정치

[평양정상회담]김정은, 北시민에 文대통령 소개 "북남관계 발전·평화 번영의 여정, 또 하나의 이정표 만들었다"

김정은 북한 국무위원장은 19일 "오늘 문재인 대통령이 평양시민 앞에서 뜻깊은 말씀을 하시게 됨을 알려드린다"면서 "오늘의 이 순간 역시 역사에 훌륭한 화폭으로 기록될 것"이라고 말했다.김 위원장은 이날 문 대통령과 평양 5·1 경기장에서 열린 집단체조를 동반 관람한 뒤 문 대통령을 평양시민에게 이렇게 소개했다.그는 또 "평양시 각계 각층 인민들이 오늘 이렇게 뜻깊은 자리에 모여 모두가 하나와 같은 모습, 하나와 같은 마음으로 문재인 대통령과 남측 대표단을 따뜻하고 열렬하게 환영해 맞아주시는 모습 보니 감격스러움으로 하여 넘쳐나는 기쁨을 다 표현할 길이 없다"고 말했다.김 위원장은 이어 "오늘 나와 문재인 대통령은 북남관계 발전과 평화 번영의 여정에서 또 하나의 새로운 이정표가 될 소중한 결실을 만들어냈다"면서 "오늘의 이 귀중한 또 한걸음의 전진을 위해 평양을 방문한 문재인 대통령의 지칠 줄 모르는 열정과 노력에 진심어린 감사의 뜻을 표하고 싶다"고 강조했다.그는 "평양시민 여러분. 문재인 대통령에 다시 한번 뜨겁고 열렬한 박수를 보내주시기 바랍니다"라고 박수를 유도하기도 했다.평양공동취재단·서울/전상천기자 junsch@kyeongin.com문재인 대통령 평양 방문 이틀째인 19일 밤 능라도 5·1경기장에서 대집단체조를 관람 후 문 대통령과 김정은 국무위원장이 박수를 치며 주민들의 환호에 인사하고 있다. 동대문디자인플라자(DDP) 남북정상회담 메인프레스센터 실시간 중계 모니터 캡처. /연합뉴스

2018-09-19 전상천

영변 핵시설 폐기 거론·우발적 무력충돌방지 '실질적 진전'

북한 최초로 '미국 상응조치' 전제플루토늄 생산 추가차단 용의 표현서해 평화수역·JSA 비무장 구체화철도·도로 연결 연내 착공 못박아2032년 올림픽 공동개최 유치 협력문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 19일 평양에서 발표한 '9월 평양 공동선언'에 한반도 비핵화를 위한 구체적인 이행 방안이 담겼다는데서 그 가치가 매우 높다는 평가다. 특히 9월 평양공동선언은 양뿐 아니라 질적인 측면에서 남북 간 비핵화 논의에 실질적 진전을 이룬 것으로 평가된다. 두 정상의 4·27 판문점선언에 남북의 비핵화 의지와 국제사회를 향한 선언적 의미가 담겼다면, 이번 9월 평양공동선언은 '비핵화 실행계획'이라고도 할 수 있다.■ '북한 최초의 플루토늄 등 핵시설 폐기 약속'문 대통령과 김 위원장은 우선 "한반도를 핵무기와 핵위협이 없는 평화의 터전으로 만들어 나가야 한다"는 총론에 인식을 같이하며 '실질적 진전'을 도출해 냈다.공동선언문에는 북측이 동창리 엔진시험장과 미사일 발사대를 유관국 전문가들의 참관하에 영구적으로 폐기하고, 미국의 상응조치를 전제로 영변 핵시설의 영구적 폐기 등 추가 조치를 할 용의가 있다는 내용이 담겼다.또 남북이 한반도의 완전한 비핵화를 추진해나가는 과정에서 긴밀히 협력해 나간다는 대목도 포함됐다. '완전한 비핵화를 통해 핵 없는 한반도를 실현한다는 공동의 목표', '한반도 비핵화를 위한 국제사회의 지지와 협력을 위한 노력' 등 다소 추상적인 문구가 담겼던 판문점선언과 대비된다. 문 대통령과 함께 평양을 방문 중인 문정인 통일외교안보특보는 "북한이 최초로 현재 북핵의 기본이 되는 플루토늄 생산시설과 고농축 생산시설을 영구 폐기할 용의를 표현한 최초"라며 "그래서 그것을 우리 대통령께서 받아냈다는 것은 상당히 의미가 있다"고 의미를 부여했다.■ '군사긴장 완화…사실상 남북 간 불가침 합의'남북 정상은 평양 회담을 통해 군사적 긴장 완화를 위한 '진전된 조치'에 합의했다. 남북 정상이 임석한 가운데 송영무 국방장관과 노광철 북한 인민무력상이 서명한 '판문점선언 이행을 위한 군사 분야 합의서'를 9월 평양공동선언 부속 합의서로 채택한 게 이를 보여준다. 판문점선언이 군사적 긴장 완화를 위한 총론적 성격이라면, 이번에는 서해상 평화수역 및 시범적 공동어로구역 설정, 판문점 공동경비구역(JSA) 비무장화 등 DMZ 평화지대화를 위한 세부안이 담겼다. 또한 남북군사공동위원회 가동을 통한 이행 실태 점검과 우발적 무력충돌방지를 약속한 것은 큰 성과로 평가된다.정의용 청와대 국가안보실장은 이 부분에 대해 "사실상 남북 간에 불가침 합의를 한 것으로 평가한다"고 강조했다. ■ '개성공단·금강산관광 우선 정상화…철도·도로 연내 착공'남북은 9월 평양공동선언을 통해 연내 동·서해선 철도 및 도로 연결 착공식을 하기로 합의함에 따라 남북 사회간접자본(SOC) 건설 협력도 급물살을 타게 됐다.우선 주목되는 것은 철도와 도로 연결 공사의 착공을 올해 안에 하는 것으로 못 박은 것이다.우리 정부는 이날 공동선언에서 언급된 철도·도로 연결 공사는 국제사회의 제재가 풀리지 않은 점을 감안해 주로 남한 지역에서 먼저 이뤄진 뒤 북쪽으로 확대되는 방향으로 진행될 것으로 보인다.또 조건이 마련된다는 전제하에 개성공단과 금강산관광 사업도 정상화하고, 서해경제공동특구와 동해관광공동특구를 조성하는 문제를 협의하기로 함에 따라 재계가 환영 입장을 표명하고 있다.■ '문화·체육 등 전 분야로 남북 교류 확대…이산가족 해결 제시'남북 교류협력 부분에선 기존의 문화 분야 협력 차원을 넘어 남북 자연생태계 보호·복원을 위한 환경협력 추진, 전염성 질병 유입·확산 방지를 위한 방역·보건·의료 분야 협력 강화 등을 명시, 협력 분야를 확장했다.여기에 10월 중 평양예술단의 서울 공연, 2020년 도쿄올림픽 공동진출 및 2032년 올림픽 공동개최 유치 협력, 올해 10·4 선언 11주년 행사, 내년 3·1운동 100주년 공동 기념 등도 포함됐다. 아울러 판문점선언에서 문 대통령이 '가을 평양 방문'을 약속했다면, 이번 9월 평양공동선언에서는 북한 최고지도자 최초로 김 위원장의 '가까운 시일내 서울 방문'에 합의했다. 이산가족 문제에 대해서도 금강산 이산가족 상설면회소 개소, 화상상봉·영상편지 교환 문제 우선 해결 등이 합의에 담겼다. ■ '김정은, 파격의 연내 서울 답방 결정'김 위원장은 문 대통령의 초청에 따라 가까운 시일 내로 서울을 방문키로 했다. 김 위원장의 서울 방문은 북한 정상으로서는 최초여서 '파격'이다.김 위원장의 서울 방문을 주변에서 참모들이 전부 다 반대를 했음에도 불구, 독자적 결정을 내린 조치인 것으로 알려졌다. 평양공동취재단·서울/전상천기자 junsch@kyeongin.com19일 오전 평양 백화원 영빈관에서 문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 지켜보는 가운데 송영무 국방부 장관과 북한 노광철 인민무력상이 판문점 선언 이행을 위한 군사분야 합의문에 서명하고 있다. /평양사진공동취재단

