정치

공항인접 활용성 높이고 서울·지방 연계아이템 발굴 나서야

무안공항 국제노선 증설한 광주·전남'中지방정부 팸투어' 대구 여행객 ↑서울 홍대~파주헤이리 셔틀버스등타 지역 방문객 흡수할 콘텐츠 필요중국인 관광객의 귀환 조짐은 여러 지표로 확인됐다. 단체관광객을 뜻하는 '유커'의 방문은 물론, 한국을 재방문하는 개별 여행객들도 늘고 있는 추세다. 중국인 관광객이 관광업계는 물론 지역경제에서 중요한 역할을 하는 것은, 이들의 특징이 왕성한 소비를 하는 '큰 손'이기 때문이다. 비슷한 문화를 공유한 이웃이기에 '관광'으로 이름 붙여진 지역과 음식만이 아니라 우리의 지역경제 틀 안에서 잠을 자고, 밥을 먹고, 소비를 하며 경제 활성화 요인이 될 수 있기 때문이다. 전문가들은 유커와 산커의 귀환이 한반도 평화의 바람을 타고 더욱 거세질 가능성이 있어 이에 대한 지자체 차원의 유치방안 마련을 서두를 필요가 있다고 강조한다.■ 공항 무기로 유커와 산커 유치 나선 지방도시들지난해 전남을 방문한 해외의료관광객은 135명. 이 중 중국인이 48명이다. 올해 들어서도 전문직종의 중국인들이 목포기독병원 등을 찾아 건강검진을 받았다. 이들은 전남지역을 관광함은 물론, 광주에 있는 백화점을 찾아 쇼핑도 즐겼다. 전남 무안공항에 국제노선이 증설된 덕이다. 대구공항이 있는 대구시 역시 연초부터 유커를 맞았다. 중국 생활체육협회 회원 300명이 한·중 생활체육대전 행사 참가차 대구를 방문해 동성로, 동화사, 계명대학교 등 지역 주요 관광지를 돌아봤다. 중국 허난성 청소년 축구 꿈나무 300명 방문도 예정돼 있다. 내년에도 중국 장쑤성과 저장성 초·중·고와 특수학교 학생 2천200명이 20여 차례로 나눠 대구로 수학여행을 올 예정이다. 인바운드 여행사나 중국 지방정부를 대상으로 팸투어 등에 적극 나선 결과다. 인접 공항을 통한 쉬운 입국도 지방의 유커 유치의 장점이 됐다.■ 미리 준비해야, 유커를 얻는다경기도만을 관광하는 중국인 관광객을 찾기란 쉽지 않다. 서울이나 지방을 방문하는 중국인 관광객을 경기도로 흡수할 수 있는 노력이 동반돼야 한다. 경기관광셔틀버스(EG)가 좋은 유인의 예다. 수원화성행궁, 한국민속촌, 파주헤이리, 광명동굴 등 도내 주요관광지를 서울 인사동과 홍대 등에서 셔틀버스로 연결해 준다. 지난해 이용객이 하루 평균 34.5명에 그치기는 했지만, 전년 16.1명에 비해서는 114%나 증가한 수치여서, 이를 더욱 확대하고 알릴 필요가 있다. 사드 사태 이후 잠잠해진 유커 유치 마케팅을 재개하고 새로운 관광 아이템도 개발할 필요가 있다. 관광업계 관계자는 "웨이보 등 중국내 매체 등을 적극 활용하고 영화나 드라마 촬영, 한류 콘서트 유치 등 중국에 맞는 맞춤형 관광명소를 만들 필요도 있다"고 말했다. /김태성·강효선기자 mrkim@kyeongin.com

2019-01-21 김태성·강효선

[신년 인터뷰]이우종 경기도문화의전당 사장 , "외부전문가와 '머리맞대기'… 감동적 무대로 '위안'줄 것"

