경제

어린이집 성폭력 의혹·김일성 배지… 성남시, 또 곤혹스런 '실검 장악'

한달새 잇단 악재 '전국 이슈화'공무원 '소극적 대처' 사안 키워'위기관리 시스템 미흡' 목소리성남시가 한 달이 채 안 되는 기간에 '어린이집 성폭력 의혹', '김일성 배지 논란'이라는 대형 악재에 잇달아 노출돼 곤혹스러움을 감추지 못하고 있다.두 가지 사안은 전국적인 이슈로 부각되며 포털사이트 실시간 검색어를 장악했다. 특히 현재 진행형인 '어린이집 성폭력 의혹'은 네이버·다음 실시간 검색어 동시 1위에 오르기도 했다. 성남시가 곤혹스러울 수밖에 없는 이유는 두 사안 모두 긍정보다는 부정 쪽에 가까운 대형 악재이기 때문이다. 여기에다 시 공무원들의 소극적인 대응이 사안을 키운 측면도 적지 않아 더욱 문제가 되고 있다.'어린이집 성폭력 의혹'은 피해자 부모라고 밝힌 청원자가 청와대 국민청원 게시판에 올렸던 글에서 나타났듯이 국·공립 어린이집 관리를 맡은 시의 안일한 대처가 문제가 됐다. 청원자는 "저희도 시청에 담당 공무원을 통해서 신고도 해봤지만 할 수 있는 것이 없다는 대답 뿐"이라고 했다. 시는 '어린이집 성폭력 의혹' 파문이 일파만파 확산되자 지난 2일 오전 긴급회의를 갖고 부랴부랴 대책을 내놨다. 성남시의회 자유한국당협의회가 지난 11월 4일 기자회견을 통해 문제를 제기하면서 본격화된 '김일성 배지 논란'은 성남시 평화통일 시민공모사업으로 성남민예총이 같은 달 3일 개최한 '남누리 북누리' 콘서트에서 참가자 중 한 명이 북한 김일성 배지 모양을 크게 확대해 자수를 놓은 마크를 가슴에 달고 나와 시낭송을 하면서 불거졌다. 당시 콘서트에는 한국당 소속 시의원 외에 시 직원들도 다수 있었지만, 누구도 논란이 될 것으로 판단하지 못한 채 그냥 넘어간 것으로 전해졌다.두 사안을 두고 공직자들의 적극적·선제적 대응은 물론 위기관리 시스템도 제대로 작동하지 않은 것 아니냐는 지적이 나오는 배경이다. 한 관계자는 "다음에 또 무슨 대형 사건이 터질지 조마조마하다"며 "푸닥거리라도 해야 하는 건 아닌지 모르겠다"고 토로했다. 성남/김순기기자 ksg2011@kyeongin.com

2019-12-04 김순기

"화장품中企 '1인미디어·아세안' 주목하라"

한태수 컨설턴트등 시장전망 발표기업들 시행착오·성공사례 공유도화장품 중소기업이 '1인 미디어'와 '아세안 국가'에 주목해야 한다는 제안이 나왔다. 4일 인천 송도 미추홀타워에서 인천테크노파크 주최로 열린 '2020 화장품 시장 전망과 해외 진출전략 세미나'에서 한태수 솔트리뷰티경제연구소 대표 컨설턴트는 "화장품 산업은 유통의 불확실성이 크다. 오프라인과 온라인, 단독매장과 편집형 매장 등 어떤 방식이 확대될지 확실치 않다"며 "'1인 미디어'는 어느 날 갑자기 우리에게 큰 유통 채널로 다가올 것"이라고 했다. 이어 "1인 미디어를 어떻게 활용하느냐에 따라 성과가 달라질 수 있다. 중국은 이미 1인 미디어를 통한 판매가 확대되고 있다"고 설명했다. 그는 필리핀과 베트남, 인도네시아 등 10개 국가를 일컫는 '아세안'에도 관심을 가져야 한다고 했다. 그는 "최근 BTS 등 한류의 영향력이 커지고 있고 아세안 시장에서 한국 화장품의 선호도는 크다"며 "제품 기획단계부터 아세안 국가를 위한 제품을 만드는 것도 고려해볼 수 있을 것"이라고 말했다. 이어 "아세안은 중국 등 다른 나라보다 경쟁이 심하지 않고, 하얀 피부에 대한 갈망이 있다. 이를 잘 활용하면 중소기업이 큰 성과를 낼 수 있을 것"이라고 했다.한태수 컨설턴트는 화장품 중소기업의 활성화를 위해 정부가 적극적인 역할을 해야 한다고 강조했다. 그는 "세계에서 가장 큰 시장은 중국"이라며 "정부가 나서서 우리 중소기업의 중국 진출이 원활하게 이뤄질 수 있도록 도와야 한다"고 했다. 2020년 화장품시장 전망과 관련해서는 "낙관적이지만은 않다"고 했다. 유통 측면에서 불확실성이 크고, 미·중 무역분쟁 등 대외 여건이 좋지 않기 때문이다. 한태수 컨설턴트는 "아직 한국 화장품에 대한 선호도가 높은 편이고, 이를 제대로 활용하는 방안을 찾는 것이 중요할 것"이라고 말했다. 이날 이정민 한국화학융합시험연구원 중국 칭다오지원 지원장은 '2020 중국 화장품 시장 공략 전략'을 주제로 발표했다. 이정민 지원장은 "중국은 지역마다 특색이 다르다"며 "중국 쓰촨성·충칭·청두 지역은 성장률이 높고 브랜드에 민감하지 않다는 특징이 있다"며 "한국 화장품 중소·중견기업의 중국 진출 교두보가 될 수 있을 것"이라고 말했다. 그는 또 "중국 시장을 탐색할 때 해외직구 형식으로 시작하는 것이 좋을 것"이라고 제안했다.이날 기업들도 발표자로 나서 성공사례 등을 공유했다. 강석창 미네랄바이오 대표, 김형민 에이빌코리아 대표 등은 경험을 바탕으로 시행착오를 했던 사례와 이를 극복한 전략에 대해 소개했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com4일 송도 미추홀타워에서 열린 '2020 화장품 시장 전망과 해외 진출전략 세미나'에서 한태수 솔트리뷰티경제연구소 대표컨설턴트가 화장품 시장 전망에 대해 설명하고 있다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2019-12-04 정운

