 23일 열린 동구의회 임시회에서 '실효성이 없다'는 등의 이유로 한 차례 부결됐다. 하지만 동구는 부결된 지 한 달도 되지 않아 지원 대상을 강화하는 등 일부 내용만 변경해 조례안을 동구의회에 제출했다. 동구는 이 과정에서 정례회 일정에 맞추기 위해 입법예고 기간을 5일로 단축하기도 했다.동구의 입법예고 관련 조례에서 입법예고기간은 특별한 사정이 없으면 20일 이상이다. 단, 구청장이 입법을 긴급하게 추진해야 할 필요가 있다고 인정하는 경우에는 입법예고 기간을 20일 미만으로 단축할 수 있다. 노인 품위유지비 지원을 내년부터 시행하겠다는 동구의 의지가 큰 것이다.동구의 노인 품위유지비 관련 조례안에는 지역에 사는 만 75세 이상 노인들에게 목욕과 이발, 미용 등 사용할 수 있는 품위유지비를 지원하는 내용이 담겼다. '목욕 및 이·미용 전용권'이라고 표기된 '동구사랑상품권'을 제작해 6개월에 한 번씩 지급한다는 계획이다. 지원금액은 월 1만원으로 인천 기초단체 중에서 노인들에게 품위유지비를 지원하는 곳은 동구가 처음이다.하지만 조례안을 심사하는 동구의원들은 여전히 실효성, 예산 문제 등을 우려하고 있다. 한 동구의원은 "노인 건강에 대한 직접적 비용 지원은 필요하다고 보는데 품위유지비에 대해서는 고민해 볼 필요가 있다"며 "노인뿐 아니라 청·장년층을 위한 지원도 중요한 만큼 한쪽에 편중되지 않게 예산을 집행해야 한다"고 말했다.동구 관계자는 "지역 노인이 행복한 노년을 보낼 수 있도록 고민하다 추진하게 된 것이 품위유지비 지원"이라며 "조례안이 제정돼야 본예산에 반영되고 내년에 지원이 이뤄질 수 있는 만큼 구의원에게 충분히 설명하는 등 조례안 심사가 통과할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김태양기자 ksun@kyeongin.com

2019-12-01 김태양

'적수 핑계' 학교급식 납품 '묵은쌀 떠넘기기'

급식법 '수확 1년이내' 규정 불구식자재업체 재고증가 '배짱 공급'영양교사 햅쌀교체 요구 '모른척'교육당국 차원 대책 요구 목소리계약을 어기고 올해 수확한 햅쌀이 아닌 지난해 수확한 쌀을 납품하는 식자재 납품업체 때문에 인천지역 일부 학교들이 곤혹을 치르고 있다.현행 학교급식법 시행규칙은 "쌀은 수확연도부터 1년 이내의 것을 사용한다"고 명시하고 있다. 각 학교도 이 근거에 따라 계약 조건에 '햅쌀'을 요구하고 있다. 지역 학교 영양(교)사들은 "다른 이유보다 영양(교)사들은 학생들에게 갓 수확한 햅쌀로 가장 맛있는 밥을 먹일 수 있어서 11~12월에는 특별히 신경을 쓰고 있다"며 "구곡(묵은쌀) 반품 요구에도 '버티기'로 나오는 납품업체를 당해내기가 현실적으로 너무 힘들다"며 교육 당국의 적극적인 개입이 필요하다고 입을 모은다.인천 중구에 있는 한 학교는 인천지역 A식자재 납품업체와 계약을 맺고 올해 11월 1일부터 내년 2월 29일까지 '2019년산' 쌀을 공급받기로 했지만, 납품 업체가 버티는 바람에 11월 한 달 동안 햅쌀이 아닌 '묵은쌀'을 먹어야 했다. 강화에 있는 또 다른 학교도 A업체와 계약을 맺고 '햅쌀'을 받기로 했지만, 같은 이유로 어쩔 수 없이 묵은 쌀로 지은 밥으로 급식했다고 한다.식자재 검수 책임이 있는 해당 학교 영양(교)사들이 약속한 햅쌀이 아닌 것을 확인하고 반품을 요구해도 업체는 "다음 주에는 가능하도록 하겠다", "아직 수매가가 결정되지 않아 힘들다"는 등의 핑계를 대며 약속을 지키지 않았고, 결국 11월 내내 2018년에 수확한 쌀을 공급받은 것으로 확인됐다.영양(교)사들은 계약 조건을 지키지 않은 물건을 납품했을 때 반품을 요구하고 계약을 파기하는 등의 방식으로 대응하는 것이 쉽지 않다고 했다.지역의 한 초등학교 영양(교)사는 "반품처리 했을 경우 당장 예정된 급식 일정을 지키지 못하면 어쩌나 하는 걱정과 또 교장·교감 등 학교 관리자들도 일을 복잡하게 만드는 것을 싫어해 참는 경우가 많다"고 말했다.이에 대해 A업체 관계자는 "적수 사태에 따른 재고 물량증가, 쌀 수확시기, 수매가 결정 여부 등 여러 사정이 있어 일부 학교에 11월 햅쌀 대신 묵은쌀을 납품할 수밖에 없었다. 하지만 품질에는 문제가 전혀 없다"며 "12월부터는 모든 학교에 차질없이 정상적으로 햅쌀을 공급할 예정"이라고 해명했다.영양(교)사들은 A업체 뿐만 아니라 인천지역 학교에 납품하는 업체 중에서도 규정을 어기고 묵은 쌀을 납품하는 곳도 상당수에 이를 것으로 보고 있다.영양(교)사들은 "교육 당국이 먼저 현재 정확한 상황파악을 하고 납품업체를 직접 교육하고 교육청 차원의 학교별 대응 요령을 안내하는 등의 대책이 필요하다"고 했다.인천시교육청 관계자는 "납품업체의 사정을 개별 학교가 들어줄 필요가 없다고 안내를 했고, 아직 특별히 쌀 때문에 문제를 호소한 학교는 없었다"며 "상황을 파악해 보겠다"고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2019-12-01 김성호

