경제

"인천서부산단에 창고업·지식산업센터 허용"

市, 입주업종 관리계획 변경고시구조 고도화·환경개선 토대마련인천서부지방산업단지(이하 인천서부산단) 구조 고도화와 환경 개선 토대가 마련됐다.인천시는 인천서부산단에 지식산업센터 등이 입주할 수 있도록 관리기본계획을 변경해 고시했다고 12일 밝혔다.이번 관리기본계획 변경으로 입주 대상 업종에 ▲지식산업센터 임대·공급업 ▲태양에너지발전업 ▲보관·창고업을 영위하기 위한 산업 등이 추가됐다.인천시는 인천서부산단의 구조 고도화를 위해 지식산업센터 입주를 허용했다. 또 정부의 신재생에너지 보급 정책에 맞춰 태양에너지발전업을 입주 대상 업종에 포함했다. 이번에 보관·운송업이 추가되면서 입주기업의 물류 효율성과 주변 환경이 개선될 것으로 인천시는 기대하고 있다.인천서부산단은 1995년 인천 지역에 산재한 주물공장 등을 한데 모으기 위해 조성됐다. 당시 명칭은 '인천주물지방공업단지'였으며, 1999년 현재 이름으로 변경됐다. 현재 260개 입주 기업 중 주물공장은 16개에 불과하다. 인천서부산단 인근에 청라국제도시(경제자유구역) 등 신도시가 조성되면서 환경 민원이 다수 발생했고, 상당수 주물공장이 지방으로 이전하거나 문을 닫았다.인천시는 주물공장이 나간 자리에 같은 업종 기업이 들어오지 못하도록 관리하고 있다. 인천경제자유구역청은 인천서부산단을 경제자유구역으로 지정해 첨단산업단지로 만들겠다는 계획을 가지고 있다.지방산단은 국가산단에 비해 구조 고도화 속도가 느린 편이다.인천서부지방산업단지관리공단 관계자는 "이번 관리기본계획 변경으로 구조 고도화를 진행할 수 있는 토대가 마련됐다"고 평가했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2019-06-12 정운

경인아라뱃길 생태·문화·관광벨트… 이르면 7월 용역

서구, 기본구상 용역과제 심의위 통과… 구역별 테마·토지이용안 수립市·정부 지원 사항 구체화… 주변 인프라·북부권 발전계획 사업 연계인천 서구가 경인아라뱃길을 일원을 생태·문화·관광벨트로 조성하기 위한 기본구상안을 마련한다. 서구를 관통하는 경인아라뱃길 수변공간을 활용해 지역을 활성화할 수 있도록 하겠다는 구상이다.서구는 '서해~경인아라뱃길 일원 생태·문화·관광벨트 조성 기본구상용역'이 최근 자체 용역과제 심의위원회 심의를 통과했다고 12일 밝혔다. 서구는 이에 따라 이르면 7월부터 이번 용역을 추진할 수 있을 것으로 예상하고 있다. 서구는 1억2천만원이 투입되는 이번 용역에서 세어도와 주변 바다, 갯벌, 경인아라뱃길 일원 24.8㎢에 대한 기초조사를 진행하고 개발여건을 살핀다. 또 구역별로 부여할 테마를 정하고, 대상 지역의 토지이용 기본구상안을 수립한다.자전거도로를 비롯한 아라뱃길 주변 인프라 연계방안은 물론, 경인아라뱃길 생태·문화·관광벨트 조성을 위한 인천시와 정부 차원의 지원 사항 등도 구체화한다. 경인아라뱃길 생태·문화·관광벨트 조성을 위한 단계별 로드맵과 실행화 방안을 비롯해 현재 환경부가 추진 중인 '경인아라뱃길 공론화 및 개선방안 연구용역', 인천시가 진행하는 '북부권 종합발전계획 수립용역' 등과의 연계방안도 찾는다.경인아라뱃길은 인천 서구 오류동(서해)에서 서울 강서구 개화동(한강)까지를 잇는 물길이다. 총연장이 18㎞인데, 이 중 9㎞ 구간이 서구를 지난다. 서구는 경인아라뱃길 수변공간이 가진 발전 잠재력이 크다고 보고 있다.서구 관계자는 "경인아라뱃길 활성화 방안을 찾기 위한 연구용역은 부분적으로 진행된 적은 있었지만, 이번처럼 종합적인 경우는 없었다"고 했다. 이어 "경인아라뱃길은 서구를 관통하는 훌륭한 수변 인프라"라며 "실행 가능한 생태·문화·관광벨트 조성 기본구상안을 수립해 지역 활성화의 계기가 될 수 있도록 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2019-06-12 이현준

과천 위례선 연장 예타 속도… 경제성 중점 '최적노선 찾기'