2018-09-19 전상천

판문점선언 이행을 위한 군사분야 합의서 내용·의미

11월1일부터 지상 군사분계선 5㎞내포병 사격훈련등 군사연습 전면중지해상 기동훈련도 '스톱' 포문 폐쇄비행금지구역 최대 5배 '후방 확대'DMZ GP 11개씩 철수 공동유해발굴남북이 서로에게 총대를 겨눴던 비극의 역사가 마침표를 찍게 됐다.남북간 적대행위가 전면 중단됨으로써 한반도에 뿌리내린 군사적 긴장관계가 전면 완화되고, 항구적 평화체제가 구축될 전망이다. 송영무 국방부장관과 노광철 북한 인민무력상은 19일 백화원 영빈관에서 육·해상, 공중을 포함한 모든 공간에서 일체의 적대행위를 금지하는 내용이 담긴 '판문점 선언 이행을 위한 군사분야 합의서'에 각각 서명했다. ■ 군사적 적대행위 중지남북은 육해공을 비롯한 모든 공간에서 서로를 향한 일체의 적대 행위를 전면 중지하기로 했다. 군사적 충돌을 야기할 수 있는 모든 문제를 평화적 방법으로 협의·해결하며, 어떠한 수단과 방법으로도 상대방의 관할 구역을 침입 또는 공격하거나 점령하지 않기로 한 것이다. 사이버 영역의 적대행위에 대해서는 명시하지 않았지만, 이 역시 두 정상의 평화의지가 확고한 만큼 포함된 것으로 해석된다.남북은 또 '남북군사공동위원회'를 가동해 대규모 군사훈련과 무력증강 문제, 다양한 형태의 봉쇄 차단 및 항행 방해 문제, 상대방에 대한 정찰행위 중지 문제 등을 협의하기로 합의했다.국방부는 "남북 간 첨예한 대결 상태에 따른 군사적 긴장 고조 상황을 상호 신뢰할 수 있는 수준의 안정적 상황으로 전환하는 계기를 마련했다"면서 "과거와 같은 군사적 긴장 및 위협 상황이 반복적으로 재발하지 않도록 하기 위한 남북 군사 당국의 진정성있는 노력을 확인한 것"이라고 의미를 부여했다.■ 포성 멈추는 군사분계선11월 1일부터는 군사분계선 일대에서 상대를 겨냥한 각종 군사연습도 전면 중지하기로 했다. 포성이 들리지 않는 평화 공간으로 만들기 위한 조치로 읽힌다.우선 지상에서는 군사분계선으로부터 5㎞ 내에서 포병 사격훈련과 연대급 이상 야외기동훈련이 전면 중지된다. 이 구간은 정전협정 이후 총 96회의 상호 포격전이 발생했을 정도로 국지적 충돌 위험이 큰 지역이다. 파주지역의 경우 미군의 스토리사격장이 포함돼 차후 후방으로 이전될 것으로 보인다.해상에서는 포사격 및 해상 기동훈련을 중지하고, 해안포와 함포의 포구 포신 덮개 설치 및 포문 폐쇄 조치에 나선다. 서해의 남측 덕적도 이북~북측 초도 이남 수역, 동해의 남측 속초 이북~북측 통천 이남 수역 등 각각 135㎞·80㎞의 완충수역이 조성되는 셈이다. 공중에서는 군사분계선 동·서부 지역 상공에 설정된 비행금지구역 내에서 고정익항공기의 공대지 유도무기사격 등 실탄사격을 동반한 전술훈련이 전면 금지된다. 고정익항공기는 군사분계선으로부터 동부전선은 40㎞, 서부전선은 20㎞를 적용해 비행금지구역으로 설정했다. 회전익항공기(헬기)는 군사분계선으로부터 10㎞, 무인기는 동부지역에서 15㎞, 서부지역에서 10㎞로 적용하고, 기구는 25㎞로 정했다. 현재 군사분계선(MDL)에서 남북 8㎞가량이 비행금지구역으로 설정되어 있는데 이를 최대 5배가량 후방지역으로 확대한 것이다. ■ 평화지대로 거듭나는 DMZDMZ는 평화지대로 탈바꿈한다. DMZ에서는 모든 GP를 철수하기 위한 시범적 조치로 MDL 1㎞ 이내 근접한 남북 GP 각각 11개를 철수하기로 했다. 서부지역 5개, 중부지역 3개, 동부지역 3개 등이다. 판문점 공동경비구역(JSA)의 비무장화를 위해 지뢰제거와 함께 초소 내 인원과 화력장비를 철수하고 감시장비도 제거한다. 군사분계선을 넘나들며 교류 접촉할 수 있는 평화의 상징으로 거듭나는 셈이다.아울러 DMZ 내 공동유해발굴과 함께 역사 유적에 대한 공동조사 및 발굴과 관련한 군사적 보장대책을 계속 협의하기로 했다.남북은 또 한강 하구를 공동이용수역으로 설정하고 남북 간 공동수로조사를 벌이는 한편 민간선박의 이용도 군사적으로 보장하기로 했다. 공동이용수역은 남측의 김포반도 동북쪽 끝점에서 교동도 서남쪽 끝점까지, 북측의 개성시 판문군 임한리에서 황해남도 연안군 해남리까지 길이 70㎞, 면적 280㎢에 이르는 수역으로 설정됐다. 평양공동취재단·서울/김연태기자 kyt@kyeongin.com