못쓰는 의약품 가득찬 '복지센터 응급세트'

부평구, 전시재난대비 필수장비탈지면등 사용기한 대부분 넘겨구청 "물품 실태조사 시정할 것"전시나 재난 등 민방위 사태 시 시민들이 부상·질병에 사용하기 위한 필수 장비인 응급처치세트의 물품 관리가 허술한 것으로 드러났다.지난달 29일 찾은 부평구의 한 행정복지센터에 있는 민방위 장비 보관함에는 사용기한이 10여년 지난 응급처치 물품이 대부분을 차지하고 있었다.응급처치세트엔 '내구연한 3년'이라는 문구가 또렷하게 붙어있었지만, 처치세트 안에 있는 소독용 과산화수소, 포비돈 요오드액, 압박붕대, 탈지면 등은 사용기한이 최대 16년까지 지나 있었다.화상과 외상 상처 부위에 붙이는 치료제는 접착면이 딱딱하게 굳어 제 기능을 할 수 없어 보였다. 제대로 된 점검이 이뤄지지 않았던 것이다.1일 인천 부평구에 따르면 구가 확보하고 있는 민방위 응급처치세트는 총 203개다.이 가운데 내구연한 기준을 만족하는 건 27개에 불과했다. 전체의 86% 정도가 사용기한을 넘는 셈이다.부평구 관계자는 "물품 권장 확보율에 방점을 두다 보니, 사용기한이 지난 물품에 대한 관리가 소홀한 측면이 있었다"며 "응급처치세트 물품에 대한 전수조사와 실태조사를 실시해 면밀히 살펴보고, 시정해야 할 부분은 적극적으로 조치하겠다"고 했다.이제승 부평구의회 의원은 "응급처치함에 들어있던 약품들 대부분이 사용기한이 10년은 훌쩍 지났고 붕대는 색이 누렇게 바랜 상태였는데, 이 물품들이 과연 제 성능을 발휘할 수 있을지 의문이 들 정도였다"며 "위기 상황에 대비해 보급한 것인 만큼, 그 용도에 맞게 이용할 수 있도록 꼼꼼하게 물품을 점검해야 한다"고 했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com인천 부평구의 한 행정복지센터에 있는 민방위 응급처치세트 물품들. 사용기한이 지난 물품들이 그대로 비치돼 있었다. /박현주기자 phj@kyeongin.com

2019-12-01 박현주

인천항만공사 후임 사장 누굴까

설립후 대부분 '해수부 출신' 임명퇴임 국·실장 인사 차기후보 거론업계 "산적현안 해결 적임자 필요"남봉현 전 사장이 퇴임하면서 공석이 된 인천항만공사 후임 사장에 누가 임명될지 관심이 쏠린다.1일 인천항만공사에 따르면 인천항만공사는 해양수산부 지시를 받아 조만간 신임 사장 공모 절차를 시작할 예정이다. 인천항만공사 이사회 격인 항만위원회를 열어 '임원추천위원회'를 구성한다. 기존 사례를 살펴보면 인천항만공사 임원추천위원회는 항만위원 4명과 항만위원회가 추천한 1명, 노조가 추천한 1명 등 총 6명으로 이뤄진다. 임원추천위원회가 사장 공모에 참여한 인사들을 심사해 3~5명의 후보를 추천하면, 기획재정부의 공공기관 운영위원회가 2명의 후보를 선정하고, 최종적으로 해수부 장관이 임명한다.2005년 인천항만공사가 설립된 이후 지금까지는 주로 해수부 출신이 사장을 맡아왔다. → 표 참조1대인 서정호 사장은 해수부 기획관리실장을 역임한 이후 한국해양수산개발원을 거쳐 인천항만공사에 취임했다.2대와 3대 사장을 각각 역임한 김종태, 김춘선 사장도 해수부와 국토해양부·기획재정부에서 근무한 공무원 출신이다. 최근 퇴임한 남봉현 사장도 기재부 출신으로 해수부 기획조정실장을 마지막으로 퇴직한 후 인천항만공사 사장에 취임했다. 4대 유창근 사장만 유일하게 현대상선 대표이사를 역임한 기업인 출신이다. 남봉현 사장이 물러났다는 소식이 전해진 이후 최근 퇴직한 해수부 국·실장 출신 인사들이 차기 사장 후보로 거론되고 있는 이유다.인천항만업계에서는 유창근·남봉현 전 사장이 모두 임기(3년)를 채우지 못하고 그만뒀기 때문에 오랜 기간 인천항만공사를 이끌어 나갈 사람이 취임해야 한다는 목소리를 내고 있다. 유창근 전 사장은 현대상선 최고경영자로 임명되면서 23개월 만에 직을 내려놨고, 남봉현 전 사장도 임기를 2개월여 앞두고 사직서를 해수부에 제출했다.인천항만업계 관계자는 "물동량 감소와 내항 재개발, 골든하버 부지 매각 등 인천항의 산적한 현안을 항만업계와 소통하며 해결해 줄 적임자가 임명돼야 한다"며 "차기 사장은 3년간 임기를 잘 끝마치고 인천항만업계와 '아름다운 이별'을 할 수 있었으면 좋겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-12-01 김주엽

['대한항공 50년사' 발간]대한민국 항공산업 발자취 '한눈에'

