경제

여주시 '농민수당' 도내 첫 도입하나… 조례안 입법예고

여주시가 경기도내 시군 중 최초로 '농민수당'을 도입할 것으로 보인다.시는 8일 '농민수당 지원 조례안'을 입법예고했다. 조례안에는 농업경영체로 등록한 지역 농업인에게 연간 60만원 이내의 농민수당을 지역화폐로 지급하는 내용이 담겼다.여주시의 경우, 논밭 면적을 합해 1천㎡ 이상(농업경영체 등록 기준)인 농업인이 모두 1만1천명 가량으로 농민수당 예산으로 66억원이 소요될 것으로 보인다.이날 여주시청 상황실에서 정책 브리핑을 연 이항진 여주시장은 "농민수당의 경우, 제도적으로 선택적 경계를 긋는 것보다 보편적 복지가 더 많은 농민이 수혜를 입을 수 있기 때문에 보편성을 갖는 것이 적절하다"며 "어떤 정책이든 처음에는 100% 매끄러울 수 없으므로 추진하면서 점차 방향을 수정해 나가겠다"고 말했다. 시는 다음 달 시의회 임시회에서 조례안을 제출할 예정이다.앞서 여주시의회는 지역 내 농업인에게 연간 30만원을 지급하는 농민수당을 도입하려 했지만 복지부 협의가 선행돼야 한다는 의견이 제기돼 보류됐다. 논밭 면적을 합해 1천㎡ 이상(농업경영체 등록 기준)인 여주지역 농업인은 모두 1만3천여명으로, 연간 40여억원의 사업비가 소요될 것으로 집계됐다. 여주시의회 의원 9명 중 8명이 해당 조례안에 서명한 상태로 복지부 협의에 따라 조례안 통과는 문제가 없을 것으로 보인다. 전국적으로 전라남도 강진군과 해남군이 각각 연간 70만원, 60만원을 농민수당으로 지급하고 있다. /양동민·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-08-08 양동민·신지영

고교무상급식 코 앞인데… 친환경밥상은 '아직'

道·시군간 지원 비율 결정 안된탓예산반영 곤란 올해 시행 어려울듯道 "관련급식 내년께나 시작될 것"경기도 고등학교 무상급식 시행이 코앞으로 다가왔지만 친환경 급식 지원은 올해 당장 추진이 어려운 것으로 확인됐다. 시·군간 무상급식 예산 지원 비율이 결정되지 않은 탓으로 질 높은 급식을 지원한다는 당초 취지가 무색해진 것 아니냐는 지적이 나오고 있다.8일 경기도와 경기도교육청 등에 따르면 친환경급식 지원 사업은 농산물의 경우 일반 농산물과 우수농산물 간 가격 차이를 일정 비율(농산물 30%, 가공식품 15% 등)로 경기도와 시군이 50%씩 지원하는 사업이다. 친환경 식자재가 일반 식자재보다 가격이 높아 친환경 식자재를 사용하지 못하는 학교를 지원하기 위해 마련됐다.친환경급식 지원사업은 현재 초등학교와 중학교가 지원대상이다. 고등학교의 경우 무상급식이 시작되는 2학기부터 친환경 급식이 시행될 것으로 기대했지만, 올해 예산 반영에 어려움이 생기면서 시행 계획에 차질을 빚게 됐다. 경기도와 시·군간 무상급식 지원 비율을 결정하지 못하고 있기 때문이다.또 도내 고등학교 무상급식 단가가 현재 시·군 지원 액수보다 높게 책정되더라도 단가가 높은 친환경 급식을 시행하기 위해서는 도와 시군의 별도 예산 지원이 필요해 당장 무상급식에 이은 친환경 급식 시행은 어려울 것으로 보인다.도교육청은 고등학교 1인당 급식 단가는 평균 5천원 이상으로 책정할 계획이다. 중학교의 경우 무상급식 단가는 1인당 평균 4천457원이다. 이중 인건비와 운영비를 제외한 식재료비는 3천150원 선으로 현재 무상급식 지원 지자체들의 지원액보다 같거나 높은 수준이 될 것으로 예상하고 있다.경기도 관계자는 "올해 9월 고등학교 친환경급식에 대한 수요조사를 시작할 예정"이라며 "고등학교 친환경급식 지원은 내년쯤 본격적으로 시작될 수 있을 것으로 보인다"고 말했다. /이원근기자 lwg33@kyeongin.com