검색 상위 노출 '거짓 약속'… 못믿을 온라인 광고대행사

거짓으로 포털사이트 검색 상위 노출을 보장하고 지나친 해약 위약금을 요구하는 등 온라인 광고대행사들의 불공정 영업행위가 끊이지 않고 있다.3일 한국공정거래조정원에 따르면 지난해 접수된 온라인 광고대행 관련 분쟁 조정 신청은 63건으로 2017년(44건)보다 43.1% 늘었다. 올해는 지난달 기준 58건을 넘어섰다.분쟁 유형별로는 '위약금 등 과다 청구'가 67.2%(39건), '계약해지 거부'가 32.8%(19건)를 차지했다. 계약 해지를 요청한 주요 배경은 '서비스 불만족·약정사항 미이행'(51.7%·30건), '단순 변심'(46.6%·27건)이었다.이에 따라 조정원은 온라인 광고대행 계약에 대한 주의보를 내렸다. 국내 포털사이트의 경우 전화 또는 방문을 통해 온라인 광고를 권유하지 않는다는 점을 사례로 들고, 이 같은 행위 시에는 의심해야 한다고 설명했다. 또 광고비용 결제를 위해 신용카드 정보를 요구하는 경우도 없다고 당부했다.특히 대행사가 포털사이트 검색에 대한 상위 노출을 보장할 수 없다고 강조했다.조정원 관계자는 "적은 비용으로 큰 홍보 효과를 기대할 수 있는 온라인 광고에 대한 소상공인의 관심이 커지고 있다"며 "하지만 온라인 광고는 방법과 채널이 다양하고 소상공인들의 정보가 부족하기 때문에 비용을 부풀리거나 과도한 위약금을 설정하는 광고대행사들의 무리한 영업도 늘고 있다"고 설명했다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-12-03 황준성

[안양]작품 거의 안나왔는데 '2억원짜리 홍보' 맞나

안양문화재단, 공중파와 계약노출 짧은 APAP 적절성 논란재단 "내년초 소개 프로 편성"안양문화예술재단이 제6회 안양공공예술프로젝트(6th Anyang Public Art Project, 이하 APAP)를 운영하면서 한 공중파의 예능프로그램에 수억원의 홍보비를 지출한 사실을 놓고 논란이 일고 있다.2일 안양시와 재단 등에 따르면 재단은 지난 10월 한 공중파 예능프로그램과 협약을 통해 안양시 예술공원 등을 촬영장소로 제공하고 프로그램 제작비와 출연료 2억원을 지급하기로 계약했다.그러나 재단은 당초 계약이 아닌 협약 형태로 추진하다 회계법상 논란이 제기되자 촬영 당일 계약으로 변경했다. 문제는 공중파 예능프로그램에는 APAP 작품 노출이 거의 없었고, 송출시간도 짧아 홍보비 지출의 적절성 논란이 제기됐다. 이에 시는 계약상 방송 송출 5일 이내에 홍보비를 지급해야 함에도 공중파 예능프로그램이 계약을 성실히 이행하지 않았다며 내부 법률자문을 구하며 지급일을 미뤘다. 하지만 내부 검토 결과 '계약이 너무 포괄적이라 법적으로 문제를 제기하기에는 애매한 상황'이란 결론을 짓고 방송 송출 40여일이 지나 홍보비 2억원을 지급했다.다만 내년 3월께 해당 방송국에서 안양예술공원 내의 APAP 작품을 소개하는 프로그램을 제작·방영하겠다는 약속을 받았다. 재단 관계자는 "APAP 홍보를 위해 수차례 협의했으나 촬영 및 편집과정에서 예상과 달리 APAP 홍보가 부족했던 건 사실"이라면서도 "그러나 APAP는 안양예술공원과 평촌중앙공원 등 안양 곳곳에 상설 전시로 운영되고 있기 때문에 내년 3월께 APAP를 홍보하는 프로그램 편성에 합의했다"고 설명했다.한편 제6회 APAP는 '공생도시(Symbiotic City)'란 대주제로 지난 10월 17일 안양예술공원(옛 안양유원지)과 평촌중앙공원에서 개막해 오는 15일까지 계속된다. 안양/이석철·최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2019-12-02 이석철·최규원