市, 용역 통해 역 확정·수요 등 검토서울시 강남 등 민원 자체해결 요구'국가 철도망 반영' 국토부에 제출키로과천시가 '과천~위례선 과천구간 연장 사전 예비타당성조사 용역'을 실시해 과천~위례선 과천구간 연장사업을 본격 추진한다. 과천~위례선 과천구간 연장 사전 예비타당성 용역은 ▲GTX(수도권광역급행철도)-C 노선 정부과천청사역 확정 ▲과천 신도시 개발 등으로 인한 교통수요 여건 변화 및 수요 추정 분석 ▲기술적 검토 ▲편익분석 ▲경제성 ▲정책성 등을 검토한다.기획재정부가 추진한 예비타당성 조사에서는 경제성, 정책성, 지역균형발전을 검토했으나 지난 5월 이후 경제성 60~70%, 정책성 30~40%를 반영하도록 변경됐다. 이에 따라 시는 이번 용역을 통해 과천구간 연장 시 경제성이 가장 높은 최적의 노선을 선정한다는 계획이다.당초 과천~위례선은 2016년 6월 송파 복정에서 과천 경마공원까지의 구간이 국토교통부 '제3차 국가철도망 구축계획'에 반영됐으며, 2017년 3월 과천 주암 역사 신설과 민자철도 추진 사업성 검토 등을 포함한 '과천~위례선 사전예비타당성조사 보완 용역'을 이미 완료한 상태다. 또 지난 1월 과천시와 서울 서초구 등 3개 자치구는 복정에서 경마공원까지의 단일노선을 경기도 및 서울시에 제출해 국토교통부를 통해 기획재정부에 예비타당성조사를 의뢰했으나 서울시에서는 강남구 등 일부 지역 주민들의 민원 발생을 이유로 예비타당성 조사를 미루고 있다.이에 시는 서울시의 자체 민원 해결과 조속한 예비타당성조사 의뢰를 요구하는 한편, '과천~위례선 과천구간 연장 사전 예비타당성조사 용역'을 완료한 뒤 과천구간 연장노선을 국토부 '제4차 국가철도망 구축계획(2021~2030)'에 반영하기 위해 결과를 제출할 예정이다.시 관계자는 "'선 교통 후 개발'이라는 제3기 신도시 개발방향에 따라 과천~위례선 과천구간 연장 사업을 원활히 추진해 교통 편익을 증대시키고, 과천~양재 간 만성적 도로정체를 해소할 수 있도록 최선을 다할 것"이라고 말했다. 과천/이석철·최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2019-06-12 이석철·최규원

광명 구도심(광명·철산동)에 대규모 공영주차장 건립

市, 총 828면 규모 3곳 조성나서공원 지하에 마련 국비확보 집중광명동초 복합시설 간담회 열어시민운동장 지하 2021년께 완공광명시가 구도심인 광명·철산동 지역의 주차난 해소를 위해 3곳(828대)에 대규모 공영주차장 건설을 추진, 주차난 완화에 크게 기여할 것으로 전망된다.12일 시에 따르면 단독주택 등이 밀집돼 있어서 심각한 주차난을 겪고 있는 광명·철산동 지역의 주차난을 해소하기 위해 공원, 학교 운동장, 시민운동장 등의 지하에 각각 대규모 공영주차장 건설을 추진하고 있다.시는 광명동 재정비촉진지구(뉴타운)인 광명4R구역에 들어설 예정인 공원의 지하에 210면 규모의 공영주차장을 건설할 계획이다.이미 뉴타운 조합 측과 협의를 마쳤고, 전체 사업비 110억원 중 국비 55억원을 확보하기 위해 노력 중이다. 사업이 계획대로 추진되면 오는 2022년까지 완료된다. 공영주차장이 건설되면 주민들뿐만 아니라 인근 광명전통시장을 이용하는 이용객도 주차난을 덜게 된다.철산동에 있는 광명동초등학교의 운동장 지하에도 150면 규모의 공영주차장 조성을 추진 중이다. 시는 최근 광명교육지원청, 광명동초교, 이 학교 학부모 대표 등과 이 사업 추진을 위한 간담회를 개최하는 등 사업 추진에 적극 나서고 있다. 학교 주변은 주택밀집지역이라 주차난이 심각하지만, 주차장 건설을 위한 부지확보가 어려워 운동장을 활용, 지하에 는 주차장을 조성하고 지상에는 학생과 주민 등이 이용할 수 있는 복합시설을 건설할 방침이다.총 사업비 152억원 중 국비로 50%를 확보할 계획이고, 국비가 확보되면 곧바로 사업계획이 추진된다.이와 함께 철산동 시민운동장 지하에도 468면 규모의 공영주차장 건설(전체 사업비는 260억 원)을 추진 중이다. 지난 2017년부터 추진된 이 사업은 현재 타당성 용역을 진행 중이고, 오는 2021년 12월 말을 전후해 완공할 계획이다. 이곳에 공영주차장이 들어서면 맞닿아 있는 광명시청과 인근 철산·광명동 등의 주차난이 상당히 줄어들 것으로 기대된다.박승원 시장은 "구도심인 광명·철산동의 주차난을 해결하기 위해 행정력을 집중하고 있다"며 "국비 등 사업비가 계획대로 확보돼 공영주차장 건설사업이 완료되면 이들 지역 주차난이 크게 해소될 것"이라고 말했다. 광명/이귀덕기자 lkd@kyeongin.com광명시가 구도심인 광명·철산동 지역의 주차난 해소를 위해 3곳에 모두 828대의 차량을 수용할 수 있는 공영주차장 건설을 추진 중이다. 지하에 468면의 공영주차장 건설을 추진 중인 광명시민운동장. /광명시 제공

2019-06-12 이귀덕

['파주운정 중흥S-클래스']2023년 GTX-A 역세권·광역 교통망 '매력'