2019-08-08 이원근

강화군, 왕골재배농가 건조연료비 지원… 고령화 따른 공예산업 활성화 차질없게

인천 강화군이 왕골 공예산업 활성화를 위해 왕골 재배 농가 지원에 나선다.인천 강화군은 올해 처음으로 지역 왕골 재배 농가를 대상으로 왕골 건조비를 지원하기로 했다고 8일 밝혔다.지원 규모는 왕골 재배면적 1㎡당 800원으로 이중 60%를 강화군이 부담하며 나머지 40%는 농가에서 부담해야 한다.왕골 건조에 필요한 연탄 구매비용이나 건조기에 필요한 연료비, 전기료 등이다. 강화군이 왕골 건조비 지원을 사전 신청 받은 결과 40여 농가가 건조비를 신청했다. 통상적으로 왕골 수확기는 7월말에서 8월초로 수확이 끝나면 건조 작업이 진행된다.화문석을 비롯한 왕골 공예품은 강화군이 자랑하는 지역 특산품이다. 왕골공예산업은 왕골 수확에서 건조, 공예품 제작에 이르기까지 전 과정이 모두 수작업으로 이뤄지고 있다.하지만 현재 왕골 재배 농가 종사 인력 대부분이 고령화함에 따라 농가 수가 감소하는 등 어려움을 겪고 있어 강화군은 재배 농가 지원을 위해 이번 사업을 추진하기로 했다.강화군은 그동안 건조 연료비 지원 외에도 '화문석 후진양성 프로그램', '방과 후 초등학교 완초 공예반'등 후계자 양성과 왕골공예 홍보를 위한 프로그램을 운영하고 있다. 왕골 공예인의 긍지를 높여주자는 취지로 왕골 공예품 경진대회를 개최하는 등 다양한 지원사업을 추진 중이다.강화군은 이번 왕골 건조 연료비 지원 사업이 왕골 공예인을 지원하던 기존 정책에서 벗어나 농가를 직접 지원한다는 점에서 의미가 크다고 보고 있다.군 관계자는 "이번 사업이 강화 고유의 전통 공예산업인 왕골공예산업의 재도약 계기가 되었으면 한다"면서 "왕골공예산업의 계승발전을 위해 지속적인 정책 수립과 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다. /김종호 기자 kjh@kyeongin.com

2019-08-08 김종호

[과천]마사회, 가벼워진 강습비… 말 달려볼까

한국마사회가 오는 14~23일 '전 국민 승마체험' 하반기 참여 희망자를 모집한다.'전 국민 승마체험'은 마사회가 국민들이 쉽게 말을 타는 경험을 할 수 있도록 승마강습비의 일부를 지원하는 사업으로 2018년 처음 시행됐다.하반기 모집 인원은 총 1천500여명으로, 만 18세 이상 65세 이하 성인이면 누구나 신청 가능하다.신청 방법은 말산업 포터사이트 '호스피아(www.horsepia.com)'에 회원 가입 후, 전국 130여개의 승마장을 대상으로 원하는 프로그램을 선택하면 된다. 참여자 모집은 선착순으로, 선정된 사람은 9월부터 11월 사이에 승마 강습 10회에 대한 지원금을 받을 수 있는 기회를 얻게 된다.마사회는 승마강습 회당 2만5천원의 비용을 고정 지원해 참가자는 잔여금액만 부담하면 된다. 보통 1회 승마 강습비는 최소 3만원에서 최대 5만원으로, 회당 비용이 3만원일 경우 참여자가 회당 5천원씩 총 10회 강습에 대해 5만원만 부담하면 승마를 배울 수 있다.특히 올해부터는 중급반이 신설돼 운영된다. 중급반은 2018년 또는 2019년 상반기 전 국민 승마체험 초급반을 수료한 사람도 신청 가능하며, 말 기승능력 인증제인 '포니 3등급' 이상을 취득해야 한다. '포니 3등급'은 말 돌보기, 말타기 등의 심사를 통과하면 인증서를 받을 수 있다. 과천/이석철·최규원기자 mirzstar@kyeongin.com한국마사회가 오는 14~23일 '전 국민 승마체험' 하반기 참가자를 모집한다. 사진은 승마 강습 모습. /한국마사회 제공