매일신문 이웃돕기 보도 '한국 신문사 최장 불우이웃 돕기 연재' 기록 인증

한국지방신문협회 회원사인 매일신문이 KRI 한국기록원으로부터 '한국 신문사 최장 불우이웃돕기 연재 및 최고 누적 성금액 모금' 신기록 달성을 인증 받았다.매일신문은 불우이웃돕기 연재 코너인 '이웃사랑'을 2002년 11월 19일부터 인증 시점인 올해 10월 8일까지 16년 11개월 간 매주 한 회씩 모두 853회 연재하면서 독자가 기부한 성금 111억5천373만5천384원을 모금한 기록을 공식 인정 받았다. 신기록을 인증한 KRI 한국기록원은 대한민국 최고기록을 공식 인증하고, 이 중 우수기록을 세계기록위원회 등 국제 인증업체에 인증심의를 요청하는 기관이다. 2011년 한국기네스협회가 사라진 뒤 현재는 우리나라의 최고 기록 공식 인증 업무를 맡고 있다. 한국기록원 기록검증서비스팀은 이번 인증을 위해 매일신문에서 제출한 그동안의 보도내용과 이웃사랑 연재 기록 보고서, 증인진술서, 성금사용 보고서, 사진 등을 검토한 후 '불우 이웃 돕기 신문 최장기간 연재 및 최고 성금모금액'분야의 새로운 한국기록원 공식 최고 기록으로 인증을 확정했다. 이에 따라 매일신문의 '이웃사랑' 연재는 한국 언론사에 새로운 기록으로 공식 인정받게 됐다. '이웃사랑'은 인증 시점인 지난 10월 이후에도 계속해서 연재를 이어가고 있다. 매일신문 '이웃사랑'은 매주 한 차례 보도되는 불우이웃돕기 기획기사로, 돈이 없어 수술 받지 못하는 환자와 극심한 생활고에 처한 불우한 이웃들의 사연을 보도해왔다. 지난 2002년 '아름다운 함께 살기'라는 이름으로 출발한 뒤 2005년부터 '이웃사랑'으로 이름을 바꿔 지금까지 이어지고 있다. 첫 보도 당시 안타까운 사연을 접한 독자들이 도움을 줄 수 있는 방법을 문의하며 신문사로 성금을 보내오기 시작했다. 매일신문은 이를 계기로 어려운 이웃들의 사연을 고정 코너로 연재하면서 독자들이 보내온 성금 내역 전체를 신문에 게재하고 이를 전달하는 투명한 성금 관리를 체계화했다. 이상택 매일신문 사장은 "이웃사랑이 지금까지 긴 세월 동안 끊임없이 사랑의 릴레이를 이어올 수 있었던 것은 독자·후원자 분들의 사랑과 온정 덕분"이라며 "앞으로도 사회 어두운 곳을 밝히고 도움의 손길을 연결하는 언론의 사명에 충실하겠다"고 밝혔다. /박상일기자 metro@kyeongin.com매일신문의 이웃돕기 연재 '이웃사랑'이 KRI 한국기록원으로부터 '한국 신문사 최장 불우이웃돕기 연재 및 최고 누적 성금액 모금' 신기록 달성을 인증 받았다. (사진은 지난 5월 열린 '매일신문 이웃사랑 100억 돌파 기념 감사의 밤' 행사 모습) /매일신문 제공

2019-12-02 박상일

언론노조 "정부 방송제도개선안, 공공영역 축소 우려"

전국언론노동조합이 정부가 마련 중인 중장기 방송제도개선안과 관련해 공공영역 축소와 민간부문 규제 완화로 이어지지 않을까 우려했다.앞서 지난 28일 정보통신정책연구원은 '중장기 방송제도 개선 및 미래지향적 규제체계 개편 방안 세미나'를 열고 방송통신위원회가 지난 4월부터 운영한 '중장기 방송제도개선 추진반'의 연구 결과 초안을 발표하고 의견을 수렴했다.이와 관련해 언론노조는 29일 성명을 내고 "공·민영을 중심으로 한 방송 체계 개편이 자칫 공공영역의 축소와 민간부문 규제 완화로 이어지지 않을까 하는 의견이 많다"고 밝혔다.노조는 "정부안은 KBS와 EBS를 공영방송으로 특화하는 것으로 보이지만 결국 자본이 주도하는 미디어 환경에서 공영방송은 고립될 위험이 있다는 지적이 있다. 또 MBC에 대한 사회적 합의가 있는데 고육지책처럼 보이는 PSB(공공서비스 방송) 지위를 신설해 사업자에게 선택하라고 하는 것이 적절한지도 의문"이라고 덧붙였다.그러면서 "(정부안을) 거칠게 도식화하자면 공공영역의 축소, 공적 책무와 규제를 최소화한 민간부문 활성화로 요약되는데, 그에 따른 경제 권력의 집중이 불러올 민주적 공론장의 약화와 여론 다양성의 토대 잠식 등에 대한 고민이 필요하다"고 강조했다.노조는 "지상파방송 등 기간 미디어가 변화한 환경에 발맞춰 경쟁력을 갖추고 혁신해야 하는 것은 맞지만 경쟁력 강화와 혁신의 목표는 시민의 커뮤니케이션 권리 실현이어야 한다"며 '미디어 개혁을 위한 사회적 논의기구의 설치를 촉구한다"고 밝혔다. /연합뉴스