道공연예술발전협 이달말 출범도립예술단, 공공자산으로 '가치'북한과의 문화교류 물밑 진행중경기도문화의전당에 이우종 사장이 선임됐을 때 모두 고개를 갸웃했다. 예술과 연결고리를 찾기 위해 백방으로 뒷조사(?)를 했지만 고리는 쉽게 연결되지 않았다. 그래서일까. 사장으로 취임한 지 4개월이 지나서야 그는 외부와 말문을 텄다. 그동안 전당의 내부를 탐색하면서 과거와 현재를 공부하기 바빴고, 미래를 구상하느라 정신이 없었다고 전했다. 오랜 시간 공들여 공부한 만큼 그가 들고 온 전당의 새해 설계는 꽤 알맹이 있는 계획들이 구체적으로 설명됐다. 이 사장은 먼저 문화예술에 깊은 지식이 없음을 고백했다. 그래서 그의 카드는 '집단지성'이다. 그는 "예술은 아니지만, 경영 전공의 경영자로서 예술가들이 일과 삶을 조화롭게 할 수 있게 제도를 정비하고 환경을 조성하는 것이 내가 할 수 있는 일"이라며 "문화계 외부 전문가들과 머리를 맞대는 3개 위원회를 운영할 것"이라고 밝혔다. 예술성, 공공성 심화위원회와 더불어 도내 문예회관들과 실질적 협력체계를 구축하는 경기도공연예술발전협의회가 그것인데, 그는 "현재 도의회가 주관하는 전당혁신TF의 총론적 고민을 이어받아 전당 발전방향을 구체적으로 모색할 것"이라며 "이르면 이달 말부터 출범한다"고 말했다.예술성과 공공성, 두 마리 토끼를 모두 잡는 일이 가능할까. 이 사장은 도립예술단의 역량을 그 근거로 말했다."전당의 본질적 존재 이유는 예술성과 공공성이 양립할 때 가능하다. 우리의 강력한 무기는 기량이 뛰어난 4개의 공공 예술단을 가진 것이다. 2020년부터 시즌제 제작극장을 도입하고 올해는 내년 시즌제에 선보일 공연제작을 잘 할 수 있도록 물심양면으로 도울 것"이라고 설명했다. 이는 최근 불거졌던 도립예술단의 법인화 시도를 뒤집는다. 그는 "교육, 국방 등에 수익창출을 요구하지 않는 것처럼 공공예술단은 공공의 자산으로 그 가치를 지닌다. 부족한 부분을 꾸준히 채워 감동적인 무대로 도민의 '위안'이 되겠다"고 법인화에 선을 그었다.또 현재 논의되고 있는 남북 문화교류사업도 설명했다. 그는 "북한 공연단과 도립예술단의 교류 공연이 물밑에서 진행 중이며 이르면 이 달 말 결과를 말할 수 있을 것"이라고 말했다. 그러면서 "도 집행부와 의회, 도민이 동의한다면 북부에 제2의 전당을 건립해 남과 북의 문화적 교류가 가까운 거리에서 지속된다면 좋겠다. 물론 개인적인 생각"이라며 웃었다.인터뷰 내내 이 사장은 '열심히 하겠다'는 말을 반복했다. "전당을 찾는 고객 만족 지수가 떨어지고 있다는 것을 잘 알고 있다. 억울한 면도 있지만, 동일한 평가를 계속 받는 것은 자성해야 한다. 도민이 전당을 기억할만한 레퍼토리를 개발해 잊혀진 전당이 되지 않도록 노력하겠다"고도 밝혔다. /공지영기자 jyg@kyeongin.com이우종 경기도문화의전당 사장이 신년계획을 설명하고 있다. /경기도문화의전당 제공

2019-01-21 공지영

지역화폐, '제로페이' 타고 경기도 넘어 전국 퍼지나

간편결제시스템 시행 확대나선 정부지자체 모바일 상품권 형태 화폐와플랫폼 공유·연동 검토 '귀추 주목'이재명 경기도지사가 성남시에 이어 경기도에 전면 도입하려는 지역화폐가 전국으로 확산될 지 주목된다. 정부가 서울 등에서 시범사업 중인 '제로페이'의 전국 확대를 추진하면서 해당 모바일 플랫폼에 지역화폐(지역사랑상품권)를 연동하는 방안을 모색하고 있어서다.'제로페이'는 소상공인들의 수수료 부담을 줄이기 위한 모바일 간편결제시스템이다. 지난 달부터 서울 등에서 시범사업을 실시 중인데, 중소벤처기업부는 올해 전국 도입을 위해 각 지역에서 제로페이에 참여할 가맹점을 모집하고 있다. 17개 시·도 역시 지난 18일 열린 시·도지사협의회 회의에서 제로페이를 전국적으로 시행하는 데 합의했다.행정안전부는 제로페이와 지역화폐를 연동하는 방안을 추진하고 있다. 다수의 지자체가 모바일 상품권 형태의 지역화폐 도입을 검토하고 있는 만큼, 전국적으로 도입되는 제로페이 플랫폼을 공유할 수 있을 것으로 판단했기 때문이다. 경기도에서도 같은 내용을 건의했던 것으로 알려졌다. 실제로 제로페이 시범사업을 실시 중인 경상남도는 올해 상반기 경남지역 전역에 지역화폐를 발행하면서 제로페이와 연계한다는 방침이다. 중기부 역시 지역화폐를 제로페이 포인트로 적립해 해당 지역에서만 사용할 수 있게끔 하는 기능을 스마트폰 애플리케이션에서 구현하는 방안을 검토 중이다.이에 이재명 도지사가 성남시장으로 재직할 당시 성남에 도입돼 골목상권을 살리는 데 기여했던 지역화폐가 경기도를 넘어 전국적으로 확대 도입될 지 관심이 쏠리고 있다. 제로페이 플랫폼을 활용할 수 있게 되면 지역화폐의 확산 속도도 한층 빨라질 것으로 보인다. 같은 플랫폼을 쓰는 만큼 지역화폐에도 제로페이를 쓸 때와 비슷한 혜택이 주어질 지 등도 주목된다. 현재 제로페이로 결제하면 40%의 소득공제율이 적용된다.다만 정부부처간 협의가 관건이다. 행안부와 중기부는 지난해부터 제로페이와 지역화폐의 연동 문제를 다각도로 논의하고 있지만 아직 명확한 결론을 내진 못한 상태다. 지류·카드형태의 지역화폐를 이미 사용 중이거나 도입 예정인 지자체에서 제로페이를 각각 어떻게 연동할 지 등도 과제 중 하나가 될 전망이다. 정부 관계자는 "부처간 제로페이의 플랫폼을 통해 지역화폐 등을 통합 운영할 수 있는 방안 등을 논의하고 있지만, 제로페이의 전국 도입에 시간이 걸릴 것으로 보이는 만큼 활성화에 주력하면서 지속적으로 협의해나갈 계획"이라고 설명했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2019-01-21 강기정

'경기도 기업지원정책 이제 경기신보에서 한눈에!'

