정치

'특례시' 21대 국회 처리 목표… 100만 이상 4개 도시 공동대응

시장·지역 국회의원 모여 재추진간담회 열어 대책·협력방안 논의경기 수원·용인·고양, 경남 창원 등 인구 100만 이상 4개 대도시 시장과 지역 국회의원들이 '특례시' 지정을 담은 '지방자치법 전부개정안' 국회 통과를 위한 공동대응에 다시 나섰다.이들 4개 대도시는 7일 국회에서 '지방자치법 전부개정안'의 21대 국회 내 처리를 목표로 대책과 협력방안을 논의하기 위해 시장·국회의원 간담회를 개최했다.이날 염태영 수원시장과 백군기 용인시장, 이재준 고양시장, 허성무 창원시장을 비롯해 수원지역 김진표·박광온·김영진·백혜련·김승원 의원, 고양지역 심상정·한준호·홍정민·이용우 의원, 용인지역 김민기·정춘숙·정찬민 의원 등이 자리를 함께 했다.간담회 시작 전 4개 대도시 시장은 국회 소관 상임위원회인 행정안전위원회 서영교 위원장, 한병도 간사 등을 만나 '지방자치법 전부개정안' 국회 통과의 당위성을 설명하고 적극적인 지지와 협조를 요청했다.이어 '국민과의 약속 지방자치법 전부개정, 지방자치법 개정이 대한민국의 희망이다' 문구가 적힌 카드섹션 퍼포먼스를 통해 지방자치법 전부개정안이 올해 내 입법화돼 시민이 주인이 되는 진정한 자치분권 시대의 디딤돌 역할을 해줄 것을 재차 요구했다.한편 '지방자치법 전부개정안'은 지난 20대 국회에서 해당 상임위조차 통과하지 못하고 국회 임기 만료로 자동폐기됐다 일부 수정·보완돼 다시 제출됐다. 특히 21대 국회 우선 재추진 법안으로 지정돼 5월 29일부터 6월 18일까지 입법 예고를 거쳐 차관회의, 국무회의를 통과해 지난 3일 국회에 제출됐다.개정안은 '대도시 특례시 명칭 부여' 외에 주민청구권 기준 연령 완화, 시·도의회 인사권 독립, 정보공개 확대, 행정구역 경계조정 절차 신설 등 주민주권 및 자치권을 확대하는 내용을 담고 있다. /이성철기자 lee@kyeongin.com7일 오전 서울 국회의원회관에서 열린 '4개 대도시 시장·국회의원 간담회'에서 염태영 수원시장과 백군기 용인시장, 이재준 고양시장, 허성무 창원시장을 비롯해 수원지역 김진표·박광온·김영진·백혜련·김승원 의원, 고양지역 심상정·한준호·홍정민·이용우 의원, 용인지역 김민기·정춘숙·정찬민 의원 등이 기념촬영을 하고 있다. /수원시 제공

2020-07-07 이성철

코로나·더위… 인천시, 방역·폭염대책 '동시에'

인천시가 코로나19로 운영이 중단된 경로당 등을 무더위 쉼터로 지정할 수 없게 되자 주민센터와 금융 기관, 야외 공간을 무더위 쉼터로 지정하고 방역과 폭염 대책을 병행해 나가기로 했다.박남춘 인천시장은 7일 여름철 폭염, 장마철을 대비해 종합건설본부, 도화1동 주민센터 등을 방문하고 현장을 점검했다. 박 시장은 코로나19가 '심각' 수준으로 유지되는 상황에서 이른 폭염까지 닥칠 것으로 예상되자 현장을 방문해 방역과 폭염 대책을 동시에 추진해줄 것을 당부했다.시는 매년 여름 경로당 등 노인시설을 중심으로 무더위쉼터를 지정해 노인들과 취약계층이 무더위를 피할 수 있게 했다. 그러나 시가 올해 운영할 예정이었던 무더위쉼터 813개소 중 경로당을 포함한 노인시설 683개소는 코로나19 확산 방지를 위한 중앙 정부의 지침에 따라 운영이 무기한 중단된 상황이다. 관내 복지회관 4곳도 문을 열지 못하고 있다. 시는 이에 따라 올해 주민센터 93곳, 금융기관 14곳을 무더위쉼터로 지정해 상시 개방하기로 했다.실내 무더위쉼터가 100여 곳으로 제한되면서 사람들이 몰릴 것을 대비해 시는 환기가 잘 되는 야외 무더위 쉼터 86곳도 추가로 마련하기로 했다.야외 쉼터는 공원 내 나무그늘 22곳, 교량 하부 5곳, 정자 59곳 등에 조성하기로 했으며, 취약계층에게는 생수, 쿨토시, 방역물품 등을 제공키로 했다.10개 군·구에 사업비를 지원해 그늘막 353개, 쿨링포그 29개, 쿨루프 22개, 정류장 에어송풍기 52개 등 폭염 저감 시설도 추가 설치할 계획이다. 섬 지역인 강화와 옹진군에는 선착장에 차광막을 설치하고 살수차 운영을 지원키로 했다.한편 박 시장은 이날 삼산1 배수펌프장도 방문해 장마철 폭우 시 인명·재산 피해를 최소화하기 위한 시설물 안전 점검, 배수시설 관리 강화 등도 당부했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com박남춘 인천시장이 7일 장마철을 앞두고 삼산1 배수펌프장을 방문, 우기 대비 현황 청취 및 현장을 점검하고 있다. /인천시 제공

2020-07-07 윤설아

공항철 요금 일원화·감염병 전문병원… 국비확보 나선 인천시

최장혁 부시장, 기재부에 협조요청영종, 통합환승 '미적용' 85억 건의해외유입 전파 선제방어 건립 절실"예산안 심의단계로… 일일이 방문"인천시가 공항철도 영종지역 요금체계 개선, 감염병 전문병원 구축 등 인천의 주요 현안을 풀기 위한 국비 확보에 본격적으로 나섰다.최장혁 인천시 행정부시장은 7일 기획재정부를 방문해 25개 현안 사업에 대한 국비 지원과 협조를 요청했다.인천시는 이날 현안 사업 중 하나인 '공항철도 영종지역 요금체계 개선'을 위한 국비 85억원 지원을 강력하게 건의했다. 인천공항과 서울을 오가는 공항철도는 국내 철도 중 유일하게 이원화된 요금 체계로 운영되고 있다. 서울역~청라국제도시역 구간은 타 지역과 같은 수도권 통합환승요금제가 적용되는 반면 영종 지역인 청라역~인천공항역 구간부터는 환승 할인 없이 2배 이상 비싼 독립 요금제로 운영돼 영종 주민들이 과도한 요금을 떠안고 있다. 시는 정부가 예산을 지원해 공항철도의 요금 체계를 일원화해야 한다는 입장을 재차 강조했다.감염병 전문병원 구축을 위한 국비 23억원 지원도 요청했다. 해외 여행객 세계 6위를 기록 중인 인천공항이 있는 인천 영종 인근에 감염병 전문병원을 건립해 해외 유입 감염병의 국내 전파를 선제 방어해야 한다는 이유에서다. 시는 이날 행정안전부가 주관한 중앙지방정책협의회에서도 감염병동을 둔 종합병원 건립 지원·협조를 적극 건의했다.최장혁 부시장은 이와 함께 ▲인천지방국세청 청사건립 ▲서울 7호선 청라 연장 ▲부평 캠프마켓 공원 부지 매입 ▲수소연료전지차 보급·충전소 구축 ▲국립인천해양박물관 건립 등 23건에 대한 4조원 규모의 국비 지원을 요청했다.시는 이밖에 지난 5월 국가재정평가위원회의 예비타당성 대상 사업에서 탈락한 '백령공항' 건설 사업의 필요성을 재차 피력하고 예비타당성을 받을 수 있게 해달라고 건의했다. 예비타당성 조사가 진행 중인 '인천2호선 검단 연장선'과 '제2경인선 광역철도 건설' 사업은 타당성 조사가 조속히 통과될 수 있도록 협조해달라고 당부했다.시는 올해 초 국비 사업 발굴 보고회를 열어 내년도 국비 확보 목표액을 올해보다 1천억원 증가한 4조2천200억원(국비 사업 3조5천억원, 보통교부세 7천200억원)으로 설정한 바 있다.인천시 관계자는 "그간 코로나19 등으로 외부 부처 방문을 자제해오다가 부처별 국가 예산안이 기획재정부 심의단계로 넘어가는 시점에 기재부 부서를 일일이 방문해 설득하는 자리를 가졌다"며 "지역 현안과 미래 중장기 전략사업이 적기에 추진될 수 있도록 국비 확보에 최선을 다할 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2020-07-07 윤설아