2019-11-29 연합뉴스

공적책임 담은 '신문법 개정안' 통과 촉구… 지역뉴스 차별 포털에 '의무제공' 규정도

공정성과 공익성을 강화한 신문을 국가와 지방자치단체가 지원하는 내용의 법안이 발의됐다. 포털 사업자의 '지역 뉴스 서비스' 의무 제공 규정도 개정안에 포함됐다.28일 더불어민주당 우상호 의원은 '신문 등의 진흥에 관한 법률'(이하 신문법) 개정안을 대표발의했다. '신문의 공적 기능 강화'와 '올바른 여론 형성을 위한 신문산업 지원'이 개정안의 골자다.신문법 개정안은 현행보다 강화된 신문의 공적 책임을 담고 있다. 민주적 여론 형성을 위해 "상대적으로 소수이거나 이익 추구 실현에 불리한 집단이나 계층의 이익을 충실하게 반영하도록 노력해야 한다", "성별·연령·직업·신념·계층·지역·인종 등을 이유로 편집에 차별을 두어서는 안 된다", "신문사업자는 편집위원회를 두어야 한다"는 등의 내용이 개정안에 명시돼 있다. 국가와 지방자치단체는 신문 산업 육성, 지원을 목적으로 재정·금융 조치를 취할 수 있고, 문화체육관광부장관은 3년마다 신문산업 진흥 기본계획을 수립, 시행하도록 돼 있다.인터넷뉴스 사업자가 위치 정보 수집·이용을 동의한 이용자들에게 제공하는 뉴스 중 일정 비율 이상을 지역 언론 기사로 채우도록 하는 내용도 신문법 개정안에 명시돼 있다. 네이버와 같은 포털 사업자가 지역 뉴스를 배제하고 차별하면서 여론 다양성을 침해하고 지방 분권을 저해하는 행태를 개선하려는 목적이다.전국언론노동조합(위원장 오정훈)은 "포털의 지역 신문 차별, 지역민 알 권리 제한 문제 해결을 위해서도 신문법은 반드시 바뀌어야 한다"고 강조했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com더불어민주당 우상호 의원과 오정훈 위원장 등 전국언론노동조합 대표들이 28일 오전 서울 여의도 국회 정론관에서 신문법 개정안 통과 촉구 기자회견을 하고 있다. /연합뉴스

2019-11-28 신지영

혈세낭비 막은 경기도 산하기관 '내부고발자' 그 끝은 해임… 외로운 법정싸움

연구용역 '수의계약 몰아주기' 특혜언론에 공익제보 '개선' 이끌었지만출퇴근 기록 부재등 이유 징계처분"후천적 지문 없어… 보복성" 주장해당기관 "인사위원회 결정" 일축경기도 산하 공공기관에서 근무하다 특정 업체에 수의계약으로 연구용역을 몰아준 사실을 언론에 공익제보했다 해임 처분된 전직공무원이 외로운 법정 싸움을 벌이고 있다. 38년간 공직자로 일하며 쌓은 명예를 회복하기 위해서다.특히 당사자인 A씨는 '보복성 징계였다'며 "공익제보자의 눈물이 더 이상 없었으면 좋겠다"고 했다.A씨의 공익제보는 지난 2017년 일이었다. 자신이 근무했던 경기도 산하 B기관이 기관의 경영평가를 특정인으로부터 추천을 받아 한 기업에 연구용역을 몰아줬다는 내용이었고, 이로 인해 도 산하 공공기관 24곳이 직접 경영평가를 하는 결과가 됐다.B기관의 직원 3명도 용역 발주과정에서 절차상 문제가 있어 징계 처분됐고 공직사회에 경종을 울렸다.그러나 A씨는 징계위원회에 회부됐다. 해당 기관은 공익제보한 내용이 아닌 다른 사유를 들어 지난 2017년 8월 A씨를 해임 처분했다. 이 같은 처분에 A씨는 보복성 인사라며 반박했다. A씨의 징계의결요구서에 따르면 A씨가 재직한 131일 동안 출근기록이 없는 일수가 35일이고, 퇴근 기록이 없는 일수는 64일이었다. 성실의무 위반이라는 것이다. 그러나 A씨는 후천적인 문제(후천성 손·발바닥 각화증, 자극물 접촉 피부염)로 지문이 없는 사람이다.경기도에 근무할 당시도 이 같은 문제로 별도 칩을 사용해 출퇴근 확인을 했던 공직자였다. 특히 '개인정보보호법'상 B기관은 A씨의 출입기록을 관리하기 위해 지문사용 동의를 받아야 하지만 이를 무시했고, 세부적인 출퇴근 기록 조차 첨부되지 않은 채 의결서가 작성됐다. A씨는 해임처분 뒤 이 같은 서류를 확보해 출퇴근 기록이 없는 날짜에 기안서를 작성, 제출한 증거 등을 수집해 법적 다툼을 벌이고 있다. 또 기관 예산집행현황 등을 외부로 유출했다는 것도 징계사유에 포함됐다.결국, 공무상 얻은 정보를 외부로 누설했다는 이유가 해임처분의 주요 요소가 됐고 '내부비리누설자'라는 낙인까지 찍히는 신세가 됐다.A씨는 "공직자로서 당연한 공익제보를 했고 그로 인해 혈세낭비를 막았다"며 "그러나 나는 해임처리 된 불명예 퇴직공직자가 됐다"고 했다. A씨는 "보복성 징계였다"며 " 끝까지 법적으로 싸우겠다"고 했다. B기관 관계자는 "인사위원회의 결정"이라고 일축했다. /김영래·김동필기자 yrk@kyeongin.com