59~84㎡ 중소형 1262가구 대단지대통령상 '희림' 설계 만족도 높아중흥건설이 오는 14일 파주 운정신도시에서 '파주운정신도시 중흥S-클래스' 견본주택을 개관하고 본격 분양에 돌입한다.'파주운정신도시 중흥S-클래스'는 파주시 운정3지구 A-29 블록에 지하 2층~지상 20층 17개 동 ▲전용 59㎡A 484세대 ▲전용 59㎡B 38세대 ▲전용 84㎡A 556세대 ▲전용 84㎡B 90세대 ▲전용 84㎡C 94세대 등 총 1천262세대 규모의 대단지로 전 세대가 실수요자들이 선호하는 중소형 면적으로 구성됐다.2023년 개통 예정인 GTX(수도권광역급행철도)-A노선 운정역 역세권 단지로 최대 수혜를 누릴 것으로 기대될 뿐만 아니라 단지 인근에 중심상업시설을 비롯한 생활편의시설과 초·중·고교, 공원, 도로 등 도시기반시설도 지속적으로 확충될 예정이어서 풍부한 미래가치도 갖췄다는 평가다.■GTX 역세권 최대 수혜 단지='파주운정신도시 중흥S-클래스'는 GTX-A 노선의 운정역 역세권에 위치해 최대 수혜단지로 손꼽힌다. GTX-A노선이 2023년 개통되면 서울역까지 20분대, 삼성역까지는 30분대에 이동 가능해 서울 주요 업무지구로의 뛰어난 접근성이 기대된다. 이뿐만 아니라 인근에 위치한 남북로와 파주로 이용시 동서대로, 자유로, 제2자유로로 빠르게 접근할 수 있어 서울·김포·일산으로의 진입도 용이하다. 경의중앙선을 이용해 서울 도심으로 이동도 쉬우며 지하철 3호선 연장(예비타당성조사 심사 중), 제2외곽순환도로(김포~파주·2024년 전 구간 개통 예정), 서울~문산고속도로(2020년 개통 예정) 등 교통망 확충도 예정돼 있어 뛰어난 광역 교통망을 자랑한다.또 인근에 초·중·고등학교 부지가 예정돼 있어 어린 자녀들의 안전한 도보 통학이 가능하다. 이밖에 단지 바로 앞에는 복합커뮤니티센터와 중심상업시설이 들어설 예정이며 롯데프리미엄 아울렛, 파주출판단지 등도 가까워 다양한 생활편의시설을 원스톱으로 이용할 수 있다.■남향위주 중소형 대단지에 4Bay설계까지… 주거쾌적성·주거만족도 기대='파주운정신도시 중흥S-클래스'는 전 세대가 실수요자에게 인기 높은 전용 59~84㎡의 중소형 타입 총 1천262세대의 대단지로 구성됐다. 남향 위주의 단지 배치로 일조권과 조망권을 최대한 확보했으며, 4Bay 설계(일부 세대)로 실내 채광과 통풍도 극대화했다.단지 곳곳에는 사계절 다목적 실내체육시설과 단지 내 어린이집, 작은 도서관, 어린이놀이터 등이 들어서고, 집 밖에서도 생활가전 및 각종 조명과 난방 등을 제어할 수 있는 편리하고 스마트한 IoT(사물인터넷) 기술을 적용해 입주민들의 생활 편리성을 높이며, 녹지 정원 등 특화된 조경시설도 들어설 예정이다. '파주운정신도시 중흥S-클래스' 설계는 지난해 대통령상을 수상한 아파트를 설계한 희림종합건축사사무소가 설계했다. 견본주택은 파주시 와동동 1390번지에 있으며, 입주는 2022년 5월 예정이다. /파주파주운정신도시 중흥S-클래스 투시도. /중흥건설 제공

2019-06-12 경인일보

리츠로 몰리는 부동산 투자금

부동산 시장이 주거용을 필두로 전반적인 침체기를 겪고 있다 보니 투자자들이 간접투자 '리츠'로 눈을 돌리고 있다.12일 상가정보연구소가 국토교통부의 통계를 분석한 결과 이달의 리츠 수는 231개로 6개월 전인 지난해 12월 219개 대비 12개 증가한 것으로 조사됐다. 약 6개월 동안 5% 증가한 것. 2014년 125개와 비교하면 84% 늘었다.리츠는 다수의 투자자들을 모집해 부동산에 투자, 발생하는 임대수익과 매각차익, 개발 수익을 투자자들에게 배당하는 투자 방식이다.국토부와 LH(한국토지주택공사)도 3기 신도시 조성 등에 따른 토지 보상으로 대토보상리츠를 올해 첫 도입해 그 수는 더욱 증가할 것으로 보인다. 60조원으로 추산되는 토지 보상비가 단기간에 시장에 풀리면 유동자금이 인근 부동산으로 몰려, 정부가 대출 규제와 세금 강화로 억제한 부동산 가격이 대폭 상승될 우려가 있기 때문이다. 리츠 자산규모도 증가하는 추세다. 2015년 18조원이었던 리츠의 자산규모는 이달 기준 44조원으로 증가했다. 이는 4년 새 약 144% 증가한 것이다.상가정보연구소 조현택 연구원은 "최근 부동산 경기 침체기가 계속되면서 세제혜택과 부동산 관리 없이 꾸준한 수익을 얻을 수 있다는 리츠에 대한 관심이 증가하였고 이로 인해 리츠시장은 꾸준히 성장하고 있다. 그러나 현재 상장된 리츠회사는 5곳으로 매우 적으며 그중에서 배당이 나오는 회사도 소수에 불과하다"며 "리츠에 투자하기 전에는 리츠를 운용하는 투자회사가 안전성과 전문성을 담보한 곳인지 확인하고 임대 수익은 물론 향후 매각 때 투자 수익까지 따져봐야 한다"고 말했다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-06-12 황준성

