경제

연수 주민들 이야기 담은 '영상축제' 열린다

區·시청자센터 '미디어페스티벌'마을TV 개국선언… 13일 개막식14일 창작영화제·체험공연 다양연수구와 인천시청자미디어센터가 올 한 해 '주민마을방송팀'과 '연수스토리' 등 미디어로 지역민의 이야기를 담아낸 프로젝트 성과를 공유하고 주민들이 미디어로 함께 소통하는 '2019 연수미디어페스티벌'을 개최한다. 이번 행사는 오는 13~14일 이틀간 송도국제도시에 있는 인천시청자미디어센터에서 진행된다.행사 첫날 오전에는 연수미디어페스티벌 개막식을 시작으로 '연수마을TV' 개국을 알리고 연수구 주민의 목소리를 담아낸 '연수리포터'에게 표창장을 수여한다. 오후엔 주민들의 미디어 활동 성과를 공유하고 향후 활동 방향을 모색하는 '마을미디어 성과 발표회', 인천시청자미디어센터 자체 행사인 '2019 드론 영상콘텐츠 공모전' 시상식, 개그맨 손헌수씨와 함께 다양한 이벤트·레크리에이션으로 방송인의 이야기를 듣고 주민이 소통하는 '시청자의 밤' 프로그램 등이 이어진다.14일에는 지역의 다양한 이야기와 사람을 애니메이션·인터뷰 등 각종 영상 콘텐츠로 제작한 '연수스토리'의 주인공을 초청해 상영회를 개최한다. 출연자와 가족들이 한자리에 모여 영상에 담아내지 못한 뒷이야기를 나누는 시간이다. 이날 오후 1시부터는 연수구 지역 5개 학교 8개 팀이 참여하는 '청소년 창작영화제'가 열린다. 청소년 8개 팀이 출품한 창작 영화를 감상하고 제작에 참여한 학생들의 이야기도 들어볼 수 있다.'2019 연수미디어페스티벌' 마지막 무대는 '미디어 상상놀이극, 거인의 책상'이다. 이 공연은 카메라, 빔 프로젝터 등 미디어 영상 장비를 활용한 관객 체험 공연이다. 방송인 토크쇼 '시청자의 밤' 프로그램, '미디어 상상놀이극, 거인의 책상'은 인천시청자미디어센터 홈페이지(kcmf.or.kr/comc/incheon)에서 사전 신청할 수 있다.행사가 진행되는 이틀간 인천시청자미디어센터 3층 체험관에서는 누구나 무료로 참여할 수 있는 다채로운 미디어 체험 행사가 진행된다. TV 방송, 라디오, 1인 방송, 드론 비행 등을 체험할 수 있으며, 사전 신청 없이 현장에서 참여할 수 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2019-12-08 목동훈

박은희·윤혜선씨, 경기마을미디어축제 '대상'

도시재생사업 태평동 상인 다큐 제작박씨 "10년전엔 컴퓨터 켜는 법 몰라""10년 전엔 컴퓨터 켜는 법도 몰랐는데, 열심히 배워서 촬영하고 편집하며 활동을 하다 보니 이렇게 큰 상도 받게 돼 기뻐요."'경기마을미디어축제'에서 윤혜선씨와 함께 제작한 '태평동 사람들'로 대상을 수상한 박은희(64)씨의 소감이다. '태평동 사람들'은 도시 재생사업으로 언제 사라질지 모르는 태평동에서 살아가는 상인들에 대한 인터뷰를 중심으로 태평동의 역사와 주민들의 삶 등을 다큐 형식으로 담아냈다.박은희씨는 성남문화재단이 운영하는 '성남미디어센터 시민영상제작단'에서 활동하며 작품을 제작해 이번에 상을 수상했다. 박씨는 "컴퓨터만 쳐다보느라 잘 챙겨주지도 못했는데 늘 묵묵히 응원해준 가족들에게 고맙다"고 했다.'경기마을미디어축제'는 경기도와 경기콘텐츠진흥원이 지난 11월 30일 경기도경제과학진흥원에서 개최한 행사로 마을미디어발전 방안 포럼과 시상식, 공개방송 등을 통해 다양한 마을 이야기를 담아냈다.'성남미디어센터 시민영상제작단'은 이날 대상 외에 '중원노인종합복지관 JWBC'가 시니어와 대학생이 함께 지역주민의 의견을 수렴해 성남동 문화커뮤니티 활성화를 도모하는 내용을 담은 '신모란여지도 프로젝트'로 공동체 부문 우수상을 수상하며 실력을 입증받았다. 이와 함께 성남시민라디오제작단과 위례어린이기자단은 고양, 부천, 수원, 의정부, 화성 등 다양한 지역의 마을 라디오 단체들이 참여한 공개방송에서 성남의 다양한 마을미디어를 소개하는 시간을 가졌다.성남문화재단 관계자는 "이번 축제에서 성남미디어센터가 다채로운 시민 미디어 활동을 선보이고, 우수한 성과를 얻은 만큼 앞으로도 더욱 많은 시민이 미디어로 소통하고 마을의 다양한 모습을 담아낼 수 있는 프로그램을 제작할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 성남/김순기기자 ksg2011@kyeongin.com'경기마을미디어축제'에서 '태평동 사람들'로 대상을 수상한 박은희(왼쪽 두번째)·윤혜선(오른쪽 두번째)씨가 기념 촬영을 하고 있다. /성남문화제단 제공

2019-12-05 김순기

"자치 분권 체제 확립 위해 지역 언론 역할 강화 필요"