'경기도 기업지원정책 이제 경기신보에서 한눈에!'경기신용보증재단(이사장 이민우, 이하 경기신보)은 경기도를 비롯한 정부 유관기관의 중소기업·소상공인 지원 정책을 한눈에 볼 수 있도록 홈페이지를 개편했다고 21일 밝혔다.경기신보는 중소기업 및 소상공인 지원 주체가 많은 만큼 유익한 정보를 한눈에 찾아보기 어렵다고 판단해 이번 개편을 추진했다.개편을 통해 신설된 '유관기관 정책안내' 홈페이지에서는 중소벤처기업부, 경기도경제과학진흥원, 소상공인시장진흥공단 등 다양한 기관에서 제공하는 창업·자금지원·교육·판로개척·수출관련 안내 홈페이지를 한눈에 보고 원하는 서비스에 바로 접속 할 수 있다.뿐만 아니라, 각각의 유관기관 홈페이지에서 어떤 서비스를 이용할 수 있는지 미리 볼 수 있어 이용 고객은 본인에게 필요한 정책들을 더욱 더 편리하게 찾아볼 수 있게 됐다.이민우 이사장은 "경기도와 중기부에서 중소기업과 소상공인을 위해 좋은 정책들을 많이 펼치고 있으나 많은 도민들이 활용하지 못하는 현실을 경기신보가 앞장서서 개선하고자 이번 홈페이지 개편을 실시했다"며, "앞으로도 경기신보는 도민의 편의를 고려한 서비스 제공으로 공정한 경기도 경제를 구현하는데 앞장서겠다"고 말했다.한편 유관기관 정책안내는 경기신용보증재단 홈페이지(www.gcgf.or.kr) 내 업무안내 페이지에서 확인할 수 있다. 각종 문의는 경기신보 고객센터(☎1577-5900)로 하면 된다./김태성기자 mrkim@kyeongin.com개편된 경기신보 홈페이지의 지원 시책 안내 화면./경기신보 제공

2019-01-21 김태성

20대 여성 1명 홍역 추가 확진… 안산만 총 9명, 모두 동일시설 생활

20대 여성 1명이 홍역에 걸린 것으로 추가 확진되는 등 홍역 감염 환자가 늘었다.경기도는 21일 "지난 17일 홍역이 확진된 영유아 5명과 같은 시설에서 생활하는 20대 여성 1명이 홍역에 걸린 것으로 추가 확진됐다"고 밝혔다.안산에서만 홍역 확진 환자가 영유아 5명, 20대 성인 4명 등 총 9명으로 증가했다.감염 환자들이 모두 같은 시설에서 생활하고 있는 사람들이며 현재 홍역 감염이 의심되는 3명에 대해 검사가 진행 중이어서 추가 확진자가 나올 수 있다는 게 도의 설명이다.이들에 대한 검사 결과는 조만간 나올 것으로 전망된다.이와 함께 도는 홍역 확진자들과 접촉한 475명에 대한 감시활동을 이어가고 있다.감시 대상자는 감염 확진자와 접촉한 사람을 조사한 것으로, 이날만 82명이 늘었다고 설명했다.의료인 7명의 대한 항체검사도 의뢰했으며, 지금까지 130명에 대해 예방접종(MMR)을 진행했다.'홍역상황대책반'을 가동 중인 도는 의료기관에 선별진료소를 설치 운영하는 등 홍역 확산 차단에 총력을 기울이고 있다.특히 홍역 감염 경위에 대한 역학조사를 계속하는 한편 도민에게도 홍역 의심 증상이 나타나면 즉시 각 지역 보건소나 질병관리본부 콜센터(☎ 1339)에 신고해 달라고 당부했다.홍역은 홍역 바이러스에 의한 급성 발진성 질환으로, 전염성이 매우 높으며 기침 또는 재채기를 통해서도 전파된다.감염되면 초기에 감기처럼 기침, 콧물, 결막염 등의 증상이 나타나고, 고열과 함께 얼굴을 기준으로 온몸에 발진이 일어난다.지난해 도내에서 9명의 홍역 감염자가 발생한 데 이어 올해 들어서는 벌써 안산 9명, 시흥 1명 등 총 10명의 환자가 발생했다./디지털뉴스부대구에 이어 안산 등지에서도 영유아가 홍역 확진 판정을 잇따라 받으면서 위생관리에 비상이 걸린 21일 오후 서울 종로구보건소 입구에 홍역 확산방지 관련 협조문이 붙어 있다./연합뉴스

2019-01-21 디지털뉴스부

[민주당 당대표·시도지사 간담회]이재명 "재정지출 지역화폐로"… 박남춘 "서해5도 규제 완화를"