분양가 비싸서… '한풀 꺾인' 경기도 내 도시첨단산단

지난해 4분기 분양률 75% '감소세'용인기흥힉스 '0%'도… 인기 시들판교제2TV 지식센터 ㎡당 413만원아파트 중위매매가격보다 더 높아높은 가격탓 중소기업엔 '그림의 떡'경기도 내 첨단산업단지가 비싼 분양가 때문에 입주 기업을 채우지 못해 허덕이고 있다.11일 한국산업단지공단에 따르면 지난해 기준 도내에 신규 승인·등록된 도시첨단산단은 동탄도시첨단, 양주회천, 용인기흥힉스, 용인일양히포, 용인기흥ICT밸리, 판교제2테크노밸리, 평촌스마트스퀘어 등 7곳이다. 이중 개발 전인 양주회천, 용인일양히포를 제외한 5곳이 분양을 진행하고 있다.도시첨단산단은 지식·문화산업·정보통신 등 첨단산업을 육성하기 위해 도시와 인근 지역에 조성하는 소규모 산업단지를 뜻한다.지난해 4분기 기준 분양을 진행 중인 도시첨단산단의 분양 면적은 31만5천㎡였으며, 이 중 23만7㎡가 분양돼 75%의 분양률을 기록했다. 이는 전분기(29만8천㎡ 중 23만4천㎡ 분양)보다 3.5%포인트 하락한 수치다.산단별로는 용인기흥힉스(8천㎡)가 분양률 0%라는 처참한 실적을 거두고 있다. 용인기흥ICT밸리는 11만4천㎡ 중 8천㎡(57.1%), 동탄도시첨단은 10만6천㎡ 중 89.6%인 9만5천㎡만 분양됐다.특히 도가 야심차게 추진한 판교제2테크노밸리의 경우 7만6천㎡ 중 30% 수준인 2만3천㎡밖에 분양되지 않아 기업 유치에 어려움을 겪고 있다. 지난 2016년 조성이 완료된 평촌스마트스퀘어만이 유일하게 100%의 분양률을 올렸다.이처럼 도내 도시첨단산단이 좀처럼 인기를 끌지 못하고 있는 이유는 높은 분양가 때문으로 분석된다. 도시첨단산단은 토지를 분양하는 일반 산단과는 달리 대부분 건물을 지어 분양하기 때문에 분양가에 토지비와 건물비 등이 포함된다.실제 지난해 분양을 진행한 판교제2테크노밸리 공공지식산업센터 내 한 블록의 경우 1㎡당 분양가는 413만원으로, 지난해 도내 아파트 1㎡당 중위매매가격(396만원)보다 비쌌다. 나머지 도시첨단산단의 분양가도 1㎡당 200만~300만원 수준으로 춘천 도시첨단문화산업단지(1㎡당 28만원) 등 지방의 일반산단에 비해 많게는 10배가량 높았다.한 중소기업 관계자는 "도시첨단산단이 도심에 자리 잡고 있어 지리적 이점은 있지만 분양가가 너무 비싸 우리 같은 중소기업한테는 그림의 떡과 같다"며 "더욱이 요즘같이 경기가 안 좋을 때는 큰 투자를 하기가 어려워 세금 면제 등 확실한 인센티브가 있어야 입주를 고려할 수 있을 것 같다"고 말했다. /이준석기자 ljs@kyeongin.com

2019-06-11 이준석

수정법 상 "우리도 비수도권으로 적용해달라" 뿔난 안성시

우석제 시장 "농업비율 도내 5번째"제외 관련 항의성 공문 道에 발송안성시는 최근 경기도가 수도권정비계획법상 비수도권으로 적용해 달라고 정부에 건의한 도내 8개 지자체에 안성시가 포함되지 않은 것과 관련해 안성시도 포함해줄 것을 건의하는 항의성 공문을 도에 발송했다고 11일 밝혔다.도가 정부에 건의한 비수도권 해당 시·군 요건은 군사접경지역과 농산어촌지역 두 가지로 분류됐으며 김포와 파주, 연천, 양주, 동두천, 포천, 양평, 가평 등 8개 시·군이 포함됐다. 이는 기획재정부의 예비타당성 조사제도 개편방안에서 농산어촌 범위를 '군'으로만 한정했기 때문이다.하지만 안성시의 경우 농촌지역 비율이 96.8%이며, 이밖에 여주시와 이천시도 각각 99.5%와 97.7%에 이르지만 3개 시는 모두 군이 아니라는 이유로 이번 비수도권 지역 건의에서 제외됐다.안성시는 수도권에서 유일하게 철도가 없으며 도내 31개 지자체 가운데 재정자립도 33.9%로 23위에 머무르고 있다.특히 안성시는 수도권 규제뿐 아니라 40년간 지역발전의 족쇄로 작용하고 있는 상수원보호구역 규제 및 산지규제, 농지규제 등 중첩된 규제로 도시 발전이 극도로 정체돼 있는 상황을 근거로 도의 결정에 강력 반발하고 있다.우석제 시장은 "안성시 농업종사비율은 11%로 도내에서 5번째로 높지만 농산어촌지역의 기준이 '군'으로 한정돼 다시 한 번 규제로부터 벗어날 수 있는 기회조차 잃는다는 것은 명백한 안성시에 대한 차별"이라며 "새로운 경기, 공정한 세상을 지향하는 도정의 핵심가치와도 어긋나는 일"이라고 강조했다. 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com

2019-06-11 민웅기

루원시티에 2청사… 인천시, 내달 '청사진'

