정치

경기도-도의회 협치기구 '정책協' 1년만에 동력상실

작년 10월 끝으로 회의일정 없어역점사업 논의시점에 '개점휴업''일회성 이벤트 그쳤다' 비판도경기도와 도의회 간 협치 기구인 '도-도의회 정책협의회'가 지난해 10월 4차 회의를 끝으로 다음 일정을 논의하지 않고 있어 사실상 '개점 휴업' 상태다. 지난해 초 도와 도의회가 정책협의회 출범을 알리며 기대되는 효과로 홍보했던 '긴밀한 논의'보다는 '일회성 이벤트'에 그치는 것 아니냐는 지적이다.13일 도의회에 따르면 도-도의회 정책협의회는 이화영 도 평화부지사와 염종현(민·부천1) 대표의원이 공동의장을 맡아 지난해 2월 출범했다. 도 측 9명과 도의회 측 9명 등 18명으로 구성돼 주요 정책과 조례안·예산안, 사회적 이슈, 도의회 정책·전략사업 등을 공동 협의하는 역할을 한다.지난해 2월 1차 회의에서 '경기도 정원 조례 개정'과 '도 산하기관장 인사청문 대상기관 확대' 등이 논의된 것을 시작으로, '대한민국 기본소득 박람회'와 '생애 최초 청년 국민연금', '고교무상급식', '학교 실내체육관 건립' 문제 등 도의 핵심 정책을 두고 의견을 나눴다.그 결과 도내 전체 초중고교에 실내체육관을 건립키로 하고 도 산하기관장 인사청문 대상 기관 확대 등 성과를 거두기도 했다. 또 도와 도의회가 의견을 달리했던 100억원 미만 관급공사에 표준시장 단가를 적용하는 방안 등에 대해서는 다음 회의에 논의를 이어가기로 했다.하지만 지난해 10월을 마지막으로 3개월 째 도와 도의회는 정책협의회 안건은 물론, 향후 회의 일정 조차 논의하지 않고 있다. 신년을 맞아 한 해 도정의 방향과 신규 역점사업에 대해 논의해야 하는 시점이지만 도와 도의회가 손을 놓고 있다는 비판이다.특히 지난해 정책협의회 출범을 앞두고 도와 도의회가 소통을 강화하던 모습과 비교하면 단 1년만에 정책협의회가 추진동력을 잃었다는 것이다. 이를 두고 일각에선 총선 분위기가 달아오르고 있는 것이 도의회에 영향을 주는 것 아니겠냐는 반응이다.이에 대해 도의회 염종현 대표의원은 "정책협의회는 논의를 해야 하는 사안이 생기면 열기로 한 만큼 필수적인 것은 아니다"라면서도 "다만 새해 설계에 대해서는 의견을 나눌 필요가 있다고 생각한다"고 말했다. /김성주기자 ksj@kyeongin.com

2020-01-13 김성주

하나로 모이지 않는 '생활쓰레기 수거 방식' 논란

1인당 6~7t씩 처리 청소관리원골목~수거車 '뜀박질' 고통 호소시·군 "순식간 투기장 변질" 반대고령화도 '집앞 배출' 선호 한 몫생활쓰레기 수거 방식(거점 VS 문전)을 두고 일선 자치단체와 쓰레기 수거 용역업체간 의견이 크게 갈리고 있다. 청소업체는 골목마다 뛰어다니며 쓰레기를 수거하는 게 너무 힘들다는 입장인 반면, 일선 시군은 불가능한 행정이란 입장이다.13일 '경기도 생활쓰레기 배출정보현황'에 따르면 31개 시군 중 양평·이천·평택을 제외한 나머지 28개 시군은 모두 문전수거 방식을 택하고 있다. 양평·이천·평택도 거점수거방식을 진행해 오다 최근 일부 지역을 문전수거로 바꿔 운영 중이다.시군에 용역을 받아 생활쓰레기나 음식물 쓰레기, 재활용품 등을 수거하는 업체들은 '거점수거'가 필요하다고 입을 모은다. 현행 문전수거 방식에서 일반 주택 지역 담당 청소관리원들은 골목마다 뛰어다니며 쓰레기를 들고 수거차량까지 와야 하기 때문이다. 이런 청소관리원 1명이 하루에 담당하는 쓰레기만 6~7t에 달한다. 10년 차 청소관리원 A(48)씨는 "지금이야 숙달이 돼서 괜찮은데 처음 일 할 땐 힘들다는 생각조차 할 시간이 없을 정도로 버거웠다"며 "못 견디고 그만두는 신입 직원들도 많은 상황인지라 조정이 필요한 상황"이라고 목소리를 높였다.특히 아파트 단지 수거와 비교하면 큰 차이다. 같은 면적일 때 아파트 단지에선 1시간가량 걸리는 수거가 일반 단독주택단지는 2배에서 3배까지 걸린다. 농어촌일 경우 상황은 더 심각하다. 차가 못 들어가는 좁은 농로가 많아 일일이 청소관리원들이 찾아야 한다.도에서도 현재 거점수거 쪽에 손을 들어주고 있다. 시군에서 생활폐기물 거점배출시설 설치를 요청할 경우 도비를 지원해준다. 이를 위해 지난 2016년 1월 '경기도 생활폐기물 거점배출시설 설치 지원 조례'를 제정하기도 했다. 하지만 일선 지자체는 거점수거가 불가능한 행정이라고 입을 모은다. 도시지역은 물론이고 일부 농어촌지역도 편의성 등을 이유로 문전수거를 선호하고 있는데, 거점수거를 설득하는 건 현실적으로 어렵다는 것이다. 도내 한 지자체 관계자는 "거점을 선정하는 단계부터 반발 민원에 부딪히는 상황에서 설령 설득해 거점을 지정하더라도 거점이 쓰레기 투기장으로 변질되는 것은 한 순간"이라며 "특히 농촌 등 구도심 지역의 경우 빠른 고령화로 인해 거점까지 쓰레기를 들고 나와서 버리라고 할 순 없는 노릇 아니냐"고 했다. /김동필기자 phiil@kyeongin.com경기도내 생활 쓰레기 수거 방식을 두고 업체들은 거점수거가 필요하다고 하는 반면, 일선 지자체는 거점수거가 불가능한 행정이란 입장으로 의견이 엇갈리고 있다. 사진은 문전수거 방식을 택한 경기도내 한 지자체 단독주택가에 배출된 생활 쓰레기. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2020-01-13 김동필