경제활성화 해법 "아동수당이라도"어업인 조업시간 3시간 연장 건의당지도부, 차질없는 예산집행 당부이재명 경기도지사와 박남춘 인천시장은 20일 지역경제 활성화 방안을 민주당 중앙당에 건의했다. 민주당 당대표회의실에서 이해찬 대표, 홍영표 원내대표, 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관 등이 참석한 가운데 열린 '당대표 시도지사 간담회'에서다.이재명 지사는 경제 활성화 해법으로 '지역 화폐 도입'을 제안했다. 이 지사는 "국가재정집행 중에 복지적 성격이 있는 재정지출을 지역화폐 형태로 해주는 것이 지방이 사는 길이기도 하다"며 "아동수당이라도 어떤 형태로든 지역 화폐로 주면 좋겠다"고 말했다.그러면서 "보편적 복지정책을 하게 되면 '현금을 줄 것이냐', '지역화폐로 줄 것이냐'는 어려운 일이 아니지 않느냐"면서 "세부적 정책에 관심을 가져주면 좋겠다는 생각이 든다"고 밝혔다.박남춘 시장은 자신이 지역을 순회하며 느낀 지역 어민들의 고충 해결 방안을 제시했다. 박 시장은 "현재 서해5도 어업인들은 접경지역이기 때문에 저녁 6시면 조업을 철수하는 문제가 있다"며 "평화가 왔다고 하는데 3시간 정도는 조업시간을 연장할 수 있지 않느냐. 이게 서해5도 등 어업인들의 바람이다"고 전했다. 그는 이어 "우회하는 백령도 여객선의 운행노선을 직선으로 펴줄 경우 40분 이상 시간이 절감되고, 이건 경제로 환산하면 상당한 효과를 가져온다"면서 "또 교동·강화지역 가면 검문이 과도하다. 평화가 왔는데 검문소나 이런 것들을 합리적으로 해줬으면 좋겠다"고 의견을 피력했다.우리나라 경제 성장과 일자리 창출, 사회적 개혁 등에도 의지를 다졌다.이재명 지사는 "지금은 돈은 많은데 투자할 곳이 없는 시대가 됐다. 포용성장과 소득주도성장을 강력하게 추진해서 우리가 가지고 있는 자원과 기회들이 효율적으로 쓰여 지게 하는 게 중요하다"고 경제를 진단한 뒤 "공정경제질서를 위해 정치권력이든 행정권력이든 공정하게 쓰여 지도록 해야 한다. 공수처 설치에 적극 협력해 근본 개혁이 가능하도록 할 것"이라고 다짐했다.박남춘 시장은 "약 4조원 규모를 상반기에 조기 집행 하도록 목표를 세웠고, 이를 위해 추진단도 구성하고, 시장 직속으로 일자리위원회를 만들었다"면서 "다행히 인천은 일자리가 다소 느는 도시지만, 세부적으로 악재를 제거해 가는데 최선을 다할 것"이라고 약속했다.당 지도부는 광역단체장들의 의견 반영을 약속하는 한편, 차질없는 예산 집행을 당부했다. 이해찬 대표는 모두발언에서 "올해는 예산정책협의회를 일찍 해서 내년도 예산편성에 여러분들의 의견이 반영될 수 있도록 할 것"이라고 했고, 홍영표 원내대표는 "정부예산이 실제 경제현장, 민생의 실핏줄까지 차질없이 집행되는 게 중요하다. 시·도 지사들이 현장점검 반장처럼 뛰어달라"고 당부했다. /김연태기자 kyt@kyeongin.com20일 국회에서 열린 민주당 당대표·시도지사 간담회에서 이해찬 대표, 홍영표 원내대표, 이재명 경기도지사, 박남춘 인천시장 등 참석자들이 파이팅을 외치고 있다. /인천시 제공

2019-01-20 김연태

경기도 미세먼지 감축, 효과는 '글쎄…'

저감조치 불구 전국 대기질 최악道, 오늘 친환경차등 '추가 대책'경기도가 인천시, 서울시 등과 지난해 7월부터 협의체를 구성하고 미세먼지 감축에 나섰지만 여전히 전국 최악의 대기질을 보이면서 실효성에 의문이 제기되고 있다. 20일 더불어민주당 신창현 의원실에 따르면 미세먼지 비상저감조치가 올들어 처음 발효된 지난 13일 경기도의 초미세먼지 농도는 최대 198㎍/㎥로 전국 최고 수준을 기록했다. 14일에는 248㎍/㎥로 수치가 올랐고, 15일은 207㎍/㎥를 기록해 미세먼지 비상저감조치가 발효된 3일 동안 모두 전국에서 가장 나쁜 대기질을 보였다.이는 인접한 서울시가 같은 기간 131~188㎍/㎥, 인천시가 122~181㎍/㎥를 기록한 것과 비교해도 높은 수치다. 석탄 발전소가 밀집한 충청남도도 초미세먼지 수치가 가장 높았던 15일 195㎍/㎥를 보여 경기도보다는 사정이 나았다.경기도는 지난해 7월부터 인천·서울시 및 환경부 등과 합동으로 '친환경 에너지 전환' 등 매달 잇따라 미세먼지 저감 대책을 내놓고 있지만, 현재까지 대기질이 개선되는 가시적인 효과는 나타나고 있지 않은 상황이다.이에 경기도는 21일 친환경차 확대 보급을 골자로 한 추가 미세먼지 대책을 내놓는다는 계획이다. 도 관계자는 "미세먼지 문제는 단기간에 해결할 수 없는 일인 만큼, 친환경 에너지로 차츰 패러다임을 전환하고 친환경차 보급 등 근본적인 대책을 마련하겠다"고 말했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-01-20 신지영