문재인 정부의 핵심 국정 과제의 하나인 '자치 분권 체제 확립'을 주제로 대통령 직속·자문 기구, 언론·지방자치 학계, 지역 신문 노사 등이 한 자리에 모여 분권과 균형 발전을 위해 지역 언론 활성화 방안을 모색하는 토론회가 4일 오후 정부서울청사 별관 3층 외교부 국제회의실에서 열렸다. 토론회 참석자들은 문재인 정부 핵심 국정 과제의 하나인 '자치 분권 체제 확립'을 실행하는 일에 지역 언론의 역할이 지금보다 강화돼야 하고, 이를 위한 제도적 기반을 마련하는 일이 시급하다고 입을 모았다.기조 발제를 한 류한호 국가균형발전위원회 위원(광주대 신문방송학과 교수)은 지역이 '자기 표현의 수단'을 박탈당한 현실, 미디어 융합 환경에서 지역성이 위축되는 경향을 짚었다. 수도권과 지방의 불균형은 개선될 조짐을 보이지 않고, 지역 대학·산업이 눈에 띄는 쇠퇴기에 접어들어 '지방 소멸'이 가시화된 상황에서 지방 분권, 지방 자치, 균형 발전은 외면할 수 없는 시대적 과제가 됐다. 지역에 존립 기반을 두고 지역민 여론을 반영하는 지역신문은 디지털 미디어 확대, 전국지의 지역 침투 심화 속에서 독자 감소와 광고 축소 등으로 어려움을 겪고 있다. 류한호 위원은 "협소한 지역 미디어 시장에서 전국 미디어의 지배력 강화, 지역의 중요성에 대한 사회적 인식 결여 등으로 지역 매체가 위기에 빠져 있다"며 "지역 언론은 지역의 존립을 위해 필수적 공공재 역할을 하는 만큼 취약한 지역 언론을 위한 정부 지원이 절실하다"고 강조했다.쟁점 토론에서 미디어 환경이 급변하는 시대 지역 언론의 대응 전략에 대한 논의가 이뤄졌다. 김동원 한국예술종합학교 방송영상과 강사는 '솔루션 저널리즘'을 대안으로 제시했다. 그는 "제기된 이슈와 문제의 구조적 원인에 대한 심층 취재와 보도가 선행되어 해법을 찾기 위한 다양한 입장과 의견의 공론장을 만드는 솔루션 저널리즘 실험을 포털뿐 아니라 뉴스 플랫폼에서 만들 수 있다면 지금과는 전혀 다른 지역 언론의 위상을 구축할 수 있다"며 이는 "지역 언론 스스로 지역을 '상품화'시키는 경향을 거부하고 지역민 참여를 활성화할 유일한 방법"이라고 말했다.김명래 전국언론노동조합 경인일보지부장(경인일보 기자)은 지역 언론이 좋은 콘텐츠를 생산해도 시민들에게 잘 전달되지 않을 뿐 아니라 수익으로 연결되지 않는 문제를 깊이 있게 들여다봐야 한다고 말했다. 김 지부장은 "부산일보, 경남도민일보 등 여러 지역 신문이 오래 전부터 공공 저널리즘 실험을 진행하면서 우수한 성과를 낸 사례가 있지만 이런 노력이 언론사 수익 증대로 이어지지는 않았다"며 "'서울 중심주의 사고', '포털의 지역 뉴스 차별 유통 구조', '언론 수용자 문제' 등을 함께 이야기하지 않으면 지역 언론 공론장 조성 전략은 성공하기 힘들 것"이라고 말했다.송경재 경희대 인류사회재건연구원 교수는 네이버의 지역 뉴스 차별과 관련해 "대한민국 국민 3/4가 이용하는 포털 기업의 뉴스 제휴 입점 여부를 뉴스제휴평가위원회(제평위)라는 곳이 결정하는데, 누가 이들에게 이런 권한을 부여했는지 아무도 문제 제기 하지 않는 게 이해가 되지 않는다"면서 제평위에 대한 근본적 고민이 필요하다고 지적했다. 하승우 이후연구소 소장은 "단순한 사실 취재에서 벗어나 탐사보도의 필요성이 제기되는데 현재 지역 언론 상황에서 이게 실현 가능한 모델인가"라고 반문하며 지역 언론의 역할, 지원 필요성을 심도 있게 검토해야 한다고 말했다.이어진 종합 토론에서 이준형 신촌문화정치연구그룹 연구원은 '언론후원모델 찾기 시민배당제도의 제안과 가능성'을 주제로 발제하며 '공공 언론 지원 정책'의 다양한 실험을 제안했다. 우희창 지역신문발전위원회 부위원장은 "지역신문발전지원특별법(지역신문법) 시행 15년을 돌이켜 보면 지역 언론 현실에 대한 정부의 '정책적 무관심'이 지속되면서 소기의 성과를 내지 못했다"며 "지역 언론의 기능을 수행하고 있거나 수행할 의지가 있는 신문을 우선 지원하는 '선택과 집중' 모델을 만들고 지원 예산을 확대해야 한다"고 말했다.이날 토론회에는 김순은 자치분권위원회 위원장, 송재호 국가균형발전위원회 위원장, 김중석 대한민국지방신문협의회 회장, 강기정 청와대 정무수석이 참석해 축사했다. 강기정 수석은 "지역 균형 발전을 위한 충분 조건은 지방 대학과 금융 두 가지로 생각했는데, 오늘 토론에 와 보니 지역 언론이 추가돼야 할 것 같다"며 "대학, 금융, 언론이 균형 발전 정책을 완성시키는 역할을 할 수 있도록 힘쓰겠다"고 말했다./양형종기자 yanghj@kyeongin.com한국지방신문협회, 대한민국지방신문협의회가 주최하고 전국언론노동조합, 한국언론정보학회, 한국지방자치학회가 주관해 4일 오후 3시 정부서울청사 별관 3층에서 '자치 분권과 균형 발전을 위한 지역 언론 과제와 대안'을 주제로 토론회를 열었다. /전국언론노동조합 제공