2018-09-19 김연태

[경인지역에 미치는 영향]서해경제공동특구와 철도·도로 연결 추진… 경기·인천 '한반도 평화전진기지'로 도약

평화수역·시범 공동어로구역 설정GP시범철수·한강하구 공동이용 등접경지역 군사적긴장 완화 큰 의미남북 정상이 19일 공동 발표한 '평양공동선언'에 철도·도로 연결 및 접경지역의 군사적 긴장 완화 등 경기도에 큰 영향을 끼칠 여러 사항이 포함됐다. 또 북방한계선(NLL)의 평화수역화를 위한 구체적인 합의와 인천이 중심이 된 경협사업이라 할 수 있는 '서해경제공동특구' 조성 등이 포함돼 남북 화해시대 인천·경기가 한반도의 평화 전진기지로서 새로운 문을 활짝 열 수 있는 계기가 마련됐다. 우선 한반도의 화약고로 불렸던 서해5도 NLL 해역을 평화의 바다로 만들기 위한 구체적인 방안이 공동선언문에 명시됐다. 남북은 2004년 6월 4일 남북장성급군사회담에서 서명한 '서해 해상에서의 우발적 충돌 방지' 관련 합의를 재확인하는 한편 서해상에 평화수역과 시범적 공동어로구역을 설정하기로 했다. 시범 공동어로구역은 남측 백령도와 북측 장산곶 사이에 설정하되 구체적인 경계선은 남북군사공동위원회에서 협의해 확정하기로 합의했다.이와 함께 인천과 북측의 경협사업인 서해경제공동특구 조성 논의도 양측이 진행하기로 했다. 인천 강화도와 북측 개성, 해주를 잇는 남북 경협 벨트를 만들자는 게 경제공동특구의 핵심으로, 북측 노동력을 결합시킨 황해권 경제 블록을 조성해 '제2의 개성공단'으로 삼자는 취지다. 이런 '서해경제공동특구'에는 경기도 파주가 포함될 가능성도 매우 높다. 지난 2007년 고(故) 노무현 전 대통령과 김정일 전 국방위원장이 맺은 '10·4선언'에 담긴 '서해평화협력특별지대'에는 인천(강화)·해주·개성 외에 파주도 이름을 올리고 있기 때문이다. 이번 '평양공동선언'을 통해 문재인 대통령과 김정은 국무위원장은 "남과 북이 올해 내 동해·서해선 철도 및 도로 연결을 위한 착공식을 갖기로 했다"고 밝혔다. 여기서 언급된 서해선은 파주에서 개성을 잇는 경의선을 이르는 말로, 경의선은 이미 2004년 연결됐다. 다만, 북측 구간이 현대화되지 않아 시설이 노후화된 상태다. 도로의 경우, 경의선 고속도로 남측 구간이 대상이다. 대북제재가 해제되지 않은 상황이기 때문에 복원 공사는 일단 남측 구간에 한정해 시행될 가능성이 크다.이 밖에 이날 판문점 선언 이행을 위한 군사합의에서 비무장지대 내 GP를 시범적으로 철수하기로 하면서 군사적 긴장도 크게 완화될 것으로 전망된다. 현재 경기도내 철수 대상인 GP는 파주 문산 지역 3곳과 연천 2곳 등 모두 5곳이다.이 뿐 아니라 접경지대 군사분계선으로부터 5㎞ 안에서 포병 사격 훈련 및 연대급 이상 야외기동훈련을 전면 중지하고 해당 지역에서 군 항공기의 운항을 제한해 군사적 충돌 가능성을 낮추기로 한 점도 경기·인천 접경지역에 큰 영향을 미칠 전망이다.더불어 남북이 한강하구 공동 이용에도 협력하기로 합의하면서 강화도와 김포가 혜택을 보게될 전망이다. /김명호·신지영기자 boq79@kyeongin.com