수돗물 냄새 파동 7년 지났는데 '고도정수처리 도입' 지지부진

도내 29곳 중 20곳 관련 시설 없어지자체들 예산타령만… 대책 필요경기도내 지자체들이 '곰팡이·흙냄새 수돗물'로 시민들의 항의가 빗발칠 때마다 '고도정수처리 시설 도입'을 대안으로 제시해놓고는 예산 타령만 하고 있는 것으로 드러났다. 때문에 올해에도 어김없이 '흙냄새 수돗물 파동'이 재현될 것이라는 우려 속에 특단의 대책이 필요하다는 지적이 나오고 있다.20일 도내 지자체에 따르면 지난해 11~12월 안산시와 안양시, 군포시, 부천시·하남시 등을 중심으로 곰팡이·흙냄새가 나는 수돗물이 공급돼 시민들의 항의가 빗발치는 등 한차례 소동이 빚어졌다. 당시 팔당호에 남조류가 발생하면서 냄새를 유발하는 '2-MIB'와 '지오스민'이라는 물질이 생겨났고, 각 지자체들이 운영하는 지방정수시설들이 이런 물질을 걸러내지 못하면서 이같은 문제가 발생했다. 해당 지자체들은 이를 해결하기 위해 '고도정수처리 시설' 도입을 추진하고 나섰다. '고도정수처리 시설'은 기존 지방정수시설로는 불가능한 냄새 유발 물질을 제거할 수 있다. 하지만 1월 현재 안양시와 부천시는 언제 시설 도입이 가능할지 불투명한 상태고, 안산시와 하남시는 각각 2020년과 2022년에야 시설 도입이 가능한 것으로 나타났다.도내 지자체에 안양시·부천시처럼 '고도정수처리 시설'을 갖추지 못한 곳은 '지방정수시설' 총 29곳 중 20곳에 이른다. 이중 12곳은 현재까지 구체적인 계획이 없고 8곳은 안산시와 하남시처럼 추진중인 것으로 나타났다. 올해에도 '수돗물 냄새 파동'이 재현될 수 있다는 우려가 제기되는 배경이다.지자체들은 예산 문제를 시설 도입이 제대로 이뤄지지 않는 이유로 내세우고 있다. 고도정수처리시설 도입에는 수백억원이 필요한 만큼 총 사업비의 70%가 지원되는 정부지원사업에 선정되지 않는 한 지자체 여건상 쉽지 않다는 것이다. 하지만 각 지자체의 '고도정수처리 시설' 도입이 지난 2011년 크게 문제가 됐던 수돗물 파동 이후 시작돼 7년여가 지났다는 점에서 예산 타령만 하는 것 아니냐는 지적이 나오고 있다.한 지자체 관계자는 "수돗물이 인체에 해롭지 않고 끓이면 냄새가 없어진다고 알리고 있지만, 주민들의 불안감은 사그라들지 않는 것 같다"며 "재정적 지원이 충분하게 뒷받침돼야 한다"고 말했다. 환경부 관계자는 "여건상 지원에 한계가 있다"며 "지자체가 수도요금을 통해서 시설투자비용을 확보하거나 경기도가 균형발전특별회계에 고도정수처리장 도입을 우선순위로 올리는 등 노력이 필요하다"고 밝혔다. /김성주기자 ksj@kyeongin.com

2019-01-20 김성주

[신년 인터뷰]진석범 경기복지재단 대표, "양극화 해소·사업 내실화… 도민 체감하는 성과낼 것"