2019-11-26 김영래·김동필

인천교육감 파격등장 '유튜브 영상'… 市선관위 규제로 "자진 삭제" 논란

자치단체장 광고출연 금지 규정국회의원등 법제외 형평 어긋나과도한 법리적용 해석 지적나와도성훈 인천시교육감의 파격 출연으로 화제를 모았던 B급 유튜브 영상(11월6일 8면 보도)을 더는 볼 수 없게 됐다. 지방자치단체장(교육감 포함)의 광고 출연을 금지하는 현행 공직선거법 규정을 위반할 수 있다는 인천시선거관리위원회 판단인데, 과도한 법리 적용이라는 지적이 나온다.인천시선거관리위원회는 최근 인천시교육청에 도성훈 인천시교육감이 출연한 '공감합시다' 유튜브 영상을 자진 삭제하라고 통보했다.시선관위는 선거법 제86조 7항 위반 소지가 있다고 판단했다. 이 조항은 "지방자치단체의 장은 소관 사무나 그 밖의 명목 여하를 불문하고 방송·신문·잡지나 그 밖의 광고에 출연할 수 없다"고 규정하고 있다. 도성훈 교육감의 공감합시다 영상이 특정 내용을 불특정 또는 다수 인에게 널리 알리는 '광고'라고 본 것이다. 인천시교육청은 선관위 안내에 따라 영상을 삭제했다. 인천시교육청에 앞서 비슷한 영상을 공개했던 부산시교육청 또한 김석준 부산시교육감이 출연해 100만 이상 조회수를 기록한 영상을 삭제했다. 이에 대해 유독 지방자치단체장의 광고 출연을 금지하는 현행 선거법 자체에 문제가 있다는 지적이 나온다.국회의원이나 지방의회 의원 등은 지방자치단체장과 달리 이러한 법 적용을 받지 않기 때문에 형평성에 어긋난다는 비판이다. 유튜브 계정을 직접 운영하거나 출연하는 국회의원들을 찾기란 어렵지 않다.이기우 인하대 법학전문대학원 교수는 "국회의원들이 잠재적 경쟁자인 지방자치단체장을 견제하려는 의도라고 해석할 수밖에 없는 법 조항"이라며 "또 공익광고마저 출연을 금지하는 것은 '과도한 행동의 제약'이라고 해석될 소지가 많다"고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2019-11-26 김성호

내로라하는 식신 셀럽들… '12시간 삼겹살 먹방' 이유는

道, 돼지고기 소비촉진 협업 방송돈스파이크등 18명 '릴레이 진행'내달 유기동물 행사도 유명인 초청'경기도 유튜브에서 삼겹살 먹는 셀럽(유명인사)'.경기도가 유명인사와 협업을 통해 돼지고기 소비촉진에 나섰다. 25일 오전 9시부터 오후 9시까지 12시간 동안 경기도 유튜브(https://www.youtube.com//ggholics)에는 작곡가 돈스파이크, 가수 의진(빅플로), 개그맨 강성범, 손헌수, 안일권, 기상캐스터 강아랑, 변호사 박지훈, 시사평론가 김용민 등 18명에 달하는 출연자들이 릴레이 돼지고기 먹방을 펼쳤다.이 이벤트는 아프리카돼지열병(ASF)으로 돼지고기 소비위축 우려가 나오면서 국내 양돈농가와 양돈산업을 응원하자는 취지에서 마련됐다.도는 앞서 지난 14일 도청 잔디광장에서 김장행사와 함께 돼지고기 소비홍보활동을 펼치기도 했다. 이 자리에는 개그우먼 이국주씨가 참석해 한돈으로 만든 수육과 돼지고기를 맛깔스럽게 먹는 장면을 연출하기도 했다.돼지고기 홍보뿐 아니라 유기동물관련 홍보에도 유명인사가 참여한다. 다음 달 8일 '경기도 유행가(유기동물과 행복한 가족 만들기)' 행사에 인기 BJ를 초청해 유기동물에 대한 관심을 불러일으킬 계획이다.이날 행사도 오후 1시 4분부터 유튜브를 통해 140분 동안 생방송을 진행하고, 유기동물 입양·반려동물에 대한 다양한 프로그램을 소개한다.이계웅 도 동물보호과장은 "사람과 동물이 함께 행복한 경기도를 실현하겠다. 유기동물 입양에 대한 인식이 개선되고 올바른 반려문화가 정착되기 바란다"고 했고, 인치권 홍보미디어담당관은 "돼지열병으로 어려움을 겪고 있는 양돈농가에게 유튜브 행사가 조금이나마 도움이 됐으면 한다"고 말했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-11-25 신지영

女아이돌 비극 부른 '악플'… 처벌 강화 목소리엔 '무플'