2019-08-08 이석철·최규원

남북 경색국면 해결 열쇠 '농업교류' 힘쏟는 경기도

러 콘퍼런스서 협력 방안 등 논의포천시 '한탄강 공동등재' 구체화경기도와 지자체가 농업을 지렛대 삼아 남북의 경색 국면을 돌파한다.경기도는 7일부터 러시아 연해주 우수리스크에서 '남북 및 동북아 농업협력 국제 콘퍼런스'를 개최한다. 콘퍼런스는 남북의 농업분야 협력을 활성화하고 북한 농촌지역을 개발하는데 초점이 맞춰졌다.콘퍼런스에서 한국, 러시아, 중국, 일본 등 국내외 농업 전문가 40여명은 북한 농업의 현황을 파악하고, 김정은 국무위원장 시대를 맞은 북한 협동농장과 포전제(농가책임생산제) 상황을 점검한다.특히 경기도 농업 정책과 북한농업의 협력 방안, 남북을 넘어 남북러 및 동북아 국가 간의 농업 협력 방안을 논의할 예정이다.이화영 평화부지사는 "농업은 남북협력 중 가장 파급력이 큰 분야로 대북제재가 완화되면 가장 활발하게 농업 협력을 추진하게 될 것"이라고 남북 농업 교류의 중요성을 설명했다.포천시는 필리핀에서 열린 아태평화학술대회를 통해 북한에 제안한 '한탄강 지질공원 공동등재'(7월 30일자 1면 보도)를 구체화하는 작업에 나선다. 포천시는 한탄강을 계기로 인접한 북측 지역과 농업 등의 직접 교류를 활성화 하겠다는 복안이다.이를 위해 8일 포천에 위치한 한탄강지질공원센터에서 '한탄강 포럼'을 개최한다. 포럼은 이종석 전 통일부 장관이 기조연설을 맡고, 김종수 통일부장관 정책보좌관, 키맵대학교(카자흐스탄) 방찬영 총장, 사단법인 우리경제협력기업협회 정태헌 회장 등이 주제 발표에 나선다.포천시 관계자는 "포천시는 DMZ를 사이에 두고 북한과 접경한 지역이다. 중앙 주도의 남북 협력과 함께 지역과 지역이 교류하는 새로운 대북 교류가 필요한 시점"이라며 "한탄강 공동 등재 작업을 토대로 친밀감을 높여 북한 토질 분석, 개량 작업과 같은 교류를 펼쳐야 한다. 대북 제재에 위반되지 않으면서 농업 생산력을 향상시킬 수 있어 북한 주민에게도 큰 도움이 될 것"이라고 설명했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-08-07 신지영

적극 규제 개선으로 고양 화훼산업특구 '숨통'

유통센터 국비 확보 불구 '난항'市 건의·道 노력 문제극복 결실공판장 설치 문제로 좌초 위기에 있던 고양화훼산업특구 사업이 경기도와 고양시의 노력으로 새로운 활로를 찾게 됐다.고양시는 7일 국무조정실과 경기도의 적극적인 규제개선 노력에 힘입어 덕양구 원당동 일원에 조성 중인 수도권 화훼종합유통센터 건립 사업이 관련법에 부합되지 않아 진행이 어려웠던 문제점을 극복하고 원활히 진행될 예정이라고 밝혔다.농림축산식품부는 전국 4대 권역(중부권, 수도권, 영남권, 호남권)에 단계적으로 화훼거점 종합유통센터를 건립해 산지유통 기능과 기존 영세하고 난립된 도매(경매) 기능을 개선키로 했다.시는 지난해 농림축산식품부가 주관하는 '화훼종합유통센터 건립지원 사업' 공모결과, 최종 후보지로 선정돼 국비 40억원을 지원받았고 화훼생산단지와 인접한 개발제한구역에 사업추진을 위한 계획을 수립했다. 하지만 경기도를 거쳐 국토교통부에 수도권 개발제한구역 관리계획 변경 신청서를 제출했으나 '개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법'상 한국화훼농협과 같은 품목조합은 공판장 설치가 불가해 사업 추진에 난항을 겪어왔다.사업부지까지 확보한 상태에서 진척이 없었던 사업의 정상화를 위해 '지역조합'만이 설치할 수 있는 공판장 설치 주체 조건을 '품목조합'도 설치할 수 있도록 한다는 내용으로의 개선을 경기도에 요청했다.시 관계자는 "농림축산식품부 공모 사업자 선정 이후 해당 사업 추진을 위해 다양한 경로로 검토하고 계획을 수립해 왔다. 관련법이 개정된 이후 사업에 필요한 사전 절차 등을 이행하고 공사를 추진하겠다"며 "신속하고 안전하게 사업을 마무리해 화훼종합유통센터 건립을 통한 고양시 화훼산업 발전을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com고양시와 한국화훼농협이 추진중인 '화훼종합유통센터 조감도. /고양시 제공