태동~현재 5개시기 체계적 정리창업주·선대회장 경영철학 담아무인기 등 새로운 성장동력 기술국내 최고(最古) 항공사인 대한항공이 창립 50주년을 기념해 대한민국 항공산업의 발자취를 살펴볼 수 있는 사사를 발간했다.대한항공은 지난달 29일 그랜드 하얏트 인천 호텔에서 '대한항공 50년사 편찬 기념식'을 열었다.이번에 발간한 '대한항공 50년사'는 537페이지 분량의 '통사', 161페이지 분량의 '화보' 등 모두 2권으로 구성됐다. 이와 별도로 영문 화보도 제작했다. 특히 대한항공은 사진과 그래프, 도표만으로도 내용을 이해할 수 있도록 구성하는 데 중점을 뒀다. 또한 역사적 사건과 관련된 이야기를 상세히 풀어 '이야기가 있는 사사'로 구성했다.'통사'에서는 대한항공 50년 역사를 '항공운송사업'과 '항공우주사업'으로 구분해 정리했다. 조중훈 창업주와 조양호 선대 회장의 경영 철학을 주요 어록과 화보 등으로 남겼다.'항공운송사업' 부문에서는 우리나라 항공운송업의 태동부터 현재까지 5개 시기로 나눠 그동안의 발자취를 체계적으로 정리했다.대한항공의 모태는 1962년 정부 주도로 설립된 대한항공공사(KAL)다. 대한항공공사는 1948년 민간 자본으로 설립된 대한국민항공사(Korea National Airlines·KNA)가 도산하면서 생겨났다. 이후 1969년 민영화와 함께 조중훈 창업주를 중심으로 하는 경영 체계가 확립됐다. 대한항공 50주년은 민영 항공사인 대한항공공사의 창립을 기념하는 것이다. 대한항공은 사사에서 창립 배경과 이후 성장과정 등에 대해 자세히 설명했다.'항공우주사업' 부문에서는 1975년 대한민국 항공기 제조산업의 첫걸음부터 항공기 제작과 위성체, 무인기를 비롯한 새로운 성장 동력으로의 확장까지 3개 시기로 나눠 기술했다.대한항공은 '대한항공 50년사'를 이북(e-book)으로도 제작해 대한항공 홈페이지(www.koreanair.com), 대한항공 뉴스룸(news.koreanair.com) 등 다양한 채널에 공개해 누구나 무료로 받아볼 수 있도록 했다.대한항공 조원태 회장은 이날 기념사에서 "사사(社史)는 대한항공이 50년을 넘어 100년, 그리고 다음 세대로 계속 영속해 나아갈 때, 그 시대의 후배들에게 오늘은 어떤 의미로 기록될 것인지 우리 스스로에게 묻게 한다"며 "후대의 대한항공 임직원들이 지금의 대한항공에 대해 평가하고 기록할 때 부끄럽지 않을 대한항공의 오늘을 만들어야겠다고 다짐하게 한다"고 했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com대한항공이 창립 50주년을 기념해 발간한 '대한항공 50년사'. /대한항공 제공

2019-12-01 정운

인천시, 항만 물동량 인센티브 '경인항' 확대 전망

시의회, 항만권역발전 개정안 통과내년부터 선사·포워더·화주 혜택내년부터 인천항뿐만 아니라 경인항을 이용하는 선사나 포워더, 화주 등도 물동량 증가에 따른 인센티브를 인천시로부터 받게 될 전망이다.1일 인천시에 따르면 인천시의회 건설교통위원회는 최근 '인천항권역 발전 조례 일부 개정안'을 통과시켰다.더불어민주당 김종인(서구3) 건설교통위원장이 대표 발의한 조례 개정안은 항만 발전을 위해 인천시가 예산을 지원하는 대상을 인천항에서 경인항까지 확대하는 내용이 담겼다. 현행 조례는 인천항과 주변 지역에 입주한 업체에만 예산을 지원할 수 있게 돼 있다.조례 개정안이 시의회 상임위를 통과함에 따라 인천시는 물동량 인센티브 지원 대상을 경인항을 이용하는 선사, 포워더, 화주까지 넓힐 계획이다.올 들어 10월까지 경인항 물동량은 66만9천66t으로 집계됐다. 지난해 같은 기간(38만7천282t)과 비교하면 큰 폭으로 늘었지만, 인천항(1억2천760만7천369t)과 평택항(9천353만2천287t) 등 수도권 지역 다른 무역항과 비교하면 매우 적다. 인천시는 경인항 물동량 인센티브 지원으로 경인항이 활성화할 것으로 기대하고 있다.하지만 지원 대상이 인천항에서 경인항까지 확대됐음에도 인천시 내년도 인센티브 예산은 10억원으로 동결돼 항만업계에서는 불만의 목소리가 나온다. 인천항만업계 관계자는 "인센티브 지원 대상을 다양화하는 것은 물류산업 발전 측면에서 환영할 일이지만, (인센티브) 예산이 올해와 같다는 점은 매우 아쉽게 생각한다"며 "고정된 금액을 사실상 인천항과 경인항 물류 업체가 나눠서 가져가야 하는 상황이 됐다. 대상이 많아지면 파이도 늘어나야 하는 것 아니냐"고 지적했다.이에 대해 인천시 관계자는 "현시점에서는 올해보다 예산을 늘리기 어려웠다"며 "물동량 추이에 따라 내년 추가경정예산안에 사업비를 반영하도록 하겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-12-01 김주엽