2019-12-05 양형종

"지방자치·자치분권, 제도적 기반 필요"

진정한 지방자치와 자치분권을 위해 지방자치의 제도적 기반을 서둘러 마련해야 한다는 지적이 나왔다.4일 오후 대구시청 대회의실에서 개최된 '한국지방신문협회와 함께하는 자치분권 토론회'에서 기조발제를 맡은 하혜수 경북대 행정학부 교수는 "이제 지방자치와 자치분권의 새 틀을 짤 때"라며 "지방으로부터 모인 힘을 국가 발전의 원동력으로 삼기 위해선 반드시 지방자치의 제도적 기반을 마련해야 한다"고 강조했다.한국지방신문협회와 행정안전부, 대구시가 공동 주최한 이날 토론회는 '새로운 시대의 주민중심 지방자치 구현'을 주제로 진행됐으며, ▲지방자치법 전부 개정 ▲주민참여 3법 ▲자치경찰제 등 자치분권 확대 및 제도화에 대한 지방 현장과 지역 언론 등의 다양한 의견을 수렴하는 자리였다. 이상택 한국지방신문협회 회장(매일신문 사장)은 개회사를 통해 "지방분권운동의 중요한 역할을 해온 대구에서 이번 토론회가 열려 더욱 뜻깊다"며 "그동안 중앙정부가 가진 많은 권한을 지방에 이양했지만 아직까지 많은 부분에서 미흡한 게 현실이다. 지방이 살지 않으면 결코 국가가 흥할 수 없다"고 말했다.하혜수 교수의 기조발제에 이어서는 장금용 행정안전부 자치분권제도과장과 안경원 선거의회과장, 경찰청 박대식 자치경찰법제과장이 나서 지방자치의 제도적 기반 마련과 관련한 주제발표에 나섰다.장금용 과장은 "정부가 지난 3월 국회에 제출한 지방자치법개정안은 1995년 민선지방자치 출범 이후 변화한 지방행정환경을 고려해 지방자치제도를 획기적으로 개선하고, 자율과 책임이 조화된 지방자치를 구현하기 위한 것"이라고 설명했다. /박상일기자 metro@kyeongin.com4일 오후 대구시청에서 열린 '한국지방신문협회와 함께하는 자치분권 대구토론회'에서 권영진 대구시장, 이상택 한국지방신문협회장(매일신문 사장)을 비롯한 발제자, 토론회 패널 등 참가자들이 기념촬영을 하고 있다. /매일신문 제공

2019-12-04 박상일

어린이집 성폭력 의혹·김일성 배지… 성남시, 또 곤혹스런 '실검 장악'

한달새 잇단 악재 '전국 이슈화'공무원 '소극적 대처' 사안 키워'위기관리 시스템 미흡' 목소리성남시가 한 달이 채 안 되는 기간에 '어린이집 성폭력 의혹', '김일성 배지 논란'이라는 대형 악재에 잇달아 노출돼 곤혹스러움을 감추지 못하고 있다.두 가지 사안은 전국적인 이슈로 부각되며 포털사이트 실시간 검색어를 장악했다. 특히 현재 진행형인 '어린이집 성폭력 의혹'은 네이버·다음 실시간 검색어 동시 1위에 오르기도 했다. 성남시가 곤혹스러울 수밖에 없는 이유는 두 사안 모두 긍정보다는 부정 쪽에 가까운 대형 악재이기 때문이다. 여기에다 시 공무원들의 소극적인 대응이 사안을 키운 측면도 적지 않아 더욱 문제가 되고 있다.'어린이집 성폭력 의혹'은 피해자 부모라고 밝힌 청원자가 청와대 국민청원 게시판에 올렸던 글에서 나타났듯이 국·공립 어린이집 관리를 맡은 시의 안일한 대처가 문제가 됐다. 청원자는 "저희도 시청에 담당 공무원을 통해서 신고도 해봤지만 할 수 있는 것이 없다는 대답 뿐"이라고 했다. 시는 '어린이집 성폭력 의혹' 파문이 일파만파 확산되자 지난 2일 오전 긴급회의를 갖고 부랴부랴 대책을 내놨다. 성남시의회 자유한국당협의회가 지난 11월 4일 기자회견을 통해 문제를 제기하면서 본격화된 '김일성 배지 논란'은 성남시 평화통일 시민공모사업으로 성남민예총이 같은 달 3일 개최한 '남누리 북누리' 콘서트에서 참가자 중 한 명이 북한 김일성 배지 모양을 크게 확대해 자수를 놓은 마크를 가슴에 달고 나와 시낭송을 하면서 불거졌다. 당시 콘서트에는 한국당 소속 시의원 외에 시 직원들도 다수 있었지만, 누구도 논란이 될 것으로 판단하지 못한 채 그냥 넘어간 것으로 전해졌다.두 사안을 두고 공직자들의 적극적·선제적 대응은 물론 위기관리 시스템도 제대로 작동하지 않은 것 아니냐는 지적이 나오는 배경이다. 한 관계자는 "다음에 또 무슨 대형 사건이 터질지 조마조마하다"며 "푸닥거리라도 해야 하는 건 아닌지 모르겠다"고 토로했다. 성남/김순기기자 ksg2011@kyeongin.com

2019-12-04 김순기

"화장품中企 '1인미디어·아세안' 주목하라"