2018-09-19 김명호·신지영

"남북 첫 비핵화안 합의"… 김정은 연내 서울 온다

문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 19일 전 세계가 지켜보는 생중계 화면 앞에서 "한반도를 핵무기와 핵위협이 없는 평화의 터전으로 만들겠다"고 약속했다. 두 정상은 이날 오전 백화원 영빈관에서 두 번째 정상회담을 마치고 '9월 평양 공동선언 합의서'에 서명했다.또 이번 평양정상회담을 계기로 '어떠한 경우에도' 무력을 사용하지 않기로 하는 내용을 핵심 골자로 하는 '판문점선언 군사분야 이행합의서'를 평양공동선언의 부속합의서로 채택하고, 공동 기자회견을 열었다.문 대통령은 회견에서 "남과 북은 처음으로 비핵화 방안도 합의했다. 매우 의미 있는 성과"라면서 "북한은 동창리 엔진시험장과 미사일 발사대를 유관국 전문가의 참여하에 영구 폐쇄하기로 했으며, 미국의 상응 조치에 따라 영변 핵시설의 영구폐기와 같은 추가 조치도 하기로 했다"고 설명했다. 또 "한반도의 영구 비핵화가 머지않았다"며 "남북은 앞으로도 미국 등 국제사회와 비핵화의 최종 달성을 위해 긴밀히 협의하고 협력하기로 했다"고 밝혔다.앞서 마이크를 잡은 김 위원장은 "'핵무기 없는 한반도'를 위해 노력하겠다"면서 "가까운 시일 내 서울을 답방하겠다"고 약속했다.김 위원장은 이어 "수십년 세월 지속돼 온 처절하고 비극적인 대결과 적대의 역사를 끝장내기 위한 군사분야 합의서를 채택했다"면서 "조선반도를 핵무기도 핵위협도 없는 평화의 땅으로 만들기 위해 적극 노력해 나가기로 확약했다"고 말했다. 두 정상의 이 같은 발언은 국제사회에 대한 한반도 비핵화에 대한 '육성' 약속인 동시에 사실상의 종전선언이자 남북 불가침 선언을 한 것으로 평가된다.특히 문 대통령이 김 위원장의 비핵화에 관한 실천적 의지를 담은 미공개 메시지를 오는 24일(현지시간) 뉴욕 유엔총회서 정상회담을 갖게 될 도널드 트럼프 미국 대통령에게 전달, 제2차 북미회담을 이끌어 낼지 주목된다.이밖에 남북 정상은 교류·협력을 통해 민족경제를 균형적으로 발전시키기 위한 실질적 대책을 강구한다는 데도 합의했다.먼저 올 연말까지 동·서해선 철도 및 도로 연결을 위한 착공식을 개최하는 한편, 조건이 마련되는 데 따라 개성공단과 금강산관광 사업을 우선 정상화하고 서해경제공동특구 및 동해관광공동특구를 조성하는 문제를 협의하기로 했다.또 산림분야 협력 등 자연생태계 보호 및 복원을 위한 남북 환경협력을 적극 추진하기로 하고, 금강산 지역의 이산가족 상설면회소 개설 등 이산가족 문제를 조속한 시일 내에 해결키로 했다.한편 문재인 대통령은 방북 3일째이자 회담 마지막 날인 20일 김정은 국무위원장과 함께 백두산 천지를 오르기로 했다. 또 김 위원장은 북한 정상으로는 처음 연내 서울을 방문키로 했다. 평양공동취재단·서울/전상천기자 junsch@kyeongin.com문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 19일 백화원 영빈관에서 정상회담을 마치고 평양공동선언서에 서명한 뒤 악수하고 있다. /평양사진공동취재단

2018-09-19 전상천

['양묘장' 찾은 방북 경제인]남북경협 '산림사업'부터 시작하나

북한측 첫 방문지로 선택 눈길대북제재 제외 진척 상황 주목SK그룹 녹화사업 추진 가능성남북정상회담 특별수행단으로 방북한 국내 기업인들은 평양공동선언이 발표된 19일 양묘장을 찾아 남북 산림사업 진척 가능성을 높였다.이재용 삼성전자 부회장, 최태원 SK그룹 회장, 구광모 LG그룹 회장 등 경제계 특별수행원 17명은 이날 평양 개성고속도로 인근에 있는 황해북도 송림시 석탄리의 조선인민군 122호 양묘장을 방문했다.이 곳은 47ha 규모로, 연간 2천만 그루의 묘목이 생산되는 것으로 알려졌다. 이 양묘장은 2015년 12월 김정은 북한 국무위원장이 직접 재건을 지시해 이듬해 5월에 준공됐고, 김 위원장이 2016년 12월 직접 방문해 현대화 과업으로 과시하는 등 북한의 산림녹화사업에 대한 의지가 깃든 곳이다.북한이 남측 경제인의 첫 방문지로 양묘장을 선택함에 따라 재계에서는 향후 남북 경제협력이 본격화될 경우 가장 먼저 진척될 사업 중 하나로 산림사업을 꼽고 있다. 특히, 조림기업인 SK임업을 계열사로 둔 SK그룹이 향후 남북 경협 일환으로 북한에서 산림녹화사업을 추진할 가능성이 있다는 분석도 나온다.이 가운데 산림사업에 대한 협력은 대북 제재 대상이 아닌 데다 평양공동선언에 산림사업에 대한 남북한의 의지가 담겨있어 추후 진척 상황이 주목된다. 이날 선언문에는 "남과 북은 자연 생태계 보호 및 복원을 위한 남북 환경협력을 적극 추진하기로 했다"며 "우선적으로 현재 진행 중인 산림 분야 협력의 실천적 성과를 위해 노력하기로 했다"는 내용이 담겼다. 평양공동취재단·서울/김연태기자 kyt@kyeongin.com최태원 SK 회장(왼쪽)이 19일 오후 평양 옥류관에서 열린 오찬에 앞서 이재용 삼성전자 부회장(오른쪽부터), 이재웅 쏘카 대표, 구광모 LG 회장의 기념사진을 찍어주고 있다. /평양사진공동취재단