악성댓글에 시달리던 아이돌 가수들이 극단적 선택을 하는 비극이 연이어 발생하면서 악성댓글을 규제해야 한다는 목소리가 점점 커지고 있다. 특히 개인 SNS 활성화의 부작용으로 어린 학생들은 물론, 일반인까지 악성댓글에 시달리는 상황이 계속되지만 여전히 악성댓글을 규제하는 법과 제도가 미비하다는 지적이다.경기도 내 학교폭력대책자치위원회 심의 결과를 토대로 최근 2016년부터 2018년까지, 3년 간 학교폭력(학폭) 유형별 발생 현황을 살펴보면 '정보통신망 음란·폭력·사이버따돌림'과 '명예훼손·모욕' 등이 매년 증가하고 있다. 정보통신망 사이버 따돌림은 2016년에 622건이었지만 지난해는 848건으로 늘었고, 명예훼손·모욕도 452건에서 884건으로 2배 가까이 증가했다.이들 학폭 유형은 학생들이 많이 활용하는 SNS에서 발생하는 경우가 많은데, 주로 상대의 SNS에 찾아가 악의적으로 비방하거나 괴소문을 내고 단체 메신저방에 끊임없이 초대해 괴롭히는 방식이다. 악성댓글러들이 주로 특정 연예인을 쫓아다니며 악의적인 댓글을 다는 것과 비슷한 형태다.더구나 이 두가지 유형에서 초등학생은 2016년 116건에서 2018년 269건, 중학생은 551건에서 935건으로 대폭 증가하면서 사이버 폭력에 대한 심각성이 커지고 있다.학생 뿐 아니라 일반 성인도 예외는 아니다. 인스타그램, 유튜브 등 자신을 드러내고 불특정 다수와 소통하는 일반인이 많아지면서 악성댓글에 시달리는 경우도 늘었다. 사생활을 공개하는 만큼 신상이 드러나기 쉬운데 일부 유명 인플루언서의 경우 악성댓글 뿐 아니라 자신이 다니는 회사에 지속적으로 악성민원이 제기되는 등 괴로움을 호소하는 사례도 늘고 있다.하지만 악성댓글에 대한 처벌이 미미하기 때문에 악순환이 계속된다. 최근엔 연예인들 역시 지속적인 악성댓글에 대한 법적 처벌을 시사했지만, 대부분 벌금형에 그쳤다. 또 아이돌 출신 가수 최진리(25)씨와 구하라(28)씨 역시 연예활동을 하는 내내 악성댓글로 고통을 호소해왔던터라, 대책마련에 대한 목소리가 다시 한번 힘을 얻고 있지만 댓글규제, 처벌강화 등을 담은 법안은 여전히 국회에 계류 중이다.왕호습 변호사는 "인터넷 댓글의 경우 정보통신망법상의 명예훼손인데, 인터넷의 특성상 더 많은 사람들이 볼 수 있기 때문에 일반 명예훼손보다 훨씬 강하게 처벌한다"며 "하지만 현실적으로 연예인이라는 이유 때문에 (악플러에게) 관대할 수밖에 없었지만 좀 더 엄격하게 처벌하는 것이 바람직하다"고 말했다. /공지영기자 jyg@kyeongin.com

2019-11-25 공지영

리뷰 탈 쓴 '인플루언서 광고' 공정위 과징금

LG생활건강·아모레퍼시픽 등 7곳상품소개 대가 11억상당 금품전달'지원 사실 미표시' 게시물 4177건LG생활건강, 아모레퍼시픽 등 7개 업체들이 돈을 주고 자사 제품에 대한 긍정적 사용 후기를 SNS(사회관계망서비스)에 올리도록 요청하고도 광고라는 사실을 숨겨 과징금을 물게 됐다.공정거래위원회는 대가를 받은 인플루언서(SNS에서 소비자들에게 큰 영향을 미치는 사람)를 통해 광고하면서 이 사실을 밝히지 않은 7개 업체에 '표시·광고 공정화에 관한 법률' 위반 혐의로 시정명령과 함께 2억6천900만원의 과징금을 부과했다고 25일 밝혔다.제재 대상은 4개 화장품업체(LG생활건강·아모레퍼시픽·LOK·LVMH코스메틱스)와 2개 다이어트보조제 판매업체(TGRN·에이플네이처), 소형가전판매업체 다이슨코리아 등 7개사다.공정위에 따르면 이들 7개 사업자는 인플루언서들에게 자사 상품을 소개·추천하는 게시물을 인스타그램에 작성해달라고 요청했다. 이들이 해시태그(검색용 꼬리표 단어)·사진 구도 등까지 구체적 조건을 달아 게시를 부탁하는 대가로 인플루언서들에게 제공한 현금과 무상 상품은 모두 11억5천만원 상당으로 확인됐다. 하지만 이런 과정을 거쳐 작성된 게시물 가운데 '사업자로부터의 대가를 받았다'는 사실이 표시되지 않은 게시물은 4천177건에 달했다. 현행 공정위의 추천·보증 등에 관한 표시·광고 심사지침(이하 추천·보증 심사지침)은 '추천·보증 등의 내용이나 신뢰도 등에 영향을 미칠 수 있는, 경제적 이해관계가 존재하는 경우에는 이를 공개하라'고 규정하고 있다. 공정위 관계자는 "앞서 블로그 광고의 '대가 미표시' 행위를 제재한 데 이어 모바일 중심의 SNS '인스타그램'에서도 최초로 같은 조처를 했다"며 "이를 계기로 인스타그램, 유튜브 등 소셜미디어를 활용해 광고하면서 게시물 작성의 대가를 표시하지 않는 행위가 줄어 궁극적으로 소비자의 합리적 선택권에 기여할 것"이라고 말했다. /김준석기자 joonsk@kyeongin.com

2019-11-25 김준석

"구독자가 표밭" 총선 예비주자들 '유튜브 플레이'