美건국의 아버지 '조지 메이슨' 동상 제막

한국조지메이슨대 원형광장 공개'버지니아 권리 장전' 초안 정치가건립이념 계승 교육환경 조성기대송도국제도시 인천글로벌캠퍼스에 있는 한국조지메이슨대학교는 최근 미국 건국의 아버지 중 한 명이자 교명의 주인공인 조지 메이슨(George Mason) 동상 제막식을 개최했다고 1일 밝혔다.동상 제막식은 한국조지메이슨대 건물 정면 원형 광장에서 지난달 27일 백기훈 인천글로벌캠퍼스운영재단 대표, 로버트 매츠 한국조지메이슨대 캠퍼스 대표, 정형경 한국조지메이슨대 학부모회 대표자 등이 참석한 가운데 진행됐다.주요 귀빈의 축사가 이어진 후, 원형 광장에 설치한 약 2.5m 높이의 조지 메이슨 전신상이 공개됐다.미국 정치가인 조지 메이슨(1725~1792)은 미국 독립 선언에 영향을 준 '버지니아 권리 장전'을 초안한 것으로 잘 알려져 있다.로버트 매츠 한국조지메이슨대 캠퍼스 대표는 축사에서 "미국 캠퍼스에서 보던 조지 메이슨 동상을 인천글로벌캠퍼스에서도 볼 수 있게 돼 기쁘다"며 "한국 캠퍼스와 미국 캠퍼스가 동일한 비전과 교과과정으로 운영되는 만큼 학업 환경도 한층 더 동일하게 조성하고자 하는 취지로 동상을 설립했다"고 말했다.이어 "학교 건립에 대한 이념을 계승하고 학생과 교원 모두의 자긍심을 높이는 계기가 되기를 바란다"고 덧붙였다.정형경 학부모회 대표자는 "학생들에게 학교에 대한 이해를 돕고 더 나은 교육 환경을 제공할 수 있겠다는 공감대가 형성돼 학부모회가 동상 제작 일부를 후원했다"며 "학생들이 미국 캠퍼스와 동일한 교과과정을 통해 글로벌 리더로 성장해 나가기를 기대한다"고 말했다.한편, 한국조지메이슨대는 올해 개교 이래 최대 규모의 입학생을 선발했으며, 2017년부터 배출한 졸업생들은 다국적 기업, 국제기구, 해외 대학원 등으로 진출하고 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com지난달 27일 한국조지메이슨대 '조지 메이슨 동상 제막식'에서 참석자들이 동상을 배경으로 기념사진을 찍고 있다. /한국조지메이슨대 제공

2019-12-01 목동훈

"출퇴근시 집중운행 서울 통근시간 단축해야"

인천시 선정 사업자, 6·8공구 공덕·삼성역 연결신설안 공개 5·6공구 교통소외 지적… 고남석 구청장 "의견수렴 조정을"인천 한 회사에 다니는 A씨는 얼마 전 송도국제도시에서 부천으로 이사했다. 딸과 아들의 직장이 서울에 있기 때문이다. 송도 집을 팔고 경인전철 역곡역 인근에 아파트를 마련했다고 한다. A씨는 부천에서 인천 중구에 있는 회사까지 출퇴근하고 있다. A씨는 "자녀들이 송도에서 버스나 지하철을 타고 서울로 출퇴근하기는 너무 힘들다"며 "부천으로 이사 온 후 자녀들의 출퇴근 시간이 절반가량 줄었다"고 했다. 또 "송도는 공원이 많다. 송도처럼 살기 좋은 곳이 없다"면서도 "송도 주민이 서울을 편리하게 오갈 수 있도록 버스 노선 등 교통 인프라가 더 많아야 한다"고 했다.송도에 사는 B씨는 서울로 출퇴근할 때 자가용과 지하철을 둘 다 이용한다. 집에서 자가용을 몰고 서울에 있는 공영주차장까지 간 후 그곳에서 지하철을 이용하는 방식이다. B씨는 "버스를 타면 송도 안에서 시간을 다 잡아먹는다"며 "출근 시간을 맞추기 위해선 어쩔 수 없다"고 말했다.송도의 단점 중 하나는 서울 접근성이 좋지 않다는 것이다. 송도에서 여의도까지 38분에 이동하는 등 서울 도심을 빠르고 편리하게 연결하는 GTX-B노선 건설이 확정됐지만, 2022년에나 착공할 예정이다. 지난달 29일 오후 2시 송도2동행정복지센터 5층 강당에서 '송도국제도시 M버스(광역급행버스) 신규 노선 주민설명회'가 열렸다. 연수구가 M버스 노선과 정류소 위치에 대한 주민 의견을 듣기 위해 마련했다. 이날 설명회에선 다양한 목소리가 나왔다.■ 송도~서울 M버스 내년 3월 운영 예정송도와 서울을 연결하는 M버스 2개 노선(M6635, M6636)은 지난 4월16일 경영 적자로 폐선됐다. 인천시는 M버스 노선 5개를 신설해달라고 국토교통부 대도시권광역교통위원회(이하 대광위)에 신청했고, 이 중 2개 노선이 대광위 심의를 통과했다. 송도 6·8공구에서 각각 공덕역, 삼성역을 연결하는 노선이다. 송도~공덕역 노선은 '신흥교통', 송도~삼성역 노선은 '인천선진교통'이 운송사업자로 선정됐다. 이들 운송사업자는 내달까지 주민 의견을 수렴해 노선과 정류소 위치를 결정한 후 대광위에 면허 발급을 신청할 계획이다. 계획대로 진행되면 내년 3월 중 M버스가 운행을 시작한다.이날 설명회에선 운송사업자가 설계한 M버스 노선안이 공개됐다.신흥교통은 송도 8공구 e편한세상에서 송도SK뷰, GS자이, 풍림2·3차아파트, 캠퍼스타운역, 동막역 등을 거쳐 서울로 진입하는 노선을 제시했다. 인천선진교통은 송도 8공구 아암초등학교에서 센트럴파크역, 인천대입구역, 풍림2·3차아파트, 한진아파트, 캠퍼스타운역, 양재역, 우성아파트, 강남역, 선릉역 등을 경유해 삼성역에 도착하는 노선에 대해 설명했다.설명회에 참석한 6공구 아파트 주민들은 '교통빈민 6공구', '6·8공구에 6공구는 없다', '6공구 교통 소외지역 외면하지 말라' 등 문구가 적힌 손팻말을 들었다. 송도 6·8공구와 서울을 연결하는 노선인데, 기점이 8공구로 돼 있다는 것이다. 6공구 한 주민은 "6·8공구 노선인데 6공구가 배제돼 있다"고 목소리를 높이기도 했다. 이에 고남석 연수구청장은 "오늘 공개된 노선은 업체에서 만든 것"이라며 "송도 주민 의견을 수렴해 업체와 노선 조정 작업을 벌일 계획"이라고 설명했다.■ M버스 노선 결정 난항 예상자신의 집과 가까운 곳에 M버스 정류소가 생겼으면 하는 게 송도 주민들의 바람이다. 그렇다고 해서 M버스가 마을버스처럼 송도 구석구석을 운행할 수도 없는 노릇이다. M버스 노선·정류소 위치를 놓고 송도 주민 간 갈등이 생길 수 있음을 보여주는 대목이다. 설명회에서도 "6·8공구 M버스가 왜 캠퍼스타운역과 동막역을 경유하냐", "5공구에 인구가 많은데, 왜 5공구 쪽에는 노선 계획이 없느냐" 등의 의견이 나왔다.M버스 노선을 획기적으로 늘리기는 어렵다. 특히, 송도는 8개 공구에 아파트단지가 조성되면서 M버스 수요가 크게 늘었다. 올 10월 말 기준 송도 인구는 15만7천94명이다. 또한, 운송사업자는 승객이 많은 곳을 중심으로 노선을 설정할 수밖에 없다. 옛 M버스 노선이 경영 적자로 폐선된 것처럼, 손실이 많으면 또다시 운행이 중단될 수 있다. 승객 수가 시간대별로 차이가 크다는 문제도 있다. 출근 시간에 승객이 집중되고, 나머지 시간대에는 승객이 절반가량 감소하는 특성이 있다. 승객이 특정 시간대에 몰리는 것은 운송사업자 입장에선 고민거리다. 인천연구원 조사에 따르면, 송도 주민의 약 14.5%(9월 평일 교통카드 이용 데이터 분석치)가 서울로 나간다. 오전 6~8시 출근 시간대에 약 1천명이 서울로 이동한다. 이후 500명 이하로 줄었다가 오후 4시 600명 정도로 증가한다. 오후 4시에 승객이 증가하는 이유는 서울에서 인천으로 통학하는 대학생 수가 반영된 것으로, 수업을 마친 학생들이 대중교통을 이용해 서울로 이동하는 것으로 인천연구원은 분석했다.설명회에서는 송도 정류소 수를 최소화해 서울 진입 소요 시간을 줄이자는 의견도 있었다. 광역급행버스 도입 취지를 살려야 한다는 것이다. 출퇴근 시간에는 송도 내부 노선을 단축하고, 나머지 시간대에는 많은 곳을 경유하자는 제안도 있었다.■ "송도 내부교통 편익 높이겠다"연수구는 송도 6·8공구, 5·7공구 등 '교통불편지역'을 설정해 '수요 대응형 버스'를 운행하는 방안을 검토하고 있다. 운행 시간과 노선을 탄력적으로 하는 소형 버스를 송도 내부에서 돌리겠다는 생각이다. 소형 버스가 운행하지 못하는 지역은 공유자전거와 전동킥보드 등 개인 이동수단 이용을 더욱 활성화할 계획이다. 연수구는 송도~서울 M버스에 '2층 전기버스'를 투입하는 방안을 운송사업자와 협의하고 있으며, 노선 협의 과정에서 필요할 경우 재정도 지원할 방침이다. 연수구는 향후 M버스 노선 신설을 추가로 대광위에 신청하겠다는 입장도 설명회에서 밝혔다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com지난달 29일 송도2동행정복지센터에서 열린 '송도국제도시 M버스 신규 노선 주민설명회'에서 고남석 연수구청장이 설명회 개최 취지를 참석자들에게 설명하고 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2019-12-01 목동훈