작은 복지시설 서비스 향상 집중북부지역 사업 늘려 격차 줄일 것자체평가로 전환 합리적 틀 마련인터뷰를 위해 찾아간 경기복지재단 대표실은 과거와 비교해 많은 부분이 바뀌어 있었다. 대표실은 절반 면적으로 줄었고, 나머지 공간에는 SNS 홍보를 담당하는 직원 5명이 자리했다. 지난 10월 말 경기복지재단 신임 대표이사로 취임한 진석범 대표는 "경기복지재단의 진면목이 도민들에게 알려지지 않았다"고 운을 뗐다.진 대표는 "SNS에 복지재단 홍보 컨텐츠가 올라와도 '좋아요'를 누르는 사람은 10명 가량 밖에 되지 않는다. 재단이 수행하는 많은 사업들이 재단의 이름보다는 사업별로 홍보되고 있다보니 도민이 체감하는 재단의 역할이 미비했다"면서 "저도 현장에서 재단이 다냐, 재단이 크게 하는 일도 없는 것 같다는 생각을 했었다. 제 임기 동안 재단이 노력하고 있다는 사실을 현장에서 피부로 느낄 수 있게 하는 게 목표"라고 강조했다.복지재단은 고유 사업의 내실을 기하는 한편 개편 작업도 병행할 예정이다. 개편의 핵심은 교육·평가 파트의 강화다. 복지재단은 각종 사회협의회, 사회복지협의회, 장애인복지관 등이 수행하지 않는 소규모 시설을 중심으로 교육을 진행할 예정이다.진 대표는 "복지기관들도 양극화가 있다. 재정이 풍족한 대형 복지관은 양질의 프로그램을 시행할 수 있지만 소규모 시설들은 여의치 않은 경우가 많다. 재단이 소규모 시설 종사자들을 재교육함으로써 도민들이 소규모 시설에서도 질 높은 복지 서비스를 받을 수 있도록 하겠다"고 설명했다. 그는 이어 "또 중점을 두는 것은 평가다. 정부에서 전담하던 복지기관 평가를 서울시와 경기도는 자체적으로 수행할 수 있도록 전환했다. 현장에서 요구하는 평가와 정부의 평가에 인식 차가 있었다. 재단이 현장 종사자들도 인정할 수 있는 평가 지표와 틀을 만들어 가겠다"고 덧붙였다.기존 사업의 내실화도 중요한 목표 중 하나다. 진 대표는 "올해 1천500명 가량 청년통장의 만기가 돌아온다. 청년통장으로 만들어진 1천만원을 어디에 어떻게 쓰는지를 확인하고, 활용 컨설팅을 할 계획이다. 상대적으로 적은 금액이지만 소중한 자금을 가지고 제대로 활용해, 창업이든 결혼자금이든 마중물이 됐으면 한다"고 했다.취임 석 달 남짓 경기도 곳곳을 들여다 본 진 대표는 "국가적으로 보면 양극화도 있지만, 경기도는 남북의 격차와 동서의 격차가 있다는 점이 특징"이라면서 "앞으로는 북부 중심의 사업을 많이 펼치려고 한다. 지역적인 틀을 벗어나 본다면 소규모 시설들에 집중하겠다. 재정에 한계가 있는 소규모 시설을 재단이 지원해서 이들 시설이 경기도 복지의 한 축으로 성장하도록 돕겠다"고 올해 목표를 밝혔다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com진석범 경기복지재단 대표가 신년 계획을 밝히고 있다. /김금보기자 artomate@kyeongin.com

2019-01-20 신지영

'경기도 산하기관장 인사청문회' 확대 나서는 도의회

경기도의회가 현재 도 산하 6개 공공기관장에 대해 진행해온 인사청문회 대상을 2배로 늘리는 방안을 추진한다.20일 도의회 다수당인 더불어민주당은 다음 달 11일 열리는 도-도의회 정책협의회에서 도 산하 공공기관장 인사청문 대상을 확대하는 대신, 그간 비공개로 진행해온 도덕성 검증 절차를 생략하는 방안을 논의한다고 밝혔다.현재 인사청문회 대상기관은 경기도시공사·경기도경제과학진흥원·경기신용보증재단·경기연구원·경기문화재단·경기도일자리재단 등 6곳이다. 이들 기관장 내정자는 도의회의 도덕성 검증과 정책 검증 등 인사청문회 절차를 거친 뒤, 도의회의 종합된 의견을 받아 최종 임명된다.민주당은 내용이나 규모 면에서 25곳 중 최소 12곳 기관장에 대해 인사청문회가 진행돼야 한다는 주장이다. 인사청문 대상 기관을 특정하지 않았지만, 경기관광공사·경기도문화의전당·경기콘텐츠진흥원·경기도평생교육진흥원·경기농식품유통진흥원·경기복지재단 등이 거론되고 있다.이와 함께 2차례의 인사청문회 중 정책검증만 실시하는 간소화 방안도 논의할 예정이다. 각 기관을 대상으로 별도의 도덕성검증위원회를 꾸려 진행하는 도덕성 검증이 실효성이 낮다는 판단에 따른 것이다. 면책특권이 없는 도의원이 청문 대상자의 재산과 범죄행위 여부 등을 파악하는 데 한계가 있다는 평가가 도의회 내부에서부터 제기돼왔다.염종현(부천1) 민주당 대표의원은 "인사권은 도지사에게 있지만, 인사청문회가 성과를 인정받는 만큼 대상 기관을 최소 2배 이상 확대해야 한다"며 "도와 공감대가 형성되면 협약을 체결해 인사청문회 대상을 확대할 것"이라고 말했다. /김성주기자 ksj@kyeongin.com