안산시 '2022년 수소 시범도시'… "4조3천억 생산유발·3만명 고용"

市, 올해 기본설계 수립등 본격 추진1조6천억 부가가치 경제 효과 기대안산시가 올해 본격 추진되는 수소시범도시사업을 통해 최대 3만명의 고용창출과 4조3천억원 규모의 생산유발, 1조6천억원의 부가가치 등의 경제적 효과를 낼 수 있을 것으로 분석했다.13일 안산시에 따르면 지난해 국토교통부 공모사업에 최종 선정돼 올해부터 2022년 말까지 추진되는 수소시범도시사업은 수소에너지원을 주거·교통분야 등 시민들의 실생활 곳곳에 활용할 수 있게 된다. 시는 올해 상반기 중 수소도시계획을 담은 기본설계를 수립하는 등 국·도비 189억원을 포함한 290억원을 투입해 사업을 진행한다.수소도시는 수소생산부터 저장, 이송, 활용까지 전반적으로 이뤄지는 수소 생태계를 도시 내에 구축하고 수소를 주된 에너지원으로 활용하는 도시를 의미한다. 이를 통해 시민에게 보다 건강하고 깨끗한 환경을 제공할 수 있게 된다.수소 생태계 구축으로는 우선 수소자동차와 연료전지를 활용한 전기사용 및 온수공급, 난방 등이 있다. 시에 들어설 경기행복주택과 창업센터 등의 난방과 온수 등에 수소에너지 등이 활용될 전망이다. 또 제조혁신창업타운과 시화MTV 내 물류센터, 반달섬 일대, 안산시 공공하수처리장, 복합체육시설 등에서도 수소에너지 사업이 진행된다.교통분야에서는 안산도시개발(주) 내 유휴부지에 LNG(액화천연가스)를 활용해 수소를 추출하는 생산기지를 구축해 수소충전소와 수소버스, 수소선박 운영 등에 활용된다. 배관으로 이송되는 수소충전소를 통해 향후 안산시민은 편리하고 안전하게 수소자동차를 이용할 수 있게 된다.이를 위해 시는 기반시설 구축 등 조성 인력을 포함, 관리인력 등 총 3만여명의 고용창출을 기대하고 있다. 고용인력에는 신기술 활용에 따른 전문가 등이 포함된 것으로 상당수가 안산으로 이주할 것으로 시는 내다보고 있다. 특히 기존 도시가스와 전력 등이 상당수 수소연료로 대체되는 데다 환경오염 방지 등을 포함, 전반적인 생산유발 효과가 4조3천억원 이상 나타날 것으로 내다봤다. 윤화섭 시장은 "안산스마트허브 발전을 위해 진행되는 산단 구조고도화 사업과 연계해 안산의 제2 도약기를 구축할 것"이라고 말했다. 안산/김대현기자 kimdh@kyeongin.com

2020-01-13 김대현

현안 토론·아이디어 제시… 양평군 '소통한마당'

정동균 양평군수가 새해 군정 방향을 제시하고 군민들의 군정 참여 확대를 위해 주민들의 목소리를 듣는 현장방문에 시동을 걸었다.새해 처음 양평읍사무소 2층 대회의실에서 열린 '양평읍 군민과 함께 하는 소통 한마당'에는 송요찬 군의회부의장, 황선호·이혜원·전진선·윤순옥 의원, 마을 이장단·새마을회장단·주민 등 150여명이 참석해 새해 군정에 대한 큰 관심을 보였다.정 군수는 "읍·면 중점 현안에 대해 지역 주민들과 함께 토론하는 소통공감의 장을 열게 됐다"며 "지역발전을 위한 주민들의 목소리를 듣고 군정에 최대한 반영해 주민과 함께하는 군정실현을 이뤄가겠다"고 설명했다.이어 정 군수는 "지난해 분야별 네트워크 구축을 통해 군 성장의 기초를 닦고 군민들의 적극적인 소통참여 군정을 통해 새로운 도약의 길을 열어 가겠다"며 "'미래비전 7TH 양평'을 군정 나침반으로 삼아 10년 미래를 설계하는데 주민들의 적극적인 성원을 바란다"고 강조했다.이날 주민들은 지역경제 침체와 일자리 부족 해결, 주거지 주차장 부족 해결, 낙후지역 개발 등 현안에 대한 해결을 주문하고 상업단지 조성, 기업유치, 도로정비와 주차장 확충, 도시가스·병원·문화 인프라·생활기반시설 확충 등 양평읍 발전을 위한 다양한 정책 아이디어도 제시했다.정 군수는 이외에 퇴임 이장·새마을지도자·마을부녀회장 등 11명에 표창장을 수여하고 임기 동안 마을발전을 위한 노고에 감사의 말을 전했다.한편 읍·면 소통한마당은 14일 강상면, 15일 강하면, 16일 양서면 등 다음달 초까지 순차적으로 진행될 예정이다. 양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com

2020-01-13 오경택

[지자체장, 2020년을 계획하다]원도심 활기 불어넣는 '허인환 인천 동구청장'