"전국체전 선수단도 수송한 한강~아라뱃길 운항 재개해야"

올해 10월 서울 전국체육대회에 참가하는 인천시 선수단을 경인아라뱃길을 통해 수송한 것을 계기로 한강과 아라뱃길을 연결하는 유람선 운항을 재개해야 한다는 주장이 제기됐다.신철호 인하공업전문대 호텔경영과 교수는 1일 더불어민주당 송영길(인천 계양구을) 의원 등이 주최한 '경인아라뱃길 활성화를 위한 선상 토론회'에서 "아라뱃길은 서해와 한강을 잇는 교두보인데 김포 갑문에 가로막혀 수조 원을 들여 자전거도로를 조성한 꼴이 됐다"고 주장했다.이어 "경인고속도로가 신월IC에서 막혀있는 것과 마찬가지인 지금의 상태에서 벗어나야 한다"며 "서해∼아라뱃길∼한강이 연결된 매력적인 관광명소로 만들어가야 한다"고 제안했다.앞서 올해 10월 4일에는 서울 전국체육대회 참가하는 인천시 선수단 100여명이 배편으로 경인항에서 아라뱃길을 거쳐 한강아라호 선착장에 도착한 바 있다.송 의원 등은 이때 안전이나 환경상 문제가 나타나지 않았다는 점 등을 토대로 2014년 7월까지 운항하다 중단된 한강∼경인아라뱃길 구간 여객선 운항이라도 조속히 재개해야 한다고 주장하고 있다.인천시는 한강에서 경인아라뱃길을 거쳐 영종도 인천공항 등지를 연결하는 정기 운항체계 구축이 필요하다는 의견도 내고 있다.그러나 서울시는 환경피해 우려나 안전상 문제 등이 해소되지 못했다며 뱃길 개통에 부정적인 입장이다.앞서 2016년 11월 서울시와 인천시는 한강∼아라뱃길 유람선 운항을 위해 민관협의체까지 구성했으나 논의가 진전되지는 못했다.당시 서울시와 시 한강시민위원회는 대형 유람선이 한강을 다닐 경우 람사르 습지 '밤섬'이나 생태계를 훼손할 수 있다며 유람선 운항을 반대했다.이날 토론회에서도 서울시는 한강∼아라뱃길 유람선 운항을 위해서는 선착장, 안전한 항로 및 해도, 선박 관제 시스템 등이 먼저 마련돼야 한다고 강조했다.한편 한국수자원공사는 2009∼2015년 2조6천700억원을 투입해 길이 18㎞의 수로와 항만시설·갑문·물류단지 등으로 구성된 경인아라뱃길을 조성했다.2012∼2014년에는 서울 여의도∼아라뱃길∼서해 덕적도를 잇는 75인승 여객선이 주말에 운항하기도 했으나 서울시 등의 반대로 이후 운항이 중단됐다. /연합뉴스