2018-09-19 김연태

평양냉면 먹으며 환담… 리설주여사 "랭면 더 유명해져" 덕담

회담 이틀째 맞은 문대통령 내외백화원 초대소 공식 오찬 가진후능라도 경기장 집단체조 관람도평양남북정상회담 이틀째인 19일 문재인 대통령은 평양공동선언 발표 이후 오찬과 집단체조 관람객 15만 명 앞에서 인사말을 하는 일정을 소화했다. 방북 3일째이자 회담 마지막 날인 20일에는 김정은 국무위원장과 함께 백두산 천지를 오르기로 했다.이날 오전 김 위원장과 평양공동선언을 발표한 문 대통령은 백화원 초대소에서 공식 오찬을 진행했다.이날 테이블에는 당근·숙주나물·버섯으로 이뤄진 3색 채소와 백설기·들쭉술, 평양소주 등의 음식이 준비됐다. 약쉬움떡·콩나물김치·잉어달래초장무침·삼색나물·녹두지짐·자라탕·소갈비편구이·송이버섯볶음·평양냉면·수박화채·우메기·아이스크림도 식탁에 오른 것으로 전해졌다.양 정상은 평양냉면으로 환담을 나눴다. 리설주 여사가 "(판문점 회담)계기로 평양에서도 더 유명해졌다. 외부 손님들이 와서 계속 랭면랭면한다"고 말하자 문 대통령은 "저는 두 가지 중에 쟁반국수가 더 좋다"고 말했다.문 대통령은 김 위원장에게 판문점 회담 기념 메달과 북미 정상회담 주화 등의 기념품을 전달했다. 김정숙 여사는 "(양 정상)두 분이 지금 역사적으로 만들어낸 큰 것은 더 큰 메달로 기념을 해야 하는데, 이 정도 메달로 해서 제가 (남편에게) 뭐라고 했다"면서 농담도 건넸다. 두 정상은 이날 저녁 능라도 5·1 경기장에서 대집단체조를 관람하면서 15만명의 북한 관람객에게 인사말을 건네기도 했다. 한국 대통령이 북한 대중을 상대로 공개 연설을 하는 것은 이번이 처음이다.김 여사는 오찬 후 만경대학생소년궁전을 찾아 무용, 수영 등을 하고 있는 학생들을 지켜봤다. 문 대통령은 20일에는 김 위원장과 함께 백두산 천지를 방문하기로 했다. 백두산 남쪽 정상인 장군봉까지는 가되, 날이 허락하면 천지까지 갈 계획이다. 이 같은 일정은 김 위원장의 제안에 따른 것이다. 문 대통령은 평소 "중국 쪽이 아닌 남쪽을 통해 백두산에 오르고 싶다"는 의견을 여러 차례 피력한 것으로 전해졌다. 문 대통령은 평양 순안공항에서 백두산 근처 삼지연 공항까지 항공편으로 이동한 뒤 차편으로 백두산 정상까지 올라갈 계획이다. 이후 환송행사는 삼지연 공항에서 진행될 예정이다. 평양공동취재단·서울/신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-09-19 신지영

김정은 첫 '비핵화 육성' 메시지 "한반도 평화의 땅 만들 것"

"체제 보장땐 핵보유할 이유없다"국제사회에 직접 의사표현 '무게'北 최고지도자 발언 확실한 권위문대통령 美에 진전된 의사 전달제2차 북미회담 강력권유 계기로"조선반도(한반도)를 핵무기도 핵 위협도 없는 평화의 땅으로 만들기 위해 적극 노력해 나가기로 확약했다."김정은 북한 국무위원장이 처음으로 본인의 목소리로 '비핵화'에 관한 메시지를 전 세계에 전달, 이목이 쏠리고 있다.김 위원장은 19일 전 세계로 생중계된 문재인 대통령과의 공동 기자회견에서 "한반도를 '핵무기도 핵 위협도 없는 평화의 땅'으로 만들겠다"고 육성으로 말했다.김 위원장의 이번 발언은 그가 국제사회가 보는 앞에서 직접 내놓은 첫 '비핵화 육성'이라는 점에서 큰 의미를 가진다. 김 위원장은 지난 3월 평양을 첫 방문한 남측 대북 특사단에게 "군사적 위협이 해소되고 체제안전이 보장된다면 핵을 보유할 이유가 없다"며 비핵화 의향을 처음으로 밝혔다.이후 4·27 남북정상회담 합의인 판문점 선언과 6·12 북미정상회담 공동성명에도 '완전한 비핵화'가 명문화되는 등 그는 여러 계기에 비핵화에 대한 의지를 재차 피력했다.그러나 이제까지 김 위원장의 비핵화 의지는 제3자를 통해 '한 단계 건너' 전해지거나 문서에 명시되는 등 간접적인 방식으로 전달됐을 뿐이다."조선반도(한반도) 비핵화에 대한 우리의 의지는 변함없고 일관하며 확고하다"(5월 30일 러시아 외무장관 접견)는 등 김 위원장의 비핵화 발언을 북한 매체가 보도한 적도 여러 차례 있지만 '라이브'로 육성이 공개된 것은 처음이다.이에 따라 미국 등 국제사회가 김 위원장의 구체적인 비핵화 '행동'에 대한 약속 천명에 종전선언이나 대북제재 해제 등 상응한 조치를 할 것인가가 관심사로 급부상할 전망이다. 북한에서 신년사나 중요 행사 연설 등을 통해 드물게 공개되는 최고지도자의 '육성'은 무엇보다 확고한 권위를 가진다. 이 때문에 김 위원장의 이번 발언은 그의 비핵화 의지를 앞으로도 뒷받침할 가장 확실한 준거로 남을 것으로 보인다.이같은 김 위원장의 육성 비핵화 의지 표명으로 문재인 대통령이 오는 24일(현지시각) 뉴욕 유엔총회에서 도널드 트럼프 대통령과의 정상회담에서 이전 보다는 더 진전된 북한의 비핵화 의지를 확고하게 전달할 수 있을 것으로 보인다.문 대통령은 또 트럼프 대통령에게 북 비핵화에 상응해 종전선언을 수용하는 등 제2차 북미정상회담에 나설 것을 강하게 권유할 수 있는 계기가 될 것으로 보인다. 평양공동취재단/전상천기자 junsch@kyeongin.com

2018-09-19 전상천

여야 3당대표 "연내 남북 국회회담 열자"

여야 3당 대표가 방북 첫 날 불발됐던 김영남 북한 최고인민회의 상임위원장과의 면담을 진행했다. 이 자리에서 남측 대표단은 올해 안에 남북 국회회담을 열 것을 제안하고 내년 3·1절 100주년 행사를 공동개최하는 것에 대해 북측과 논의했다.19일 오전 이해찬 더불어민주당 대표와 정동영 민주평화당 대표, 이정미 정의당 대표 등 여야3당 대표는 만수대대의사당에서 김영남 상임위원장 등 북측 인사와 면담을 가졌다.오전 10시부터 시작된 면담에서 북측은 김영남 상임위원장과 안동춘 최고인민회의 부의장, 최금철 조선사회민주당 중앙위 부위원장이 참석했다. 모두 발언 외 비공개로 진행된 이날 면담에서 여야 3당 대표는 연내 남북 국회회담을 여는 방안을 북측에 제안한 것으로 전해졌다. 이와 함께 내년 3·1운동 100주년 행사를 공동개최하는 것에 대한 얘기도 나눈 것으로 알려졌다. 평양공동취재단·서울/신지영기자 sjy@kyeongin.com문재인 대통령이 19일 평양 옥류관에서 김정은 국무위원장과 오찬을 마친 후 특별수행원과 함께 기념촬영하고 있다. 오른쪽부터 박원순 서울시장, 민주평화당 정동영 대표, 김 국무위원장, 문 대통령, 더불어민주당 이해찬 대표, 정의당 이정미 대표, 최문순 강원지사. /평양사진공동취재단