기금 활용 영재학급·영어캠프 운영화수동에 R&D·보육센터 등 구상허인환 인천 동구청장은 "지역 최대 현안을 하나씩 시행해 나가면서 주민 모두가 살기 좋은 행복한 동구를 만들기 위해 2020년 더욱 전진해 나가겠다"고 포부를 밝혔다.허 구청장은 ▲동구형 도시재생사업 추진 ▲교육도시 동구 조성 ▲해안 친수공간 조성을 올해 중점 사업으로 꼽았다.허 구청장은 원도심을 새롭게 탈바꿈하는 등 동구형 도시재생사업을 추진하겠다는 계획이다. 지난해 국토교통부 공모를 통해 '공업지역 활성화 시범사업 지구'로 선정된 화수동 일진전기 이전부지에 R&D 센터, 창업지원·보육센터, 근로자 지원주택 등 산업지원시설과 문화·여가, 교육시설 등 복합지원시설을 확충해 나간다는 구상이다. 허 구청장은 "현재 10개 지역에 544억원을 투입해 특화거리 조성, 가로환경정비 등 도시재생사업을 추진하고 있고, 국토교통부 도시재생 뉴딜사업에 대한 신규 공모도 준비하고 있다"며 "취약한 기초생활 인프라 개선 등 주민 자생을 위한 맞춤형 도시재생사업을 펼쳐나갈 계획"이라고 말했다.지난해 확보한 교육환경개선기금 100억원으로 교육 분야에 집중투자할 예정이다. 교육환경개선기금을 활용해 영재 학급을 운영하고, 영어캠프를 운영하는 등 학교 교육과 연계한 교육여건 개선과 교육과정 개발사업에 직간접적 지원을 하겠다는 방침이다. 교육경비 보조제한 규정이 완화되는 대로 지역 학교 노후 시설의 개·보수비 지원도 적극 나설 생각이다.동구의 해안 친수공간 조성을 위한 만석·화수 해안 산책로 조성사업도 추진 중이다. 허 구청장은 "1단계 사업으로 북성포구와 연접해 있는 삼미물류 인접 해안 1.3㎞ 구간에 대해 올해까지 해안 산책로 조성을 완료하면서 동구부터 중구로 이어지는 해양관광벨트 조성의 기틀을 마련할 것"이라며 "바다를 끼고 있는 진정한 동구의 모습을 찾아 구민들에게 개방하겠다"고 말했다.허 구청장은 "새로운 10년을 시작하는 첫걸음이 힘차게 뻗어 나갈 수 있도록 변함없는 관심과 성원 부탁드린다"며 "새로운 변화, 모두가 행복한 동구를 만들기 위해 올해에도 구정운영에 더욱 매진하겠다"고 말했다. /김태양기자 ksun@kyeongin.com

2020-01-13 김태양

[지자체장, 2020년을 계획하다]시민 삶의 질 향상 강조 '신동헌 광주시장'

허브섬&휴로드 '거울' 규제 극복기업 유치 통해 양질 일자리 확보"지난해는 오직 시민만을 생각하는 '오직 광주!'라는 슬로건을 완성하기 위한 초석을 놓은 해였다. 올해는 본궤도에 진입할 수 있도록 매진하는 해가 되겠다."신동헌 광주시장은 새해설계를 전하며, '광주시민의 삶의 질 향상'을 특히 강조했다. 뜬구름 잡는 식의 공언(空言)이 되지 않도록 예산부터 이와 직결되는 생활밀착형 사업에 최우선 배분했다. "도시가 제 기능을 하려면 사람이 모여야 하고, 사람이 모이기 위해서는 쾌적한 정주 환경이 갖추어져야 한다"는 그는 "이러한 것이 바로 생활밀착형 사업"이라고 설명했다.하지만 광주는 겹겹이 쌓인 중첩규제로 인해 이상을 현실화하긴 쉽지 않은 상황이다. 그럼에도 그는 "언제까지 규제의 장벽 앞에만 서 있을 것인가" 반문하며 "규제도 활용하면 자산이 된다는 것을 허브섬&휴로드 프로젝트로 증명할 것"이라고 의지를 피력했다. 지난해 광주시는 팔당 물안개공원 귀여섬 일대를 '허브섬&휴로드'로 조성하는 계획안을 세워 '경기도 정책공모 사업'에서 대상에 선정, 상금 100억원의 주인공이 됐다. 광주시는 지난해 '생활 SOC 공모사업'에서 228억원, '도시재생 뉴딜사업'에서 180억원의 국·도비까지 확보했는데 '사람이 모이는 쾌적한 정주 환경' 모색에 한 발짝 더 다가갔다는 평을 받는다. "기존 도심에 주민 복지시설과 커뮤니티를 건설해 사람들이 쾌적한 시설을 중심으로 모이게 한다는 '정주 철학'을 실현하고자 한다"며 "올해 구도심에 대한 정비도 본격화해 조화로운 도시환경을 조성하겠다"고 밝혔다.그는 "문화·관광·경제·복지 모두가 사람을 위한 상생과 소통으로 이어졌으면 한다"는 바람도 내비쳤다. "지난해 '지역경제 살리기 프로젝트'의 경우, 관은 물론 시민들의 참여 속에 관내 중소기업들의 판로 확보에 숨통을 틔운 촉매제가 됐다"며 "올해도 지역경제 활성화 운동을 확대 추진하려는데 모두가 나서 서로 돕고 소통하는 경제가 되길 바란다"고 말했다.끝으로 그는 "지역특화산업 육성과 기업하기 좋은 환경을 구축하고 양질의 기업 유치를 통한 일자리 창출도 이뤄 내려 한다"며 "진심을 담아 시민을 위한 '오직 광주'를 실현해 내겠다"고 전했다. 광주/이윤희기자 flyhigh@kyeongin.com

2020-01-13 이윤희

[지자체장, 2020년을 계획하다]100년 먹거리 준비나선 '정하영 김포시장'

