경제

4월부터 쌀 가격 하락폭 확대…올해 쌀 공급과잉 '우려'

쌀 가격의 하락 폭이 4월부터 커질 것으로 관측됐다. 27일 한국농촌경제연구원 농업관측본부의 쌀 관측 동향에 따르면 4월부터 쌀 가격의 하락 폭이 확대돼, 5월에는 80㎏당 19만원 이하로 가격이 내려갈 것으로 예상했다.지난해 쌀 생산량은 2년 연속 400만t에 미달하면서 38년 만에 가장 적은 수준을 기록했다.생산량 저하로 인한 가격 상승 기대 심리로 쌀 가격은 지난해 11월 상순까지 상승했으나, 11월 중순 정부의 구곡 5만t 공매 이후 약보합세로 전환됐다.지난해 쌀 연간시장 공급량이 전년보다는 2.9% 증가한 10만t을 웃도는 초과공급이 예상됨에도, 지난 3월 중순 쌀 가격은 수확기 평균가격 대비 0.4% 떨어지는 등 하락 폭이 크진 않았다.그러나 4월부터 현 수준보다 하락 폭이 확대돼 5월부터는 80㎏당 19만원 이하로 가격이 낮아질 것으로 예상한다.하락 폭이 커진 것은 올해 이른 추석으로 인해 신·구곡 교체 시기가 예년보다 빠를 것으로 예상하는 데다가, 산지유통업체의 보유 재고도 단경기까지 소진이 어려울 것으로 보여 재고 부담이 큰 업체들의 저가 출하가 예상되기 때문이다. 농가도 파종 준비와 원료곡의 부패·변질을 최소화하기 위해 늦어도 4월까지 재고의 상당분을 시장에 출하할 것으로 예상하는 점도 가격하락의 요인으로 작용할 전망이다.한편 올해 쌀 생산량도 공급과잉이 예상된다.쌀 생산량을 줄이기 위해 실시하는 '논 타작물 재배 지원사업' 효과를 고려한 올해 벼 재배의향면적은 전년 대비 0.2% 감소하는 데에 그친 것으로 조사됐다.이는 원료곡 가격이 수확기 이후에도 높은 수준을 유지하고 있고, 논은 습답지역이라 물리적으로 다른 작물 전환이 어려운 점 등이 농가 참여 유인이 저조한 원인으로 꼽힌다.정부의 시장격리가 없다고 가정하면, 2019년 신곡 예상 공급량은 322만6천t으로 전년 대비 0.6% 감소에 그치지만, 수요량은 302만3천~307만3천t으로 약 15만~20만t의 초과공급이 예상된다.이와 관련해 이개호 농림축산식품부 장관은 지난 25일 국회 상임위에 출석해 "올해 상황에 따라 사전 생산조정을 잘 하지 못하면 수확기 쌀값 방어를 제대로 못 할 가능성이 굉장히 높다"며 "여의치 않으면 '휴경 의무제'를 포함한 초강력 대책도 고심하고 있다"고 밝힌 바 있다.한국농촌경제연구원 농업관측본부도 "쌀 수급 안정을 위해 논 타작물 재배 지원사업에 농가의 적극적인 참여가 필요하다"고 강조했다. /연합뉴스

2019-03-27 연합뉴스

[신임 조합장에게 듣는다]윤철수 양평축협 조합장, 축산타운 건립·우수종자 공급… '3선 임기' 마지막 각오로 성취

경쟁 후보자 등 포용자세 노력무자격 조합원들 점진적 정리"3선 승리의 기쁨보다 막중한 책임감이 어깨를 짓누른다는 것이 솔직한 심정입니다."지난 13일 치러진 제2회 전국동시조합장 선거에서 5명의 후보가 출마, 양평지역 최대승부를 거쳐 3선에 성공한 윤철수(64) 양평축협 조합장이 밝힌 담담한 당선 소감이다. 그는 "경합을 벌인 후보들은 물론 타 후보를 지지한 조합원들을 포용하는 자세로 축협이 한 단계 더 도약할 수 있도록 더욱 노력하겠다"고 말을 이어갔다.오는 4월 초 경쟁후보들을 초대하는 식사자리를 준비하고 있다는 윤 조합장은 "지난 임기 동안 축협경영에 대한 평가를 조합원들이 37.4%의 득표로 보여주신 것을 겸허히 받아들이고 더욱 신뢰감을 줄 수 있는 경영을 할 수 있도록 노력하겠다"고 강조했다. 특히 "선거 과정에서 핫이슈로 제기됐던 '무자격 조합원' 정리는 조합원 여론과 이사회 등을 거쳐 점차적으로 진행해 갈 것"이라고 약속했다.윤 조합장은 "축협 본점 신축으로 사세를 확장하고, 축분공장 리모델링을 통해 조합원들의 축분 처리 민원을 해소하고, 조합원들의 권익·수익을 증대시킨 것이 선거승리의 주요 요인이었다고 자평한다"며 "3선 임기 동안 용문면에 축산타운 건립, 한우 우수종자 정액 공급 확대, 축분처리 민원 완전해소 등 조합원과 약속했던 사업을 기필코 마무리하겠다"는 의지를 피력했다.그는 "축협은 사회적 기업이라는 신념으로 경영을 해왔던 기조를 잃지 않고 직원들과 함께 지역사회에서 감당해야 할 일들을 지속적으로 해 나갈 것"이라고 밝혔다. 그는 "대출금리는 0.1%라도 낮게, 수신금리는 0.1% 높게, 가축 사료는 100원이라도 싸게 공급하겠다는 경영방침은 지난 1998년 상임감사 공약으로 제시한 것을 지금껏 지켜오고 있다"며 "조합원은 물론 일반주민에게도 형평성 있게 적용해 축협에 대한 신뢰감이 한층 높아진 것을 실감하고 있다"고 강조했다. 또한 양평축협은 어느 금융기관과 비교해도 뒤지지 않는 금리경쟁력을 갖추고 있다고 설명했다.마지막으로 윤 조합장은 "지난 2010년 첫 취임 당시 1천910억원대이던 조합자산 규모가 지난해 말 2천590억원을 넘었으며 지난 1월 총회에서 비상임 조합장으로 정관이 변경돼 조합장 연임에 제한이 없어졌지만 이번 임기가 마지막이라는 각오로 양평축협이 더욱 발전·성장할 수 있는 토대를 굳건히 만드는 일에 혼신의 힘을 다 쏟을 각오"라고 굳은 의지를 다졌다. 양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com윤철수 양평축협 조합장은 "양평축협이 더욱 발전·성장할 수 있는 토대를 굳건히 만드는데 혼신의 힘을 쏟겠다"고 말했다. 양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com