[장현국 경기도의회 후반기 의장]지역·여건 구애없는 '의정활동'… 뒷받침할 '디딤돌 의장' 될 것

소외된 북부에 분원 설치 '최소한의 조치' 의원별 정책지원 전문인력 도입등 추진전반기 성과 바탕 '의회 정치' 독립성 강화감염병 장기화, 지역경제 지원방안 고심남북 공동대응 체계 구축 '협력 과제' 많아'일 잘하는·일할 맛 나는 의회' 성원 부탁7일 제10대 경기도의회 후반기 의장으로 선출된 장현국(수원7) 의원은 '디딤돌 의장'이 되겠다는 각오를 밝혔다. 장현국 의장은 이날 기자단과의 인터뷰에서 "의원들의 의정 활동에 아쉬움이나 불편이 없도록 든든하게 받쳐주는 역할을 할 것을 약속한다"며 "10대 의회 반환점에서 저를 선택해 준 이유는 '일하는 의회'를 만들고 도민들이 피부로 느낄 수 있는 성과를 내길 바라는 의원들의 의지라고 생각한다"고 말했다. 3선 의원으로서 정치권에 입문하기 전 한국노총 수원지역지부 의장을 역임하는 등 오랜기간 노동운동을 경험한 장 의장은 '더불어 살아가는 세상'을 강조했다. 그러면서 상생과 협치를 후반기 도의회의 지향점으로 꼽았다.장 의장은 "균형과 상생, 협치와 공존의 필요성을 누구보다 잘 알고 있다"며 "의장으로서 포용적 리더십을 발휘하고, 의원 한 명 한 명을 뒷받침해 (나의) 의정 철학이 뿌리내릴 수 있도록 최선을 다하겠다"고 전했다. 아울러 도의회 유일 교섭단체인 민주당 소속이 아닌 야당과 무소속 의원들에게는 '각별한 관심'을 약속했다. 현재 도의회 전체 의원 141명 가운데 민주당 소속 의원은 132명으로, 미래통합당 5명, 정의당 2명, 민생당 1명, 무소속 1명으로 구성됐다.일하는 의회를 만들겠다고 거듭 밝혀 온 그는 도의회 북부분원 설치 등 구체적인 방안에 대해서도 언급했다. 특히 북부분원의 경우 경기도, 경기도교육청, 경기도북부소방재난본부, 경기북부지방경찰청 등 도의회를 제외한 주요 기관들이 북부에 거점을 두고 있다는 점을 들어 설치의 필요성을 피력했다. 장 의장은 "의원별로 지역구나 여건, 이력의 구애없이 의정 활동을 제대로 펼칠 수 있는 기반이 중요하다는 신념으로 (의장) 선거 공약을 수립했었다"며 "도의회 북부분원 설치는 소외받고 있는 경기 북부 지역과 도민을 지원하고, 이 지역 의원들의 실질적인 의정 활동을 돕기 위한 첫걸음이자 최소한의 조치"라고 설명했다. 이어 "북부분원 추진은 규정으로 접근할 사안이 아니라 의회와 집행부 간 협의와 의지가 중요한 사안"이라며 "외부기관의 객관적 연구용역을 시행하고, 의회와 집행부 및 북부지역 시군과 시군 의회 간 논의를 거칠 예정"이라고 덧붙였다. 장 의장의 구상대로라면 도의회 북부분원 설립 시 경제실·건설국·교통국·북부소방본부를 관할하는 소관 상임위원회의 행정사무감사와 예산·결산 심의 등이 북부분원에서 실시할 수 있게 된다. 행정력 낭비를 막고 의정 활동의 체계화를 기대할 수 있는 대목이다.또한, 체계적인 의정지원 시스템 구축과 지방의회 의정연수원 건립 등에 대한 청사진도 그렸다. 장 의장은 "가칭 '의정 활동 e-디딤돌 시스템'을 구축해 의정자료를 전자로 유통하고, 조례 제정 과정도 전산화해 시간과 장소에 구애받지 않는 의정 활동을 지원할 계획"이라며 "지방의원의 역량을 한층 성장시킬 수 있도록 전국 광역·기초의회와 연대해 지방의회 전문 교육기관을 만들 것"이라고 했다.이처럼 도의회의 내실을 다지는 방안 이외에도 지방의회의 '외연'을 넓히는 노력이 후반기 도의회에서 계속될 것으로 보인다. 이 중심에는 20대 국회에서 제대로 논의조차 되지 못한 채 폐기된 '지방자치법 전부개정안'이 있다. 장 의장은 "20대 국회에서 지방자치법 전부개정안 통과가 좌초됐지만 지방분권의 필요성 등을 다방면으로 알려온 점은 전반기 의회의 큰 성과"라며 "전반기 의회는 지방분권의 중요성에 대한 공감대를 형성하는 데 성공했고, 이 성과를 바탕으로 의회 정치의 독립성을 강화해야 한다"고 평가했다.지난 3일 정부가 국회에 최종 제출한 지방자치법 전부개정안에는 지방의회에 정책지원 전문인력을 둘 수 있게 하고 인사권 독립과 관련한 내용이 포함됐다.그는 "후반기 의회는 의원별 정책지원 전문인력 도입과 지방 4대 협의체 간 교류협력 강화 등을 추진할 것"이라며 "광역의원 개개인의 정책·이념적 지향에 맞는 의제를 발굴하고 의정 활동 수준을 높이기 위해선 의원 한 사람당 최소 한 명 이상의 정책지원 전문인력이 필요하다"고 설파했다.코로나19 여파로 흔들리고 있는 민생 경제 안정화에 적극 대응하겠다는 의지도 분명히 했다.장 의장은 "코로나19가 반년 이상 장기화하면서 방역 활동 강화와 함께 지역 경제 지원 방안도 고심해야 한다"며 "도의 모든 정책은 법령과 조례에 근거해 집행돼야 하는 만큼 집행부와 의회가 유기적 공조 체제를 긴밀히 다져나가겠다"고 약속했다. 전반기 의회는 코로나19가 본격화한 올해 1월 말부터 '코로나19 비상대책본부'를 출범시켜 최근까지 각종 현안을 점검하고 반드시 필요한 지원책을 선별해 집행부에 건의해 왔다. 전반기 의회에 접수된 400건 이상 민원에 신속히 대응해 민생의 어려움을 완화했다는 평가를 받고 있다.그는 "후반기 의회는 전반기의 발 빠른 코로나19 대응책을 발전시켜 나갈 계획"이라며 "지역주민과 집행부를 잇는 '디딤돌 역할'을 계속하고, 각종 긴급자금 지원책이 적재적소에 투입될 수 있도록 꼼꼼히 심의하겠다"고 말했다.얼어붙은 남북관계를 회복할 수 있는 도의회 차원의 복안도 거론됐다. 최근에는 북한의 연락사무소 폭파, 대북전단 살포 등 문제로 경기 북부 접경지역 도민들이 전쟁과 도발에 대한 불안감에 떨었다. 장 의장은 "남북관계는 기본적으로 인내심을 갖고 꾸준히 해 나가는 게 중요하다. 경색 국면에 대한 우려가 많지만 분명 돌파구가 있을 것이라고 본다"며 "현실적으로 바로 추진하긴 어렵지만 남북 간 협력할 수 있는 과제는 많다고 생각한다"고 견해를 밝혔다. 이어 "코로나19 공동대응 체계 구축, 보건·의료부문 협력 등을 통해 '남북 코로나 공동 극복'이라는 가시적인 성과를 낼 수 있을 것이라고 예측한다"며 "방역과 의료체계가 미흡한 북한에 마스크나 손 소독제, 진단 키트 같은 방역 물품을 인도적으로 지원하면 좋을 것"이라고 설명했다. 장 의장은 낮은 자세로 의장직을 수행하겠다는 의지를 재차 강조하면서 끝으로 도민들의 많은 관심을 당부했다. 그는 "좋은 정치인은 변화를 만들어 내는 사람이 아니라, 도민들의 변화를 이끌어 내는 사람이라고 생각한다. 항상 낮은 자세로 마음을 열고 귀를 기울이는 의장이 될 것"이라며 "도민들에겐 '일 잘하는 의회', 의원들에겐 '일할 맛 나는 의회'를 만들기 위해 최선을 다하겠다. 의정 활동을 충분히 뒷받침하는 '디딤돌 의장'이 될 수 있도록 많은 관심과 성원 부탁드린다"고 했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com제10대 경기도의회 후반기 의장으로 선출된 장현국 의원이 7일 기자단과의 인터뷰에서 "상생과 협치를 기반으로 일 잘하는 의회를 만들어 도민들에게 보답하는 '디딤돌 의장'이 되겠다"고 밝히고 있다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2020-07-07 배재흥