기관 6개·단체 20곳 이상 입주도시公·보건환경연 등 빠질 듯인천시가 박남춘 시장 취임 이후 재검토했던 서구 루원시티 제2청사 건립 계획을 오는 7월 발표하기로 했다. 루원시티 제2청사 건립 계획은 지난 2017년 전임 유정복 시장이 발표했지만 지난해 박남춘 시장 취임 이후 잠정 중단됐다.허종식 인천시 균형발전정무부시장은 11일 "루원시티 제2청사 건립을 위한 용역이 6월 마무리된다"며 "제2청사에 입주할 구체적인 공공기관과 개발 계획 등을 7월 공식 발표할 방침"이라고 밝혔다. 허 부시장은 인천지방국세청을 포함한 공공기관 6개 이상, 민간단체 20곳 이상이 제2청사에 입주하게 될 것이라고 설명했다.전임 유정복 시장은 지난 2017년 남동구 구월동의 현 시청사 옆에 신청사를 짓겠다는 계획을 발표하며 서구 루원시티에도 인천시 산하기관 8~9개를 이전시켜 제2청사를 건립하겠다는 방침을 공개했다.하지만 인천시의 신청사 건립 계획은 지난해 박남춘 시장 취임 이후 재원조달 방안이 뚜렷하지 않다는 행정안전부의 주문에 따라 중단됐고, 이와 연계된 제2청사 건립 계획도 잠정 보류됐다.2017년 당시 인천시는 1천394억원을 투입, 서구 루원시티에 지하 2층 지상 20층 규모의 제2청사를 짓겠다는 계획을 공개했다. 제2청사에는 인재개발원, 도시공사, 종합건설본부, 도시철도본부, 보건환경연구원 등 8~9개 산하 기관이 입주하는 것으로 예정됐다. 인천시가 오는 7월 발표할 제2청사 건립 계획에는 애초 이전하기로 했던 도시공사, 보건환경연구원, 종합건설본부는 포함되지 않은 것으로 알려졌다.허종식 부시장은 "제2청사 사업비는 애초 발표됐던 1천394억원 규모가 될 것으로 보인다"며 "제2청사가 서구 루원시티 활성화의 견인차가 될 수 있도록 하겠다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-06-11 김명호

시흥시의회 "도시품격 높이기, 市 분발해야"

시흥시의회가 '도시 품격을 높이기 위해 새로운 생각과 시도'를 집행부에 주문하고 나서 눈길을 끌고 있다. 민선 7기 출범 1년을 맞은 시대적 요구와 환경변화 등을 감안, 시에 분발을 촉구하는 시의회의 바람을 담은 메시지란 분석이다. 김태경 시의장은 지난 10일 제267회 제1차 정례회 개회사를 통해 "시흥의 품격을 높이는 일은 브랜드 가치에도 크게 영향을 미치는 중요한 과제"라며 시의 분발을 촉구했다.김 의장은 먼저 공공디자인을 통한 도시의 변화를 요구했다. 그는 "시의회와 공무원이 함께 (다른 지자체의) 우수사례 학습을 통해 확인한 바, 공공건축물의 디자인 쇄신과 지역관광 인프라구축이 필요하다"며 "폐쇄적 공공건축물에 디자인과 품격을 입혀 시민들의 삶의 질까지도 높여가야 한다"고 강조했다. 이어 평범한 유원지를 글로벌 관광지로 변화시킨 남이섬과 제2의 남이섬인 '제주 탐나라 공화국' 등을 사례로 들며 "지역 실정에 맞는 역사성·장소성·주변지역 경관을 고려한 공공건축을 통해 도시를 변화시키는 방안"을 제시했다. 김 의장은 또 격식과 형식에서 벗어나 자유로운 상상력이 발휘될 수 있는 '신(新) 패러다임 구축'을 또다른 품격 향상 요인으로 언급했다. 이와 관련해 "도시품격을 높이기 위한 시흥시민과 시의회, 공직자 모두의 새로운 생각과 시도가 중요하다"며 이행을 주문했다.한편 시흥시의회는 이날 제1차 본회의를 열고 7월1일까지 22일간 일정으로 정례회에 돌입했다. 이번 정례회에서는 2018 회계연도 결산을 비롯해 행정사무감사가 이뤄지며 처음으로 시의회 홈페이지와 유튜브를 통해 인터넷 생중계 시범방송도 시작했다. 시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com시흥시의 2018년도 회계결산을 비롯해 행정사무감사가 진행되는 제267회 제1차 정례회가 지난 10일 개회돼 다음달 1일까지 계속된다. 이번 회기는 시의회 홈페이지와 유튜브로 생중계된다. /심재호기자sjh@kyeongin.com, 사진/시흥시 제공