한태수 컨설턴트등 시장전망 발표기업들 시행착오·성공사례 공유도화장품 중소기업이 '1인 미디어'와 '아세안 국가'에 주목해야 한다는 제안이 나왔다. 4일 인천 송도 미추홀타워에서 인천테크노파크 주최로 열린 '2020 화장품 시장 전망과 해외 진출전략 세미나'에서 한태수 솔트리뷰티경제연구소 대표 컨설턴트는 "화장품 산업은 유통의 불확실성이 크다. 오프라인과 온라인, 단독매장과 편집형 매장 등 어떤 방식이 확대될지 확실치 않다"며 "'1인 미디어'는 어느 날 갑자기 우리에게 큰 유통 채널로 다가올 것"이라고 했다. 이어 "1인 미디어를 어떻게 활용하느냐에 따라 성과가 달라질 수 있다. 중국은 이미 1인 미디어를 통한 판매가 확대되고 있다"고 설명했다. 그는 필리핀과 베트남, 인도네시아 등 10개 국가를 일컫는 '아세안'에도 관심을 가져야 한다고 했다. 그는 "최근 BTS 등 한류의 영향력이 커지고 있고 아세안 시장에서 한국 화장품의 선호도는 크다"며 "제품 기획단계부터 아세안 국가를 위한 제품을 만드는 것도 고려해볼 수 있을 것"이라고 말했다. 이어 "아세안은 중국 등 다른 나라보다 경쟁이 심하지 않고, 하얀 피부에 대한 갈망이 있다. 이를 잘 활용하면 중소기업이 큰 성과를 낼 수 있을 것"이라고 했다.한태수 컨설턴트는 화장품 중소기업의 활성화를 위해 정부가 적극적인 역할을 해야 한다고 강조했다. 그는 "세계에서 가장 큰 시장은 중국"이라며 "정부가 나서서 우리 중소기업의 중국 진출이 원활하게 이뤄질 수 있도록 도와야 한다"고 했다. 2020년 화장품시장 전망과 관련해서는 "낙관적이지만은 않다"고 했다. 유통 측면에서 불확실성이 크고, 미·중 무역분쟁 등 대외 여건이 좋지 않기 때문이다. 한태수 컨설턴트는 "아직 한국 화장품에 대한 선호도가 높은 편이고, 이를 제대로 활용하는 방안을 찾는 것이 중요할 것"이라고 말했다. 이날 이정민 한국화학융합시험연구원 중국 칭다오지원 지원장은 '2020 중국 화장품 시장 공략 전략'을 주제로 발표했다. 이정민 지원장은 "중국은 지역마다 특색이 다르다"며 "중국 쓰촨성·충칭·청두 지역은 성장률이 높고 브랜드에 민감하지 않다는 특징이 있다"며 "한국 화장품 중소·중견기업의 중국 진출 교두보가 될 수 있을 것"이라고 말했다. 그는 또 "중국 시장을 탐색할 때 해외직구 형식으로 시작하는 것이 좋을 것"이라고 제안했다.이날 기업들도 발표자로 나서 성공사례 등을 공유했다. 강석창 미네랄바이오 대표, 김형민 에이빌코리아 대표 등은 경험을 바탕으로 시행착오를 했던 사례와 이를 극복한 전략에 대해 소개했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com4일 송도 미추홀타워에서 열린 '2020 화장품 시장 전망과 해외 진출전략 세미나'에서 한태수 솔트리뷰티경제연구소 대표컨설턴트가 화장품 시장 전망에 대해 설명하고 있다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2019-12-04 정운

검색 상위 노출 '거짓 약속'… 못믿을 온라인 광고대행사

거짓으로 포털사이트 검색 상위 노출을 보장하고 지나친 해약 위약금을 요구하는 등 온라인 광고대행사들의 불공정 영업행위가 끊이지 않고 있다.3일 한국공정거래조정원에 따르면 지난해 접수된 온라인 광고대행 관련 분쟁 조정 신청은 63건으로 2017년(44건)보다 43.1% 늘었다. 올해는 지난달 기준 58건을 넘어섰다.분쟁 유형별로는 '위약금 등 과다 청구'가 67.2%(39건), '계약해지 거부'가 32.8%(19건)를 차지했다. 계약 해지를 요청한 주요 배경은 '서비스 불만족·약정사항 미이행'(51.7%·30건), '단순 변심'(46.6%·27건)이었다.이에 따라 조정원은 온라인 광고대행 계약에 대한 주의보를 내렸다. 국내 포털사이트의 경우 전화 또는 방문을 통해 온라인 광고를 권유하지 않는다는 점을 사례로 들고, 이 같은 행위 시에는 의심해야 한다고 설명했다. 또 광고비용 결제를 위해 신용카드 정보를 요구하는 경우도 없다고 당부했다.특히 대행사가 포털사이트 검색에 대한 상위 노출을 보장할 수 없다고 강조했다.조정원 관계자는 "적은 비용으로 큰 홍보 효과를 기대할 수 있는 온라인 광고에 대한 소상공인의 관심이 커지고 있다"며 "하지만 온라인 광고는 방법과 채널이 다양하고 소상공인들의 정보가 부족하기 때문에 비용을 부풀리거나 과도한 위약금을 설정하는 광고대행사들의 무리한 영업도 늘고 있다"고 설명했다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-12-03 황준성