2019-03-26 오경택

지난해 폭염에… 쌀생산비 뛰고, 농가수익 날았다

20㎏당 2만9347원 '가격폭등' 한몫15.9% 올랐지만 순수익은 34.8% ↑道 '10㏊당 71만5천원' 전국 최저쌀값이 전례 없는 고공행진(3월 4일자 2면 보도)을 보이고 있는 원인에는 생산비 상승도 한몫했다. 지난해 기록적인 폭염 속에 쌀 생산비용이 껑충 뛰어오르면서 백미 20㎏을 생산하는데 3만원에 달하는 비용이 들어간 것으로 조사됐다.26일 통계청이 발표한 '2018년 논벼(쌀) 생산비 조사 결과'에 따르면 지난해 쌀 20㎏을 생산하기 위해 투입된 직·간접적인 비용은 평균 2만9천347원으로 지난해 같은 기간보다 15.9%(4천25원) 늘었다. → 그래프 참조이처럼 20㎏당 쌀 생산비가 1년 만에 크게 뛰어오른 것은 2012년 19.1% 이후 처음이다.경작 면적당 논벼 생산비용도 증가했다. 경작지 10a(1천㎡)당 논벼 생산비는 지난해 평균 79만6천415원으로 전년 동기보다 15.2%(10만5천41원) 뛰었다.지난해 기록적인 폭염과 가을철 일조시간 감소 등 기상 요인으로 생산량은 감소했는데 인건비는 최저임금 인상 등으로 늘어 생산비용이 증가했다는 게 통계청의 설명이다.하지만 쌀값의 상승으로 단위면적당 수익률은 증가한 것으로 나타났다.지난해 4분기 기준 산지 쌀값은 20㎏당 4만8천400원으로 전년보다 26.4% 올랐다. 10a당 논벼 경작에 따른 지난해 총수입도 평균 117만8천214원으로 전년 같은 기간 97만4천553원 대비 20.9% 증가했다.총수입에서 생산비를 뺀 순수익은 전년보다 34.8% 증가한 38만1천799원, 경영비를 뺀 소득은 26.1% 늘어난 68만2천907원으로 집계됐다. 이를 각각 총수입으로 나눈 순수익률과 소득률은 각각 32.4%, 58.0%였다.지역별로는 전북의 10a당 논벼 생산비가 87만5천원으로 가장 높았고 충북(86만원), 전남(82만4천원), 강원(78만7천원), 충남(76만8천원) 등이 뒤를 이었다. 생산비가 가장 낮은 지역은 경기(71만5천원)였다.통계청 관계자는 "지난해 봄에는 가뭄이 있었고 낟알형성 시기에 잦은 강수와 폭염이 이어져 생산비가 증가해 쌀값에 영향을 준 것으로 보인다"고 말했다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-03-26 황준성

매력 떨어진 '쌀 생산조정제'… 농가 외면

올 참여율, 목표比 전국 10.2·道 3%2년 연속 높은 쌀값에 수익성 기대20% 비싼 '경기미' 더욱 감축 꺼려과잉생산땐 가격 폭락 악순환 우려소비 감소에 따른 쌀 과잉 공급으로 정부와 지방자치단체가 생산량을 줄이기 위해 논에 다른 작물을 재배할 시 보조금을 지급하는 '쌀 생산조정제'를 추진하고 있지만, 도내 농민들이 외면하면서 목표 달성에 빨간불이 켜졌다.25일 경기도에 따르면 쌀 생산조정제에 참여하는 농가에 1㏊당 조사료(사료용)는 430만원, 일반작물(무·배추·고추·대파 제외)은 340만원, 두류(콩·팥 등)는 325만원을 지원한다. 농가의 참여를 높이기 위해 올해 지원금을 지난해보다 30만원(조사료)~45만원(두류) 인상했다.하지만 참여율은 지난주 기준으로 올해 목표 5천678㏊의 3%에 불과한 175㏊에 그치고 있다. 전국의 참여율도 10.2%로 낮은데 도는 이보다도 한참 떨어진다. 화성(참여율 1%), 평택(2%), 이천(1%), 여주(1%) 등 감축 목표가 큰 지역일수록 더 저조하다.이런 이유는 쌀값이 지난해에 이어 올해도 전례 없이 높은 가격을 유지하고 있어 타 작물 재배보다 벼농사의 수익성이 더 좋을 것으로 기대되기 때문이다.현재 산지 쌀값은 80㎏당 19만3천원으로 전년 17만4천원보다 10% 비싸다. 최근 5년 새 가장 낮은 2015년의 12만9천원과 비교하면 50% 이상 높다. 특히 도내에서 생산되는 '경기미'는 통상 일반 쌀보다 20% 더 비싸게 거래되고 현재 24만원 선에 가격이 형성돼 있다 보니, 도내 농민들은 더욱 '쌀 생산조정제'의 참여를 꺼리고 있다. 문제는 쌀 소비는 점점 줄어드는 데 '쌀 생산조정제' 참여 미흡으로 공급이 확대될 수밖에 없다는 점이다. 공급을 줄여 과잉 생산을 막아 쌀값을 안정시키겠다는 정부의 정책에 역행하는 셈이다. 지난 2013~2017년과 같이 과잉 공급에 따른 쌀값 폭락으로 농가의 생계를 위협하는 '악순환'이 우려된다.이에 대해 도 관계자는 "벼농사는 다른 작물보다 기계화율이 높아 노동력이 덜 소요되고, 여기에 쌀값마저 워낙 높아 기대 심리마저 더해졌기 때문"이라며 "정부가 참여 농가에 대해 수매 사업을 우대하고 신청 기간도 6월 말까지 늦춘 만큼 상황은 좀 더 지켜봐야 할 것"이라고 덧붙였다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-03-25 황준성