2019-06-11 심재호

'폭 50㎝ 보행로' 관·관 마찰, 주민만 불편

용인 '성복역롯데캐슬골드타운''도보옆 자갈밭' 수공 포장 불허市 요청에 '유상사용' 입장 반복대규모 복합쇼핑몰과 함께 들어서는 용인 성복역롯데캐슬골드타운(주) 주변 보행로 폭이 50㎝에 불과해 주민들이 불만을 터뜨리고 있다.성인 남성 2명이 교차해 지나갈 수 없는 비좁은 보행로 옆에 한국수자원공사(이하 수공) 소유의 수도용지가 있지만, 수공측은 광역상수도 관로 유지관리를 이유로 보도 포장을 불허했다. 보도 포장시 수도시설의 유지관리에 어려움이 있어 자갈로 포석했다는 것이 수공입장이다. 이 같은 실정에 시는 집단 민원을 이유로 수공에 사용허가를 요청했지만 유상사용하라는 입장을 회신, '관-관' 마찰을 빚고 있다.11일 용인시와 수자원공사 경기동남권지사 등에 따르면 이달 준공을 앞두고 주민들은 성복역롯데캐슬골드타운(주)의 성복2로변 보행로 폭이 좁다는 집단 민원을 냈다.용인시 수지구 성복동 23 일원에 들어서는 성복역롯데캐슬골드타운은 31~34층 13개동 2천356세대의 대규모 단지로 인접한 곳에 성복역 롯데몰이 개점해 유동인구가 상당할 것으로 예상된다. 하지만 유모차 1대가 지나가지 못할 정도로 폭이 좁은 보행로가 놓이자 인근 주민들은 물론 수원 광교신도시의 주민들도 반발하고 있다.성복동 주민 조모(59)씨는 "보행로 옆에 땅이 남아도는데도 주먹 반 만한 돌이 깔려 있어 걷지도 못하게 방치된 꼴"이라며 "주민들의 안전한 보행권이 완전히 무시 당했다"고 말했다. 실제 이곳 보행로 옆 수도용지에는 4.5m 폭으로 잡석이 깔려 있어 보행자 안전 문제까지 불거지는 상황이다.시 관계자는 "수도용지에 잡석 이외 포장을 해선 안 된다는 수자원공사의 답변이 있어 재차 집단 민원 접수 사실을 전달했지만, 유상으로 사용허가를 받으라는 의견만 돌아왔다"며 "수자원공사에 지속 협조를 구할 것"이라고 했다.이에 대해 수공은 해당 부지를 사용하려면 유상 사용하라는 입장이다.수공 관계자는 "당초 인도로 쓰려는 계획 자체가 없었다"며 "지난해 말부터 시에서 갑자기 수도용지를 사용하게 해달라고 요청해서 국유재산법에 따라 공공목적으로 유상 사용을 하라고 회신했다"고 설명했다. /박승용·손성배기자 son@kyeongin.com11일 오후 용인시 수지구 성복동 성복역롯데캐슬골드타운 앞 비좁은 보행로 옆 수도용지에 자갈이 깔린 채 방치되고 있어 주민들이 불편을 겪고 있다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2019-06-11 박승용·손성배

수원시 고색동 일원 '화물차 공영차고지 사업' 보상 시간끌다 땅값만 눈덩이

200억 예산중 토지값 142억원 투입2015년 첫 추진보다 가격 50% 올라市 "군공항 이전 등 이슈로 급상승"수원시가 200억원을 들여 고색동 일원 2만630㎡의 농지를 수용, 화물자동차 공영차고지 건립사업에 나선 가운데 토지보상비로 142억원을 투입, '배보다 배꼽이 큰 사업 아니냐'는 논란이 일고 있다.11일 시에 따르면 화물자동차 불법주차에 따른 주민불편을 해소하고, 안전사고를 예방하기 위해 고색동 551 일원 2만630㎡ 농지 등을 수용, '수원 화물자동차 공영차고지'를 건립한다.내년 6월 완공 예정인 이곳 공영차고지에는 화물자동차 110대와 승용차 95대가 동시에 주차할 수 있다.운수종사자 쉼터, 관리사무소 등이 있는 복합휴게공간으로 조성할 예정이다. 그러나 총사업비 200억원(국비 51억 원, 시비 149억원)중 토지 보상비가 사업비 대부분을 차지해 논란이 일고 있다.실제 시는 지난해 말 이곳 사업지 전체 29곳의 필지 중 11곳의 사유지에 대해 122억원을 들여 토지를 수용하고, 국유지 등에 대해서는 20억원 예산으로 부지 수용(3.3㎡당 227만원 상당)을 마쳤다. 하지만 시가 지난 2015년부터 이곳 사업지에 화물자동차 공영차고지 건립을 추진한 것으로 확인되면서 늑장 행정으로 땅값만 부풀렸다는 지적이 나온다.시는 2015년 접근성과 예산 여건 등으로 이곳을 사업지로 선정, 결정하고 2016년에는 실시설계·환경영향평가 용역을, 2017년 주민설명회까지 열었다.그러는 사이 이 곳 땅값은 기존보다 50% 이상 급상승했다. 시가 수용한 한 필지의 2015년 개별공시지가는 10만8천원(㎡당)에서 보상 시점인 2018년도에는 15만3천400원으로 올랐다.사업추진단계에서 토지를 확보했더라면 토지 보상비를 50% 가까이 절감할 수 있었다. 해당 사업지 인근 한 농민은 "사실상 농사도 제대로 못 짓던 땅에 수년 전 수원시가 영농행위를 제한해 개발 소문이 무성했다"며 "이후 땅값이 상승했고 토지주만 배 불리는 사업이 됐다"고 지적했다.이에 대해 시 관계자는 "당초 사업비는 공시지가로 산정했으나, 이후 인근 산업단지개발과 군 공항 이전 등의 이슈로 인해 토지 실거래가가 급상승했고, 보상이 지연됐다"고 해명했다. /김영래기자 yrk@kyeongin.com11일 높은 토지보상비 문제가 불거진 수원시 고색동 551 일원 화물자동차 공영차고지 건립 예정부지. /김금보기자 artomate@kyeongin.com