[안양]작품 거의 안나왔는데 '2억원짜리 홍보' 맞나

안양문화재단, 공중파와 계약노출 짧은 APAP 적절성 논란재단 "내년초 소개 프로 편성"안양문화예술재단이 제6회 안양공공예술프로젝트(6th Anyang Public Art Project, 이하 APAP)를 운영하면서 한 공중파의 예능프로그램에 수억원의 홍보비를 지출한 사실을 놓고 논란이 일고 있다.2일 안양시와 재단 등에 따르면 재단은 지난 10월 한 공중파 예능프로그램과 협약을 통해 안양시 예술공원 등을 촬영장소로 제공하고 프로그램 제작비와 출연료 2억원을 지급하기로 계약했다.그러나 재단은 당초 계약이 아닌 협약 형태로 추진하다 회계법상 논란이 제기되자 촬영 당일 계약으로 변경했다. 문제는 공중파 예능프로그램에는 APAP 작품 노출이 거의 없었고, 송출시간도 짧아 홍보비 지출의 적절성 논란이 제기됐다. 이에 시는 계약상 방송 송출 5일 이내에 홍보비를 지급해야 함에도 공중파 예능프로그램이 계약을 성실히 이행하지 않았다며 내부 법률자문을 구하며 지급일을 미뤘다. 하지만 내부 검토 결과 '계약이 너무 포괄적이라 법적으로 문제를 제기하기에는 애매한 상황'이란 결론을 짓고 방송 송출 40여일이 지나 홍보비 2억원을 지급했다.다만 내년 3월께 해당 방송국에서 안양예술공원 내의 APAP 작품을 소개하는 프로그램을 제작·방영하겠다는 약속을 받았다. 재단 관계자는 "APAP 홍보를 위해 수차례 협의했으나 촬영 및 편집과정에서 예상과 달리 APAP 홍보가 부족했던 건 사실"이라면서도 "그러나 APAP는 안양예술공원과 평촌중앙공원 등 안양 곳곳에 상설 전시로 운영되고 있기 때문에 내년 3월께 APAP를 홍보하는 프로그램 편성에 합의했다"고 설명했다.한편 제6회 APAP는 '공생도시(Symbiotic City)'란 대주제로 지난 10월 17일 안양예술공원(옛 안양유원지)과 평촌중앙공원에서 개막해 오는 15일까지 계속된다. 안양/이석철·최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2019-12-02 이석철·최규원

매일신문 이웃돕기 보도 '한국 신문사 최장 불우이웃 돕기 연재' 기록 인증

한국지방신문협회 회원사인 매일신문이 KRI 한국기록원으로부터 '한국 신문사 최장 불우이웃돕기 연재 및 최고 누적 성금액 모금' 신기록 달성을 인증 받았다.매일신문은 불우이웃돕기 연재 코너인 '이웃사랑'을 2002년 11월 19일부터 인증 시점인 올해 10월 8일까지 16년 11개월 간 매주 한 회씩 모두 853회 연재하면서 독자가 기부한 성금 111억5천373만5천384원을 모금한 기록을 공식 인정 받았다. 신기록을 인증한 KRI 한국기록원은 대한민국 최고기록을 공식 인증하고, 이 중 우수기록을 세계기록위원회 등 국제 인증업체에 인증심의를 요청하는 기관이다. 2011년 한국기네스협회가 사라진 뒤 현재는 우리나라의 최고 기록 공식 인증 업무를 맡고 있다. 한국기록원 기록검증서비스팀은 이번 인증을 위해 매일신문에서 제출한 그동안의 보도내용과 이웃사랑 연재 기록 보고서, 증인진술서, 성금사용 보고서, 사진 등을 검토한 후 '불우 이웃 돕기 신문 최장기간 연재 및 최고 성금모금액'분야의 새로운 한국기록원 공식 최고 기록으로 인증을 확정했다. 이에 따라 매일신문의 '이웃사랑' 연재는 한국 언론사에 새로운 기록으로 공식 인정받게 됐다. '이웃사랑'은 인증 시점인 지난 10월 이후에도 계속해서 연재를 이어가고 있다. 매일신문 '이웃사랑'은 매주 한 차례 보도되는 불우이웃돕기 기획기사로, 돈이 없어 수술 받지 못하는 환자와 극심한 생활고에 처한 불우한 이웃들의 사연을 보도해왔다. 지난 2002년 '아름다운 함께 살기'라는 이름으로 출발한 뒤 2005년부터 '이웃사랑'으로 이름을 바꿔 지금까지 이어지고 있다. 첫 보도 당시 안타까운 사연을 접한 독자들이 도움을 줄 수 있는 방법을 문의하며 신문사로 성금을 보내오기 시작했다. 매일신문은 이를 계기로 어려운 이웃들의 사연을 고정 코너로 연재하면서 독자들이 보내온 성금 내역 전체를 신문에 게재하고 이를 전달하는 투명한 성금 관리를 체계화했다. 이상택 매일신문 사장은 "이웃사랑이 지금까지 긴 세월 동안 끊임없이 사랑의 릴레이를 이어올 수 있었던 것은 독자·후원자 분들의 사랑과 온정 덕분"이라며 "앞으로도 사회 어두운 곳을 밝히고 도움의 손길을 연결하는 언론의 사명에 충실하겠다"고 밝혔다. /박상일기자 metro@kyeongin.com매일신문의 이웃돕기 연재 '이웃사랑'이 KRI 한국기록원으로부터 '한국 신문사 최장 불우이웃돕기 연재 및 최고 누적 성금액 모금' 신기록 달성을 인증 받았다. (사진은 지난 5월 열린 '매일신문 이웃사랑 100억 돌파 기념 감사의 밤' 행사 모습) /매일신문 제공

2019-12-02 박상일

언론노조 "정부 방송제도개선안, 공공영역 축소 우려"