환경오염 유발원, 강력 단속 유지김포페이, 각종 정책과 연계·발전정하영 김포시장은 새해 일성으로 "일자리경제와 관광인프라 구축을 통해 50년, 100년 지속 가능한 김포의 미래 먹거리를 준비해야 하는 중차대한 한해"라고 역설했다. 민선 7기 출범 이래 난개발과 환경오염, 교통불편 해결에 주력한 김포시는 올해 교통망 확충과 지역경제 도약, 시민 전반이 혜택을 누리는 복지사업을 역점적으로 펼친다.지난해 9월 김포골드라인 개통으로 전기를 맞은 교통분야를 보면 M·G버스 등 간선급 노선을 확대하고 시내 일반·마을버스는 도시철도 역사 중심으로 간·지선 및 환승체계를 구축한다. 이와 함께 광역교통계획 2030에 포함된 김포한강선(서울 지하철 5호선 연장)과 인천 지하철 2호선도 현실로 그려내는 작업을 시작한다는 계획이다.도시개발 분야는 김포한강시네폴리스를 비롯한 각종 개발사업을 추진하는 동시에 대곶지구 경제자유구역 신청 부지에 4차산업을 선도하는 글로벌 혁신도시를 독자 건설하는 데 총력을 기울일 방침이다.사각지대 없는 보편적 복지시책도 속도를 낸다. 임신축하금 50만원 지급, 초등학생 방과후 '우리아이행복돌봄센터' 개소, 고등학교 신입생 교복비 및 청소년 교통비 지원, 화장장려금 증액 등 김포시 예산의 40% 이상을 복지분야에 사용한다.지역경제가 성장하는 데 발목을 잡지 않도록 환경오염 유발원에 대해서는 강력한 지도단속을 계속해서 실시한다. 이런 와중에 오염원 제거 등 자정노력을 하는 업체에는 시설개선 사업비 지원 등을 병행한다. 또한 김포페이가 소상공인과 시민 모두에게 유용한 지역화폐로 자리 잡도록 정책과 연계하면서 사회적기업 발굴 및 청년·공공일자리 사업 등으로 지역경제의 체질을 바꿔나간다는 복안이다. 특히 도시농업과 농촌 관광, 스마트 농업 등 도농 상생정책이 눈에 띈다.올해 전면 시행을 앞둔 주민자치회는 시민 대표성과 위원 선출의 민주성, 역할과 기능에 대한 구체적인 정립 등 지역사회 합의 과정을 시작한다. 다소 시행 시기가 늦어지더라도 지역 문제를 주민 역량과 노력으로 해결한다는 주민자치 기본 원리에 충실하도록 제도 보완이 먼저 이뤄질 예정이다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com

2020-01-13 김우성

[지자체장, 2020년을 계획하다]평화통일 중심도시 포부 '안병용 의정부시장'

첨단 복합버스터미널 건립 청사진복합스포츠센터 권역별 확충 계획"다가오는 통일시대, 의정부시의 행정력을 더욱 높여 '경기북부시대'를 활짝 열어 가겠습니다."안병용 의정부시장은 경기북부 수부도시인 시의 위상에 맞춰 새해엔 평화통일의 중심 도시로 자리매김하겠다는 비전을 내놨다. 그는 "현재도 의정부는 최고의 행정력을 갖추고 있는 도시"라며 "전국 최초로 장기 미집행 도시계획 시설을 민간투자 방식으로 공원 조성에 성공하고, 전국에서 52개만을 선정한 도시재생 국가 주도 응모사업에 유일하게 우리 시만 2곳이 선정되는 등 다양한 분야에서 두각을 나타내고 있다"고 자평했다. 안 시장은 "성과에 안주하지 않고 '100년 먹거리 설계 완성'을 위해 다시 뛰겠다"며 "특히 지난해 착공한 복합문화 융합단지 도시개발사업을 순조롭게 이끌고, 남아있는 미군 공여지를 조속히 반환받아 개발할 수 있도록 온 힘을 쏟을 계획"이라고 밝혔다.시는 올해 시무식을 미반환된 미군기지 캠프CRC 정문 앞에서 열었다. 안 시장은 미군기지 조기 반환을 촉구하는 결의문을 낭독하고, 기지 정문을 밀어내는 퍼포먼스로 분노를 표출하기도 했다. 안 시장은 "지난해 정부에서 발표한 미군기지 우선 반환 협의 4곳에 우리 시는 모든 기준에 적합한데도 빠졌다"며 "울분을 금할 수가 없는 일"이라고 성토했다. 그는 "앞으로도 시에 있는 미군기지 3곳을 추가로 반환 대상에 포함할 것을 정부에 강력히 촉구할 것"이라며 "이미 각각의 미군기지를 문화예술공원, 융·복합형 주거단지, 국제 안보테마 관광단지, 미래 직업체험관 등으로 개발할 계획을 세워놓았는데, 정부가 이를 계속 막는 것은 그동안 안보를 위해 희생해 온 시민을 또 외면하는 일"이라고 강조했다.안 시장은 그밖에 2021년까지 185개 사업에 390억원의 예산을 투입해 녹화와 공공시설물 개선을 하는 'The Green & Beauty City 프로젝트', 최첨단 복합 버스터미널 건립, 국도3호선~서부로 연결 나들목 개설, GTX 조기착공 등 철도망 연계 구축, 복합스포츠센터 권역별 확충 등 다양한 시책을 추진하겠다는 계획이다. 그는 "지난해 여러 난제가 있었고, 현재도 이어지고 있다"며 "공직자들과 힘을 모아 위기를 극복하고, 어려움을 기회로 삼아 '시민이 잘살고 건강한 희망도시 의정부시'를 만들겠다"고 말했다. 의정부/김도란기자 doran@kyeongin.com