2018-09-19 신지영

일·중·러 "남북 노력 긍정적… 관계개선 기여"

19일 평양공동선언 소식이 전파되자 일본과 중국, 러시아 등 한반도와 밀접한 강대국들로부터 즉각 환영의 메시지가 나왔다.일본정부는 이날 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 평양공동선언이 나온 이후 "이번 합의에 이르기까지 남북 정상이 기울인 노력에 경의를 표한다"고 밝혔다. 스가 요시히데 관방장관은 "이번 선언이 한반도의 완전한 비핵화로 이어지길 기대한다. 중요한 것은 한반도의 완전한 비핵화를 위한 북한의 약속을 포함해 종전 북미정상회담에서 이뤄진 합의가 완전하고 신속하게 이행되는 것"이라며 "미일, 한미일 3국이 대북정책에 대해서는 긴밀히 조율해 나갈 것"이라고 말했다.중국도 환영의 뜻을 밝혔다. 겅솽 중국 외교부 대변인은 이날 "두 정상이 남북정상회담을 통해 상호관계 개선 및 발전, 군사적 긴장 완화, 한반도 비핵화와 평화 담판 프로세스 추진에 새롭고도 중요한 공동인식에 도달했다"면서 "우리는 이를 환영하고 양측의 적극적인 노력을 높이 평가한다"고 했다. 또 "평화와 번영, 화해와 협력은 한반도와 지역 인민의 공동 바람"이라고 말했다. 러시아에서도 비슷한 메시지가 나왔다. 알렉산드로 메체고라 주북 러시아 대사는 "남북 정상 간 회동을 전적으로 긍정적으로 평가한다. 남북 화해는 군사적 긴장 완화에 기여할 것"이라고 말했다. 평양공동취재단·서울/김연태기자 kyt@kyeongin.com

2018-09-19 김연태

"국민 모두 바라던 희망… DMZ평화 실행 옮겨야"

군사긴장완화 접경도시들 반색규제 개선·지역 발전 계기 기원평양 남북정상회담에서 남북 간 군사적 긴장을 완화하는 내용이 다수 발표되자 경기도내 접경지역 지자체 및 주민들은 크게 반겼다.남북관계가 악화될 때마다 긴장해야 했던 김포와 파주, 연천, 포천 등 접경지 주민들은 19일 발표된 평양공동선언에 대해 일제히 환영했다.특히 북한을 눈앞에 둔 접경지임에도 경기북부 지역과 비교해 남북협력 논의에서 상대적으로 소외됐던 김포시는 이날 즉각 성명서를 발표했다. 정하영 시장은 "9·19 평양선언 발표를 적극 지지하며 판문점 선언 이행을 위한 군사분야 합의서에 담긴 한강하구 공동이용·공동 수로 조사·민간선박 이용 군사적 보장을 환영한다"고 말했다.정 시장은 "남북 평화대교 건설, 경제협력단지 조성, 이산가족 상설면회소 설치 등 화해와 협력, 평화와 번영을 위한 남북 간 구체적이고 다양한 노력이 한반도의 평화문화도시 김포시에서 꽃피우길 기대한다"고 희망했다.파주시도 그동안 준비해 온 개성시와 자매결연 및 체육교류 등 여러 가지 남북 교류사업에 대해 신속히 전문기관의 자문을 거쳐 적극 추진키로 했다.민간인출입통제선(민통선) 인접마을인 연천군 중면 횡산리 은금홍(68) 이장은 "비무장지대 내 감시초소의 단계적 철수 등 긴장완화 정책은 국민 모두가 바라는 희망"이라며 "남북이 단지 문서합의에 그칠 것이 아니라 실행에 옮기는 것이 중요하다"고 말했다. 이어 "민통선 영농인들은 출입절차 간소화와 군사시설보호법 완화 등 규제의 대폭 완화가 기대돼 지역발전의 원동력을 가져올 것"이라고 기대감을 표시했다.영평사격장 등 군부대 사격장만 9곳이 위치해 소음 등의 민원이 끊이지 않았던 포천시도 환영의 뜻을 나타냈다. 포천시 관계자는 "남북관계가 더 좋아져 주민들 의 불편이 해소되기를 바란다"며 "접경지 낙후도시에서 벗어나는 계기가 마련되기를 원하고 있다"고 말했다. /지방종합

2018-09-19 경인일보

상설면회소 조속 설치 합의… 이산가족들 "꿈에 그리던 날"

금강산내 시설 복구·사용 전망화상 상봉·영상 편지 우선 도입'고통 줄여줄' 실질적 조치 평가"고령자 많아… 연락 수단 필요"남북 정상이 이산가족 문제를 근본적으로 해결하기 위해 금강산에 이산가족 상설면회소를 설치하기로 합의한 소식이 알려지자 이산가족들은 '곧 가족을 만날 수 있다'는 기대감에 부풀었다.문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장은 19일 백화원 영빈관에서 정상회담을 마치고 "남과 북이 금강산 지역에 이산가족 상설면회소를 빠른 시일 내 개소하기로 했으며 이를 위해 면회소 시설을 조속히 복구하기로 하였다"는 내용이 담긴 '9월 평양공동선언'에 서명했다.남북 정상이 이날 상설면회소를 조기 개소키로 함에 따라 현재 금강산 면회소 시설이 복구돼 쓰일 것으로 예상된다.금강산 지역에는 우리 정부가 남북 이산가족 상봉의 확대를 위해 남북협력기금에서 대한적십자사에 총 공사비 550억원을 무상지원해 세워진 면회소가 있다.이와 함께 남북 정상은 '적십자 회담을 통해 이산가족의 화상 상봉과 영상편지 교환 문제를 우선적으로 해결하겠다'고 명시했다. 이는 이산가족 고령화가 심각한 상황에서 이산가족의 고통을 줄여줄 실질적인 조치라는 평가가 나온다.이 같은 소식에 이산가족들은 북에 있는 가족을 만날 수 있다는 기대감에 부푼 모습이다.이인창(89·함경남도 북청군 출신)옹은 "한국전쟁 때 인민군에 징집됐다 탈출해 남한으로 내려와 한국군에 입대하는 바람에 고향으로 돌아가지 못했다"며 "고향에 동생 2명이 있는데 동생들도 이젠 칠순, 팔순이 넘어 만날 수 있는 시간이 많지가 않기에 하루빨리 동생들을 만나길 고대한다"고 말했다.명창식(99·평안북도 영변 출신)옹은 "고향에 남아 있는 여동생 2명을 위해 매일 기도했는데 이제는 꿈에 그리던 혈육을 실제로 만날 날을 위해 기도하고 있다"며 "지난 8월 열린 '광복절 계기 이산가족 상봉'에 신청했다가 떨어져 상심이 컸는데 면회소 개소를 계기로 더 많은 이산가족에게 기회가 생기길 바란다"고 전했다.심구섭(83·함경남도 함흥 출신) 남북이산가족협의회 대표도 "상설면회소 조기 개소를 두 손 들고 환영한다. 남북에 갈려 있는 이산가족 대부분이 90세가 넘은 고령자가 많기 때문에 장시간 이동하기 어려운 분들도 있다"며 "서로의 생사를 확인하고 안부를 물을 수 있는 연락 수단이 먼저 생겼으면 좋겠다"는 바람을 전했다. /박경호·이준석기자 pkhh@kyeongin.com