전국언론노동조합이 정부가 마련 중인 중장기 방송제도개선안과 관련해 공공영역 축소와 민간부문 규제 완화로 이어지지 않을까 우려했다.앞서 지난 28일 정보통신정책연구원은 '중장기 방송제도 개선 및 미래지향적 규제체계 개편 방안 세미나'를 열고 방송통신위원회가 지난 4월부터 운영한 '중장기 방송제도개선 추진반'의 연구 결과 초안을 발표하고 의견을 수렴했다.이와 관련해 언론노조는 29일 성명을 내고 "공·민영을 중심으로 한 방송 체계 개편이 자칫 공공영역의 축소와 민간부문 규제 완화로 이어지지 않을까 하는 의견이 많다"고 밝혔다.노조는 "정부안은 KBS와 EBS를 공영방송으로 특화하는 것으로 보이지만 결국 자본이 주도하는 미디어 환경에서 공영방송은 고립될 위험이 있다는 지적이 있다. 또 MBC에 대한 사회적 합의가 있는데 고육지책처럼 보이는 PSB(공공서비스 방송) 지위를 신설해 사업자에게 선택하라고 하는 것이 적절한지도 의문"이라고 덧붙였다.그러면서 "(정부안을) 거칠게 도식화하자면 공공영역의 축소, 공적 책무와 규제를 최소화한 민간부문 활성화로 요약되는데, 그에 따른 경제 권력의 집중이 불러올 민주적 공론장의 약화와 여론 다양성의 토대 잠식 등에 대한 고민이 필요하다"고 강조했다.노조는 "지상파방송 등 기간 미디어가 변화한 환경에 발맞춰 경쟁력을 갖추고 혁신해야 하는 것은 맞지만 경쟁력 강화와 혁신의 목표는 시민의 커뮤니케이션 권리 실현이어야 한다"며 '미디어 개혁을 위한 사회적 논의기구의 설치를 촉구한다"고 밝혔다. /연합뉴스

2019-11-29 연합뉴스

공적책임 담은 '신문법 개정안' 통과 촉구… 지역뉴스 차별 포털에 '의무제공' 규정도

공정성과 공익성을 강화한 신문을 국가와 지방자치단체가 지원하는 내용의 법안이 발의됐다. 포털 사업자의 '지역 뉴스 서비스' 의무 제공 규정도 개정안에 포함됐다.28일 더불어민주당 우상호 의원은 '신문 등의 진흥에 관한 법률'(이하 신문법) 개정안을 대표발의했다. '신문의 공적 기능 강화'와 '올바른 여론 형성을 위한 신문산업 지원'이 개정안의 골자다.신문법 개정안은 현행보다 강화된 신문의 공적 책임을 담고 있다. 민주적 여론 형성을 위해 "상대적으로 소수이거나 이익 추구 실현에 불리한 집단이나 계층의 이익을 충실하게 반영하도록 노력해야 한다", "성별·연령·직업·신념·계층·지역·인종 등을 이유로 편집에 차별을 두어서는 안 된다", "신문사업자는 편집위원회를 두어야 한다"는 등의 내용이 개정안에 명시돼 있다. 국가와 지방자치단체는 신문 산업 육성, 지원을 목적으로 재정·금융 조치를 취할 수 있고, 문화체육관광부장관은 3년마다 신문산업 진흥 기본계획을 수립, 시행하도록 돼 있다.인터넷뉴스 사업자가 위치 정보 수집·이용을 동의한 이용자들에게 제공하는 뉴스 중 일정 비율 이상을 지역 언론 기사로 채우도록 하는 내용도 신문법 개정안에 명시돼 있다. 네이버와 같은 포털 사업자가 지역 뉴스를 배제하고 차별하면서 여론 다양성을 침해하고 지방 분권을 저해하는 행태를 개선하려는 목적이다.전국언론노동조합(위원장 오정훈)은 "포털의 지역 신문 차별, 지역민 알 권리 제한 문제 해결을 위해서도 신문법은 반드시 바뀌어야 한다"고 강조했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com더불어민주당 우상호 의원과 오정훈 위원장 등 전국언론노동조합 대표들이 28일 오전 서울 여의도 국회 정론관에서 신문법 개정안 통과 촉구 기자회견을 하고 있다. /연합뉴스

2019-11-28 신지영

혈세낭비 막은 경기도 산하기관 '내부고발자' 그 끝은 해임… 외로운 법정싸움

연구용역 '수의계약 몰아주기' 특혜언론에 공익제보 '개선' 이끌었지만출퇴근 기록 부재등 이유 징계처분"후천적 지문 없어… 보복성" 주장해당기관 "인사위원회 결정" 일축경기도 산하 공공기관에서 근무하다 특정 업체에 수의계약으로 연구용역을 몰아준 사실을 언론에 공익제보했다 해임 처분된 전직공무원이 외로운 법정 싸움을 벌이고 있다. 38년간 공직자로 일하며 쌓은 명예를 회복하기 위해서다.특히 당사자인 A씨는 '보복성 징계였다'며 "공익제보자의 눈물이 더 이상 없었으면 좋겠다"고 했다.A씨의 공익제보는 지난 2017년 일이었다. 자신이 근무했던 경기도 산하 B기관이 기관의 경영평가를 특정인으로부터 추천을 받아 한 기업에 연구용역을 몰아줬다는 내용이었고, 이로 인해 도 산하 공공기관 24곳이 직접 경영평가를 하는 결과가 됐다.B기관의 직원 3명도 용역 발주과정에서 절차상 문제가 있어 징계 처분됐고 공직사회에 경종을 울렸다.그러나 A씨는 징계위원회에 회부됐다. 해당 기관은 공익제보한 내용이 아닌 다른 사유를 들어 지난 2017년 8월 A씨를 해임 처분했다. 이 같은 처분에 A씨는 보복성 인사라며 반박했다. A씨의 징계의결요구서에 따르면 A씨가 재직한 131일 동안 출근기록이 없는 일수가 35일이고, 퇴근 기록이 없는 일수는 64일이었다. 성실의무 위반이라는 것이다. 그러나 A씨는 후천적인 문제(후천성 손·발바닥 각화증, 자극물 접촉 피부염)로 지문이 없는 사람이다.경기도에 근무할 당시도 이 같은 문제로 별도 칩을 사용해 출퇴근 확인을 했던 공직자였다. 특히 '개인정보보호법'상 B기관은 A씨의 출입기록을 관리하기 위해 지문사용 동의를 받아야 하지만 이를 무시했고, 세부적인 출퇴근 기록 조차 첨부되지 않은 채 의결서가 작성됐다. A씨는 해임처분 뒤 이 같은 서류를 확보해 출퇴근 기록이 없는 날짜에 기안서를 작성, 제출한 증거 등을 수집해 법적 다툼을 벌이고 있다. 또 기관 예산집행현황 등을 외부로 유출했다는 것도 징계사유에 포함됐다.결국, 공무상 얻은 정보를 외부로 누설했다는 이유가 해임처분의 주요 요소가 됐고 '내부비리누설자'라는 낙인까지 찍히는 신세가 됐다.A씨는 "공직자로서 당연한 공익제보를 했고 그로 인해 혈세낭비를 막았다"며 "그러나 나는 해임처리 된 불명예 퇴직공직자가 됐다"고 했다. A씨는 "보복성 징계였다"며 " 끝까지 법적으로 싸우겠다"고 했다. B기관 관계자는 "인사위원회의 결정"이라고 일축했다. /김영래·김동필기자 yrk@kyeongin.com