2020-01-13 김도란

양주 봉암리, 안전마을로 부활

市, 범죄예방인프라 구축 셉티드사업빈집에 '테마 쉼터' 공간디자인 적용마을 곳곳의 방치된 빈집으로 치안 불안감이 높았던 양주시 은현면 봉암리가 2년여에 걸친 '범죄예방 환경디자인(셉티드·CPTED)사업'으로 안전마을로 탈바꿈했다. 양주시는 2018년부터 봉암리에 경기도가 주관하는 셉티드사업을 추진, 범죄예방 인프라를 구축해왔다. 이 사업에는 총 4억5천만원(도비 30%·시비 70%)이 투입됐다.전형적인 농촌 마을인 봉암리는 주민 설문조사 결과 범죄 불안감을 주는 대상으로 빈집을 가장 많이 꼽았다. 마을을 떠나는 인구가 늘면서 곳곳에 생겨나는 빈집들이 우범 요인으로 떠오른 것이다. 증가하는 빈집은 우범 문제뿐 아니라 마을 전체 주거환경을 낙후시키는 문제를 낳았다. 시는 이런 문제를 해결하기 위해 경기도, 경찰 등과 협업, 주민협의체를 구성하고 자율방범대 구성, 인근 산업단지 외국인 근로자 합동순찰 등을 추진했다.시와 경기도, 주민 협의체는 셉티드 사업을 통해 주민공동체 활성화, 시각적으로 밝은 환경조성 등 안심마을 조성에 나섰다. 특히 방치된 빈집 10여채는 소유주와 협의, '테마 쉼터'로 조성했다.쉼터는 공간특성을 고려해 주민모임, 축제장소, 치매 예방을 위한 체육시설, 상가 이용자와 군 장병 이용시설 등으로 활용된다. 쉼터 주변에는 공간디자인이 적용되고 CCTV와 미끄럼방지, 태양광 조명, 안심 통학로 등이 설치됐다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com빈집을 허물고 주민공동쉼터로 조성한 전(왼쪽)과 후. /양주시 제공

2020-01-13 최재훈

성남시, 민간·행정 빅데이터로 정책 수립

7개월간 공유·활용 시스템 구축카드·이통사 한달 간격 '최신화'시장 현대화·문화 행사 등 활용성남시는 시민을 위한 공공 서비스 정책을 수립할 때 데이터 기반의 과학적 의사결정 체계를 갖추기 위해 공공·민간 데이터를 접목한 '행정데이터 공유·활용 시스템'을 구축했다고 13일 밝혔다.'행정데이터 공유·활용 시스템'에는 주민등록인구, 민원, 재·세정의 3개 분야 공공 정보와 유동인구·매출 등 2개 분야 민간 정보가 담겨있다. 매출 정보의 경우는 카드사에서, 유동인구는 이동통신사에서 한 달 간격으로 데이터를 넘겨받아 최신화한다. 시는 최근 7개월간 4억원을 투입해 이 같은 공공·민간 정보를 수집·분석·융합하는 작업을 마쳤다. 이런 공공·민간 데이터는 성남시민의 성향, 생활 패턴, 특성별 맞춤형 행정서비스 등에 활용된다. 지역경제 활성화·시장현대화 사업, 문화행사·축제 개최, 신속한 민원처리 경로, 교통 약자를 위한 공공 서비스 등을 개발하는 방식이다.시는 행정데이터 공유·활용 시스템을 과학기술정보통신부가 추진하는 '빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 공모사업'에 선정돼 시청 8층에 구축한 빅데이터 센터와 연계해 앞으로 사회복지 등 다양한 분야로 확대한다는 계획이다. 이와 함께 일반시민에게는 저작권, 보안, 개인정보 등에 관한 법적 검토와 제공 방법 등에 관한 기술적 검토를 통해 추후 관련 정보를 제공한다는 방침이다.시 관계자는 "민간데이터와 공공데이터를 접목한 행정데이터 공유·활용 시스템은 과학적 의사결정을 도와 시민이 체감하는 행정서비스 체계를 만드는 데 일조하게 될 것"이라고 말했다. 성남/김순기기자 ksg2011@kyeongin.com

2020-01-13 김순기

구리시, 토목직 공무원으로 합동설계단 구성… 조기 발주 추진

구리시가 토목직 공무원으로 구성된 합동설계단을 구성, 도로, 하천, 상·하수도 및 소규모 주민 편익 사업 등에 대해 직접 설계에 들어가기로 했다. 이번 설계단 구성으로 약 1억8천만원의 설계비를 절감할 수 있게 돼 시 재정에 큰 도움이 될 것으로 보인다.13일 시에 따르면 시는 각종 건설 사업과 주민 숙원 사업을 조기에 발주해 주민 불편을 최소화하고 지역 경제 활성화를 도모하기 위해 오는 2월 28일까지 '합동설계단'을 운영하기로 했다. 합동설계단은 본청·사업소 시설(토목)직 공무원 3개팀 18명으로 구성한다. 도로, 하천, 상·하수도 및 소규모 주민 편익 사업 등 총 44건(68억여 원)에 대해 직접 설계, 각종 건설 사업의 조기 발주를 추진한다,합동설계단 운영으로 최근 임용된 신규 시설(토목)직 공무원들의 건설 공사 설계 능력 배양에도 큰 도움이 될 것으로 기대되고 있다.합동설계단은 현장 조사와 주민 의견을 받아 이를 실시 설계에 반영해 오는 2월 말까지 설계를 완료한 뒤 3월부터 사업이 진행될 수 있도록 할 계획이다.안승남 시장은 "합동설계단 운영으로 각종 건설 사업 시행 시 설계 시작 단계부터 계획 수립 및 현장 조사, 도면 작성 등 경험 많은 직원들의 설계 지도로 설계 내실화가 기대될 뿐 아니라 건설 공사 시공에도 철저한 관리가 이뤄질 것"이라고 말했다.구리/이종우기자 ljw@kyeongin.com구리시가 토목직 공무원으로 구성된 합동설계단을 구성, 각종 건설 사업을 조기 발주하기로 했다. /구리시 제공

2020-01-13 이종우

가평군 지역주도형 청년일자리사업 참여자 전년 대비 4배 증가 '호응'