"특례시 지정 최우선… 자치법 전부개정안 순차로 처리해야"

염태영 "21대 결실 의원 역할기대"백군기 "100만 대도시 역차별안돼"김진표·심상정 "지정 최우선논의"임승빈 교수 "지원協 설치 법제화"경기 수원·용인·고양, 경남 창원 등 4개 대도시 시장과 국회의원들이 7일 국회에 모여 '지방자치법 전부개정안'을 통과시키기 위한 방안을 논의했다.이날 간담회에서 염태영 수원시장은 "지난 20대 국회에서 4개 도시가 똘똘 뭉쳐 법안 통과를 위해 노력했지만 이뤄지지 못했다"며 "21대 국회에 대한 기대가 큰 만큼 이번 국회 최우선 과제로 반드시 결실을 맺기를 바라고 지역 국회의원들의 큰 역할을 기대한다"고 말했다.백군기 용인시장은 "100만 대도시 시민들이 역차별을 받고 있는 이 상황은 기본권 침해에 해당한다"며 "이 자리에 계신 국회의원들께서 법안이 조속히 통과될 수 있도록 최선을 다해달라"고 당부했다.이에 김진표(수원무) 의원은 "특례시와 관련한 지방자치법 개정안에 대해 많은 공감대가 이뤄졌지만, 많은 내용이 포함돼 있어 다소 의견대립이 컸던 것도 있다"며 "7월 국회에서 특례시 지정에 대한 내용을 우선 수정하고 나머지 사안에 대해서는 여야 간 충분히 논의하면 될 것"이라고 언급했다.심상정(고양갑) 의원 역시 "단계적 접근이 신속하게 법 개정을 이끌어 낼 수 있을 것으로 생각한다"며 "특례시 지정을 최우선적으로 처리하고 순차적으로 나머지 자치 분권 의제들을 다루는 것이 바람직할 것"이라고 언급했다.이날 간담회에서는 4개 도시가 공동으로 실시한 '특례시' 도입의 필요성과 관련 법 개정 후 특례시의 행정 기능 및 재원보전 방안 등의 로드맵을 담은 연구용역 결과를 공개했다. 용역보고 발표에 나선 임승빈 명지대 교수는 "인구 100만 대도시는 광역자치단체에 준하는 도시 규모를 가졌음에도 기초자치단체 수준의 권한을 갖고 있다"며 "특례시 추진을 통해 도시 발전 및 경쟁력 향상을 위한 제도적 뒷받침이 이뤄져야 한다"고 강조했다.임 교수는 특례시 추진을 위해 먼저 지역에 대한 객관적 평가 기준인 도시내부역량 지표를 신설하고, 행정·교육·도시계획·복지·문화 관광 등 특례시로의 권한 이양이 가능한 사무 분야를 도출할 것을 제안했다.이어 특례시 지정에 따른 재원 보전을 위해 새로운 세목의 신설보다 국세의 지방세 이양 및 도시징수교부금 상향조정, 주민세에 대한 탄력세율 적용 등 다양한 방안에 대한 검토가 이뤄져야 한다는 의견을 내놨다.임 교수는 특히 특례시 법제화 방안에 대해 "국무총리와 4대 시장, 실무위원 등으로 구성된 '인구 100만 이상 대도시 특례지원협의회' 설치를 통해 지속적인 자치업무 지원이 필요하다"면서 "4개 대도시와 같은 100만 이상 특례시의 경우 '자치특례시'로 차별화하는 것이 바람직하다"고 강조했다. /이성철기자 lee@kyeongin.com7일 오전 서울 국회의원회관에서 열린 '4개 대도시 시장·국회의원 간담회'에서 염태영 수원시장과 백군기 용인시장, 이재준 고양시장, 허성무 창원시장을 비롯해 수원지역 김진표·박광온·김영진·백혜련·김승원 의원, 고양지역 심상정·한준호·홍정민·이용우 의원, 용인지역 김민기·정춘숙·정찬민 의원 등이 기념촬영을 하고 있다. /수원시 제공

2020-07-07 이성철

[기초의회 후반기 일정 이끄는 신임 의장들]전진선 양평군의회 의장

의장단 구성과정 불협화음 송구삶의 질 개선 다양한 정책 제시열린 의정 이어받아 발로 뛸 것"군민의 뜻을 받들어 올바른 의정을 이끌어 가야하는 일에 무거운 책임감을 느낍니다. 집행부와의 효율적인 협조·소통과 군정에 대한 견제·감시 기능의 균형감을 유지해 양평군 발전을 앞당기는 일에 소명의식을 갖고 최선을 다하겠습니다."초선의원으로 양평군의회 후반기 2년을 이끌어갈 전진선 의장은 첫 마디에서 유연한 듯 강한 의지를 피력했다.전 의장은 먼저 의장단 구성과정에서 소속정당인 미래통합당 의원들과 빚어진 불협화음에 대해 "의장이 마음을 먼저 열고 꾸준히 다가서서 포용하는 자세로 대하면 의원들도 대승적 차원에서 화합의 자세로 의정에 적극 협조할 것으로 기대하고 있다"며 "소속정당 의원들 간 의장 자리에만 몰두하는 듯한 모습을 보여 군민들에게 참으로 송구하다"며 사과의 뜻을 밝혔다.그는 "전반기 군의회 운영 전반에 대해 되돌아보고 군의회 운영 기조인 '열린 의회·열린 의정'을 이어받아 군민들의 다양한 여론을 수렴하기 위해 지역 구석구석을 발로 뛰며 살필 것"이라며 "의원들의 의정역량 향상을 위해 정책 세미나 등을 수시로 개최, 군민의 삶의 질을 높일 수 있도록 다양한 정책 제시 등 군정에 적극 협조하겠다"고 밝혔다.이어 전 의장은 "군의회 본연의 기능인 군정에 대한 견제와 감시 역할에 충실하면서도 지역발전의 진정한 파트너로서 상생관계를 보다 더 발전·확장시켜 갈 수 있도록 더욱 연구하는 군의회상을 확고히 만들어 갈 것"이라고 강조했다.그는 지역 현안 중 가장 시급한 문제로 지방공기업 양평공사 문제를 거론하며 "공단 전환 등 군과 지역사회에서 제시하고 있는 해결방안과 공사 구성원들이 회사를 살리겠다는 의지가 아직은 미흡한 것으로 판단된다"며 "군과 함께 합리적 해결방안을 도출할 수 있도록 의회 차원에서도 적극 지원할 계획"이라고 밝혔다.전 의장은 끝으로 "군의회가 군민의 기대에 걸맞게 달라지고 있다는 것을 증명하기 위해 의원 모두가 본연의 의무와 권한을 다하는 모습을 보여 가도록 더욱 분발 노력할 것"이라며 "군의회에 대한 군민들의 어떤 질책과 건의사항도 겸허하게 받아들여 일하는 군의회가 되도록 하겠다"고 덧붙였다. 양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com후반기 양평군의회를 이끌 전진선 의장이 "양평군 발전을 앞당기는 일에 소명의식을 갖고 최선을 다하겠다"고 말하고 있다. 양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com

