사회

10년전 점박이물범 '백령도 귀환' 첫 확인

해수부 작년 자료 동일개체 식별조사2008년 촬영사진과 뺨 점무늬 대조최소 3마리… 매년 왔었는지는 몰라식별프로그램 개발등 추가연구 필요2008년 인천 서해 최북단 섬 백령도를 찾아왔던 점박이물범(천연기념물331호) 3마리가 10년 만에 백령도를 다시 찾은 것으로 확인됐다.해양수산부는 그동안 백령도 점박이물범 개체 수에 대해서만 모니터링을 했을 뿐 개체 식별조사는 하지 않았는데, 이번에 처음으로 점박이물범의 귀환이 확인된 셈이라 추가 연구가 요구되고 있다.해양수산부와 국립수산과학원 고래연구센터가 지난해 5~10월 4차례에 걸쳐 백령도 해역에서 점박이물범 서식 실태 조사를 실시한 결과 2008년 백령도를 찾았던 점박이물범 3마리가 2018년에도 백령도에 서식 중임이 확인됐다. 해수부는 과거 조사에서 촬영된 점박이물범 뺨에 있는 고유의 점무늬를 일일이 대조해 해당 물범을 찾아냈다고 설명했다.점박이물범은 겨울철 중국 랴오닝 지방 유빙에서 새끼를 낳고 봄·여름·가을을 한반도 서해에서 보낸다. 백령도 해역이 대표 서식처이고, 가로림만이나 북한 옹진반도 기린도 일대에서도 먹이활동과 휴식을 한다.해수부는 멸종위기 야생동물 2급인 점박이물범의 보호를 위해 2006년부터 개체 조사를 실시하고 있다. 매년 300마리 이상의 물범이 꾸준히 관찰되고 있다.점박이물범의 서식 환경 조성을 위해서는 개체 수뿐 아니라 이동 경로 파악이 필수적이나 포획이 어려워 위성추적장치를 달지 못했다. 이 때문에 작년에 왔던 물범이 백령도에 다시 온 것인지 전혀 새로운 물범인지가 제대로 파악되지 않았다.해수부는 올해 처음으로 동일 개체 여부를 파악하는 식별 조사를 실시하기로 하고 2008년 촬영된 물범 249마리와 2018년 촬영된 물범 사진을 눈으로 하나하나 대조해 동일 개체가 최소 3마리 있다는 사실을 확인했다.이번 확인된 3마리가 정말 10년 만에 찾아온 것인지 매년 찾아온 것인지는 밝혀지지 않았다.그동안 북한이나 일본, 홍콩 등 다른 지역을 떠돌다가 새로운 환경을 찾아 돌아왔을 수도 있고, 매년 찾아왔으나 발견이 안 된 것일 수도 있다.해수부는 백령도 물범의 귀환이 확인됨에 따라 개체 식별 조사를 확대해 나갈 예정이다. 다만 10년 넘게 촬영된 수백 개의 물범 사진을 일일이 대조해야 하는 방대한 작업이어서 당장 전수 조사에 착수하기는 현실적으로 어려운 실정이라고 설명했다.국립수산과학원 고래연구센터 관계자는 "식별조사를 시험적으로 진행했는데 동일 개체의 귀환이 확인된 만큼 식별 프로그램 개발 등 추가적인 연구가 필요해 보인다"며 "이번 조사 결과는 장기적인 관점에서 점박이 물범의 습성 연구와 서식환경 개선 등을 위한 자료로 의미 있게 활용될 것으로 기대된다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com2018년 백령도 점박이물범 서식 실태 조사에서 10년 전 백령도를 찾았던 점박이물범 3마리가 관찰됐다. 해수부는 물범 뺨에 있는 무늬 비교를 통해 같은 개체임을 확인했다. 사진 위가 2008년, 아래가 2018년 백령도를 찾은 같은 물범이다. /해양수산부 제공