지난 2018년부터 시행하고 있는 가평군 지역주도형 청년 일자리사업에 참여자들이 지난해 4배가량 대폭 증가하는 등 큰 호응을 얻고 있다.13일 군에 따르면 2018년 하반기부터 추진하고 있는 지역주도형 청년일자리사업 첫해에는 8명이 참여했으나 2019년에는 4배 많은 32명이 관내 기업에 취업했다.청년들이 지역의 일원이 돼 정착할 수 있도록 적합한 일자리를 찾아 청년-기업을 연계해주고 급여를 지원하는 지역주도형 청년일자리사업은 취업청년 채용 시 기업 인건비의 90%인 최대 월 180만원을 2년간 지원하게 된다.특히 사업기간 중 지도점검 및 애로사항 수렴 등을 통한 중도포기자 발생을 억제하고 발생 시 즉각적인 추가채용을 통해 청년들에게 안정적인 지역정착을 유도해 인재가 부족한 기업에는 인력난 해소와 자생력을 확보하고 있다고 군은 설명했다.군은 이와 관련해 올해 '지역주도형 청년일자리사업' 참여자를 오는 31일까지 모집한다. 신청대상은 군 소재 사회적 경제 및 중소기업을 비롯해 관내 거주 만 18세~39세 이하 미취업 청년으로 사업기간 내 군에 주민등록을 유지해야 한다. 군은 이달 말까지 참여자를 모집하고 다음 달 심사 및 매칭·선발을 통해 3월부터 근로계약 체결·근무 및 지원금을 지급할 계획이다.군 관계자는 "심각한 사회문제로 대두되고 있는 청년 실업률 감소와 관내 청년 인구의 유출 방지를 위해 다양한 청년 일자리 창출 및 지원정책을 추진하겠다"며 "관내 기업과 청년근로자들의 많은 참여 신청을 바란다"고 말했다.가평/김민수기자 kms@kyeongin.com

2020-01-13 김민수

정동균 양평군수, 군민 목소리 듣는 '읍·면 소통 한마당' 시동

정동균 양평군수가 새해 군정 방향을 제시하고 군민들의 군정 참여 확대를 위해 주민들의 목소리를 듣는 현장방문에 시동을 걸었다.새해 처음 양평읍사무소 2층 대회의실에서 열린 '양평읍 군민과 함께하는 소통 한마당'에는 송요찬 군의회 부의장, 황선호·이혜원·전진선·윤순옥 의원, 마을 이장단·새마을회장단·주민 등 150여명이 참석해 새해 군정에 대한 큰 관심을 보였다.정 군수는 "읍·면 중점 현안에 대해 지역 주민들과 함께 토론하는 소통공감의 장을 열게 됐다"며 "지역발전을 위한 주민들의 목소리를 듣고 군정에 최대한 반영해 주민과 함께하는 군정실현을 이뤄가겠다"고 설명했다. 이어 정 군수는 "지난해 분야별 네트워크 구축을 통해 군 성장의 기초를 닦고 군민들의 적극적인 소통참여 군정을 통해 새로운 도약을 길을 열어 가겠다"며 "'미래비전 7TH 양평'을 군정 나침판으로 삼아 10년 미래를 설계하는데 주민들의 적극적인 성원을 바란다"고 강조했다.이날 주민들은 지역경제 침체와 일자리 부족 해결, 주거지 주차장 부족 해결, 낙후지역 개발 등 현안에 대한 해결을 주문하고 상업단지 조성, 기업유치, 도로정비와 주차장 확충, 도시시가스·병원·문화 인프라·생활기반 시설 확충 등 양평읍 발전을 위한 다양한 정책 아이디어도 제시했다.정 군수는 이외에 퇴임 이장·새마을지도자·마을부녀회장 등 11명에 표창장을 수여하고 임기 동안 마을발전을 위한 노고에 감사의 말을 전했다.한편 읍·면 소통한마당은 14일 강상면, 15일 강하면, 16일 양서면 등 다음달 초까지 순차적으로 진행될 예정이다. 양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com정동균 양평군수가 13일 양평읍사무소 대회의실에서 열린 '양평읍 소통 한마당'에서 올해 군정에 대해 설명하고 있다. 양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com

2020-01-13 오경택

인천시의회 의총서도 지하도상가 조례 재의 결론 못내려

인천시의회가 지하도상가 조례 개정안 재의를 앞두고 연 의원총회에서 별다른 결론을 내지 못했다.인천시의회는 지난 10일 오전 의원총회를 열고 시가 재의를 요구한 지하도상가 조례 개정안을 놓고 논의했다.시의회는 오는 30일로 예정된 의원총회를 최대한 앞당겨 전체 의원들과 토론을 벌여 조례 개정안 가결·부결에 대한 입장을 조율하기로 했다.그러나 이날 회의에서는 그동안 거론됐던 '원포인트 본회의'를 여는 것은 시기상조라는 의견에만 합의했을 뿐 최종 결정은 본회의에서 하기로 합의했다.'원포인트 본회의'를 열지 않겠다는 뜻은 다른 개정안 발의를 염두에 두지 않겠다는 의미이기도 하다. 애초 '원포인트 본회의'는 2월 2일 임차계약이 만료되는 인현지하도상가 임차인들이 현 조례에 담긴 유예기간을 적용받지 못할 것으로 예상되자 그 전에 조례안을 공포하자는 뜻에서 논의됐기 때문이다.시의회는 재의요구를 받은 날로부터 본회의 개최일 10일 안에 현재 조례 개정안을 밀어붙이거나 폐기할 방침이다. 연간 회기 일정에 따르면 가장 이른 일정은 1월 31일이고, 늦으면 6월 1일까지는 결정해야 한다.인천시의회 김종인 건설교통위원장은 "집행부에서 시의회는 물론 인현지하도상가 상인들에게 충분한 설명을 하지 않았다"며 "보다 심도 있는 논의를 통해 본회의에서 결정하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2020-01-12 윤설아