2020-07-07 오경택

[기초의회 후반기 일정 이끄는 신임 의장들]정덕영 양주시의회 의장

경기북부 중심 도약 멈춰선 안돼옥정·회천 택지개발 자족성 제고코로나 위기속 신성장 기대 부응"코로나19 대유행의 위기 속에서도 '경기북부 중심도시 도약'이라는 양주시의 계획이 멈춰서는 안 됩니다. 중단없는 시 발전을 위해 임기동안 '일하는 의회'를 구현하려 합니다."지난 1일 양주시의회 후반기 임기를 시작한 정덕영 신임의장은 "시의회를 '일하는 의회'로 만들고 싶다"며 의회 운영 구상을 밝혔다.재선인 정 의장은 날카로운 예산심사로 정평이 나 있다. 지난해 경기도 시·군의회의장협의회가 주는 우수의원상(예산절감분야)을 받기도 했다. 정 의장은 "영국의회는 불이 꺼지지 않는 의회로 유명하다"며 "8대 시의회가 '일하는 의회'에 성큼 다가선다면 양주시의 새로운 도약과 신성장을 바라는 시민의 기대에도 부응하게 될 것"이라고 말했다.이어 "현 위기상황에 시의원의 책임과 의무는 더욱 무거워졌다. 그럼에도 시 역점사업이 적기에 시행되고 차질없이 추진되도록 지속해서 관심을 두고 시 행정을 살펴야 한다"고 덧붙였다.양주시는 신도시 개발을 발판으로 급속한 성장을 이뤘고 현재 전철 7호선 연장과 양주테크노밸리 조성 등 지역발전의 새로운 전환기를 맞고 있다. 그러나 많은 역량이 신도시 개발에 집중되다 보니 신도시와 구도심 간 동서발전 차이가 심화하는 부작용을 낳게 됐다. 시의회는 민선 7기 후반기 2년을 집행부의 견제와 감시기능을 통해 이를 해소하는 데 역점을 둘 방침이다. 정 의장은 "여러 숙원사업과 현안사업이 산적한 상황 속에서도 동서 균형발전의 전기를 마련하는 데 역량을 집중하고자 한다"며 "옥정·회천지구 택지개발사업은 시민 편의성과 자족성이 제고될 수 있도록 집행부와 머리를 맞대겠다"고 강조했다. 또 "동서를 연결하는 도로 인프라 구축에도 힘써 균형발전의 시계추를 앞당기겠다"는 의지를 내비쳤다.정 의장은 지방의회의 역할론에 대해서 "기초의원은 민원 해결에도 시간이 부족한데 집행부와 정치적 대립각을 세울 여유가 없다"며 "지역발전을 위해 시의회가 집행부와 머리를 맞댈 때 미래는 더욱 밝아질 것이라 확신한다"고 답했다. 이어 "'군주민수(君舟民水)' 즉 정치인은 배, 시민은 물과 같은 존재여서 시민은 배를 띄우기도 하지만 뒤집기도 한다"며 "임기 내내 이 말을 늘 가슴에 새겨 두겠다"고 말했다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com양주시의회 후반기 임기를 시작한 정덕영 신임의장이 "시의회를 '일하는 의회'로 만들고 싶다"며 의회 운영 구상을 밝히고 있다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com

2020-07-07 최재훈

[기초의회 후반기 일정 이끄는 신임 의장들]성복임 군포시의회 의장

사익추구 배제 '윤리' '공정' 기조지역발전 위해 적절한 협치 병행현장방문·간담회 등 목소리 경청"윤리와 공정을 기반으로 투명하고 합리적인 의회를 만들겠습니다."군포시의회 성복임 의장은 후반기 의회를 이끌어갈 새로운 적임자로 낙점받았다. 전반기 더불어민주당 대표의원을 맡아 활동해온 성 의장은 이제 의회 전체를 아우르는 막중한 임무를 부여받았다.평소 온화한 인상과는 대조적으로 성 의장은 과거 본회의장에만 들어서면 마치 저승사자처럼 돌변하곤 했다. 특히 행정사무감사 철이 오면 기다렸다는 듯 송곳 질문들을 쏟아내며 시 집행부 공무원들의 진땀을 빼곤 했다. 집행부 일각에서 성 의장의 취임을 특히 반겼다는 '뼈 있는 농담'이 나오는 이유다.그의 이 같은 원동력은 끊임없는 연구와 노력이었다. 성 의장은 "의회에 입성하기 전 시민단체 활동을 했을 당시부터 의회가 열리면 방청석에 앉아 지켜보곤 했다. 이후 의원이 된 후로도 공부를 게을리하지 않았다"며 "특히 행감이나 조례·예산 등의 심의를 앞두고는 더더욱 준비에 매진했다"고 회상했다.후반기 의회 시작과 함께 성 의장은 두 가지 키워드를 제시했다. 바로 '윤리'와 '공정'이다. 그는 "직위를 이용해 사익을 추구하거나 불의를 행하지 않고 스스로를 검열하면서 시민만을 위한 의회로 거듭나야 한다"며 "의회 의원 모두 윤리의식을 갖추도록 더욱 힘쓰겠다"고 밝혔다. 이어 "공정을 물처럼 흐르게 하고 정의를 강물처럼 흐르게 하라는 말처럼 공정한 의정활동을 수행해 투명하고 합리적인 의회로 거듭날 것"이라고 강조했다.성 의장은 의회 본연의 역할인 집행부 감시·견제기능을 충실히 수행하겠다는 포부를 전했다. 그러면서 지역 발전을 위해 집행부와 적절히 균형을 맞추고 긴밀히 협치하겠다는 입장도 전했다. 성 의장은 "시민들의 고민은 곧 시의회의 고민이다. 시민과 함께 호흡하며 언제나 시민 곁에 서는 의회가 되도록 소통의 문을 활짝 열어놓을 것"이라며 "관내 주요 이슈현장 방문과 간담회 추진 등을 통해 항시 시민들의 생생한 목소리를 경청하고 문제를 해결할 수 있도록 적극 앞장서겠다"고 힘줘 말했다.끝으로 그는 "진정으로 시민들에게 사랑받는 의회를 한 번 만들어 보고 싶다"는 바람을 내비치며 활짝 웃었다. 군포/황성규기자 homerun@kyeongin.com'윤리'와 '공정'을 기치로 내건 성복임 군포시의회 후반기 의장이 "신뢰받는 의회를 만들도록 최선을 다하겠다"고 각오를 밝히고 있다. 군포/황성규기자 homerun@kyeongin.com

2020-07-07 황성규

드림보트(1960~70년대 미군클럽) 철거 손놓았던 부평구, "가치있는 자산, 적극 발굴할것"