[신임 조합장에게 듣는다]김호영 의왕농협 조합장, 농가소득 5천만원 새사업 발굴… 열마디 말보다 실천으로 보답

원로조합원 건강증진 지원 확대상생협의회 정례 개최 소통 약속"조합원의 행복이 의왕농협의 행복입니다." 제2회 전국동시조합장 선거에서 3선에 성공한 김호영(68) 의왕농협 조합장은 노장의 위엄과 포용력을 두루 갖췄다는 평가다. 농협 조합장과 더불어 농민신문사 대의원과 문화원 이사 등 지역에서 활발한 활동을 펼치고 있다.지난 2011년 15대 의왕농협 조합장에 선출된 이후 김 조합장은 농산물 직거래 장터인 '행복한 농부마켓'을 열었고, 하나로마트에 로컬푸드 코너를 개설해 농민과 소비자와의 만남의 장을 넓혔다.또한 이용고 배당금을 3배 가까이 증대하고, 영농자재 교환권 및 비료, 퇴비 지원, 농기계 수리비 지원 등을 진행하고 있다. 조합원의 입원 수술비, 해외 연수비 등 복지 혜택도 확대하기 위해 애썼다.김 조합장은 조합장 선거에 앞서 원로조합원의 건강증진 지원을 확대하는 등 건강 검진비 지원을 확대하고 지역특화 상품에 대한 지원 확대 및 로컬푸드 출하 수수료 보조 등 조합원을 위한 전폭적인 지원과 더불어 실무교육 확대, 상생협의회 정례 개최 등을 약속하기도 했다.김 조합장은 "농가소득 5천만원 달성을 위한 새로운 사업 발굴과 농협 본연의 목적인 판매농협을 구현하고, 장기적으로 농업과 농촌 및 도시의 변화를 내다보고 농협의 역할을 제시하는 것이 앞으로 4년간 제가 할 일"이라며 "조합원들께 한 약속을 모두 지키는 것은 물론이고 이번 선거를 통해 전달받은 의견을 받아들여 의왕농협 발전을 위해 열심히 일하겠다"고 강조했다. 이어 "다시 한 번 저에게 기회를 주신 조합원들께 감사하다"고 전했다. 또 "항상 조합원과 소통하며 조합원이 주인이 되는 농협을 만들겠다"며 "열 마디 말보다 한 번의 실천으로 답하겠다"고 덧붙였다. 의왕/민정주기자 zuk@kyeongin.com제2회 전국동시조합장 선거에서 3선에 성공한 김호영 의왕농협조합장은 "열 마디 말 보다 한 번의 실천으로 보답하겠다"고 말했다. /의왕농협 제공

2019-03-25 민정주

경기 토종벼 '참드림', 생산량 많다는 이유 정부보급종서 '찬밥'

농기원, 10여년간 10억원 투자 식미 테스트서 좋은 평가 불구'면적당 쌀수량' 기준보다 많아보급종 생산 목소리 매번 배제수확량과 밥맛이 좋아 농민들과 소비자들로부터 인기를 얻고 있는 경기도 토종벼 유래 품종인 '참드림'이 생산량이 많다는 이유로 정부 보급종으로부터 외면받고 있다. 도의 지속적인 정부보급종 지정을 위한 건의에도 불구하고 어려움을 겪고 있어, 올해도 외래품종들이 경기지역 쌀 재배지역 대부분을 차지할 것으로 보인다.24일 경기도농업기술원(이하 농기원)에 따르면 지난 2004년부터 10여 년 동안 10억원 정도가 투자돼 2014년에 개발된 '참드림'은 생산량 검정과 지역 적응 시험을 거쳐 2018년부터 일반 농가에 보급할 예정이었다. 참드림은 우리나라를 대표하는 경기미의 63% 정도를 차지하는 일본품종인 고시히카리와 추청벼(아키바레)를 대체하기 위해 농기원에서 개발됐다.참드림은 2014년도 농촌진흥청 전문패널 식미평가에서 추청벼를 제치고 모양과 냄새, 맛, 찰기, 질감 등에서 2위에 올랐다. 2017년과 2018년에도 농민들과 공무원들을 대상으로 한 식미 테스트 결과 모두 참드림이 추청과 고시히카리 보다 좋은 총평을 받았다.하지만 이런 결과에도 불구하고 농기원은 농식품부와 국립종자원에 보급종 생산건의를 꾸준히 했으나, 쌀 과잉생산에 따른 쌀 적정생산 정책(논 타작물재배지원사업 등)으로 인해 보급종 생산에서 배제됐다. 정부는 10a(약 300평)당 쌀수량이 570㎏ 이상인 다수성 벼 품종을 정부보급종에서 제외하고 있다. 하지만 참드림은 쌀수량성이 590㎏으로 기준보다 초과되고 있는 상황이다.농기원은 참드림 재배면적을 현재 경기지역 5%에서 6%가량인 4천500㏊까지 확대하는 것을 목표로 하고 있다.농기원 관계자는 "지난 해에는 국회의원을 통해 정부에 건의해 보기도 하고 올해도 농림부는 물론, 농촌진흥청장과 국립종자원장까지 만나 보급종생산에 대해 건의를 했지만 돌아온 답변은 '수용불가'였다"며 "경기지역은 특히나 일본종자가 많아 경기미의 보급이 절실하고 경기미를 대표할 토종유래품종이라는 점을 고려해 정부에서 보급종을 폭넓게 지정할 필요가 있다"고 말했다.이에 대해 국립종자원 관계자는 "정부는 쌀 수급조정을 위해서 경기도뿐만 아니라 타 지자체도 다수성품종에 대해서는 똑같은 기준을 두고 있다"고 밝혔다. /조영상기자 donald@kyeongin.com지난 22일 화성시 경기도농업기술원 벼 세대 단축온실에서 연구원들이 경기도 토종 벼 품종인 '참드림'을 육성 연구하고 있다. /김금보기자 artmate@kyeongin.com