이정미, 다양한 주제로 9천명 눈앞 이학재, 맛집·일일체험 영역 넓혀김교흥 '후발주자' 친절한 소통안상수, 함박도·야권통합 '밀착'내년 총선을 앞두고 인천지역 예비 주자들이 인지도를 올리기 위한 수단으로 유튜브(Youtube)를 적극 활용하고 있다. 정치 신인이나 진보 성향 정치인들이 주로 활용하던 '유튜브 선거전'에 중진 의원들은 물론 보수 성향 인사들까지 가세해 그 판이 커지고 있는 모양새다.인천 연수을 지역구에 일찌감치 도전장을 낸 정의당 이정미 의원은 '이정미TV'를 운영하고 있으며 구독자 수 9천명 돌파를 눈앞에 두고 있다. '청년 알바생'을 현장에서 직접 만나 인터뷰하는 영상에서부터 머리에 핀을 꽂고 요리하는 자신의 모습을 올린 영상까지 그 주제도 다양하다. 최근에는 송도 악취 발생 문제, GTX-B 노선 개설 등 지역 밀착 이슈로 유권자의 표심을 유혹하고 있다.서구갑 지역에서 4선을 노리는 자유한국당 이학재 의원이 운영하는 '이학재TV'(구독자수 7천740명)도 인기가 좋다. 1년 전만 해도 국정감사나 지역 관련 기자회견 영상 등이 대다수였다면, 올해 들어서는 조국 전 장관 논란을 전면에 내세워 이슈 몰이를 하거나 지역 맛집을 찾아가서 직접 먹어보고 후기를 말해주는 맛집 영상, 환경미화원·경찰 일일체험을 하고 영상을 올리는 등 콘텐츠가 더 다양해졌다.이학재 의원과 같은 지역구에서 경쟁을 벌이고 있는 더불어민주당 김교흥 서구갑 지역위원장은 최근 '김교흥TV'를 개설했다.김교흥 위원장은 "지금까지 보도자료나 글을 통해 찾아뵀다면 이제 지역 …현안에 대해 영상으로 직접 설명하고 있다"며 "청라소각장, 루원시티 학교 신설 문제 등 지역 현안도 유튜브에서 주민들과 소통하고 있다"고 말했다.중·장년층 비율이 많은 중구·동구·옹진·강화군 지역구의 자유한국당 안상수 의원도 유튜브 선거전에 뛰어들었다. 최근 '안상수TV'(구독자수 3천300명)를 개설해 함박도 논란, 야권 통합 문제 등을 집중적으로 다루고 있다. 인천의 한 정치권 관계자는 "여당은 문재인 정부와의 친밀성이나 자신의 지역구 활동 등을 유튜브에서 적극 홍보하고 있는 반면 야당 인사들은 문재인 정부, 박남춘 시장 등을 전면 비판하는 방식으로 유튜브를 운영하고 있다"며 "내년 총선 이전까지 유튜브를 이용한 선거전이 더 치열해질 전망"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-24 윤설아

"지역언론 활성화 위해 한국언론진흥재단의 지원 확대 절실"

위기에 빠진 지역 언론을 살리기 위해 보다 다양하고 적극적인 지역언론 지원정책이 필요하다는 지적이 나왔다. 한국신문방송편집인협회가 지난 22일 서울 서대문구 홍은동 그랜드힐튼호텔에서 개최한 '제1회 전국 지역신문 편집국장 포럼'에서 참석자들은 지역 언론 활성화를 위한 여러 의견을 내놓았다. 민병욱 한국언론진흥재단 이사장, 김재봉 지역신문발전위원회 위원장, 지역신문 편집 책임자 13명 등이 참석한 이날 포럼에서 참석자들은 특히 한국언론진행재단의 지역 언론 지원 확대가 절실하다고 지적했다. 김해용 매일신문 편집국장은 "한국언론진흥재단에 지역신문 담당 상임이사를 두어 지역신문 지원 정책을 적극적으로 모색해야 한다"고 지적하고 "지역 언론들이 모바일 플랫폼 시대에 적응할 수 있도록 전문적인 교육과 시스템 구축을 지원하는 것도 절실하다"고 강조했다. 참석자들은 이외에도 한국언론진흥재단이 진행하고 있는 통합 콘텐츠관리시스템(CMS) 구축사업의 문제점 등을 지적하면서 적극적인 해결과 지원을 촉구했다. /박상일기자 metro@kyeongin.com22일 서울 그랜드힐튼호텔에서 개최된 '제1회 전국 지역신문 편집국장 포럼'에서 참석자들이 기념촬영을 하고 있다. /한국신문방송편집인협회 제공

2019-11-24 박상일

'디지털 공동전선' 포털 입점 힘모은다

한국지방신문협회(이하 한신협·회장 이상택 매일신문 사장)는 포털 입점 등 디지털 시대에 대비한 공동 전략 수립에 힘을 모으기로 했다. 경인일보를 비롯한 전국 9개 주요 지역신문사 발행인들로 구성된 한신협은 21일 오후 5시 대전 롯데시티호텔에서 제 58차 정기총회를 열고 포털 입점 등 주요 현안을 논의했다.한신협은 최근 발족한 '뉴스제휴평가위원회 지역신문 TF'에 협회 차원의 의견을 전달하는 등 네이버, 카카오 등 주요 포털 입점을 위해 힘쓰기로 했다.한신협은 또 정례 워크숍 개최를 통해 디지털 시대 변화에 대비한 긴밀한 정보 공유가 필요하다는 의견에 대해 적극 공감했으며, 또 내달 대구에서 '한국지방신문협회와 함께하는 자치분권 현장토론회'도 열기로 했다.회원사들은 이날 총회에서 ▲행정안전부가 제안한 자치분권 현장 토론회 ▲포털 대응전략 마련 ▲지역신문발전기금 예산 변화 대처 등 3개 안건에 대해 논의했다. 이밖에 ▲내년 한신협 신규 사업 관련 중앙정부와의 협력 모델 ▲광역지자체와 한신협과의 협력 모델 ▲지자체 예능방송프로그램 제작 연결 등을 논의했다.이날 총회에는 김화양 경인일보 사장, 강영욱 대전일보 사장, 박진오 강원일보 사장, 이상택 매일신문 사장, 서창훈 전북일보 회장, 최광주 경남신문 회장, 김여송 광주일보 사장, 오영수 제주신보 회장이 참석했다. /한신협=대전일보한국지방신문협회 제58차 총회가 21일 오후 대전시 유성구 롯데시티호텔에서 열려 회원사 대표들이 손을 맞잡고 협력을 다짐하고 있다. 왼쪽부터 전북일보 서창훈 회장, 경남신문 최광주 회장, 강원일보 박진오 사장 , 대전일보 강영욱 사장, 매일신문 이상택 사장, 광주일보 김여송 사장, 경인일보 김화양 사장, 제주신보 오영수 회장. /한신협=대전일보 제공