區, 근·현대 건축물 전수조사 시작내달 향토문화유산 지정 신청공고9월 각 분야 전문가 위원회 구성도인천 부평구가 역사적 가치가 있는 근현대 건축물을 보존하기 위한 활동에 본격적으로 나섰다. 1960~70년대 인천 부평 신촌에서 영업한 미군클럽 중 가장 큰 드림보트클럽이 사용했던 의미 있는 건물이 최근 철거(6월 2일자 6면 보도)됐는데, 이런 일이 다시 생기지 않도록 하겠다는 의지가 크다.인천 부평구는 지역 문화유산을 발굴하고 보호하기 위해 최근 근현대 건축물 전수조사 작업을 시작했다. 부평에 있는 근·현대 건축물 중 역사·학술·예술적 가치가 있는 자산이 전수조사 대상이다.부평구는 우선 인천시립박물관과 인천시에서 문화유산으로 보존할 필요성이 있는 건축물을 조사한 목록을 바탕으로 할 계획이다. 인천시립박물관이 2012년 학술조사 보고서로 발간한 '인천 근현대 도시유적' 530곳 중 부평은 미쓰비시 줄사택, 영단주택, 일본식 가옥, 조병창 터, 주안염전 터 등 28개가 있었다. 지난 2019년 인천시에서 근대 건축물을 조사한 221곳 중 부평은 부평철도관사, 검정사택, 미쓰비시 간부사택 등 15개가 포함됐다. 부평구는 문화재적 가치가 있었으나 그동안 조사되지 않았던 유·무형 자산도 발굴해 조사할 방침이다.전수조사와 함께 '부평구 향토문화유산 보호조례'에 따라 오는 8월 중 향토 문화유산 지정을 위한 신청 공고를 하고, 9월 문화재·건축·역사 등 각 분야 전문가로 이뤄진 '부평구 향토문화유산위원회'를 구성한다. 위원회는 향토문화유산 조사부터 지정·해제, 보호·관리, 경비보조 등을 심의한다. 위원회는 전수조사가 끝난 10월 중 결과를 바탕으로 문화유산 소유주가 신청한 후보군을 심사해 부평구 향토문화유산으로 최종 결정한다. 향토문화유산으로 지정되면 필요할 경우 부평구에서 향토문화유산을 매입할 수 있다. 또 위원회 심의를 거쳐 관리자에게 보존 경비 전부나 일부를 지원할 수 있다.부평구 문화관광과 관계자는 "건축물의 가치를 조사한 뒤 시급하게 보존해야 하거나, 기록화 작업 등이 필요한 경우 각 상황에 맞춰 방안을 마련하겠다"며 "드림보트클럽 등 가치 있는 건축물들이 철거되는 사실을 모른 채 사라지는 일을 막을 수 있을 것"이라고 했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com

2020-07-07 박현주

[인천 기초의회, 이대론 안 된다·(2)]관광성 해외연수

전반기 10곳 중 5곳서 '호주' 시찰2개 상임위 별개 일정불구 5곳 겹쳐오페라하우스 등 명소 방문 판박이"관행 자체가 바뀌어야" 한목소리최근 몇 년 사이 지방의회에 가장 많이 쏟아진 사회적 비판은 '공무국외여행'이라 불리는 해외연수이다. 지방 자치·분권 차원에서 기초의회 의원들이 해외 '선진지'를 둘러보고, 시야를 넓혀 의정활동에 반영하는 것은 필요하다는 게 전문가들의 의견이다. 현재는 코로나19로 지방의회 해외연수가 중단됐지만, 언젠가는 재개될 의회의 권리다. 하지만 지금까지의 '관광성' 해외연수 사례를 보면 '혈세 낭비'라는 지적을 피하기 어렵다.인천지역 제8대 기초의회 전반기 동안 가장 인기 많았던 해외연수 국가는 단연 '호주'다. 인천 10개 군·구의회 가운데 중구의회, 미추홀구의회, 남동구의회, 부평구의회, 계양구의회 등 5곳이 의회 전체 또는 상임위원회별로 호주 시드니 등지를 시찰했다. 다만 계양구의회 자치도시위원회 소속 의원들은 지난해 1월 초 8박9일 일정으로 호주·뉴질랜드 공무국외여행에 나섰다가 관광성 연수라는 지역사회 비판이 거세지자, 호주에서 하루 만에 중도 귀국했다.무사히 해외연수를 다녀온 기초의회는 문제가 없었을까. 인천의 한 기초의회는 2개 상임위원회가 2018년 10월 28일부터 5박7일 일정으로 동시에 호주를 다녀왔다. 연수기간은 같지만, 각 상임위가 별도로 세부일정을 소화한 별개의 연수였다. 그러나 해당 2개 상임위가 각각 작성한 '공무국외여행 결과보고서'를 분석해 보면, 방문지 5곳이 겹쳤다.겹친 장소는 시드니 오페라하우스, 블루마운틴 국립공원 등 유명 관광지뿐 아니라 블랙타운 시의회, 뉴사우스웨일스 주립도서관 등 현지 공공기관도 있었다. 앞선 상임위가 다녀간 블루마운틴 국립공원을 다음 날 또 다른 상임위가 방문하는 식이었다. 앞서 블루마운틴을 방문한 상임위는 지역 내 '하천 복원사업'을 보고서에 담았고, 뒤이어 같은 장소를 찾은 상임위는 지역의 '폐광시설' 활용에 참고하겠다는 내용을 보고서에 넣었다. 각각의 보고서에는 글꼴만 다른 같은 내용도 수록돼 있다.인천지역 다른 기초의회의 호주 방문일정에도 오페라하우스, 블루마운틴은 필수코스였다. 게다가 블랙타운 시의회, 뉴사우스웨일스 주립도서관 등 방문한 기관도 기초의회마다 상당수 겹쳤다. 인천지역 기초의회 절반이 호주의 특정 관광지와 공공기관을 '벤치마킹'하는 게 아니라면, 관광성 해외연수였다고 지적할 수밖에 없다. 인천 제8대 기초의회 전반기 해외연수에 대한 평가는 대체로 이렇다.전국적으로 지방의회 해외연수 관련 비판이 쏟아지자 정부는 지난해 1월 '지방의회의원 공무국외여행 규칙' 개선안을 내놓기도 했지만, 해외연수 관행 자체가 바뀌어야 한다는 의견이 많다. 인천 기초의회 내부 사정에 밝은 한 지역 정치인은 "기초의회마다 일정과 장소가 판박이인 것은 '지방의회 해외연수 전문 여행사'가 짜주는 계획대로 움직이기 때문"이라며 "의원들이 직접 공부해 스스로 해외연수 계획을 세우고, 그 결과를 의정활동의 성과로 눈에 띄게 보여줘야 한다"고 말했다. /사회부

2020-07-07 경인일보

용인시의원들, 장애인 동료 비하성 발언 논란

용인시의회 일부 의원이 하반기 상임위원회 구성 과정에서 장애를 가진 동료 의원 2명에 대해 비하 소지의 발언을 한 것으로 알려져 말썽을 빚고 있다. 뒤늦게 이 사실이 알려지면서 장애인 관련 단체들이 집회를 예고하며 반발하고 있다.문제가 된 발언은 지난 1일 하반기 의장 선출 이후 상임위원회 배정과 관련해 의견을 나누는 과정에서 나온 것으로 파악됐다. 지역 정가에 따르면 지역구 초선 A의원이 뇌병변 장애가 있는 비례 초선 B의원에게 반말을 하며 "네가 내 마음을 아느냐"고 쏘아붙였다. 지역구 초선 C의원은 비례 초선으로 의회에 입성해 지역구로 재선한 D의원에 대해 "온갖 혜택을 다 받고 의회에 들어온 의원이 무슨 사회적 약자냐"며 "장애가 심하지도 않으면서 특권을 누리지 않았느냐"는 발언을 한 것으로 전해졌다.경기도의 한 장애인단체 관계자는 "의원들의 장애인 인식 감수성 결여를 보여준 사례"라며 "좌시할 수 없는 인권의 문제"라고 짚었다.C의원은 상임위 배정에 배려와 양보가 없다는 호소를 하다 오해가 생겼다고 해명했다. A의원도 비하 발언을 하려는 취지가 아니었다는 뜻을 표명하며 이날 오전 의원총회에서 사과했다. C의원은 "한 상임위에 6년간 있던 의원이 이번에도 1·2지망 모두 같은 상임위를 써내 형평성에 어긋난다며 문제를 제기했던 것"이라며 "개인적으로 마음에 상처를 준 점을 사과한다"고 말했다. /박승용·손성배기자 son@kyeongin.com