2019-03-24 조영상

일본품종 경기도내 장악… 밥맛·품질 더 좋은 '신토불이' 늘려야

추청벼등 외래종이 63% 유독 많아참드림, 토종 삼광벼·조정도 교배차지고 부드러워… 병해충도 강해보급종 등록돼야 볍씨 소독·생산"쌀 적정량外 지역특성 고려해야"토종쌀 유래종인 '참드림' 수확량이 많다는 이유로 정부보급종으로 지정이 어렵다는 것은 설득력이 떨어진다는 지적이다. 외래품종 비율이 높은 경기지역 특성에 맞게끔 조기에 정부보급종으로 지정돼야 한다는 목소리가 커지고 있다. ■ 정부보급종으로 지정돼야하는 이유국내 쌀종자는 정부보급종으로 등록, 생산될 경우 우선 품질에 보증을 받을 수 있게 된다. 정부보급종으로 등록되면 경기도종자관리소에서 국립종자원의 계획에 따라 볍씨를 보급종으로 생산, 보급하게 된다. 도의 예산이 많다고 해서 무작정 '참드림' 종자를 확대 보급할 수 없는 구조가 바로 이 때문이다.볍씨 소독을 위해서도 정부보급종 등록이 필수다. 볍씨 소독은 벼농사의 절반이라고 할 만큼 중요한 것으로 종자전염으로 도열병과 키다리병, 벼잎선충 등을 사전에 차단할 수 있다. 하지만 도에서 육성해 공급한 참드림과 햇드림 품종은 정부보급종이 아닌 이유로 이런 과정을 거치지 않는다.■ 유독 도내 재배비중 높은 외래품종도내 쌀 재배면적은 7만8천12㏊로 전국대비 10.6%에 이른다. 특히 2002년도부터 경기지역에 추청벼 등 일본 품종이 집중적으로 보급되면서 이 지역에만 외래 품종의 비율이 매우 높은 상황이다. 2018년도 기준으로 경기지역 전체 재배 면적의 63%가 일본품종인 추청과 고시히카리 종이 차지하고 있다. 전국적으로 9% 내외를 보이는 것에 비하면 경기지역이 유독 높다. 이에 농기원은 이를 대체할 국내 육성 품종 확대 추진을 위해 추청 대체인 '참드림'과 고시히카리 대체 '햇드림' 품종을 육성했다. 참드림은 농업기술실용화재단 42t과 경기도종자관리소 24t, 농업기술원 3.2t을 생산해 공급하고 있는 실정이다.■ 외래품종보다 우수한 경기 '참드림'토종벼의 혈통인 참드림은 차진 맛이 강하고 부드러운 것이 특징이다. 참드림은 외래종보다 수량성과 밥맛, 병해충 저항성이 모두 우수하다는 평가다. 참드림은 국내 최고품질로 평가받는 삼광벼와 밥맛 좋은 재래종 벼 조정도를 인공교배해 만든 품종이다. 외래품종보다 쌀수량이 10% 더 많아 농가소득 면에서도 유리하다. 쌀의 단백질 함량은 낮을수록 밥맛이 좋은데 참드림의 쌀단백질함량은 5% 정도로 낮으며 상온에서의 저장성과 도정률도 우수하다.농기원은 국립식량과학원과 지난 2012년부터 3년 동안 수원, 화성, 여주, 연천 4개소에서 수행한 평균 쌀 수량이 기준 면적당 590㎏이 나와 기준치를 넘겼다. 공교롭게도 2014년은 전국적으로 쌀 풍년으로 평균 수확량이 높았다.파주시에서 농사를 짓고 있는 신모(61)씨는 "신품종 참드림 쌀은 소비자들로부터도 호응이 크고 농민들로부터도 인기가 많았는데 여전히 정부로부터 보급종으로 인정을 못받아 농민들이 발만 동동 구르고 있다"며 "정부가 쌀 적정량에만 기준을 두지 말고 경기지역의 특성도 함께 고려해 줬으면 한다"고 말했다. /조영상기자 donald@kyeongin.com지난 22일 화성시 경기도농업기술원 벼 세대 단축온실에서 연구원들이 경기도 토종 벼 품종인 '참드림'을 육성 연구하고 있다. /김금보기자 artmate@kyeongin.com