2019-08-07 김환기

옹진군, 지역 농수산물 직거래 'SNS 마켓' 만든다

온라인 커뮤니티 홈피·페이스북·인스타그램 활용한 플랫폼 구축소비·판매자 1대1 소통… 郡·북도·백령·영흥면 4곳에 연말 오픈인천시 옹진군이 지역 농·수산물 직거래 활성화를 위해 SNS를 기반으로 하는 쇼핑몰 구축에 나선다.옹진군은 지역 농어민 소득 확대를 위해 농수산물 직거래 플랫폼을 구축하는 '농수산물 직매장 온라인 커뮤니티(쇼핑몰) 개설계획'을 마련하고 올해 연말 개설을 목표로 추진한다고 7일 밝혔다.사업비 3천500만원이 투입될 농수산물 직거래 플랫폼은 행정구역 단위 '온라인 커뮤니티 홈페이지'와 페이스북이나 인스타그램 등을 활용한 'SNS 마켓' 등으로 구성된다.온라인 커뮤니티 홈페이지는 옹진군과 북도면, 백령면, 영흥면 등 행정구역 단위별 4곳을 구축할 예정이다. 지역 소식을 비롯해 생활정보, 특산품, 맛집 등을 소개하는 메뉴를 담을 예정이다. SNS 마켓은 20곳을 시범적으로 운영키로 했다. 영농조합법인이나 어촌계, 마을기업 등으로 부터 추천을 받아 '스토리'가 있는 20명의 판매자를 위한 SNS 마켓을 조성한다.옹진군은 북도면과 영흥면에서는 단호박·포도 등의 농산물을, 백령면은 다시마·미역·까나리 등의 수산물이 주요 상품으로 판매될 것으로 예측했다.옹진군은 2007년부터 2011년까지 5년동안 자체 인터넷 쇼핑몰 '옹진장터'를 구축해 운영한 바 있는데 큰 성공을 거두지 못했다. 5년 동안 쇼핑몰 운영비로 1억7천만원을 지출한 반면, 쇼핑몰을 통한 매출은 4천만원에 불과해 '배보다 배꼽이 더 크다'는 지적을 받기도 했다. 당시 쇼핑몰 판매자의 온라인 거래에 대한 이해가 부족해 잦은 품절과 배송 지연 등의 문제로 소비자들로부터 외면받는 등의 문제점을 노출했다.옹진군은 이번에 새롭게 구축할 예정인 SNS기반 쇼핑몰은 소비자와 판매자(생산자)가 1대1로 소통하고, 생산자가 입·출고 상황을 직접 관리하고, 결제방식도 자유롭게 선택할 수 있어 과거 '옹진장터'의 단점을 극복할 것으로 분석하고 있다.옹진군 관계자는 "SNS기반 직거래 플랫폼을 구축해 판로가 확대되면 농가와 어가 소득 증대에 도움이 될 것으로 기대하고 있다"며 "올해 연말까지 쇼핑몰 오픈에 차질이 없도록 꼼꼼히 준비하겠다"고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2019-08-07 김성호

[인터뷰]'농사소득 5천만원 달성' 김진의 일산농협 조합장

2025년까지 130억 순이익 목표농산물산지유통센터 설립추진조합원 전용 '요양시설' 계획도"조합원의 농협으로 성장하고 그 토대 위에 건강한 가치를 실현하겠습니다."지난 1978년 농협에 입사해 만 41년 동안 '농협맨'으로 일하다 지난 2015년부터 일산농협을 이끌고 있는 김진의(63) 일산농협 조합장. 2025년까지 자산 2조원, 130억원대의 순이익 달성의 중기목표를 지향하는 일산농협은 지난해 당기 순이익 55억2천만원, 2019년 7월 말 기준 총자산 1조5천390억원, 그리고 예수금 1조3천800억원을 달성하는 성과를 올렸다.행정학박사로 농협 양곡 상무이사를 겸하고 있는 김 조합장은 일산농협 전무, 상임이사, 상임감사를 거쳐 전국조합장협의회 사무총장, 일산중·고등학교 총동문회 회장 등을 역임했다.전국로컬푸드협의회 회장도 맡고 있는 김 조합장은 "도시화에 따른 농업생산력 저하는 경제사업의 위축으로 이어질 수 있으며 이는 곧 도시농협의 정체성 위기로 이어질 수 있다"고 말했다.지난해 기준 전국로컬푸드 직매장은 200개소다. 이곳에서 발생하는 매출액은 3천여억원. 로컬푸드는 지역에서 나온 신선한 농산물을 소비자에게 직거래로 제공, 싼 가격에 공급하는 유통 방식이다. 일산농협은 조합원들이 생산한 농산물이 전량 팔릴 수 있도록 로컬푸드 직매장을 설치하고 판매 활성화를 위해 혼신의 노력을 기울였다. 그 결과 농사소득 5천만원이란 농협 목표를 달성했다.농협의 정체성을 지키며 조합원들의 판로 확대에 최선의 노력을 기울인 결과다.일산농협은 농사 소득을 늘리고 농업인이 생산에만 전념할 수 있도록 2만3천140여㎡ 규모의 농산물산지유통센터(APC) 설립을 추진하고 있다. 또 향후 조합원들을 위한 요양시설 건립도 추진할 계획이다.김 조합장은 심훈(1901~1936)의 장편소설 '상록수'에 나오는 주인공처럼 농촌과 농민을 위해 헌신하겠다는 각오로, 농협인으로서의 열정을 불태우고 있다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com김진의 일산농협 조합장은 "조합원들의 상록수가 될 수 있도록 노력하겠다"고 다짐했다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com