2019-12-01 연합뉴스

방치된 송도 세브란스병원 땅…면제한 세금 60억 환수 검토

연세대가 인천 송도국제도시에 추진 중인 세브란스병원 건립이 늦어지면서 그동안 면제된 60억원 규모의 세금을 환수하는 방안이 검토되고 있다.1일 인천시 연수구 등에 따르면 연수구는 2010년 연세대 국제캠퍼스가 인천 송도국제도시에 개교한 이후 국제캠퍼스와 세브란스병원 예정지 등이 포함된 연세대의 송도동 162-1번지 61만㎡ 땅의 재산세를 매년 15∼16억원씩 면제해주고 있다.연수구는 학교와 외국교육기관은 취득·재산세를 면제할 수 있다는 내용의 지방세특례제한법에 따라 송도 세브란스병원 부지에 대한 재산세를 면제해왔다.그러나 연수구는 지난해 11월 초 세브란스병원 부지를 포함한 연세대의 24만여㎡ 땅이 목적에 맞게 사용되지 않고 장기간 공터로 방치되고 있는 것을 확인했다.이에 따라 연수구는 아직 세금을 환수할 권리가 사라지지 않은 2016년 이후 면제 세금에 대한 환수를 검토하기 시작했다.연수구는 세금 환수 여부를 본격적으로 검토하기 위해 지난달 8일에는 연세대 측에 부지를 목적사업대로 사용하지 않는 이유를 소명하라는 공문을 보냈다.연세대는 세브란스병원의 장기적인 건립 계획을 단계별로 진행 중이라고 소명한 것으로 파악됐다.연수구의 이 같은 세금 환수 움직임은 연세대가 조속히 송도 세브란스병원을 건립하도록 압박하려는 의도로 해석된다.연세대는 지난 2006년 인천시와 송도동 162-1번지에 국제캠퍼스와 세브란스병원을 건립하는 내용의 업무협약을 체결했으나 병원 건립은 지지부진한 상태다.고남석 연수구청장은 최근 열린 구의회 정례회에서 "연세대가 조기 착공을 하든, 떠나든 선택하도록 해 주민들의 의료 혜택을 반드시 확보할 것"이라고 강조했다.한편 연세대는 내년 2월부터 4년 임기가 시작되는 신임 총장으로 서승환 경제학부 교수를 선임했다.서 신임 총장은 총장선거 당시 송도 세브란스병원 위치를 애초 계획한 송도 7공구에서 11공구로 옮기고, 병원 건립 지연에 따르는 위약금 조항도 제거하겠다는 공약을 내세웠다.이와 관련, 지역사회의 반발이 일자 인천시 산하 인천경제자유구역청은 연세대 국제캠퍼스 2단계 조성사업을 원안대로 추진한다는 계획을 밝혔다. /연합뉴스

2019-12-01 연합뉴스

'수돗물 안전' 스마트 관리체계 갖춘다

2022년까지 노후관 정밀조사 진행수계전환은 교육 이수자에만 맡겨전문직위 지정·유역수도센터 설치정부가 인천 붉은 수돗물 사태로 드러난 노후 상수도관 문제를 해결하기 위해 2022년까지 노후관을 정밀 조사하고, 자동관리·모니터링이 가능한 스마트 상수도 관리체계를 도입하기로 했다.환경부는 28일 이낙연 국무총리 주재로 열린 제95회 현안점검조정회의에서 이 같은 내용의 '수돗물 안전관리 종합대책'을 확정했다. 환경부는 지난 5월 발생한 인천 수돗물 사고는 운영인력의 전문성 결여, 사고대응 체계 미흡, 노후 상수도관 등 복합적 원인으로 인해 발생한 사고였다고 분석했다. 또 지하 매설 수도관 특성상 내부 상태를 확인하기 어려워 문제를 조기에 인지하지 못해 신속 대응에 한계가 있었고 장기사태로 이어졌다고 밝혔다.정부는 현재 진행 중인 노후관리 정비사업의 완료시기를 기존 2028년에서 2024년으로 앞당기기로 했다. 이를 위해 연차별 착수 예정이었던 사업을 내년에 일괄착수해 2022년까지 노후관 정밀조사를 마무리할 계획이다. 사전 위험요소 점검으로 수도시설의 수명을 예측하는 '생애주기 관리기법'을 도입해 유지·보수를 최소의 비용으로 추진하는 기반을 마련할 방침이다. 관련 기법은 시범사업을 통해 표준화한 뒤 2022년 전국에 보급된다.인천 수돗물 사고의 직접적인 원인이 됐던 '수계전환'은 내년부터 관련 교육을 이수한 직원만 수행할 수 있도록 했다. 환경부는 또 수도시설 운영·관리 업무를 '전문직위'로 지정해 전문성과 책임성을 강화하고, 정수시설 운영관리 분야 자격증 제도를 신설할 계획이다.12월에는 수돗물 사고 전문기관인 유역수도지원센터가 4대강 유역별로 설치된다. 평시에는 수계전환 등 지자체의 수도관련 업무의 기술지원 역할을 하지만 대형사고가 발생할 경우엔 사고현장에 파견돼 총괄지원 역할을 한다. 인천 붉은 수돗물 사태의 원인과 경과, 시사점, 피해보상 등을 총망라한 백서도 12월 중 발간된다.환경부는 누구나 쉽게 수돗물 수질정보를 확인하는 '스마트상수도관리시스템'을 개발해 2021년부터 서비스를 제공하기로 했다. 정보통신기술 기반의 수질 감시 체계와 자동 관 세척 등 위기대응 시스템 등을 구축해 전국에 도입할 방침이다.김영훈 환경부 물통합정책국장은 "수돗물을 공급하는 데만 급급했던 과거의 수돗물 관리 방식에서 벗어나 깨끗한 물이 가정까지 안전하게 도달할 수 있도록 노력하겠다"며 "이번 대책이 차질 없이 추진되면 인천과 같은 유사 사고는 발생하지 않을 것으로 본다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-28 김민재