2020-07-07 박승용·손성배

부천시, 행감서 비효율 지적 '무인택배보관함' 10곳 추가

홍진아 시의원 유지비 부담등 지적市 "계획돼있어 불가피하게 진행"부천시의회 행정사무감사에서 비효율적이라고 지적받은 여성 안심 무인택배보관함을 부천시가 10개소 추가 설치·운영키로 결정함에 따라 또다시 논란이 일고 있다.부천시는 7일 보도자료를 통해 "최근 코로나19 장기화로 온라인 장보기 활성화, 재택 시간 증가 등 택배 물량이 증가하는 상황에 대응하고, 안전한 주거 환경을 조성하기 위해 다세대·원룸이 밀집한 원도심 지역을 우선으로 무인택배보관함을 확대했다"고 밝혔다.장덕천 부천시장의 공약인 무인택배보관함 서비스는 단독주택 지역의 맞벌이 가구, 1인 여성 가구 등을 대상으로 한 택배기사 사칭 범죄를 예방하기 위해 최근 증가한 생활밀착형 정책이라고 시는 설명했다. 이에 따라 시는 지난 6월 22일부터 30일까지 역곡3 주민지원센터, 소사본3 주민지원센터, 상동도서관, 시민의 강 제1공영주차장, 강남시장 공영주차장 등 10개소에 무인택배보관함을 설치했다. 앞서 시가 여성 대상 범죄 예방 및 안전한 여성친화도시 조성을 위해 지난 2019년 4월 1일부터 원미1동 행정복지센터를 시작, 여성 안심 무인택배보관함 10개소를 설치한 것을 포함해 부천에서는 모두 20개소의 무인택배함 서비스가 운영된다. 시는 내년에도 무인택배보관함 5개소를 추가 설치할 계획이다.이같은 부천시의 무인택배보관함 확대정책에 대해 부천시의회 홍진아 의원은 "현재 부천시의 여성안심택배함은 1곳당 매달 40만원씩 들어간다"며 "부천시가 10곳을 더 추가해서 모두 20곳을 운영하게 되면 연간 유지비만 9천600만원씩 예산이 투입돼야 하는 형편"이라고 재검토를 촉구했다. 또 안전하고 이용하기 쉽게 집 앞 설치를 지원하면, 40만원씩 잡아도 매년 240곳에 무인택배함 설치 지원이 가능하다고 분석했다.홍 의원은 지난 6월 초 행정사무감사에서 '여성 안심 무인택배보관함' 정책은 폐기돼야 한다고 질타한 바 있다.이에 대해 부천시 관계자는 "올해 추가 설치키로 했던 것이어서 불가피하게 진행했다"며 "지난 해에는 홍보가 안돼 이용실적이 저조했지만 올 들어 6월 현재 3천200여 명이 이용한 것으로 나타나 기존 방법을 개선해 더 많은 시민이 이용할 수 있도록 하겠다"고 해명했다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com

2020-07-07 장철순

"정맹숙 안양시의회 의장 사퇴를"… 미래통합당 "무기명원칙 위반… 무효"

제8대 안양시의회 후반기 의장선거에서 더불어민주당 시의원들이 의원들의 '기명 표기' 위치를 정하는 일탈 행동(7월7일자 5면 보도)과 관련, 야당인 미래통합당이 7일 기자회견을 갖고 의장 사퇴를 요구했다. 김필여 통합당 교섭단체 대표는 "후반기 원 구성을 앞두고 양당이 교섭하는 과정에서 민주당의 독선과 아집으로 교섭단체 협상이 결렬되고 민주당 단독 상임위원 배정과 위원장 선출에 대해 강한 유감과 우려를 금할 수 없다"고 운을 뗐다. 그러면서 "미래통합당은 지방자치법 48조 1항 무기명투표원칙을 위반한 불법투표결과는 무효"라고 주장하며 ▲정맹숙 의장의 입장표명과 사퇴 촉구 ▲정덕남 대표와 김선화 전 의장의 의원직 사퇴 ▲상임위원 배분 및 상임위원장 선거 무효 등 세 가지를 요구했다.김 대표는 정덕남 대표와 김선화 전 의장의 사퇴 촉구에 대해 "두 의원이 투표순서 배번과 위치지정 등 불법을 주도한 것으로 알려졌다"고 설명했다. 이어 "책임있는 여당이라면 통합당 교섭단체의 요구를 받아들여 후반기 의회 운영을 원만하게 해야 한다"며 "만약 그렇지 않아 발생하는 후반기 의회 파행의 전적인 책임은 민주당 교섭단체가 져야 한다"고 강조했다. 안양/이석철·권순정기자 sj@kyeongin.com안양시의회 미래통합당 교섭단체 의원들이 7일 후반기 의장 선거와 뒤이은 상임위원장 선출에 대해 유감을 표명하며 의장 사퇴 및 상임위원장 선거 무효 등을 주장하고 있다. /안양시의회 미래통합당 제공

2020-07-07 이석철·권순정

인천 동구 '환경오염 주범 1회용품' 뿌리뽑는다

코로나19로 택배·음식배달 급증에종이컵·우산비닐없는 구청만들기민간 참여 유도 캠페인·교육 확대공공 '제로화'·민간 '최소화' 추진인천 동구가 환경문제의 주범으로 손꼽히는 1회용품의 사용을 줄이기 위한 다양한 활동에 나선다.동구는 최근 '1회용품 사용 저감 추진계획'을 마련하고 시행에 나섰다고 7일 밝혔다. 공공부문의 1회용품 사용근절과 민간부문의 참여유도, 주민교육 등으로 1회용품 사용량이 최소화할 수 있도록 하겠다는 게 기본 취지다.동구는 우선 '1회용품 제로 청사' 만들기에 나선다.동구는 사무실 직원의 1회용 컵 사용을 금지하고, 전 직원이 개인용 컵이나 텀블러를 일상적으로 사용할 수 있도록 할 계획이다. 또 비가 올 경우 비닐 커버 대신 우산 꽂이나 빗물제거기를 사용토록 하는 등 1회용품이 없는 청사가 될 수 있도록 할 방침이다. 동구는 이를 위해 1회용품 사용실태에 대한 점검을 강화할 예정이다. 동구는 일반음식점, 집단급식소, 도·소매업과 대규모 점포 등을 대상으로 한 1회용품 지도·점검 활동도 확대한다.이 외에 1회용품 사용 규제와 줄이기 방안 등에 대한 주민 교육과 홍보, 캠페인 등도 적극 추진한다.동구는 미세플라스틱 등 각종 환경문제의 주범으로 지목되고 있는 1회용품 문제를 줄이는 데 보탬이 될 수 있도록 하기 위해 이번 계획을 추진하게 됐다고 설명했다.환경부는 1회용품 줄이기 단계별 로드맵을 수립하고 규제 항목도 점진적으로 확대하고 있다.동구 관계자는 "1회용품 사용을 줄이자는 캠페인 등이 사회적으로 진행되고 있지만, 최근 코로나19 확산으로 택배, 음식배달 등이 활성화되면서 1회용품 발생량이 오히려 늘어나고 있는 상황"이라며 "이번 1회용품 사용 저감 추진계획 시행이 동구지역 1회용품 사용량 감소에 조금이나마 도움이 될 수 있도록 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2020-07-07 이현준