2019-08-07 김환기

용인시 공무원 '고추 흑사병(칼라병) 예방' 유기약재 개발

강형곤 농촌지도사·벤처 협력 바이러스 차단 '유기태화 기술'유기자재 등록·특허출원 앞둬용인시의 한 공무원이 한 벤처기업과 공동으로 고추의 흑사병으로 불리는 칼라병을 예방하는 유기 약재를 개발해 화제다.용인시 농업기술센터 강형곤 농촌지도사가 개발한 유기 약재는 단백질에 미네랄을 결합해 병을 옮기는 매개체(총채벌레)가 서식할 수 없는 환경을 만들어 바이러스를 차단하고 감염된 식물의 바이러스를 억제시켜 정상적으로 자라도록 돕는 것으로 알려졌다. 무기이온을 유기물질과 결합해 새로운 기능을 가진 물질로 만드는 '유기태화 전환기술'이 사용됐다.강 지도사가 개발한 유기약재를 백암, 원삼 등 관내 3곳과 전남 화순 등의 고추 재배지 2ha에 실증한 결과, 병해충 예방과 방제에 큰 효과가 있는 것으로 확인됐다.원삼면에서 고추 농사를 짓는 이용재씨는 "지난해 칼라병으로 두 번이나 고추밭을 갈아엎었다"며 "올해 강 지도사로부터 약재를 받아 사용한 후 병이 생기지 않았고 고추가 더 많이 열리는 효과를 봤다"고 말했다. 칼라병은 고추 열매가 얼룩덜룩해지는 바이러스성 병으로, 한번 발생하면 작물이 초토화될 정도로 전염성이 강하고 다른 작물에도 무작위로 피해를 준다.강 지도사는 3년 전 딸기와 화훼 등에서 발생하는 곰팡이균을 없애는 유기 농자재 연구 시험을 하다가 특정 물질이 고추 칼라병을 예방하는 효과가 있다는 것을 알게 됐다. 이후 유기태화의 오랜 연구자인 김희경 (주)LFF 대표와 공동 연구에 나섰다. 이 약재는 용인시 농업기술센터 농산물인증팀의 잔류농약분석, 중금속 검사 등으로 안전성이 검증됐으며 지난 7월 순천대학교 친환경농업센터(국가공인기관)에 유기자재 등록을 마치고 특허 출원을 앞두고 있다.농업기술센터 관계자는 "하루라도 빨리 고추 농가의 시름을 덜 수 있도록 내년에 일부 농가를 대상으로 약재를 보급하고 상용화 할 수 있도록 할 것"이라고 말했다. 한편 강형곤 농촌지도사는 지난 2일 한국산업인력공단의 118회 정기 기술사 시험에 최종 합격해 시설원예기술사 자격을 취득했다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-08-07 박승용