[이슈&스토리]인천지역 '사랑의 열매' 기부 현황

인천국제공항공사가 인천지역 기부문화를 대표하는 '사랑의 열매'에 최근 3년간 가장 많은 성금을 보낸 기업인 것으로 나타났다. 인천지역에서 전반적인 기부 규모는 점점 줄고 있다.28일 인천사회복지공동모금회에 따르면, 지난해 '사랑의 열매'에 기부한 인천지역 기업 가운데 인천국제공항공사가 가장 많은 금액인 12억원을 쾌척했다. 한국지엠 산하 한국지엠 한마음재단이 3억4천만원을 후원해 뒤를 이었고, 스카이72 골프클럽 3억원, 포스코건설 2억5천만원, 두산인프라코어 2억2천만원 순으로 나타났다.앞서 2017년에도 인천국제공항공사가 인천공동모금회에 31억원을 전달해 기부자 가운데 1위를 차지했다. 같은 해 한국지엠한마음재단은 두 번째로 많은 10억원을 후원했고, 포스코건설 4억원, 수도권매립지관리공사 3억4천만원, 스카이72 골프클럽 3억원 순으로 기부액이 많았다. 다만 지난해 인천공동모금회 상위 5개 기업의 총 기부액은 23억1천만원으로, 2017년 상위 5개 기업의 총 기부액인 51억4천만원의 절반에도 미치지 못했다.인천지역 '사랑의 열매' 모금액도 2017년 187억원에서 지난해 161억원으로 26억원이나 감소했다. 해마다 전체 모금액의 절반 이상을 차지하는 기업 기부가 급감했기 때문으로 분석된다. 2017년 기업 기부액은 109억원에서 지난해 86억원으로 23억원이나 쪼그라들었다. 개인 기부액은 2017년 78억원에서 지난해 75억원으로 3억원이 줄어 오히려 기업 기부보다 감소 폭이 작았다.인천공동모금회 관계자는 "경기 침체가 장기화하면서 특히 상대적으로 규모가 크지 않은 기업 상당수가 기부 규모를 줄였다"며 "연말을 맞아 인천지역 취약계층을 돕기 위한 기업과 시민들의 관심이 더욱 절실하다"고 말했다. → 그래픽 참조 /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-11-28 박경호

'엉터리' 성장앨범에 '사라진 아이와의 추억'

부평 사진스튜디오 선금 받은후재촬영·환불요구에 '거부' 답변"돈낭비 정신적 충격" 피해호소전문가 "카드로 분납결제" 조언인천 남동구에 사는 정모(33)씨는 첫째 아이 성장앨범만 생각하면 지금도 화가 난다.정씨는 지난해 2월 부평의 한 사진 스튜디오에 40만원 정도의 돈을 주고 아이의 50일, 100일, 돌 사진을 찍기로 계약을 했다. 무료로 제공된 신생아 사진촬영 서비스를 활용해 사진을 찍고, 계약대로 50일 사진을 촬영했다. 그런데 사진이 어둡게 나오고 초점이 맞지 않는 등 마음에 들지 않았다. 스튜디오 측에 재촬영을 요구했지만, 받아들여지지 않았다. 이에 남은 100일, 돌 사진 촬영비를 돌려달라고도 했지만, 스튜디오 측은 받은 돈의 10%만 돌려줄 수 있다고 답변했다. 정씨는 "결국 급하게 다른 스튜디오를 찾아서 아이 성장앨범 사진을 찍느라 돈을 낭비한 것은 물론, 정신적인 충격도 겪었다"며 "주변에 나와 비슷한 피해를 입은 부모들이 많은데, 다들 좋은 추억을 남기기 위해 성장앨범을 계약해 나쁜 기억만 가지게 된 셈"이라고 했다. 아이 성장앨범을 둘러싼 소비자 피해가 늘고 있다. 적게는 수십만원부터 많게는 수백만원의 비용을 한 번에 주고 스튜디오와 성장앨범 촬영을 계약하는 게 보통인데, 촬영 과정에서 문제가 생겼을 때 스튜디오 측이 계약 해지를 거부하거나 과도한 위약금을 요구하는 등의 피해가 대부분이다.한국소비자원에 따르면 성장앨범을 포함한 사진 촬영 관련 피해구제 접수 건수는 2016년 93건, 2017년 117건, 2018년 113건, 2019년 127건(10월 현재) 등으로 꾸준히 증가하고 있다.이 가운데 계약 불이행과 계약 해지, 위약금 관련 내용이 70% 이상 차지하고 있다.정용수 소비자문제연구원장은 "이 경우 일회성으로 계약이 끝나는 게 아니라 시기별 촬영 단계가 있는 만큼, 선납이 아닌 대금을 나눠 결제해야 한다"며 "또한 현금 지급 대신 신용카드 할부를 이용해 명확한 거래 사항을 입증할 수 있는 방식을 선택하는 게 좋다"고 했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com

2019-11-28 박현주

"인천 폐기물업체 불법자행 수십억 부당이득"