2019-06-11 김영래

비좁은 송도 조류 대체서식지 '실효성 우려' 현실화

버드 아일랜드 대체용 '인공습지'11공구 개발 계획 대부분 마무리경제청 추가 부지 확보에 어려움"현재 평균폭 100m 타원형 불과"전문가 "휴식처 무용지물" 경고송도국제도시 조류 대체서식지가 좁다는 주장(2018년 11월 23일자 6면 보도)이 제기된 이후 인천경제자유구역청이 인공 습지 면적을 늘리는 방안을 찾고 있으나 뾰족한 해법을 찾지 못하고 있다. 인천경제청이 처음 확보했던 인공 습지 면적이 좁아 제 기능을 제대로 하지 못할 것이란 우려가 현실화할 것으로 보인다.인공 습지는 인천경제청이 기존에 송도 매립에 따른 조류 대체 서식지로 계획했던 '버드아일랜드'의 대체 방안이다. 지난해 송도 해안가를 찾은 철새는 모두 59종, 9천100여 마리로, 5천900여 마리가 찾았던 2017년보다 3천마리 가량 많은 철새가 송도를 찾았다. 저어새, 검은머리갈매기 등 멸종위기종도 6종이나 된다. 인천경제청은 철새 대체 서식지 조성을 조건으로 환경부로부터 송도 11공구 매립을 허가받았다.인공섬 방식에 실효성 의문이 제기되자 인천경제청은 지난해 7월부터 인공 습지 방식을 추진하고 있다. 인천경제청은 지난해부터 송도 11공구 내 조성 계획인 인공 습지의 추가 부지를 찾고 있는데, 현재까지 마땅한 땅을 찾지 못했다. 습지 예정지 인근으로 주거, 연구시설 등의 개발 계획이 정해져 있어 습지로 활용할 땅을 찾기 어려운 탓이다.현재 인천경제청이 구상 중인 습지는 길이 약 1.4㎞에 평균 폭 100m 정도의 긴 타원형이다. 활용 가능한 길이 4.5㎞의 녹지 중 폭이 100m 이상인 땅을 습지로 조성하겠다는 계획이다. 나머지 구간은 생태 공원으로 조성할 예정이다. 하지만 전문가들은 폭이 최대 100m 정도에 불과한 습지는 새들이 사람의 접근을 의식해 휴식처로 사용하기 어렵다고 사업 초기부터 지적해 왔다. 인천경제청이 습지 면적을 늘리려는 이유도 이 때문이다.새들이 사람으로부터 안정감을 느끼는 거리가 최소 200m인 점을 감안할 때, 현 방식대로라면 실효성 우려는 현실이 될 전망이다. 인공 습지, 방문자 센터 등 대체 조류 서식지 조성에 관련된 예산은 모두 약 500억원에 달한다.한국물새네트워크 이기섭 박사는 "폭이 좁은 습지 옆으로 사람 다니는 길이 생긴다면 새들이 편하게 쉴 수 있는 휴식처는 불가능하다"며 "지금대로라면 별 의미가 없어져 버리게 된다. 면적 확보가 꼭 필요하다"고 말했다.인천경제청은 오는 9월 습지 조성 기본 및 실시설계 용역을 발주할 계획이다. 인천경제청 관계자는 "용역 초기인 올해 말까지 습지 면적 변경이 가능할 것으로 보고 있다"며 "이때까지 추가 부지를 확보할 수 있도록 계속해서 노력하겠다"고 했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com인천경제자유구역청이 송도 11공구 내 조류 대체서식지로 계획 중인 인공습지의 추가 부지 확보에 어려움을 겪고 있어 실효성 논란이 현실화 될 전망이다. 사진은 송도 11공구 모습으로 파란선으로 표시된 곳이 현재 인공습지 예정구역이다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-06-11 공승배

"인천 지하도상가 임차인들 재임대로 폭리"

감사원, 시에 법령개선 조치요구부평역 점포 421개중 95% '전대'市, 개정 조례안 내일 입법 예고인천 한 지하도상가의 임차인들이 인천시에 납부하는 연간 임대료의 12.2배를 재임대료로 받고 있다는 감사 결과가 나왔다.인천시는 최근 감사원으로부터 지하도상가 관리 운영을 부적절하게 하고 있어 법령 개선 조치를 요구하는 감사 결과보고서를 받았다고 11일 밝혔다.감사원이 지난해 10월부터 12월까지 감사를 벌인 결과 배다리지하도상가를 제외한 14개 지하도상가의 전체 점포 74%가 상위 법령에 위반돼 전대·양도·양수가 되고 있는 것으로 나타났다. 이 중 '부평역 지하도상가'의 경우 총 점포 421개 중 95%인 398개가 전대되고 있는 것으로 조사됐다.이 점포를 가진 임차인들은 인천시에 연간 대부(임대)료(평균 198만원)를 낸 후 12.2배에 달하는 연임대료(점포당 평균 2천424만원)의 수입을 올리고 있으며, 임차권 양도·양수 시 평균 4억3천763만원의 권리금까지 받고 있는 것으로 감사 결과 드러났다.감사원은 상황이 이런데도 시가 적절한 대응을 하지 않았다고 파악했다.2005년 인천시가 제정한 지하도상가 조례에 대해 행정자치부(현 행정안전부)는 2007년 이러한 조례가 상위 법령에 위반돼 관계 조항을 개정할 것을 권고했다. 감사원은 2015년 3월 경인일보가 '지하상가 점포 재임대 성행, 기형적 돈벌이 방치' 등의 제목으로 이 문제를 3회에 걸쳐 보도하자 시는 인천시설공단을 통해 점포 현황 조사를 해 조례 개정안을 만들었으면서도 상가법인과 점포 임차인의 반대를 이유로 지금까지 시의회에 상정하지 않고 있다고 지적했다.시는 13일 재위탁, 점포 임차권의 양도·양수·전대, 상가법인의 개보수공사 시행에 따른 재위탁·점포 대부기간 갱신 등 문제 조항을 개정한 지하도상가 관리·운영 조례 개정안을 입법예고하기로 했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-06-11 윤설아