2019-03-24 조영상

[신임 조합장에게 듣는다]정승만 경기남부수협 조합장, 경비 줄이고 조합원 혜택 강화… 봉사통해 실적으로 증명할것

업종별 모임 활성화 '고충 해결'상호금융분야 '3조원대'로 확대"경기남부수협 조합장은 경험하는 자리가 아니라 어민들을 위한 헌신봉사를 통해 실적으로 증명하고 입증하는 자리입니다."정승만(56) 경기남부수협 신임 조합장은 "조합원들과의 믿음, 신뢰, 소통, 대화 속에서 지금보다 더 강한 남부수협을 만들기 위해 업종별 모임을 활성화시켜 나가는데 최선을 다하겠다"면서 이같이 말했다.경기도내 유일한 수협으로 경기도 어민을 대표하는 정 조합장은 무거운 책임감을 안고 더욱더 열심히 일하라는 준엄한 조합원들의 명령을 임기 시작부터 차질없이 실천해 나가겠다고 약속했다."경직성 경비를 줄이고 조합원 환원사업을 더 높여서 조합원 혜택을 극대화 시켜 나가겠다"는 정 조합장은 "예금 대출 등 상호금융 분야도 현재 2조3천억원에서 3조원 시대를 열어나가기 위해 신도시 등에 공격적인 점포 개설을 준비 중"이라고 밝혔다.경기남부수협은 지난 1943년 12월 설립돼 조합원과 어업인의 경제적, 사회적, 문화적 지위 향상 등 삶의 질을 높여 왔으며 '바다 너머 미래를 봅니다'란 슬로건을 내걸고 조합원과 고객의 현재와 미래를 책임지는 최상의 금융서비스 제공으로, 보다 나은 삶을 영위하도록 노력하겠다는 것이 정 조합장의 큰 그림이다.정 조합장은 화성시 서신면 궁평리 출신으로 서울농대 최고경영자과정을 수료했다.궁평리 어촌계장을 4년간 맡았으며 경기남부수협 대의원(2년)과 서신농협 이사, 경기남부수협 비상임감사(6년) 등을 지냈다.그는 이번 조합장 선거에 출마하면서 ▲상호금융 관리·감독 철저 ▲지도사업 예산 확충 ▲조합원 직종별 좌담회를 통한 고충해결 ▲조합원 건강검진, 치어 구입비 지원 등을 공약했다. 감사 경험을 살려 투명 경영 실현은 물론 조합원과의 소통을 강조하고 있다.한편 경기남부수협은 화성·수원·평택·안산·용인·오산·서울시 등이 관할구역이며 36개 어촌계에 조합원은 2천776명이다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com신임 정승만 경기남부수협 조합장은 "강한 경기남부수협을 만들기 위해 업종별 모임을 활성화 시켜나가겠다"고 말했다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com

2019-03-24 김학석

'성공 노하우 전수' 농공상융합형 中企 우수 사례집

aT·농림축산식품부 공동 발간 남도애꽃·하늘농가등 20곳 담겨'식당에서만 먹는 한정식을 집에서 먹을 수는 없을까?'2000년부터 한정식 음식점을 운영하던 (주)남도애꽃 정미자 대표는 이런 고민 끝에 인천 서구 오류동에 가정 간편식(HMR)을 만드는 업체를 설립했다. 그는 찜 보리굴비와 잡채를 즉석 간편식 형태로 개발하는 데 성공했고, 온라인을 통해 판매하고 있다. 또 홍콩에는 찜 보리굴비, 싱가포르에는 잡채와 건나물을 수출하는 등 해외시장도 개척했다. 이를 바탕으로 지난해 12억4천만원의 매출을 기록했다.정 대표는 "한정식 반찬을 집에서도 맛있게 먹을 수 있도록 제품 개발에 힘쓴 것이 좋은 결과로 이어졌다"며 "미국과 일본, 유럽 등 다양한 국가에 우리의 한정식을 알릴 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.한국농수산식품유통공사(aT)가 농림축산식품부와 공동으로 '2018년 농공상융합형 중소기업 우수 사례집'을 발간했다. 농공상융합형 중소기업은 농업인과 중소기업이 원료 조달, 제품 개발, 상품화 등에 협력해 농업·농촌의 부가가치를 높이는 기업을 말한다.사례집에는 남도애꽃과 남양주시 (영)하늘농가(주)(나물류 가공품), 화성시 (주)화성한과(떡·한과), 평택시 참미소(영)(쌀눈 가공품) 등 20개 농공상융합형 중소기업의 성공 사례가 담겼다.aT는 "우수 사례 공유를 통해 중소식품기업이 한 단계 성장할 수 있을 것"이라고 기대했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-03-24 김주엽