농심 '군산 꽃새우' 재구매로 가격 올라…큰 시름 놓은 어민

농심이 새우깡의 원료로 '군산 꽃새우'를 다시 사용하기로 하면서 폭락했던 가격도 오름세로 전환됐다.7일 전북 군산시에 따르면 이날 위탁판매된 꽃새우 1상자(15㎏)의 평균 가격은 3만5천원대를 나타냈다.지난달 하순에 2만7천원대까지 급락했던 것에 비하면 30%가량 오른 것이다.군산 꽃새우 가격은 농심이 재구매 결정을 내린 직후인 지난 2일 평균 2만8천원을 기록하며 급락세에서 벗어났다.이후 4일 3만3천원대로 뛰었고 농심의 재구매 첫날인 6일 다시 가격이 소폭 상승한 뒤 이날까지 유지되고 있다.농심은 군산수협과 지역의 가공공장 등을 통해 1.5∼1.8t가량을 사들이기 시작했다고 군산시는 설명했다.농심은 지난해를 끝으로 수매를 중단했다가 어민과 지역 정치권이 거세게 반발하자 지난달 30일 재구매 결정을 내렸다.농심은 꽃새우가 잡히는 이달 하순께까지 비슷한 양을 사들일 방침인 것으로 알려졌다.이에 따라 꽃새우 가격은 현재 수준에서 큰 등락 없이 안정세를 보일 것으로 전망된다.다만, 이 가격대는 2016년 평균 5만4천원, 2017년 8만7천원, 지난해 4만3천원보다는 낮은 것이어서 어민들의 불만이 완전히 가라앉은 것은 아니다.군산시 관계자는 "가격이 안정세로 돌아서 다행"이라면서도 "농심의 현재 수매량은 전체 생산량의 10% 수준으로 예년의 절반에도 미치지 않기 때문에 가격을 더는 크게 끌어올리기 어려울 것"이라고 말했다. /연합뉴스

2019-08-07 연합뉴스

러시아서 '남북·동북아 농업협력 콘퍼런스'

道, 내일 연해주 우수리스크서 개최中·日등 관련 전문가 40여명 참석北농촌 자립·지속개발 방안등 논의경기도가 러시아 연해주에서 농업분야 남북교류협력을 통한 한반도 평화정착 방안을 모색하는 자리를 마련해 주목된다.도는 7일 러시아 연해주 우수리스크에서 '2019 남북 및 동북아 농업협력 국제 콘퍼런스'를 개최한다. (사)통일농수산사업단과 (사)동북아평화경제협회 등과 공동으로 개최하는 이번 콘퍼런스는 한반도 평화시대에 발맞춰 남북 농업 교류협력사업의 준비와 정보교류를 목적으로 남한과 북한, 동북아시아 지역 국가 간 소통 기반을 확립하기 위해 열리는 행사다.이날 콘퍼런스에는 한국과 러시아, 중국, 일본 등 국내외 농촌·농업개발 전문가 40여명이 참여한 가운데 총 네 차례의 세션토론을 가질 예정으로, 농업분야 협력 활성화와 북한 농촌지역의 자립 및 지속 가능한 종합개발 방안에 대해 열띤 논의를 한다.첫 세션인 '북한 농업 현황과 과제'에서 남북농업협력 사례와 과제, 김정은 시기 협동농장과 포전제의 현황과 전망, 김정은 시기 경제 개혁과 북러협력, 북중러 농업개혁 비교 등을 발표하고 토론한다. 두 번째 세션인 '지자체의 동북아 및 북한농업협력 방안'에서는 경기도 축산정책 방향과 남북 축산 교류방안, 중국 동북지역 학술단체와 북한과의 지식공유, 남북러 삼국농업협력 등을 중점적으로 논의한다.세 번째 세션인 '북한의 개혁개방과 농업'에서는 러시아 극동과 북한과의 경제협력 현황과 발전방안, 경기도 농업정책과 북한농업협력의 연계방안, 북한 경제개혁조치와 북일 교류방안, 평양의 외자유치와 대외협력 등에 대해 이야기를 나누게 된다. 마지막 네 번째 세션인 '연해주에서의 남북러 농업협력의 현황과 발전방향'에서는 남북러 농업협력, 연해주 농업현황, 연해주 맞춤형 농업협력 과제 등을 주제로 의견을 공유한다.이화영 평화부지사는 "농업은 남북개발협력의 파급력이 가장 큰 분야로 향후 대북제재가 완화될 경우, 가장 먼저 활발히 추진해야 할 핵심 분야"라며 "이번 콘퍼런스를 시작으로 향후 남북 및 동북아의 평화와 번영을 위한 '동북아 농업경제협력 공동체' 기반을 마련하는데 경기도가 앞장서 나가겠다고"고 강조했다. /전상천기자 junsch@kyeongin.com