남양주 '친환경 첨단 가구산업' 클러스터 만든다

진접읍 부평리 산1-1 일원 선정기획·마케팅 등 '원스톱 서비스'일터창출 등 지역발전 촉매기대남양주 진접읍에 국내 최고의 친환경 첨단가구산업 클러스터가 조성된다.11일 남양주시에 따르면 지역별로 분산된 개별입지 가구산업의 집단화를 통해 경쟁력을 강화하고 '기획-연구개발-생산-유통-마케팅'이 원스톱으로 이어지는 첨단가구산업 클러스터를 조성하기로 했다. 주거와 편의시설을 갖춘 친환경산업단지로 개발하고 전시판매장, 디자인 첨단산업, 가구거리, 목공체험장 등을 갖춘 클러스터로 조성된다.시는 지난해 10월 용역결과 및 법적 규제, 가격경쟁력, 입지여건 등을 감안, 진접읍 부평리 산1-1 일원을 사업대상지로 선정했다. 시는 지역 특성에 맞는 업종배치 계획을 수립, 가구업체뿐만 아니라 인테리어 및 제품디자인, 전기·전자제품 제조업체 등이 함께하는 AI(인공지능), IoT(사물인터넷) 등 4차 산업 기술을 접목한 첨단산업단지로 조성한다.시는 개발계획 수립 시 환경영향평가와 환경부 협의를 거쳐 환경친화형 산업단지를 조성하고 교통영향평가를 통해 주변 지역 교통불편을 최소화할 방침이다. 또 목공체험 교육장, 조립목재 판매, 가구카페거리 등을 조성, 시민들이 찾아와 즐길 수 있도록 해 지역경제 활성화뿐만 아니라 일자리 창출, 세수증대 등 지역발전의 촉매제 역할을 기대하고 있다.시 관계자는 "첨단가구산업단지 조성에 따른 혜택은 남양주 시민 전체에 돌아갈 것"이라고 설명했다.시는 10월 말까지 한국지방행정연구원의 사업타당성 조사와 경기도로부터 산업단지 물량을 확보한 뒤 구체적 개발계획을 수립해 내년 상반기에 주민 의견을 청취할 예정이다. 주민 의견 수렴 후에는 도 지방산업단지계획 심의위원회 승인을 거치고 토지보상 및 착공에 들어가 2022년까지 사업을 완료할 계획이다. 남양주/이종우기자 ljw@kyeongin.com

2019-06-11 이종우

안양시 '상반된 건축허가' 논란… 업체 "도로확장 차별행정" 반발

안양시가 동일지역에 대한 업종별 건축허가를 처리하면서 상반되는 행정절차를 추진해 형평성 논란(2018년 8월 15일자 8면 보도)이 제기된 가운데 해당 업체가 해당 도로를 이용하는 주민들의 안전이 우려된다며 반발하고 나섰다.11일 시에 따르면 동방산업(주)는 2016년 동안구 호계동 169-1번지 외 1필지(대지면적 4천531㎡)에 지상 1층 규모의 자원순환시설 건축허가를 신청했다.그러나 시는 사업장 부지 진출입로(엘에스로 144번지)의 교통소통이 어렵다는 이유등으로 건축허가를 반려했다.다만 허가 조건으로 사업지구 경계까지 완화차로 설치를 요구했다. 결국 해당 업체는 행정소송을 제기했고 현재 대법원의 판단을 기다리는 중이다.동방산업 관계자는 "현재 사업부지에 위치한 장례식장, 버스회사, 택배회사 등도 같은 도로를 이용하는데 유독 한 업체에만 도로 설치를 요구하는 것은 말도 안 되는 처사"라고 지적했다.이어 "사업장 부지 인근에도 체육공원 및 풋살장이 위치해 있어 교통사고가 우려되고 있지만 시는 건축허가를 볼모로 업체에 도로확장 비용을 전가하는 것은 명백한 차별 행정"이라고 강조했다.이에 대해 시 관계자는 "건축허가 당시 차량 규모와 도로 이용 횟수를 고려해 정해진 것으로 알고 있다"면서도 "현재 소송이 진행 중이기 때문에 공식 입장을 밝히기는 어렵다"고 말했다. 안양/이석철·최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2019-06-11 이석철·최규원

주택건설협회 인천시회 7개회원사 한마음… 호국보훈의 달, 유공자 노후주택 무료보수

대한주택건설협회 인천시회 회원사들이 6월 호국보훈의 달을 맞아 국가유공자 노후주택 무료 보수공사를 진행하고 있다.대한주택건설협회 인천시회 회원사들은 매년 5~6월 국가유공자 노후주택 수리 봉사를 하고 있다. 올해 집수리 봉사활동에는 창보종합건설(대표·맹진호), 대승주택(김종성), 보광종합건설(도기봉), 두손건설(이도명), 원정건설(김인석), 대상산업(진재근), 휴안건설(이복식) 등 7개 회원사가 참여하고 있다. 이들 건설사는 각각 약 1천만원을 들여 화장실 타일과 장판 교체, 도배, 페인트칠, 지붕 방수 작업 등을 무료로 한다. 인천시회 관계자는 "국가유공자에게 편안하고 쾌적한 주거 환경을 제공하기 위해 봉사활동을 진행하고 있다"며 "국가유공자 노후주택 집수리 봉사활동을 매년 지속적으로 추진할 계획"이라고 했다.대한주택건설협회 인천시회 10개 회원사 대표는 사회복지공동모금회를 통해 이웃사랑 성금도 기부하고 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com대한주택건설협회 인천시회 회원사들은 6월 호국보훈의 달을 맞아 국가유공자 노후주택 무료 보수공사를 진행하고 있다고 11일 밝혔다. 사진은 보수공사를 끝낸 유공자 주택을 배경으로 기념촬영을 하는 모습. /대한주택건설협회 인천시회 제공

2019-06-11 목동훈
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