3개 대행사 적재함 밀폐조항 무시사실상 가족기업 단가뻥튀기 주장市 "사실관계 파악후 시정 하겠다"인천지역 대형폐기물 수집·운반 업체들이 불법을 자행하고, 인천시의 잘못된 단가계산으로 수십억원의 이득을 봤다는 주장이 제기됐다.인천 폐기물 위탁 업체들에 대한 비리 의혹 제기가 잇따르고 있다.인천 청소대행업체 환경미화원들로 구성된 민주노총 전국민주연합노동조합(이하 노조)은 28일 오후 인천시청 앞에서 기자회견을 열고 대형폐기물 수집·운반 대행업체들이 불법을 일삼고 있다고 주장했다. 현재 인천에는 강화군·옹진군·계양구를 제외한 7개 구가 대행업체 3곳에 대형 폐기물 수집·운반을 위탁하고 있다. 강화군과 옹진군은 직접 폐기물을 수거하고, 계양구는 폐기물 처리만 위탁하고 있다.노조는 이들 3개 업체가 폐기물관리법을 위반하고 있다고 주장했다. 현행법은 고체의 생활폐기물은 적재함이 밀폐된 차량이나 덮개가 설치된 차량으로 운반하도록 하고 있는데, 모든 차량이 이를 어기고 있다는 것이다. 3개 업체의 운반차량은 50대 정도다. 이 중 한 업체는 10여 대의 차량을 폐기물 수집 운반증도 붙이지 않은 채 운행하고 있다는 게 노조의 설명이다.이 역시 폐기물관리법 위반이다. 노조는 인천시연구원이 지난 2016년 인천시에 제출한 '대형폐기물 처리단가 산정 용역'도 지적했다.기간이 지나 감가상각비 지급 대상이 아닌 장비에 감가상각비가 책정되는 등 석연치 않은 부분이 적지 않다는 것이다.이들 업체에 업무를 위탁하는 대부분 자치단체는 이 결과를 바탕으로 대형폐기물 스티커의 수수료를 인상했는데, 노조는 수집 운반에 필요한 비용이 잘못 계산된 탓에 수수료가 인상됐다고 봤다. 수수료 인상은 대행업체의 수익과 직결된다.노조 관계자는 "현재 인천의 3개 업체는 대표가 모두 가족 관계인 사실상 하나의 업체"라며 "단가 계산이 부풀려지지 않았다면, 수수료를 인상할 필요가 전혀 없었다. 수수료 인상 후 업체들은 용역 조사 기간이었던 2015년과 대비해 지난해 총 20억원 정도의 부당 이득을 봤다"고 말했다.인천 폐기물 수거위탁업체의 비리 의혹은 이번이 처음은 아니다. 지난 3월과 4월에는 서구와 계양구에서 업체들이 사업비를 부풀려 부정 수급했다는 주장이 제기되기도 했다. 서구는 의혹이 제기되자 자체 감사를 벌였고, 그 결과 서구가 원가산정의 기초자료를 제대로 검증하지 않았던 문제점 등이 발견됐다.인천시 관계자는 "용역은 대행업체들이 제출한 자료를 토대로 했다. 잘못된 자료를 제출했다면 그에 따른 책임을 물어야 할 사안"이라며 "주장에 대한 사실 관계를 파악해 문제가 있다면 시정하겠다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-11-28 공승배

초교주변 고층 주상복합공사 '불안한 학부모'

중구 신흥동 39층규모 건축 계획물류센터 위치 화물차 빈번 위험먼지·현장소음… 수업차질 우려사업자에 근본 대책 마련 목소리인천 중구의 한 초등학교 인근에 고층 주상복합아파트 건축 계획이 알려지면서 학습권 침해, 교육환경 저해 등에 대한 학부모들의 걱정이 커지고 있다.학부모들은 사업 관계기관에서 공사를 시작하기 전 확실한 해결책을 마련하고 충분히 논의하는 과정이 필요하다고 지적했다. 인천 중구 등에 따르면 중구 신선초등학교와 맞닿아 있는 신흥동3가 31의13 일원 9천여㎡ 부지에 640가구의 주상복합아파트를 짓는 사업이 추진 중이다. 주상복합아파트는 지하 4층, 지상 39층 규모로 지어진다. 위탁사는 지난 8월 주택건설사업계획 승인을 받고 최근 중구에 착공 신고를 했다. 착공 등 절차를 거쳐 2023년 1월 준공을 목표로 사업을 진행할 계획이다. 최근 이 사실을 접하게 된 학부모들은 불안감을 호소하고 있다. 신선초등학교 주변은 물류센터 등이 있어 대형화물차 통행이 잦기 때문이다. 지금도 대형화물차가 학교 앞을 지나면서 안전한 통학환경·쾌적한 학습환경이 보장되지 않고 있는데, 이대로 주상복합아파트 공사까지 진행된다면 아이들의 피해는 극심해질 것이라는 게 학부모들의 생각이다.학부모들은 주상복합아파트 공사가 시작되면 작업 중 발생하는 미세먼지와 소음으로 운동장에서 체육 활동을 할 수 없는 것은 물론, 교실 안에서도 제대로 된 수업을 할 수 없을 거라고 했다. 2학년 딸을 신선초등학교에 보내고 있는 장윤정(41·여)씨는 "최근 학부모를 대상으로 설명회를 진행한다고 해 처음으로 사업 사실을 알게 됐다. 설명회에서 아이들의 학습권이 보호받는다는 느낌을 받지 못했다"며 "교육이 목적인 학교에서 공부하는 아이들이 학습권을 침해받는다는 것은 말이 안 된다. 3년 동안 진행되는 큰 사업인데 사업주체에서 공사를 시작하기 전 확실한 대책을 마련하고 학부모들을 설득해야 한다"고 말했다.위탁사 관계자는 "교육환경평가 조치 계획에 따라 공사를 시작하기 전 교육청, 중구, 학교 등에 협의체를 구성하자고 요청해 놓은 상황"이라며 "학부모들이 걱정하는 마음을 충분히 이해하고 있는 만큼 협의체를 통해 의견을 수렴하는 등 공사 중 최선의 교육환경을 유지하기 위해 노력하겠다"고 말했다. /김태양기자 ksun@kyeongin.com

2019-11-28 김태양
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