2019-11-21 경인일보

"포털의 지역 뉴스 차별이 지방 분권 가로막는다"

"지역에 거주하는 시민들은 '전국 뉴스'와 해당 지역의 뉴스를 골고루 제공 받을 권리가 있다. 네이버를 비롯한 포털은 지역 뉴스를 그 지역의 뉴스 가치에 따라 노출해야 함에도 그렇게 하지 않는다. 사실상 뉴스 유통 독과점 기업인데 어느 누구의 견제도 받지 않는다. 문제 제기에 대한 대꾸조차 안 한다."장호순 교수(순천향대 신문방송학과)는 20일 오후 2시 대전시 중구 대흥동 모임공간 국보 2층 세미나실에서 열린 지역 언론 토론회에서 이렇게 말하며 "실질적으로 네이버는 지극히 악독한 기업이다"라고 비난했다. 전국언론노동조합, 한국언론정보학회가 주최하고 한국언론진흥재단이 후원해 열린 포털 대응 연속 토론회의 주제는 '포털의 지역 언론 차별 : 현실과 대안'이었다. 장 교수는 이날 발제자로 나와 포털의 지역 뉴스 차별이 지방 분권을 가로막는 주요 요인이 되고 있다고 주장했다. 장 교수가 한국신문협회 자료를 근거로 발표한 자료를 보면 네이버 콘텐츠 제휴사 124곳 중 지역 신문은 강원일보, 매일신문, 부산일보 3곳이다. 카카오는 아예 지역 신문과 콘텐츠 제휴를 맺고 있지 않다. 장 교수는 네이버를 비롯한 포털의 이런 행태를 수익성 극대화를 위한 전략으로 봤다. 성별, 연령대별, 지역별 차이 없이 누구나 관심이 있을 만한 기사를 전진 배치해 수익을 늘린다는 것이다. 국민 대다수가 포털을 통해 뉴스를 소비하는 상황에서 이 같은 포털의 수익 극대화 전략으로 지역 뉴스는 해당 지역 소비자에게 잘 전달되지 않는다. "지역 언론이 지방 분권에 관심을 보이지만 워낙 독자가 적어 우호적 여론을 형성하는데 기여하지 못하고, 서울 지역 언론들은 지방 분권에 별로 관심도 없고 적극적인 실현을 원하지도 않는다"며 "지난 6.13 지방선거를 앞두고 청와대는 지방 분권 개헌안을 제시했지만, 어느 정당이나 후보도 이를 주요 선거 의제로 삼지 않았다"고 지적했다. 그는 지역 언론이 '부실한 콘텐츠 개선', '지역 언론 생태계 내부의 차별·배제 구조 타파' 등을 통해 시민과 뉴스 소비자의 신뢰를 얻는 노력을 기울여야 한다고 주문했다.이번 토론회는 손병우 한국언론정보학회 회장(충남대 언론정보학과 교수)의 사회로 진행됐다. 토론자로 이기동 대전충남민주언론시민연합 사무국장, 류한호 광주대 교수(신문방송학과 교수·국가균형발전위원), 임도혁 대전언론문화연구원 이사장, 김명래 경인일보 기자가 나왔다.이기동 사무국장은 "지역 언론이 아무리 노력해도 존립 기반이 무너지고 있고, 지역 언론 부재는 지역 사회 공멸로 이어질 수 있다"고 말했다. 또 "지역민 입장에서 그동안 제대로 된 뉴스 서비스를 받아보지 못해 '우리가 왜 지역 언론을 도와야 하는지'에 대한 의구심을 갖고 있다. 이 문제는 지역 언론 스스로 풀어야 할 과제"라고 지적했다.류한호 교수는 "네이버와 같은 '공룡 포털'이 지역 언론을 상대로 '눈에 보이지 않는 장벽'을 치고 있는 상황에서 지역 신문이 네이버 입점에 차별을 받지 않는 제도적 장치가 마련돼야 한다"면서 "포털 진입 문제는 지역 언론의 자구 노력과 함께 이뤄져야 한다"고 말했다.임도혁 이사장은 "지역 언론은 일은 일대로 하면서 알량한 이익도 못 취하고 있어 소작농 취급도 못 받는 현실에 처해 있다. 포털이 구조를 바꾸지 않으면 지역 언론 다양성 위기가 닥칠 것"이라고 경고했다. 또 "지역 언론사들도 '자사 이익'에만 함몰돼 있지 말고 지역 언론이 차별받는 구조를 공동으로 대응하는 방안을 마련해야 할 것"이라고 말했다. 김명래 기자는 "서울 중심의 관점을 버리고, '지방 방송은 꺼야 한다'는 생각을 바꿔야 한다. 지방 분권의 전제 조건 중 하나는 지역 여론 다양성을 확대하는 일이다"라고 말했다./강보한기자 kbh@kyeongin.com전국언론노동조합과 한국언론정보학회 주최로 20일 오후 대전에서 열린 '포털의 지역 언론 차별 : 현실과 대안' 토론회에서 장호순(사진 왼쪽 3번째) 순천향대 교수가 주제 발표를 하고 있다. / 전국언론노동조합 제공

2019-11-21 강보한
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