"정부과천청사부지, 바이오헬스 메카 꿈꾼다"

클러스터 조성 정부에 제안 준비중서울 인접 고급 인력 유치 '최적지'서울대 등 '종합병원 확보' 잰걸음"과천이 지속가능한 자족도시가 되도록 바이오헬스 산업을 유치하겠습니다."김종천 과천시장이 7일 취임 2주년 기자회견을 열고 "바이오헬스케어 산업에는 과천이 최적지인 만큼 정부과천청사 부지를 활용한 클러스터 조성을 정부에 제안하기 위해 준비 중에 있다"며 이같이 밝혔다.김 시장이 전략적으로 과천의 미래 먹거리산업으로 챙기려는 바이오헬스 산업은 비메모리반도체, 미래형 자동차와 함께 문재인 정부가 추진하는 차세대 3대 주력산업 중 하나다. 서울과 직접 연결되는 지리적 강점을 이용해 최근 조성하고 있는 지식정보타운과 3기 신도시인 과천 과천지구에 관련 바이오헬스 앵커 기업들을 대거 유치, 육성하겠다는 복안이다. 특히 과천청사는 현재 청사 건물이 들어선 부지 외에도 4개 필지를 주차장이나 초지로 관리하고 있어 정부가 바이오 클러스터 단지로 활용하겠다고 계획을 세우면 부지 매입 등에 천문학적인 예산 투자 없이 곧바로 개발이 가능한 게 큰 장점이라고 김 시장은 설명했다.김 시장은 "지금 과천시에는 바이오헬스산업의 인적 물적 토대가 없는 것이 사실이다. 하지만 고 정주영 회장이 모래밭 사진 한 장을 들고 조선소를 지었던 것을 떠올려 달라"며 "과천은 지방과 비교해 산업에 필요한 고급 인력 유치가 월등히 유리하고 정부가 정책을 결정하면 빠르게 진행할 수 있어 과천이 최적지"라고 재차 힘줘 강조했다.김 시장은 "과천시에 종합병원을 유치하기 위해 서울대병원과 접촉했다"고 전해 주목을 받았다. 서울대병원이 5천 병상 확보를 목표로 하고 있으나 현재까지 서울 본원과 분당, 시흥 등지에 3천500병상만 마련된 상태여서 서울대병원 유치가 가능하다는 판단이다. 김 시장은 "서울대병원이 (자금) 여력이 없어 당장 현실화가 어렵지만 과천의 입지가 상당히 좋아 호감을 가지고 있다"며 "아산병원, 세브란스병원, 삼성병원 등도 잇따라 접촉하고 있다"고 언급했다.김 시장은 후반기 역점 사업으로 미래자족도시·더 살기 좋은 도시·행복 건강도시를 콘셉트로 세웠다. 이를 위해서 3기 신도시인 과천 과천지구 지분확보가 관건이다. 3기 신도시 개발에 있어 LH가 지분 55%를 가져가고 나머지 45% 중 경기도시공사와 과천시가 어떻게 나눠 가질지를 두고 힘겨루기 중이다. 그는 "경기도가 하남시 5% 참여를 빗대며 과천시도 그정도에 만족해야 한다고 하지만, 과천 과천지구는 경기도가 하는데 과천시를 끼워주는 사업이 아니다"라고 선을 그었다. 이어 "외려 이전에 국토부와 논의할 때 경기도가 들어와야 하는지를 논의했던 터다. 인심 쓰듯 경기도에서 지분을 내주는 식으로 하면 안된다"고 강하게 비판했다. 과천/이석철·권순정기자 sj@kyeongin.com김종천 과천시장이 7일 과천 시청에서 취임 2주년 기자회견을 열고 과천 미래 먹거리 육성방안을 설명하고 있다. /권순정기자 sj@kyeongin.com

2020-07-07 이석철·권순정

[반환점 돈 민선7기, 기초단체장에게 듣는다·(7)]차준택 인천 부평구청장

체육·문화·여성·노인·자활센터 등주민 편의시설 건립 둘레길도 조성위기 대응 '행정 스마트워크' 도입"앞으로의 삶을 고민해야 할 시기입니다. 포스트 코로나 시대를 개척할 방안을 만들어 부평의 새로운 10년을 약속하겠습니다."차준택 인천 부평구청장은 "지난 2년간 지역 균형발전에 방점을 두고 도시 인프라를 조성하고, 주민들이 자연 속에서 여가를 누릴 수 있도록 도심 속 녹지를 확충하는 데 집중했다"며 이같이 강조했다.차준택 구청장은 그동안 지역 균형발전 차원에서 부평남부체육센터와 노인문화센터 건립을 추진했다. 또 복지인프라 확충을 위해 여성센터, 수어통역센터, 장애인편의시설 기초지원센터 등이 입주해 있는 부평구자활센터를 건립했다. 주민들이 편안한 휴식을 즐길 수 있도록 하기 위한 환경조성에도 적극 나섰다. 부평구는 우선 부흥공원과 사근공원 등에 생태 놀이터를 건립했다. 생태 놀이터는 후정공원, 약산공원에도 조성이 추진된다. 부평구는 또 굴포천과 청천천, 갈산천을 잇는 부평둘레길을 비롯해 갈산녹지 미세먼지 차단 숲, 명상 숲 등을 조성하기도 했다.차준택 구청장은 "앞으로 코로나19로 인한 행정공백이 발생하지 않도록 하고, 위기 상황 속에서도 구민들을 지원할 수 있도록 대책을 마련하겠다"며 "경기 침체로 어려움을 겪고 있는 구민들에게 맞춤형 지원 사업을 실시하고, 일자리 사업을 확대하겠다"고 강조했다. 지난달 코로나19로 인한 구청 폐쇄와 업무 중단 사태를 겪은 부평구는 우선 위기 상황 시 원격 업무시스템을 이용하는 '스마트워크'를 우선 도입한다. 또 코로나19로 경제적 어려움을 겪는 구민들을 위한 고용안전 선제대응 패키지 지원 사업을 추진할 예정이다. 무급휴직자와 특수형태근로자, 프리랜서 등을 대상으로 생활안정을 위한 지역고용대응 특별지원사업을 하고, 저소득 위기가구 지원 사업비와 경로식당 무료급식 지원 사업비를 확대한다. 차준택 구청장은 학교주차장 개방사업을 확대하고 2022년까지 832면의 공영주차장을 확보하는 등 주차난 해소를 위해서도 노력할 계획이다. 차준택 구청장은 "위기를 기회로 삼아 구민들이 안심하고 일상으로 돌아갈 수 있도록, 포스트 코로나가 구호가 아닌 현실이 될 수 있도록 최선을 다하겠다"며 "취임 시 첫 마음을 늘 되새기며 '오늘보다 나은 부평, 다함께 행복한 부평'을 향해 힘차게 나아가겠다"고 했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com/부평구 제공

2020-07-07 박현주

시민중심 행정 '시정철학 10년'… 살맛 나는 수원 '사람이 반갑다'