2019-01-20 김성주

이재명 경기도지사 경제행사 잇단 불참 "도내 재계 홀대" 볼멘소리

유망中企 시상식·상의 신년회 빠져"노동도지사만 좋나 '소통' 아쉬움"道 "경제 활성 역점정책… 일정탓""재계에 대한 홀대 아닌지 모르겠습니다."취임 2년 차를 맞은 이재명 경기도지사에 대해 경기도 재계가 못내 섭섭함을 표시하고 있다. 노동이사제 도입 등으로 노동계에 대해서는 관심을 보이는 이 지사가 각종 경제행사에는 불참하면서 재계를 상대적으로 홀대하고 있다는 볼멘소리도 나온다.20일 경제단체 등에 따르면 이 지사는 최근 열린 수원·용인·부천·고양 상공회의소 등 경제단체 대표행사인 상의 신년인사회에 불참했다. 경기지사는 물론 지역 정가 관계자들이 재계 인사들과 교류하는 자리지만, 지사는 이 자리에 부지사와 경제실장 등을 대신 참석하게 했다.이에 지역 재계에서는 '기우회' 탈회처럼, 재계와의 교류도 이 지사가 부정적으로 느끼는 것 아니냐는 분석도 나온다. 한 기업인은 "(이 지사를 만나야)현장의 입장을 직접 전할 수 있을 텐데, 기업인과 소통이 되고 있지 않다"고 불만을 표시했다. 또 다른 기업인도 "이 지사가 행사 등에 등장해 줘야 기업인들이 기가 살 텐데 아쉽다"며 "이런 자리가 아니라면 한번에 많은 기업인들을 만나기도 쉽지 않다"고 했다. 실제 이 지사가 재계나 기업인 행사에 참여한 사례는 흔치 않다. 전임 지사들이 직접 수여했던 '유망중소기업' 시상도 지난해에는 이 지사 대신, 도 간부가 한 바 있다. 이 자리에 참석했던 한 중소기업인은 "유망 중소기업 선배들은 모두 경기지사와 인증패를 들고 기념사진을 찍었고, 그것을 자부심이라고 느꼈다"며 서운해 했다. 이런 상황 때문인지 노동계에 비해 홀대받고 있다는 지역 재계 관계자들의 볼멘 소리가 나오고 있는 것이다. 경제계 관계자는 "노동도지사로 불리길 좋아하지만, 기업에는 프렌들리(friendly)한 모습을 보이지 않는 것 같다"며 "재계에도 관심을 가졌으면 한다"고 말했다. 도 관계자는 "재계를 홀대하지 않는다. 경제 활성화가 무엇보다 이 지사의 역점 정책"이라며 "일정 등의 문제다. 앞으로 외부 행보를 강화하실 것"이라고 말했다. /김태성·이원근기자 mrkim@kyeongin.com

2019-01-20 김태성·이원근

시민단체 도정 참여, 그들만의 리그?

분기별 성과 점검 막강 권한 불구민관협치위 구성 사실상 기준없어선거캠프 인물 위주 우려의 시선도충청남도는 직능단체·주민도 가능'민관협치'를 내세운 민선 7기 도정에 시민사회의 참여가 활발해지고 있지만 자칫 기준 없는 참여로 부작용이 생길 수 있다는 지적이 제기된다.20일 경기도에 따르면 이달 중 민관협치위원회를 구성할 계획이다. 민관협치위원회는 민관협치 정책 수립을 결정하고, 시행 및 평가는 물론 제도 개선에 대한 사항을 심의하는 역할을 맡는 신규 조직이다.특히 경기도가 지난달 불공정한 제도·관행·불법행위 등 이른바 '생활 적폐'를 청산하겠다고 밝히며 '생활적폐 청산·공정경기 특별위원회'를 설립하겠다는 계획을 내놓으며 민관협치위원회가 주목받기 시작했다. 생활적폐를 청산하기 위한 경기도청 실국 등 실무부서의 상위 조직으로 설립되는 생활적폐 청산·공정경기 특별위원회가 바로 민관협치위원회 위원들로 구성되기 때문이다. 특별위원회는 생활 적폐 과제를 설정하는 것은 물론 분기별로 성과를 점검하는 막강한 권한을 가진다.문제는 특별위원회의 모태가 되는 민관협치위원회 구성이 사실상 기준이 없는 채로 이뤄지고 있다는 점이다.지난달 21일 경기도가 내놓은 경기도 민관협치위원회 위원 공개모집 공고에는 응모자격이 '경기도정 전반 민관협치에 관하여 학식과 경험이 많고 타의 모범이 되는 청렴한 자'로 규정돼 있다.또 '위원회 심의 및 자문에 적극적으로 참여할 수 있고, 지방공무원법에 결격 사유가 없는 자'로 단출하다. 도 관계자는 "별다른 기준이 따로 있는 것이 아니라 '업무 연관성'이 인선 기준"이라고 설명했다.상황이 이렇다보니 도청 안팎에서 민관협치위원회가 선거 캠프에 참여했던 시민단체나 인물들로 구성되는 '그들 만의 리그'가 되는 것이 아니냐는 우려의 시선도 나오고 있다. 비슷한 민관협치제도를 시행 중인 충청남도는 시민단체 외에 직능단체나 도민·시민이 민관협치기구에 참여할 수 있도록 하고 있고, 서울시는 실무부서의 상위 조직이 아니라 분야별 협치기구를 만들어 운영 중이어서 대조적이다.지역 정치권 관계자는 "민관협치라는 취지는 좋지만 자칫 도청 의사 결정구조에 '옥상옥'을 더하는 일이 될 수 있다. 민선 7기 들어 민관협치가 본격화되는 만큼 장점을 극대화할 수 있는 투명한 제도가 필요하다"고 지적했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-01-20 신지영

경기도내 발달장애인 5만7천명 '평생교육시설 0곳'