고공행진 쌀값, 2018~2022년 변동직불금 결정에 영향주나

지난해 재고량 부족으로 대폭 오른 쌀값이 수확기를 지나도 떨어지지 않자(3월 4일자 2면 보도), 올해 정부가 농가에 지급할 쌀 변동직불금도 5년 만에 '0원'이 될 가능성이 제기되고 있다. 24일 농림축산식품부에 따르면 2018년산 수확기 쌀 산지 평균 가격(80㎏ 기준)은 19만3천448원으로, 쌀 변동직불금 제도가 도입된 이래 가장 높은 수준을 유지하고 있다.정부는 지난 2005년 변동직불금제를 도입하고 농가의 소득 안정을 위해 쌀값의 목표가격을 5년마다 설정해 그 이하로 내려갈 경우 차액의 85%를 보상하고 있다.지난해 수확분이 적용되는 2018년~2022년의 쌀 목표 가격은 국회에서 논의 중이지만 만약 21만원 이하로 설정될 경우, 현재 쌀값을 고려하면 변동직불금이 지급되지 않을 가능성이 높다.쌀값이 최근 15년 내 가장 높은 가격으로 형성돼 있는 데다가 21만7천원 이상으로 책정되면 올해 가용 예산(2천533억원)을 초과하기 때문이다. 21만~21만6천원 수준이면 2013년 이후 최소 금액의 예산이 투입될 전망이다.앞서 쌀 목표가격이 18만8천원으로 책정됐던 2013~2017년 중에서는 17만4천707원의 쌀값을 기록한 2013년에만 변동직불금 예산이 사용되지 않았다. 2014년(쌀값 16만6천198원), 2015년(15만659원), 2016년(12만9천711원), 2017년(15만4천603원)에는 각각 1천941억원, 7천262억원, 1조4천898억원, 5천393억원의 예산이 투입됐다.이 때문에 일각에서는 변동직불금이 쌀 소비 감소 추세에서 세금 투입으로 과잉 생산을 유발해 수급 불균형을 일으킨다며, 2022년 이후에는 폐지 또는 개편해야 한다는 목소리를 내고 있다. 정부도 최근 쌀 가격이 이미 사상 최고 수준으로 높기 때문에 변동직불금이 발동하지 않는 수준에서 쌀 목표가격이 정해져야 한다는 입장으로 알려졌다.하지만 농민단체 등에서는 여전히 21만원의 이상의 목표가격을 원하고 있고, 관련 제도의 폐지와 개편을 반대하고 있어 국회에서 어떤 결정을 내릴지는 지켜봐야 하는 상황이다.업계 관계자는 "그동안 변동직불금은 9번 발동됐고 모두 3월 이전에 결정됐지만, 올해는 쌀 목표가격과 직불제 개편이 맞물려 국회에서 처리하는데 시간이 걸리는 분위기"라고 말했다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-03-24 황준성

농업인·문화예술인… '이재명표 기본소득' 직종별 확산바람

고양·파주·김포 3개지역 도입토론회道 동부이어 서북부에서도 '이슈화''예술인 거주多' 서부권맞춤형 추진도내 곳곳서 논의 활발 '귀추 주목''이재명표' 정책의 핵심인 기본소득이 직종별로 다양하게 도입돼 각 영역에서 빛을 볼 수 있을 지 주목된다.여주·양평 등 경기 동부지역을 중심으로 활성화됐던 농민 기본소득 도입 논의가 고양·파주·김포 등 경기 서북부 지역에서도 불붙은 것이다. 도가 21일 개최한 권역별 기본소득 토론회에선 문화예술인 기본소득 도입 논의가 이뤄져 관심을 끌기도 했다.지난 20일 고양시 아람누리새라새극장에선 '경기서북부 농민 기본소득제 도입 대토론회'가 열렸다. 고양·파주·김포 등 3개 지역의 농민들이 참여해 농민 기본소득의 필요성과 도입 방안 등을 두루 논의했다. 토론회에 참여한 정봉식 고양시의원은 "고양시에 1만400여 농가가 있는데, 연간 50만원씩 기본소득을 지급하면 예산 52억원이 필요하다. 지역화폐로 이 금액이 지급되면 지역 경제에 미치는 영향이 매우 클 것"이라고 언급, 해당 정책이 농민들의 소득 안정화와 지역경제 활성화를 모두 이끌 수 있는 정책임을 강조했다.그동안 도내에선 여주·양평 등 경기 동부지역을 중심으로 상대적으로 도입 논의가 활발했었는데, 경기 서북부지역에서도 논의가 본격화된 셈이다. 해당 토론회를 주최한 경기도친환경농업인연합회 등은 추진운동본부를 구성, 도 차원의 농민 기본소득 도입을 추진한다는 방침이어서 논의가 도 전역으로 확대될 것으로 보인다.문화예술인들에 대한 기본소득 도입 논의도 이뤄지고 있다. 21일 도와 경기연구원, 기본소득한국네트워크가 안산시청에서 개최한 '기본소득과 경기도' 서부권 토론회에선 문화예술 분야 기본소득 논의가 진행됐다. 문화·예술인들이 많이 거주하는 서부권의 특성을 감안했다는 게 도의 설명이다.이처럼 직종별로 기본소득 도입 논의가 다방면으로 전개되는 가운데, 다음 달 29~30일 개최되는 도의 '대한민국 기본소득박람회' 등에서 기본소득제가 각 영역에서 다양하게 시행될 수 있는 방안이 제기될 지 등에도 관심이 집중된다. 안동광 도 정책기획관은 "'기본소득'이라는 정책을 추진함에 있어 다양한 방안을 모색하고 이에 대한 범국민적 공감대가 형성될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2019-03-21 강기정

서해5도평화수역 불법조업 차단… 백령도에 남북 공동순찰대 '둥지'

해경 2022년까지 전진기지구축양측서 각각 경비함정 3척투입공동어로구역 순찰·구조 활동서해 5도 서해평화수역에서 중국어선 등 다른 나라 선박의 불법 조업을 차단하기 위한 남북공동순찰대 전진기지가 서해 최북단 백령도에 구축된다. 21일 해양경찰청에 따르면 2022년까지 인천 옹진군 백령도 용기포항 일대에 남북공동순찰대 전진기지를 만들 계획이다.남북은 지난해 9월 평양 정상회담을 계기로 채택한 '판문점 선언 이행을 위한 군사분야 합의서'에서 서해평화수역을 조성하고 이 수역 안에 시범적으로 공동어로구역을 설정하기로 합의했다. 남북은 서해평화수역에서 공동순찰대를 운용해 불법 외국 어선을 차단하고, 조난되거나 표류하는 어선을 구조할 방침이다.해경은 남북공동순찰대의 우리 측 경비 세력으로 250t급 경비함정 3척을 투입한다. 북한도 같은 규모의 경비함정 3척을 운용할 것으로 알려졌다. 백령도 전진기지는 해경 함정 전용부두, 사무실, 생활관 등으로 구성된다.해경은 이와 함께 김포 전류리와 강화도 창후리에 군경 합동통행검사소를 설치하고, 강화도 염하수로에 구조 거점 파출소를 신설하기로 했다. 해경은 한강하구에 자동어선위치발신장치(V-PASS) 송·수신 체계를 구축하는 방안도 검토하고 있다. 군사분계선이 존재하지 않는 한강하구는 1953년 정전협정 이후 65년간 우발적인 충돌을 우려해 민간 선박의 항행이 제한돼왔다. 남북은 지난해 9·19 군사합의를 통해 한강하구에서 민간 선박의 자유 항행을 군사적으로 보장하기로 합의했다.해경 관계자는 "서해평화수역 안에 조성될 시범 공동어로구역은 백령도와 북측 장산곶 사이에 설정될 예정"이라며 "평화수역 조성 시기가 확정되지 않았지만, 남북공동순찰대를 운용하기 위한 준비는 미리 해야 한다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-03-21 김주엽