2019-08-05 전상천

고령화 심각 '백령도 농업' 활성화… 옹진군, 농작물 공동육묘장 만든다

인천 옹진군이 백령도 농업 활성화를 위해 농가에서 공동으로 이용할 수 있는 벼·채소 육묘장 구축사업을 추진하기로 했다.옹진군은 백령도 내에 '농작물 공동육묘장'을 설치하기로 방침을 정하고, 내년부터 단계적으로 신축할 계획이라고 5일 밝혔다. 육묘는 번식용으로 이용할 어린 모나 묘목을 키우는 작업이다. 군은 올해 설계작업을 거쳐 내년 중 백령도 내 1천㎡ 규모 육묘장을 설치하고, 자재창고 등 부대시설을 건립한다는 목표다. 또 2023년까지 단계적으로 3천㎡ 규모의 경화장 2곳도 확충한다는 구상이다. 총 예상사업비는 33억원이고, 육묘장 조성대상지는 현재 검토 중이다.백령도는 옹진군 내 벼농사를 짓는 논 940㏊ 가운데 약 59%인 552㏊를 차지하고 있다. 벼농사 비중이 큰 지역이지만, 농업인력이 점점 고령화하고 있어 종묘 생산에 어려움을 겪고 있다는 게 옹진군 설명이다. 군은 공동육묘장에 전문인력을 상시 배치할 계획이다. 공동육묘장을 운영하면 분업화·전문화로 일손을 덜 수 있고, 추후 채소농사로 확장할 수 있는 여력이 생긴다. 내륙에서 종묘를 구매해 해상으로 운송하는 것보다 비용을 절약할 수도 있다.군 관계자는 "농촌 노동력의 고령화에 따른 종묘 생산의 어려움을 해소하고, 건강하고 튼실한 종묘를 생산·공급해 농업 활성화에 이바지한다는 취지"라며 "농가 소득을 안정적으로 다져 정주 여건을 개선하겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-08-05 박경호

7월에만 2903마리… 휴가철 반려동물 유기 '여전'

경기도내 10가구 중 3가구꼴로 반려동물을 기르지만, 매년 휴가철마다 반복되는 반려동물 유기 문제(2018년 7월 24일자 9면 보도)는 여전한 것으로 확인됐다.유기동물 통계 사이트인 포인핸드는 지난 1일까지 경기도 내에서만 반려동물 1만5천819마리가 유기된 것으로 집계했다. 특히 휴가철이 시작되는 7월 한 달 동안 2천903마리가 버려졌고 극성수기 '7말8초'인 지난달 31일 하루에만 75마리가 유기됐다.지난해 7월 유기동물이 2천690마리로 집계된 것과 비교해도 부쩍 늘어난 수치다. 농림축산식품부 산하 농림축산검역본부가 지난달 22일 발표한 '2018년 반려동물 보호·복지 실태조사 결과'에 따르면 지난해 전국적으로는 유기동물 12만1천77마리가, 도내에선 2만6천18마리가 보호조치됐다. 이 중 원 가족에게 돌아가는 경우는 13%에 불과하다.44%는 자연사하거나 안락사 처분된다.이에 농림축산식품부는 올해 초 동물 등록 기준 월령을 3개월에서 2개월로 바꾸고 동물 미등록자에 대한 과태료도 상향조정했지만 유기동물 수는 오히려 늘어나는 등 현장에선 이렇다 할 효과가 없는 실정이다. 지난해 기준 전국적으로 등록된 반려동물은 130만여마리다. 도는 38만6천15마리에 불과하다. 국내에 1천만 마리 이상 반려동물이 있는 것으로 알려진 데 비하면 턱없이 부족한 수다. 위반 처분 실적도 저조해 지난해 경기지역 97개 동물보호감시원 처분 실적 중 동물 미등록은 9건, 유기는 5건에 불과하다. 전진경 동물보호단체 카라 대표는 "반려동물을 인형처럼 쉽게 버리는 행동, 인식 전환이 급선무다. 분양이나 입양 단계에서 바로 등록하는 것도 방법"이라고 말했다. /김동필기자 phiil@kyeongin.com

2019-08-04 김동필

커지는 반려동물 사회적 비용… "지방세로 등록세 도입 해결"