'道 절반' 서울 3만2천명 불구올해 9곳 추가 20곳 운영 방침'1만1천명' 인천도 상반기 오픈도의회 추진 "올해안 시범사업"경기도가 발달장애인 평생교육시설의 사각지대로 방치되고 있다.20일 경기도·서울시 등에 따르면 도내에 거주하는 발달장애인은 5만7천여명에 이르는 것으로 나타났다. 하지만 이들을 위한 평생교육시설이 도내에는 단 한 곳도 없는 것으로 확인됐다.발달장애인은 의사소통 상의 문제 등 교육과 보호가 까다로워 장애인 복지시설을 이용하는 데 한계가 있다. 때문에 평생교육시설이 없는 도내의 발달장애인들은 정규학교과정을 마치면 가족 중 자신의 생활을 포기한 누군가의 보살핌에 의존해 사실상 집안에서만 갇혀 생활해야 하는 상황이다. 이로 인해 복지전문가와 장애인단체, 부모 등은 도내에 발달장애인이 자립 생활·직업교육을 받을 수 있는 평생교육프로그램과 시설을 만들어줄 것을 지속적으로 요구해왔다.이런 도내 현실은 지난 2016년부터 발달장애인을 위한 평생교육센터 건립을 시작해 현재 11곳을 운영하고 있는 서울시와 대비된다. 서울시의 평생교육센터들은 학교를 졸업한 20세 이상의 발달장애인을 모집해 오전 9시 30분~오후 4시 30분까지 자립생활방법부터 체육, 심리치료 등 28개 과목을 진행하고 있다.서울시는 올해에도 9곳을 추가로 열어 총 20곳을 운영한다는 방침을 세우고 관련 예산으로 98억6천400만원을 편성했다. 서울시 전체 발달장애인은 3만2천여명으로 경기도의 56% 수준이지만 장애인 복지 차원의 투자를 아끼지 않고 있는 셈이다.1만1천여명의 발달장애인이 거주하는 인천시의 경우는 올 상반기에 '서구 발달장애인 평생교육센터' 개장을 앞두고 있어 발달장애인 부모들이 한숨을 돌릴 수 있게 됐다.이와 관련해 경기도의회가 발달장애인 평생교육센터 설립을 추진하고 나섰다. 지난 15일 도의회 보건복지위원회는 장애인단체 등이 참석하는 관련 간담회를 진행했다.도의회 이영봉(민·의정부2) 의원은 "서울시에 비해 경기도의 발달장애인 지원 대책이 너무 늦었다"며 "도 관계자 등이 참여하는 간담회와 조례 제정 등을 추진해 올해 안에 경기도형 발달장애인 평생교육센터 시범사업이 시작될 수 있도록 하겠다"고 말했다. /김성주기자 ksj@kyeongin.com경기도 내 거주 발달장애인이 5만7천여 명에 이르지만, 이들을 위한 평생교육시설은 단 한 곳도 없어 발달장애인을 위한 평생교육프로그램과 지원시설이 절실한 실정이다. 사진은 경기도에서 한국장애인개발원에 위탁·운영하고 있는 발달장애인 지원 전문기관. /김금보기자 artomate@kyeongin.com

2019-01-20 김성주

여주에 경기도내 첫 공공산후조리원 오픈

'2호' 포천도 2021년 문 열어 도의료원 운영 '2주 168만원'이재명 경기도지사의 대표 공약 중 하나인 공공산후조리원이 여주에 처음 문을 연다. 여주에 이어 포천에도 2021년 공공산후조리원이 개원할 예정으로 남북부에 1개소씩 시중 산후조리원보다 저렴한 공공산후조리원이 들어선다.20일 여주시에 따르면 경기여주공공산후조리원이 지상 2층, 연면적 1천498㎡ 규모로 오는 4월 개원한다. 위치는 여주시 상동의 여주보건소 옆이다.경기여주공공산후조리원 1층에는 모자건강증진실이 마련되고 2층에는 13개의 산후조리실이 들어선다.공공산후조리원은 경기도와 여주시가 각각 20억원, 31억원의 예산을 투입했다. 운영은 경기도의료원이 맡게 되며 경기도민이라면 2주에 168만원으로 공공산후조리원을 이용할 수 있다.운영 손실이 발생하면 경기도(70%)와 여주시(30%)가 분담하는 구조다. 오는 2021년에는 여주에 이어 포천에 2호 공공산후조리원이 개원할 예정이다. 포천 산후조리원은 지상 2층 14실 규모로 올해 안에 공사가 시작될 것으로 보인다. 조리원 설치비 54억원 전액은 경기도가 부담하며 운영 과정에서 발생하는 손실은 여주공공산후조리원과 마찬가지로 도가 70%를 부담하게 된다.이용료 역시 여주와 비슷한 170만원 수준으로 예상된다. 민간산후조리원의 경우, 2주 평균 230만원 정도의 이용료가 부과돼 도민들의 출산 부담이 컸다.도는 기초생활 보장 수급자와 다문화 가족, 북한이탈주민 등 사회적 약자 계층에는 이용료의 50%를 감면해 주는 혜택도 부여할 예정이다. /양동민·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-01-20 양동민·신지영