[신임 조합장에게 듣는다]이기택 오산농협 조합장, '공약실천위원회' 만들어 조합원과 함께 투명경영

임기내 자산 규모 '1조원' 목표신청사 내년준공 차질없이 추진요양병원 복지용 시설로 만들것"투명경영을 통해 조합원들과 함께하는 오산농협을 만들겠습니다."이기택(61) 오산농협 조합장은 지난 13일 치러진 제2회 전국동시조합장 선거에서 65.36%라는 압도적인 득표율로 4선에 성공했다.2006년 12대 조합장 당선 이후 내리 3선을 무투표로 당선됐던 그는, 경쟁자가 나섰던 이번 선거에서도 낙승을 거뒀다.지역에서는 "오산농협을 이끌 적임자는, 이기택 밖에 없다"는 이야기가 나왔지만 그는 "조합원들의 믿음과 신뢰의 결과"라며 겸손해 했다.오산농협의 미래를 이야기할 때 만큼은 겸손했던 그도 자신감을 내비쳤다. 이번 임기 안에 현재 8천300억원 규모인 오산농협의 자산을 1조원까지 끌어올리고, 신청사 준공도 깔끔하게 완료하겠다는 목표다.이 조합장은 "5천934㎡ 부지에 지어지는 수청동 오산농협 신청사는 조합원들의 피땀이 섞인 오산농협의 미래"라며 "오는 8월 말 착공과 함께 내년 말 준공까지 차질없이 진행되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.신청사에 들어설 하나로마트는 농민과 오산시민 간 가교역할을 하게 된다. 이곳에는 오산지역 소규모 농가들이 재배한 농작물을 선보이는, 로컬직매장도 마련된다. 현재 오산농협 본점 부지는 조합원을 위한 요양병원 등 복지센터로 꾸민다는 계획이다.그는 "무엇보다 조합원 복지가 우선이다. 현재 연간 40만원인 제례비 지원도, 50만원으로 늘릴 예정"이라며 "요양병원은 몸이 불편한 노인 가족을 둔 조합원들이 가까운 곳에서 가족을 케어할 수 있는 복지용 시설로 만들겠다"고 약속했다. 이 조합장은 무엇보다 조합원 우선주의를 목표로 삼았다. 이에 '공약실천위원회'를 설치하고, 조합원들과 함께 투명한 경영을 해나가겠다고 강조했다.오산 출신 토박이이자 한평생을 농협에 바친 '농협맨'인 이 조합장은 "오산시민과 조합원들께서 농협을 위해 일할 수 있는 기회를 주셔서 정말 감사하다"며 "오산농협의 명예를 드높일 수 있는 조합장이 되겠다"는 포부를 밝혔다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com이기택 오산농협 조합장은 조합원들과 함께 투명한 경영을 해 나가겠다고 강조했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2019-03-21 김태성

[파주시 '봄철 가뭄대비 대책']'팔당댐 예비관 신설' 임진강 관로 이원화

평년대비 5월 강수량 최저예상관내 6개 저수지 '저수율 확보'"농사철 앞두고 물걱정 없도록"파주시가 본격적인 영농기를 앞두고 팔당댐 공급 예비관로 신설 등 봄철 가뭄대비 대책을 추진하고 있다.21일 파주시에 따르면 최근 확대간부회의를 통해 관내 6개 저수지의 저수율 확보 및 수리시설 정비, 임진강·팔당물 공급 관로 이원화, K-water와 급수차 및 병물 지원 시스템 구축 등 올해 영농기 가뭄대책 보고회를 가졌다. 지난해 9월부터 지난달 말까지 파주지역 누적강수량은 237㎜로 평년 대비 85% 수준이고 4월까지는 평년과 비슷하거나 조금 많을 것으로 기상청은 전망하고 있지만, 5월 강수량은 상당히 적을 것으로 예상하고 있다.파주시에는 애룡저수지(파주읍)를 비롯해 마지저수지(법원읍), 공릉저수지(조리읍), 발랑저수지(광탄면), 마장저수지(광탄면), 금파저수지(파평면) 등 한국농어촌공사가 관리하는 6개 저수지와 시가 관리하는 민통선 북방지역에 3개 저수지가 있다.농어촌공사 관리 저수지의 평균 저수율은 93.3%로 평년대비 102.1% 수준이지만, 제방보수와 준설작업으로 애룡저수지(68.9%)와 공릉저수지(62.4%)는 평년보다 저수율이 크게 낮아 물 가두기를 통해 담수율을 높이고 있다. 파주시 관리 민북지역 김천말저수지(142만t)와 어룡저수지(47만6천t), 초리저수지(1만1천t)는 저수율 100%를 지키고 있다.시는 특히 가뭄으로 임진강 취수원에 문제가 생겼을 경우를 대비, 팔당댐 공급 예비관로를 신설해 임진강 원수관로를 이원화했으며 물 부족 사태 발생 시 한국수자원공사(K-water)와 급수차 및 병물 지원 시스템을 구축하는 등 비상급수 지원대책도 마련했다.시는 강수량과 저수율, 장·단기 기상예보 등 가뭄 상황을 일일 점검하면서 저수지나 배수로, 논물 가두기 등 물 부족 우려지역에 대한 용수대책 추진 등 가뭄 발생 상황에 따른 단계별 대응체계를 마련할 방침이다.최종환 시장은 "올봄 저수지 평균 저수율이 평년의 102% 수준으로 모내기철 물 공급에는 큰 지장이 없을 것으로 예상되지만 가뭄취약지역의 안전한 영농을 위해 농업용수 공급시설을 일제 점검하고 있다"며 "철저한 사전 준비를 통해 농민들이 물 걱정 없이 영농기를 맞이할 수 있도록 최선을 다하고 있다"고 말했다. 파주/이종태기자 dolsaem@kyeongin.com파주시가 '팔당물 공급 예비관로 신설' 등 봄철 영농기 가뭄대비 대책을 추진하고 있다. 사진은 마지저수지 방수로 공사 모습. /파주시 제공