2018-09-19 박경호·이준석

"개성공단 재가동 준비… 사업 적극 동참"

경기·인천 기업 단체 "선언문 한 단계 발전된 내용 담아"中企들, 해외바이어 신임도 제고·경협 인프라 구축 기대남북정상회담 평양공동선언문에 '개성공단 사업 정상화'가 포함되면서 경기·인천 지역 업체들의 기대감이 높아지고 있다.19일 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장은 이번 공동선언문에서 '조건이 마련되는 데 따라 개성공단과 금강산 관광 사업을 우선 정상화하고 서해경제공동특구와 동해관광공동특구를 조성하는 문제를 협의해 나가기로 했다'고 명시했다.공동선언문이 발표되자 경인지역 기업 관련 단체들이 즉각적인 환영 입장을 밝혔다.이희건 경기개성공단사업협동조합 이사장은 "이번 정상회담의 공동선언문은 과거보다 한 단계 발전된 내용을 담고 있다"며 "이제는 개성공단 재가동을 위한 준비 단계에 돌입할 수 있을 것 같다"고 말했다. 인천상공회의소는 "남북 경협이 가시화된다면 인천지역 기업인들은 누구보다 앞서 대북사업에 적극적으로 동참할 것"이라고 강조했다.중소기업들도 이번 정상회담 결과에 반색하고 있다.동두천에 소재한 A업체 대표는 "북한의 노동력을 활용하는 등 남과 북이 협력한다면 기업들에게는 상당한 도움이 될 것으로 예상된다"고 말했다. 남동공단 소재 석촌도자기 조경주 대표 역시 "남북경협의 상징과도 같은 개성공단이 조만간 다시 가동될 수 있을 것 같다는 생각에 기분이 좋다"고 밝혔다.도내 수출 업계와 인천 항만 업계도 남북 해빙 분위기에 큰 수혜를 볼 것으로 기대했다.경기 지역 B업체 대표는 "남북 간 화해 분위기가 조성되면 해외 바이어들의 신임이 더욱 높아질 것이고 수출 활로도 넓혀질 것"이라고 설명했다. 인천내항부두운영(주) 관계자도 "남북 경협이 본격화되면 인프라 건설이 기본적으로 이뤄져 남한과 북한 모두 수출입에 큰 도움을 받을 수 있다"고 전했다. /김주엽·이원근기자 lwg33@kyeongin.com다시 움직이는 남북경협-문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 19일 평양 남북정상회담 후 '9월 평양공동선언' 발표 기자회견을 통해 올해 안에 경의선 복원과 개성공단 정상화를 추진한다고 밝혔다.사진은 도라전망대에서 바라본 개성공단 전경과 임진각에서 바라본 경의선 철도. /경인일보DB

2018-09-19 김주엽·이원근

[평양공동선언에 담긴 인천시 현안]백령도~北장산곶 '공동어로 시범구역'·교동평화산단 기대감

내달 전담조직 신설 선제적 이행해수부와 조업방식 등 세부 논의개성 잇는 경제벨트 인프라 조성철새·물범 등 생태계 연구기반도남북이 19일 서해 북방한계선(NLL) 일대를 평화수역으로 만들고 시범적 공동어로구역을 설정하기로 합의하면서 백령도, 연평도 등 서해5도 어장에 큰 변화가 뒤따를 전망이다. 인천시는 판문점선언과 평양공동선언 이행을 위한 총괄 기구를 만들어 후속 조치에 나설 예정이다.공동어로 시범구역은 백령도와 북한 장산곶 사이에 설정될 예정이다. 구체적인 면적과 지점은 남북군사공동위원회가 확정할 계획이지만, 시범구역에서 '누가 어떻게' 조업할지에 대한 문제는 인천시와 옹진군, 해양수산부의 몫이 될 가능성이 높다.인천시는 최근 해수부와 NLL 수역의 어종 조사와 해당 구역에서 조업할 수 있는 어업 방식과 어획량, 어업인을 어떻게 선정할지에 대해 구체적으로 논의했다. 또 서해5도 어민들을 만나 건의사항을 듣고 정책에 반영할 수 있도록 노력하겠다고 했다.옹진군에 따르면 백령·대청·연평면의 어업 인구는 모두 2천500여 명이다. 모든 어업인이 공동어로 구역에서 어업을 하기는 사실상 불가능하다. 인천시는 남북이 해상 무력 충돌을 방지하기로 합의함에 따라 어업 구역 확대와 야간 조업을 우선 추진하고, 공동어로구역 출입 방식에 대한 논의로 확대할 계획이다.평화수역 지정은 불법조업을 하는 중국어선을 자연스럽게 퇴치하는 결과로 이어질 전망이다. 남북은 평화수역과 시범적 공동어로구역에 출입하는 인원과 선박에 대한 안전을 철저히 보장하기로 했다. 특히 공동어로구역 내에서 불법어로 차단과 남북 어민들의 안전한 어로 활동 보장을 위해 남북 공동순찰을 시행하기로 하면서 중국어선이 발붙일 틈을 주지 않게 했다.남북 정상이 서해를 축으로 한 경제공동특구 조성 문제를 협의하면서 인천시가 추진하고 있는 '교동평화산단'도 청신호가 켜졌다. 강화도와 북한 해주, 개성을 잇는 경제벨트가 완성되면 기반 시설인 도로, 항만 인프라 사업이 자연스럽게 뒤따르게 된다. 인천항과 남포·해주를 잇는 항로 개설과 인천공항 중심의 북한행 비행 항로 개설 등이 추진될 것으로 기대된다.이밖에 자연 생태계 보호와 복원을 위한 남북 환경협력 공동 사업 관련 합의는 남북을 오가는 철새들과 물범 보호, 서해 갯벌 생태계의 공동 연구의 기반이 될 전망이다.인천시는 10월 단행되는 조직개편을 통해 남북 협력사업을 전담하는 조직을 신설하고 선제적 이행 방안을 수립할 계획이다. 특히 공동어로와 관련해서는 서해5도 어민들의 의견이 우선 반영될 수 있도록 해수부 등 관계기관과의 소통을 지속적으로 이어나갈 계획이다. 박남춘 인천시장은 "앞으로 '평화 인지적' 사고를 갖고 인천 고유의 강점을 살릴 수 있는 남북 평화협력 사업을 발굴하겠다"며 "인천이 남북회담 이후 후속 조치를 선도할 수 있도록 아이디어를 구상하겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-09-19 김민재