'델타플렉스' 집중지원… 사업체·일자리수 통계 '긍정적'1호선 뿐이던 철도, 신분당선등 격자형 개발로 '사통팔달'200년만에 능행차 재현·정리의궤 복제 프랑스 학술교류축구·배구부터 '소외종목' 아이스하키까지 스포츠 육성민선 5기 이후 수원 '휴먼시티 10년'은 자치·분권을 향한 '사람 냄새' 나는 변화뿐 아니라 각종 인프라도 갖춰졌다. 기업활동을 지원해 일자리가 늘었고, 교통의 편리함과 여가를 즐겁게 보낼 수 있는 발전도 함께했다.■ 기업하기 좋은 수원, 활발한 경제활동수원시 권선구 고색동 일원에 자리 잡고 있는 수원델타플렉스는 3개 블록으로 구분된 첨단산업단지다. 2010년 이전 1·2블록이 조성됐고, 가장 큰 3블록은 5천906억원을 투입해 지난 6월 준공했다. 델타플렉스에는 지난 5월 말 기준으로 730개 업체가 운영되며 1만5천명 이상의 노동자의 생계를 책임지고 있다.수원시는 지역기업활동의 중심축인 델타플렉스의 활성화를 위해 다양한 정책적 지원을 아끼지 않았다. 수원시와 경기도로 이분됐던 지정·관리권을 일원화한 게 대표적이다. 5년간 지속적인 건의와 개선으로 통합된 지정관리권 덕분에 기업의 민원처리기한을 대폭 단축, 최근 마스크 대란 가운데 마스크 공장의 업종변경을 빠르게 처리함으로써 수급 상황에 도움이 되기도 했다.각종 통계지표도 긍정적으로 변화했다. 수원시 사업체수는 2010년 5만7천800여개에서 2018년 7만3천400여개로 26%나 늘었고, 2013년 상반기 54만명 수준이던 수원지역 취업자수는 2019년 하반기 62만명으로 15% 이상 증가했다. 같은 기간 고용률은 57.6%에서 60.2%로, 경제활동참가율은 60.7%에서 62.6%로 상승했다.■ 교통망 확충으로 편리해진 이동생활권10년 전, 국철 1호선 뿐이던 철도 인프라는 격자형으로 개발돼 수원시민의 생활권과 이동권을 크게 확대시켰다.민선5기 초반까지만 해도 성균관대~화서~수원~세류역 뿐이던 수원시 철도망은 기흥역~망포역~수원역으로 분당선(2013년 11월)과 이어졌고, 정자역~광교역 구간 신분당선이 개통(2016년 1월)하며 수원시민들이 더욱 편리하게 서울과 성남 등을 오갈 수 있게 됐다. 여기에 올해 초 광교~호매실 구간이 예비타당성조사를 통과해 신분당선이 호매실까지 연결되는 계획이 현실화되고, 올해 하반기 개통하는 수인선으로 고색역과 오목천역을 통해 인천까지 연결되면 격자형 철도망이 그려진다.이와 함께 지난해 '인덕원~동탄 복선전철 건설사업 기본계획'에 북수원·장안구청·수원월드컵경기장·아주대입구삼거리·원천교사거리·영통역(가칭) 등 6개 역 신설이 확정돼 향후 인근 지역으로 생활권을 확대하는데 한 걸음 더 다가갈 수 있을 전망이다. 특히 수원시는 국토교통부와 수차례 협의 끝에 비용을 추가 분담해서라도 주민의 숙원이던 북수원역을 신설하는 최종 합의를 끌어냈다.수원시는 2012~2016년 649억원을 투입해 수원역 환승센터를 만들었다. 수원역 일대의 만성적인 교통체증 해소와 시민들이 편리하게 이용할 수 있는 환승체계를 구축했으며 상권도 활성화했다는 평가다. 또 1978년 준공돼 심각하게 노후화됐던 성균관대역도 2014~2018년 429억원의 사업비를 투입해 복합역사로 개발했다. 하반기 개통을 앞둔 수인선 고색역의 경우 상부를 공원화하면서 편의시설·공공시설도 계획했다.■ 정리의궤 복제부터 능행차 재현까지 정조가 이상을 실현할 계획도시로 세운 수원화성의 연구에 결정적인 역할을 한 '정리의궤'의 복제본을 만들고, 200여년만에 능행차를 완벽 재현해낸 것은 지난 10년 수원의 성과에서 빼놓을 수 없는 백미다.2016년 언론보도로 프랑스 국립동양어대학 언어문명도서관과 국립도서관에 한글본 정리의궤 13책이 존재한다는 것을 알게 된 수원시는 즉시 이를 활용할 방안을 모색했다. 사료의 중요성을 인지한 뒤 전문가들과 함께 프랑스측과 긴밀한 협조체계를 통해 실사 촬영과 복제본 제작에 합의, 2년3개월 만에 국내 최초의 복제본을 제작하는 역사를 이뤄냈다. 국내 최초이자 유일하게 희귀 자료를 소장하게 된 수원시는 복제본을 수원화성박물관으로 이관해 2018년 10월 이후 전시 등을 통해 시민에게 공개하는가 하면 수원화성 복원의 고증자료로 활용했다. 이는 기초지방자치단체로서 외국과의 학술교류까지 이뤄낸 성과로 기록됐다. 정조대왕 능행차를 완성한 것도 수원시민의 자긍심을 높이는데 일조했다. 1996년부터 정조대왕 능행차 재현 행사를 진행해 온 수원시는 수원화성 200주년이었던 2016년 서울시와 함께 서울구간 행사를 공동재현하고, 이듬해인 2017년에는 화성시의 참여로 융릉(사도세자의 묘)까지 능행차를 완벽 재현했다. 222년 만에 처음으로 이뤄진 완벽 재현이다. 150만 명이 관람한 이 행사는 '2018 한국관광혁신대상' 종합대상을 수상하기도 했다.■ 프로와 소외종목을 아우르는 스포츠 육성수원은 명실공히 스포츠 메카다.수원 삼성 블루윙즈, 수원 FC, kt wiz, 수원 한국전력 빅스톰, 수원 현대건설 힐스테이트 등 프로 스포츠구단의 연고지이자, 검도부터 아이스하키까지 직장운동경기부로 소외종목 육성에도 큰 역할을 하고 있기 때문이다.1995년 창단한 수원 삼성 블루윙즈는 수원 월드컵 경기장을 홈구장으로 K리그 최강의 축구클럽으로 활약하고 있으며, 유스(YOUTH) 시스템을 운영하며 유소년 육성까지 책임진다. 2003년 수원시청 축구단으로 창단했던 수원FC는 2013년 시민을 구단주로 한 프로구단으로 전환했으며, 수원종합운동장을 홈구장으로 활용하며 즐거움을 주고 있다. 또 배구 종목에는 한국전력 빅스톰과 현대건설 힐스테이트 등이 각각 남녀 프로 배구리그를 이끄는 선두주자로 수원의 이름을 높였다.특히 2013년 수원을 연고지로 둔 수원 kt wiz의 창단은 수원시와 시민이 함께 이뤄낸 경사였다. 2010년 후반기부터 프로야구 10구단 유치전에 수원시가 뛰어들었다. 경기 남부권 시장협의회 공동 지지 성명과 범 시민 홍보 및 30만 시민서명운동을 바탕으로 분위기가 조성됐다. 수원시는 이후 290억원을 들여 수원야구장을 2만5천석으로 리모델링했고, 프로야구단을 유치하는데 성공했다.여기에 직장운동부(실업팀)로 검도, 레슬링, 배구, 배드민턴, 복싱, 소프트테니스, 씨름, 역도, 유도, 조정, 체조, 탁구, 태권도, 테니스 등 14개를 운영한다. 지난 2018년 하반기엔 국내 최초로 여자 아이스하키 실업팀을 창단하는 등 다양한 비인기종목 육성에도 지속적인 노력을 기울였다. /김영래·김동필기자 phiil@kyeongin.com 그래픽/성옥희기자 okie@kyeongin.com/수원시 제공, 경인일보DB2018년 10월 정리의궤 복제본 제작 완료 보고회에 참석한 염태영 수원시장이 복제본을 살펴보고 있다. /수원시 제공

2020-07-07 김영래·김동필
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