경기도-시장군수協, 中 랴오닝성 교류 "큰그림 그린다"

양국 성장·시장등 참여 '우호총회' 6월 성사땐 지자체 최대 외교행사北 경계 맞대고 있어 정부 신북방정책·中 일대일로 정책과 일맥상통경기도와 경기도시장군수협의회가 공동으로 중국과의 교류협력을 확대하는 대규모 외교이벤트를 추진하고 있다.경기도와 도내 31개 시군의 장이 참여하고 중국 랴오닝성 성장과 성내 각 시장이 참여하는 '경기도-중국 랴오닝성 도시 우호교류총회(가칭)'를 개최한다는 계획으로, 성사된다면 지자체 주도의 최대 외교행사가 될 것으로 보인다.12일 경기도시장군수협의회에 따르면 협의회 주도로 오는 6월 랴오닝성과의 도시우호교류총회가 추진된다. 도와 랴오닝성은 지난 1993년부터 자매결연을 맺고 긴밀한 관계를 이어오고 있지만, 시장·군수가 한 자리에 참여하는 교류행사가 이뤄진 적은 없다.협의회는 중국 랴오닝성과의 지자체 차원의 교류를 확대해 양국의 발전을 도모한다는 계획이다. 평택항이나 인천항 등을 통해 중국 랴오닝성과의 교류를 확대하면 대륙을 연결하는 중국의 철도망까지 활용할 수 있어 막대한 경제적 효과를 거둘 것이라고 보고 있다. 북한의 철도망을 이용한다는 계획이 여전히 안갯속인 상황에서 경기도와 랴오닝성을 우선 연결하는 것이 대안이 될 수 있다는 것이다.특히 도-랴오닝성의 교류로 북한 문제도 해결하겠다는 구상을 갖고 있다. 랴오닝성은 북한과 경계를 맞대고 있어 남한과의 교류가 확대된다면 잠겨있는 북한의 빗장을 여는데 상당부분 기여할 수 있을 것이라는 설명이다.협의회는 우호교류총회는 문재인 정부가 추진하고 있는 신북방정책과 중국정부의 일대일로(중국 내륙과 해상의 실크로드경제벨트 구축)정책과도 맥을 같이하고 있어 오는 6월 양 도시 간의 '우호교류총회'의 성사를 낙관적으로 보고 있다.안병용 경기도시장군수협의회 회장(의정부시장)은 "북한 문제가 여러 변수를 안고 있지만, 중국과의 교류를 통해 점진적으로 해결할 수 있는 방안이 나올 수 있는 만큼 북한과 맞닿아있는 경기도와 랴오닝성의 교류는 중요하다"며 "경기도와 랴오닝성 그리고 각 시장·군수들이 만나 깊은 관계를 다진다면 다양한 부문에서의 발전 가능성이 열릴 것"이라고 말했다.한편, 협의회는 이달 중에 우호교류총회 개최계획과 함께 역대 시장·군수 등이 참여하는 '경기도 목민심서' 제작 등에 대해 논의할 예정이다. /김성주·김도란기자 ksj@kyeongin.com

2020-01-12 김성주·김도란

[지자체장, 2020년을 계획하다]산업구조 고도화 주춧돌 '정장선 평택시장'

생산-관련 분야 발전 시너지 기대포승 농촌·권관항 어촌뉴딜 '속도'"당장 눈앞의 성과보다는 빠르게 변화하고 있는 평택의 미래를 위한 투자와 정책 추진에 최선을 다 할 계획입니다."정장선 평택시장의 2020 화두는 산업구조 고도화를 통한 평택의 미래 발전이다. 최근 인구 50만명을 넘겼고 삼성전자, LG전자, 쌍용자동차, 평택항 등이 지역경제를 이끌고 있다. 각종 대규모 개발사업 추진, 관광 및 문화발전을 위한 여러 정책들도 순조롭다. 하지만 정 시장은 "현실 긍정주의가 평택의 미래 발전을 불투명하게 할 수 있다. 지금이 평택의 미래에 투자할 적기"라며 고삐를 좼다.정 시장은 올해 역점 추진사업으로 '미래산업 육성', '도시 균형발전', '쾌적한 환경조성' 등을 꼽았다. 평택시는 현재 4차 산업시대를 맞아 산업구조 고도화를 준비하고 있다. 삼성전자 평택반도체공장 증설을 적극 지원하는 한편, 반도체 소재·부품 등 협력단지 조성과 지난달 정부 공모에 선정된 수소생산시설 구축사업을 시작으로 수소 관련 연관 산업들을 유치, 수소 경제 핵심도시로 성장할 수 있는 기반을 마련한다는 구상이다.정 시장은 "반도체, 수소 등 자체 생산시설들도 중요하지만 관련 산업들이 함께 발전해야 더 높은 부가가치를 얻을 수 있다"면서 "대표적인 미래 산업들을 육성하고, 연관 산업들을 유치해 양질의 일자리를 창출하겠다"고 강조했다.이어 도시 균형 발전 정책을 확실하게 이끌겠다는 정 시장은 "포승읍 농촌중심지 활성화 사업, 현덕면 권관항 어촌뉴딜사업 등을 속도감 있게 진행하겠다"며 "특히 서부지역에 추진했던 사업들이 중단되는 경우가 없도록 하겠다"고 약속했다.정 시장은 쾌적한 환경 조성을 위해 "지난해 12월 구성된 경기-충남권 12개 지자체의 미세먼지 공동대응협의체를 중심으로 중앙부처, 관련 기업들에 대한 대응력을 높여가겠다"고 했다.정 시장은 "2020년은 그동안 평택을 위해 그려왔던 청사진들을 실현해 나가는 한 해가 될 것"이라며 "성과에 연연하지 않고 장기적인 안목으로 평택의 미래를 위한 사업들을 추진하겠다"고 말했다. 평택/김종호기자 kikjh@kyeongin.com