경기연, 공론화 필요성 주장 제기산업 성장세속 규범 미흡 '부작용'지속적으로 늘어나고 있는 반려동물의 사회적 비용 해결을 위해 반려동물 등록세를 공론화 해야 한다는 주장이 나왔다.최근 경기연구원이 발간한 '반려동물 관련정책의 쟁점과 대안'에 대한 보고서에는 국민의 생활수준 향상과 고령화, 1인가구 증가에 따라 반려동물 보유 가구 수는 증가 추세로 반려동물 산업의 현황과 관련 정책에 대한 내용을 담았다.농림축산식품부 자료(2018)에 따르면 전국 가구의 29.5%인 511만 가구가 반려동물과 함께 하고 있으며, 반려동물은 약 630만 마리로 추정하고 있다. 경기도의 경우 반려동물 양육가구는 경기도 전체 가구의 28.1%인 150만 가구로 추정이 되고 있어 전국 지자체 중 가장 많은 것으로 분석되고 있다. 이에 보고서에는 반려동물 산업 규모도 꾸준히 증가해 현재 약 3조원을 상회하고 있으며, 2027년에는 2배인 6조원까지 확대될 것으로 예상했다.또한 지금의 반려동물 정책은 산업 촉진에 초점이 맞추어져 있고, 반려동물의 공격, 층간소음 규제 등 반려동물과 그 소유주에 대한 규범은 미흡하여 사회적 부작용을 초래하고 있다고 평가했다.이와 함께 반려동물 구매는 대부분 지인이나 펫숍을 통해 이루어지고 있으며, 동물보호시설 등을 통한 입양률은 매우 낮은 것으로 파악됐다. 제도적 뒷받침으로 ▲분양 과정에서 반려동물 등록제 의무화 ▲보호소 내 반려동물 입양 지원을 위한 프로그램 도입 ▲반려동물 구매 과정에서 사육환경 심사, 소유주 교육 등을 꼽았다.박효민 경기연구원 연구위원은 또한 "반려동물과 소유주를 위한 각종 지원정책이 시행되고 반려동물로 인한 사회적 비용이 발생하고 있음에도 불구하고 반려동물 소유에 대한 사회적 부담은 거의 없는 게 문제다. 반려동물 소유주의 책임성을 높인다면 동물 학대, 유기와 같은 사회적 문제를 줄일 수 있다"면서 대책으로 반려동물 등록세를 거론했다. 그는 "지방세로 반려동물 등록세를 도입해 지자체 단위에서 반려동물 관련 정책을 보다 적극적으로 펼칠 필요가 있다"고 밝혔다. /조영상기자 donald@kyeongin.com

2019-08-04 조영상

유기 처벌 강화안 발표에도 휴가철 버려지는 반려동물들 여전

매년 휴가철마다 버려지는 반려동물이 사회적 문제(2018년 7월 24일자 9면 보도)가 되자 정부가 올 초 동물 유기 처벌 강화안을 발표했지만 이번 여름 휴가철에도 여전히 많은 반려동물이 버려지고 있는 것으로 확인됐다.유기동물 통계 사이트인 포인핸드는 1일 현재까지 경기도 내에서만 1만5천819마리 반려동물이 유기된 것으로 집계했다. 특히 휴가철이 시작되는 7월 한 달동안 2천903마리가 버려졌고 '7말8초'인 집중 휴가시즌인 지난달 31일 하루에만 75마리가 유기됐다. 지난해 7월 유기동물이 2천690마리로 집계된 것과 비교해도 부쩍 늘어난 수치다. 농림축산식품부 산하 농림축산검역본부가 지난달 22일 발표한 '2018년 반려동물 보호·복지 실태조사 결과'에 따르면 지난해 전국에서 12만1천77마리의 유기 동물이, 도내에선 2만6천18마리가 보호조치됐다.동물 보호소에 입소해 원 가족에게 되돌아가는 경우는 13%에 불과하고 그나마 새로운 보호자를 만나는 것도 27% 일 뿐, 44%가 자연사하거나 안락사 처분된다.이같은 상황이 반복되는 데는 최대 300만원 과태료가 전부인 솜방망이 수준의 처벌과 반려동물 등록제 단속이 거의 이루어지지 않기 때문이다. 지난 2014년부터 반려동물 등록을 의무화했지만, 지난해 기준 등록된 반려동물은 130만여마리고, 도는 38만 6천15마리에 불과하다. 등록되지 않은 반려동물까지 합쳐 국내에 1천만 마리 이상 반려동물이 있는 걸로 알려진 것에 비하면 턱없이 부족한 수다. 농축산부는 올 초 동물등록 기준 월령을 3개월에서 2개월로 바꾸고, 동물 미등록자에 대한 과태료도 상향 조정했다. 반려동물 미등록 시 100만원 이하의 과태료, 소유주 변경 미신고 시 50만원 이하의 과태료를 부과한다. 농축산부는 오는 31일까지 유예기간을 둔 뒤 9월부터 집중 단속에 나선다는 방침이다. 하지만 현장에선 강화된 법을 체감하지 못하고 있다. 실제로 지난해 경기지역 97개 동물보호감시원 위반처분실적 중 동물 미등록은 9건, 유기는 5건에 불과하다.전진경 동물보호단체 카라 대표는 "우리나라는 반려동물을 너무 쉽게 입양할 수 있는 게 문제"라며 "인형 버리듯 쉽게 버리는 행동과 인식을 전환하는 게 급선무고, 정 안된다면 분양이나 입양 단계에서 바로 등록하는 것도 방법"이라고 말했다./김동필기자 phiil@kyeongin.com

2019-08-04 김동필
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