2019-11-26 김영래·김동필

인천교육감 파격등장 '유튜브 영상'… 市선관위 규제로 "자진 삭제" 논란

자치단체장 광고출연 금지 규정국회의원등 법제외 형평 어긋나과도한 법리적용 해석 지적나와도성훈 인천시교육감의 파격 출연으로 화제를 모았던 B급 유튜브 영상(11월6일 8면 보도)을 더는 볼 수 없게 됐다. 지방자치단체장(교육감 포함)의 광고 출연을 금지하는 현행 공직선거법 규정을 위반할 수 있다는 인천시선거관리위원회 판단인데, 과도한 법리 적용이라는 지적이 나온다.인천시선거관리위원회는 최근 인천시교육청에 도성훈 인천시교육감이 출연한 '공감합시다' 유튜브 영상을 자진 삭제하라고 통보했다.시선관위는 선거법 제86조 7항 위반 소지가 있다고 판단했다. 이 조항은 "지방자치단체의 장은 소관 사무나 그 밖의 명목 여하를 불문하고 방송·신문·잡지나 그 밖의 광고에 출연할 수 없다"고 규정하고 있다. 도성훈 교육감의 공감합시다 영상이 특정 내용을 불특정 또는 다수 인에게 널리 알리는 '광고'라고 본 것이다. 인천시교육청은 선관위 안내에 따라 영상을 삭제했다. 인천시교육청에 앞서 비슷한 영상을 공개했던 부산시교육청 또한 김석준 부산시교육감이 출연해 100만 이상 조회수를 기록한 영상을 삭제했다. 이에 대해 유독 지방자치단체장의 광고 출연을 금지하는 현행 선거법 자체에 문제가 있다는 지적이 나온다.국회의원이나 지방의회 의원 등은 지방자치단체장과 달리 이러한 법 적용을 받지 않기 때문에 형평성에 어긋난다는 비판이다. 유튜브 계정을 직접 운영하거나 출연하는 국회의원들을 찾기란 어렵지 않다.이기우 인하대 법학전문대학원 교수는 "국회의원들이 잠재적 경쟁자인 지방자치단체장을 견제하려는 의도라고 해석할 수밖에 없는 법 조항"이라며 "또 공익광고마저 출연을 금지하는 것은 '과도한 행동의 제약'이라고 해석될 소지가 많다"고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2019-11-26 김성호

내로라하는 식신 셀럽들… '12시간 삼겹살 먹방' 이유는

道, 돼지고기 소비촉진 협업 방송돈스파이크등 18명 '릴레이 진행'내달 유기동물 행사도 유명인 초청'경기도 유튜브에서 삼겹살 먹는 셀럽(유명인사)'.경기도가 유명인사와 협업을 통해 돼지고기 소비촉진에 나섰다. 25일 오전 9시부터 오후 9시까지 12시간 동안 경기도 유튜브(https://www.youtube.com//ggholics)에는 작곡가 돈스파이크, 가수 의진(빅플로), 개그맨 강성범, 손헌수, 안일권, 기상캐스터 강아랑, 변호사 박지훈, 시사평론가 김용민 등 18명에 달하는 출연자들이 릴레이 돼지고기 먹방을 펼쳤다.이 이벤트는 아프리카돼지열병(ASF)으로 돼지고기 소비위축 우려가 나오면서 국내 양돈농가와 양돈산업을 응원하자는 취지에서 마련됐다.도는 앞서 지난 14일 도청 잔디광장에서 김장행사와 함께 돼지고기 소비홍보활동을 펼치기도 했다. 이 자리에는 개그우먼 이국주씨가 참석해 한돈으로 만든 수육과 돼지고기를 맛깔스럽게 먹는 장면을 연출하기도 했다.돼지고기 홍보뿐 아니라 유기동물관련 홍보에도 유명인사가 참여한다. 다음 달 8일 '경기도 유행가(유기동물과 행복한 가족 만들기)' 행사에 인기 BJ를 초청해 유기동물에 대한 관심을 불러일으킬 계획이다.이날 행사도 오후 1시 4분부터 유튜브를 통해 140분 동안 생방송을 진행하고, 유기동물 입양·반려동물에 대한 다양한 프로그램을 소개한다.이계웅 도 동물보호과장은 "사람과 동물이 함께 행복한 경기도를 실현하겠다. 유기동물 입양에 대한 인식이 개선되고 올바른 반려문화가 정착되기 바란다"고 했고, 인치권 홍보미디어담당관은 "돼지열병으로 어려움을 겪고 있는 양돈농가에게 유튜브 행사가 조금이나마 도움이 됐으면 한다"고 말했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-11-25 신지영

女아이돌 비극 부른 '악플'… 처벌 강화 목소리엔 '무플'