2019-03-21 이종태

충남 태안 소나무 4그루 재선충병 감염, 긴급 방제

충남 태안지역 소나무 네 그루가 재선충병에 걸려 충남도와 산림 당국이 긴급 방제에 나섰다.21일 충남도에 따르면 산림자원연구소가 지난달 25일 태안군 안면읍 정당리 일원에서 예찰 활동을 벌이던 중 고사목을 발견, 시료를 채취해 조사한 결과 1차 재선충병 감염을 확인했다. 국립산림과학원의 조사 결과 최종 소나무 네 그루가 감염된 것으로 확인됐다.도와 국립산림과학원은 재선충병 발병 원인을 파악하기 위한 역학조사에 들어가는 한편 재선충병 확산 방지를 위해 정밀 예찰과 긴급 방제를 시행할 방침이다. 우선 중부지방산림청, 임업진흥원 소나무재선충병 모니터링본부와 합동으로 발생구역 반경 10㎞ 내에 대해 항공·지상 예찰을 하고 감염목이나 감염 의심목이 발견되면 인근 20~30m까지 파쇄 처리한다. 또 재선충병 발생 2㎞ 반경인 안면읍 정당·창기·승언리와 남면 신온리 등을 소나무류 반출 금지 지역으로 지정한다.재선충병 발생 지역으로부터 10여㎞ 떨어져 있는 국가산림문화자산인 안면도 소나무숲에 대해서도 방제작업을 강화한다. 태안지역은 2014년 6월 안면읍 정당리에서 최초로 재선충병이 발생한 후 4년 동안 재발하지 않아 지난해 6월 청정지역으로 지정됐지만 5년여 만에 다시 발생했다. /디지털뉴스부충남 태안군 안면읍 창기리와 정당리 등 안면도에서 소나무 네 그루가 재선충병에 감염된 것이 확인돼 21일 충남도와 산림당국이 현장조사와 긴급 방제작업에 돌입했다. /연합뉴스

2019-03-21 디지털뉴스부

단위 수협 '경기도 러시'… 재무건전성은 위태

하남·동탄 등 최근 9년새 24개 지점 진출, 경기남북부 23곳 보다 많아 부동산 시장 활발한 곳 중심 확장… 위험채권등 높아져 도민피해 우려바닷가와 어촌이 주 활동 무대인 지방의 단위 조합 수협(상호금융)이 내륙인 경기도로 지점을 확대하며 진격하고 있지만, 재무건전성이 떨어져 도민들의 피해가 우려된다.20일 수협중앙회에 따르면 지방의 13개 단위 수협들은 지난 2010년 경북 영덕의 강구수협이 하남에 지점을 연 것을 시작으로 지난 2017년 전남의 해남군수협이 화성 동탄에 지점을 개점한 것까지 최근 9년 새 도내에만 24개 지점을 진출시켰다. 도를 거점으로 삼는 단위 수협인 경기남(21개 지점)·북(2개지점)부 지점보다 더 많다.이들 지방의 단위 수협이 진출한 도내 지역은 하남·광명·성남·용인·화성 등 부동산시장이 활발한 곳으로, 업계에서는 수협이 어획량 감소에 따른 수익성 악화를 극복하기 위한 차원에서 금융업을 강화하기 위해 내륙 진출을 확대하고 있는 것으로 보고 있다.부동산시장이 활성화된 곳일수록 관련 대출 수요가 높아 예대금 차익으로 수익감소분을 보전할 수 있기 때문이다.실제 해남군수협의 경우 지난 2011년 문을 연 군포지점이 안정화 단계에 접어들면서 2014년 군포지점에서만 13억원의 흑자를 실현했다. 이에 화성 동탄에 나머지 1개 지점을 추가했다. 단위 수협은 본점이 있는 영업구역 외에서 2개 지점을 추가로 운영할 수 있다.하지만 재무 건전성은 떨어져 자칫 고객들의 피해가 우려되고 있다.단위 수협들의 총자산은 2017년 3분기 27조7천억원에서 지난해 3분기 29조6천억원으로 6.6% 증가했지만, 부채도 26조6천억원에서 28조3천억원으로 6.5% 확대됐다. 같은 기간 순이익은 1천294억원에서 971억원으로 25% 감소했다.특히 재무 건전성을 확인하는 지표인 고정이하여신비율(위험 채권)은 같은 기간 2.18%에서 2.33%로 0.15%포인트 높아졌고, 연체율 역시 1.84%에서 2.32%로 0.48%포인트 증가했다.이와 관련 수협중앙회 관계자는 "내륙에 진출하는 단위 수협들의 재무건전성 등을 고려해 출점 거리 제한 등의 조치를 취하고 있다"고 말했다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-03-20 황준성
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