경기연구원, 남북교류 협력 중추기관 거듭난다

북부현안·남북관계동향 상시 분석'발굴사업 논의' 포럼도 운영 예정대학·전문가등 네트워크구축 구상평양 남북정상회담을 통해 남북이 실질적 종전에 합의하는 등 평화협력이 가속화되는 가운데, 경기연구원이 경기도 차원의 남북 교류협력을 선도할 중추 기관으로 거듭날 전망이다.이재명 도지사의 '브레인' 역할을 해온 이한주 가천대학교 부총장이 신임 원장으로 취임한 이후 연구원은 남북 평화협력시대에 대비하기 위한 조직 강화 등에 나선 상태다.우선 북부연구센터의 역량, 기능을 크게 강화해 북부지역 현안 및 남북관계 동향을 상시 분석한다는 계획이다.통일경제특구 조성, 접경지역 공동 방역·방제 등 도가 할 수 있는 교류협력 과제를 발굴·연구하는 일 역시 센터에서 중점적으로 담당하는 쪽으로 가닥을 잡고 있다. 남북관계 현안과 경기도 남북교류 협력 사업 등을 논의하는 (가칭)남북 평화·협력 포럼도 운영할 예정이다. 도내 대학교, 연구기관, 외부 전문가들간 협력 네트워크를 구축하는 방안도 구상 중이다. 김동성 공존사회연구실 선임연구위원은 "남북관계 변화에 따른 영향은 북한과 접경하고 있는 경기도에 가장 크게 있을 수밖에 없다. 연구원 역시 이를 주요 연구과제로 설정하고 인력 확충, 조직 강화를 추진하려는 것"이라고 설명했다.경기도 평화협력 방안의 방점은 '3대(帶) 3로(路) 전략'에 찍힐 것으로 보인다. 3대(帶)는 경의축·경원축·DMZ 동서축 지대를, 3로(路)는 경의선·경원선·환황해 해양로드를 일컫는다. 경의축에는 남북 경제협력 지대를 건설하고, 경원축엔 남북 관광·물류·에너지 협력 지대를 만들어낸다는 구상이 골자다. DMZ 동서축에는 남북 평화·생명 협력 지대를 가꿔 나간다는 계획이 핵심을 이룬다. 나아가 남·북·중 경제협력 지대를 조성하는 환황해 해양로드까지 뻗어나간다는 구상이다. 이한주 원장은 "경기도가 3대 3로 전략을 성공적으로 추진해 남북 평화협력의 중심으로 자리 잡으려면 경기북부에 가해지는 각종 규제의 완화, 해소가 선결돼야 한다. 북부를 '규제의 땅'이 아닌 '남북 협력의 공간'으로 탈바꿈해야 하는 만큼 정부에 규제 폐지, 개선을 요청한다"고 밝혔다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-09-19 강기정

민중당 성남시지역위원회, 성남 서울공항 이전 추진 촉구

민중당 성남시지역위원회(위원장·신건수)가 성남 서울공항 이전을 촉구했다.민중당 성남시지역위원회는 19일 보도자료를 내고 "문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 합의한 한반도의 항구적인 평화지대를 위한 평양공동선언을 환영한다"고 밝혔다.이어 "두 정상은 평양정상회담을 계기로 체결한 판문점선언 군사분야 이행합의서를 평양공동선언의 부속합의서로 채택하고 이를 철저히 준수하고 성실히 이행하며, 한반도를 항구적인 평화지대로 만들기 위한 실천적 조치들을 적극 취해 나가기로 했다"고 강조했다.그러면서 "군축은 필연적으로 진행될 것"이라며 "군축을 위한 다양한 조치들이 나오겠지만 성남에서는 평화시대에 걸림돌이 되고 있고 필요성이 점차 사라지고 있는 '성남 서울공항을 반드시 시민들에게 돌려줘야 한다'"고 주장했다.아울러 "서울공항은 미군의 공군기지로 군사시설 위주로 갖춰져 있으며, 전쟁을 대비해 미군의 증원전력이 들어오거나 미국민의 피신을 위한 목적으로 만들어졌기 때문에 오래 전부터 이전에 대한 요구가 끊이지 않고 있다"고 설명했다.이에 "문재인 대통령과 은수미 성남시장은 조속히 서울공항 이전을 추진하고 시민들의 의견이 반영된 활용방안에 대한 계획을 세워야 한다"고 촉구하면서 "민중당 성남시지역위원회는 다가오는 평화시대를 맞아 성남시민의 안전을 위협하고 소음과 고도규제로 인한 불편을 해결하기 위해 서울공항의 이전을 위해 적극 나설 것"을 약속했다. 성남/김규식기자 siggie@kyeongin.com

2018-09-19 김규식
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