악성댓글에 시달리던 아이돌 가수들이 극단적 선택을 하는 비극이 연이어 발생하면서 악성댓글을 규제해야 한다는 목소리가 점점 커지고 있다. 특히 개인 SNS 활성화의 부작용으로 어린 학생들은 물론, 일반인까지 악성댓글에 시달리는 상황이 계속되지만 여전히 악성댓글을 규제하는 법과 제도가 미비하다는 지적이다.경기도 내 학교폭력대책자치위원회 심의 결과를 토대로 최근 2016년부터 2018년까지, 3년 간 학교폭력(학폭) 유형별 발생 현황을 살펴보면 '정보통신망 음란·폭력·사이버따돌림'과 '명예훼손·모욕' 등이 매년 증가하고 있다. 정보통신망 사이버 따돌림은 2016년에 622건이었지만 지난해는 848건으로 늘었고, 명예훼손·모욕도 452건에서 884건으로 2배 가까이 증가했다.이들 학폭 유형은 학생들이 많이 활용하는 SNS에서 발생하는 경우가 많은데, 주로 상대의 SNS에 찾아가 악의적으로 비방하거나 괴소문을 내고 단체 메신저방에 끊임없이 초대해 괴롭히는 방식이다. 악성댓글러들이 주로 특정 연예인을 쫓아다니며 악의적인 댓글을 다는 것과 비슷한 형태다.더구나 이 두가지 유형에서 초등학생은 2016년 116건에서 2018년 269건, 중학생은 551건에서 935건으로 대폭 증가하면서 사이버 폭력에 대한 심각성이 커지고 있다.학생 뿐 아니라 일반 성인도 예외는 아니다. 인스타그램, 유튜브 등 자신을 드러내고 불특정 다수와 소통하는 일반인이 많아지면서 악성댓글에 시달리는 경우도 늘었다. 사생활을 공개하는 만큼 신상이 드러나기 쉬운데 일부 유명 인플루언서의 경우 악성댓글 뿐 아니라 자신이 다니는 회사에 지속적으로 악성민원이 제기되는 등 괴로움을 호소하는 사례도 늘고 있다.하지만 악성댓글에 대한 처벌이 미미하기 때문에 악순환이 계속된다. 최근엔 연예인들 역시 지속적인 악성댓글에 대한 법적 처벌을 시사했지만, 대부분 벌금형에 그쳤다. 또 아이돌 출신 가수 최진리(25)씨와 구하라(28)씨 역시 연예활동을 하는 내내 악성댓글로 고통을 호소해왔던터라, 대책마련에 대한 목소리가 다시 한번 힘을 얻고 있지만 댓글규제, 처벌강화 등을 담은 법안은 여전히 국회에 계류 중이다.왕호습 변호사는 "인터넷 댓글의 경우 정보통신망법상의 명예훼손인데, 인터넷의 특성상 더 많은 사람들이 볼 수 있기 때문에 일반 명예훼손보다 훨씬 강하게 처벌한다"며 "하지만 현실적으로 연예인이라는 이유 때문에 (악플러에게) 관대할 수밖에 없었지만 좀 더 엄격하게 처벌하는 것이 바람직하다"고 말했다. /공지영기자 jyg@kyeongin.com

2019-11-25 공지영

리뷰 탈 쓴 '인플루언서 광고' 공정위 과징금

LG생활건강·아모레퍼시픽 등 7곳상품소개 대가 11억상당 금품전달'지원 사실 미표시' 게시물 4177건LG생활건강, 아모레퍼시픽 등 7개 업체들이 돈을 주고 자사 제품에 대한 긍정적 사용 후기를 SNS(사회관계망서비스)에 올리도록 요청하고도 광고라는 사실을 숨겨 과징금을 물게 됐다.공정거래위원회는 대가를 받은 인플루언서(SNS에서 소비자들에게 큰 영향을 미치는 사람)를 통해 광고하면서 이 사실을 밝히지 않은 7개 업체에 '표시·광고 공정화에 관한 법률' 위반 혐의로 시정명령과 함께 2억6천900만원의 과징금을 부과했다고 25일 밝혔다.제재 대상은 4개 화장품업체(LG생활건강·아모레퍼시픽·LOK·LVMH코스메틱스)와 2개 다이어트보조제 판매업체(TGRN·에이플네이처), 소형가전판매업체 다이슨코리아 등 7개사다.공정위에 따르면 이들 7개 사업자는 인플루언서들에게 자사 상품을 소개·추천하는 게시물을 인스타그램에 작성해달라고 요청했다. 이들이 해시태그(검색용 꼬리표 단어)·사진 구도 등까지 구체적 조건을 달아 게시를 부탁하는 대가로 인플루언서들에게 제공한 현금과 무상 상품은 모두 11억5천만원 상당으로 확인됐다. 하지만 이런 과정을 거쳐 작성된 게시물 가운데 '사업자로부터의 대가를 받았다'는 사실이 표시되지 않은 게시물은 4천177건에 달했다. 현행 공정위의 추천·보증 등에 관한 표시·광고 심사지침(이하 추천·보증 심사지침)은 '추천·보증 등의 내용이나 신뢰도 등에 영향을 미칠 수 있는, 경제적 이해관계가 존재하는 경우에는 이를 공개하라'고 규정하고 있다. 공정위 관계자는 "앞서 블로그 광고의 '대가 미표시' 행위를 제재한 데 이어 모바일 중심의 SNS '인스타그램'에서도 최초로 같은 조처를 했다"며 "이를 계기로 인스타그램, 유튜브 등 소셜미디어를 활용해 광고하면서 게시물 작성의 대가를 표시하지 않는 행위가 줄어 궁극적으로 소비자의 합리적 선택권에 기여할 것"이라고 말했다. /김준석기자 joonsk@kyeongin.com

2019-11-25 김준석
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