2020-01-12 김종호

[지자체장, 2020년을 계획하다]희망·긍정 이미지 쌓는 '이재현 인천 서구청장'

폐기물 억제·녹지 살리기 '포커스'하나금융그룹 본사 유치 밑그림도서구는 인천에서 가장 역동적인 자치단체로 꼽힌다. 10개 군·구 중 최초로 '인구 1위, 면적 1위, 예산 1조원'을 동시에 달성하면서 '1·1·1' 시대를 개막한 서구는 발전 가능성과 가치를 대외적으로 인정받고 있다.이재현 서구청장은 올해 3대 역점사업으로 ▲클린서구 2020프로젝트 ▲서로e음 시즌2 ▲스마트 에코시티 본격 추진을 꼽았다.클린서구 2020프로젝트는 생활악취·생활쓰레기·1회용품을 20% 줄이고, 하천·둘레길 녹지 등을 20% 살리는 데 초점을 맞췄다. '발생 이후 처리'가 아닌 '발생 전 줄이기'에서 접근하는 방식이다. 지난해 말부터 전국 최초로 사물인터넷(NB-IoT)을 활용한 '악취&미세먼지 통합 관제센터'를 운영하고 있다. 시민들의 관심과 호응을 가장 많이 얻었던 서로e음은 시즌2를 맞는다. 시즌2에서는 '모바일 앱'을 기반으로 한 통합형 플랫폼을 구축했다. 혜택 플러스 가맹점을 필두로 배달서구, 특별상품관(온리서구몰, 냠냠서구몰), 서구소식 등 다양한 부가 기능을 다채롭게 구현한다.이 구청장이 미래 청사진으로 제시한 스마트 에코시티는 섬과 갯벌, 아라뱃길, 정서진, 검단신도시, 수도권매립지 유휴부지 등 자원을 연계한 도시재생사업이다. 이 구청장은 "올해부터는 총괄건축가 제도 도입, 원도심과 구도심의 조화로운 균형 발전, 주민참여에 기반한 원도심 재생사업, 루원시티-검단신도시-청라국제도시 발전 로드맵 등 미래지향적인 사업들이 본격 추진된다"고 밝혔다.임기 초부터 공들여온 지역경제 활성화 정책 중 가장 손꼽히는 것이 '하나금융그룹 본사' 유치다. "설마 되겠느냐"는 주위의 불신 속에서도 취임 직후 하나금융그룹과 함께 1조원에 이르는 구 재정을 안정화했다. 서구와 하나금융그룹은 지난해부터 주민이 실제 체감토록 상생프로그램을 본격화하고 있다.이 구청장은 "전국 자치구의 경쟁력 지수 측정에서 서구가 종합경쟁력 부문에서 전국 2위, 인천시 1위를 차지했다. 이는 2018년 전국 22위에서 자그마치 20계단이나 상승한 쾌거"라며 "올해는 변방, 열악이었던 서구의 부정적 이미지를 걷어내고 번영, 희망으로 전환되는 긍정의 서구를 만들겠다"고 말했다. /이진호기자 province@kyeongin.com

2020-01-12 이진호

[지자체장, 2020년을 계획하다]차일드 퍼스트 앞세우는 '임병택 시흥시장'

거북섬 세계 최대 인공서핑장 관심지하철 확대·대중교통 공공성 강화"올해 시흥시 곳곳에서는 아동을 먼저 생각하는 '차일드 퍼스트(Child-first)' 정책이 활발히 펼쳐지는 것을 보실 수 있을 겁니다."임병택 시흥시장은 경자년을 맞는 시정의 역점사업에 대해 이렇게 운을 뗐다. 보육환경 개선을 위해 국공립 어린이집을 확충함은 물론 신생아 지원을 늘려 출산가정의 부담을 줄여준다. 여성의 경력단절 직업교육 훈련부터 신중년, 노년층을 지원하는 맞춤형 복지가 더해져 전 세대를 아우르는 '종합형 복지'의 그림이 그려진다. 임 시장이 '시민이 곧 주인'임을 시정 핵심에 두고 있음이 그대로 묻어나는 대목이다. 임 시장은 이어 대한민국 해양 관광 중심지로의 도약을 강조했다. 그는 "올해 거북섬에 세계 최대의 인공서핑장이 개장된다"며 "인공서핑장과 해양생태과학관 등으로 이어지는 해양레저 클러스터를 신해양경제 중심축으로 만들 계획"이란 포부도 밝혔다. 지난해 월곶 전철역과 연계한 월곶항 명품화 사업, 오이도 지방어항 지정과 어촌 뉴딜 300 사업 등 국가지원사업 결정에 따른 성과 역시 이를 뒷받침한다.대중교통의 공공성 강화와 안전한 대중교통 서비스 제공 등도 올해 시정 운영의 핵심으로 꼽았다. 지난해 서해선이 개통했고, 서울 여의도를 연결하는 신안산선도 착공했다. 오는 2021년까지는 원판선이 착공된다. 임 시장은 대중교통이 강화됨에 따라 2020년이 시흥시가 교통중심지로서 부상하는 원년이 되기를 기대하고 있다. "신안선의 경우 그간 몇 번 연기되면서 시민들의 기대와 실망이 반복됐다"며 "올 예산을 더 확보해 대중교통의 공공성 강화를 위한 재정적 지원을 아끼지 않을 생각"이라고 강조했다.이밖에 "올해 청소년 정책을 선도할 청소년재단이 출범하면 관내 11개소 청소년 시설을 20개로 단계적으로 확대할 생각"이라며 청년 지원 분위기 조성 역할론도 강조했다.임 시장은 마지막으로 "시 정책 차원에서 시민들의 삶이 더 나아질 수 있도록 올 한해 더욱 노력하겠다"며 "'시흥시의 주인은 시민'이란 말을 다시 한번 되새기며 올 한해 시정을 올곧게 이끌도록 최선을 다할 것"이라고 덧붙였다. 시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com

2020-01-12 심재호
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