2019-01-21 김민재

'성추행 의혹' 이재현 서구청장… 민주당 중앙당 윤리심판원 회부

부적절 신체 접촉 '강력 부인'사실관계 확인위해 조사 착수與 "한국당 일방적 주장 많아"더불어민주당이 여직원 성추행 의혹이 불거진 이재현 인천 서구청장을 중앙당 윤리심판원에 회부했다.더불어민주당은 21일 제57차 최고위원회를 열고 부적절한 행위가 논란이 된 이재현 인천 서구청장에 대해 중앙당 윤리심판원 조사를 지시했다고 밝혔다.더불어민주당 홍익표 수석대변인은 "윤관석 시당위원장이 보고했고, 일부 부적절한 행위에 대한 논란이 있어 당 대표가 윤리심판원에 조사를 지시했다"고 설명했다.그는 "조사 결과에 따라 필요한 조치를 취할 것"이라며 "본인은 일부 부적절을 인정하고 일부는 부인하고 있다. 사실관계 조사를 지시했다"고 말했다.더불어민주당 중앙당 윤리심판원은 당 내·외 인사 9명으로 구성됐으며 민주당은 이날 윤리심판원장에 임채균 변호사(법무법인 센트럴)를 임명했다.윤리심판원은 조만간 이재현 구청장 관련 의혹에 대한 사실 관계를 확인하기 위한 조사에 착수한다는 방침이다. 윤리심판원은 관련 사안에 대한 조사를 마친 후 중·경징계 여부를 결정할 예정이다. 중징계 결정이 내려질 경우 제명·당원자격 정지 등의 처분을 내릴 수 있고 경징계는 경고·당직자격 정지 처분이 가능하다.더불어민주당 관계자는 "이번 사건에 대해 여러 의혹이 제기되고 있지만 의혹 자체가 자유한국당 측에서 일방적으로 주장하는 것들이 많아 사실 관계 여부를 정확히 따질 필요성이 있다"며 "조사가 마무리되면 그에 합당한 처분이 내려질 것"이라고 말했다.자유한국당 인천시당은 지난 20일 서구청 여직원 사망 애도 기간에 이재현 구청장이 기획예산실 직원들과 회식 자리를 갖고 여직원들에게 부적절한 신체 접촉을 했다는 의혹을 제기했다. 이에 대해 이재현 서구청장은 직원 애도 기간 중에 회식을 가진 것에 대해서는 유감을 표명하고, 여직원과의 부적절한 신체접촉 주장에 대해서는 사실이 아니라고 강하게 반박했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-01-21 김명호

인천대 차입금 이자까지 '市가 갚는다'

총리실 산하 행정협의조정위 열려256억 지급 결정 교육부 갈등 끝나통상적 원칙·타대학과 형평성 고려市 "발전기금 문제 등 다각도 지원"인천시가 인천대학교의 국립대 전환을 앞두고 약속한 운영비 지원과 관련, 인천대가 시의 허락을 받아 은행에서 빌려 운영비로 쓴 대출 원금은 물론이고 이자까지 인천시가 갚아야 한다는 정부의 결정이 나왔다.인천시와 인천대학교에 따르면 21일 정부세종청사에서 열린 국무총리실 산하 행정협의조정위원회에서 인천시가 인천대의 차입금 1천500억원뿐만 아니라 그로 인해 발생한 이자 256억4천만원까지도 지원해야 한다고 결정했다.인천시는 그동안 인천대학교에 차입금 원금만 지원해 왔다. 협약 내용에는 이자 상환 주체가 명시돼 있지 않다는 이유에서다. 인천시는 지난 2013년 1월 인천대의 국립대 전환을 앞두고 인천대 지원 협약을 체결했다. 인천시는 2013년부터 2017년까지 매년 300억원씩 운영비 1천500억원을 지원하고, 그 기간에 1천500억원까지 별도로 은행에서 대출받아 쓸 수 있다는 내용이었다. 은행에서 빌린 금액에 대해서는 시가 2018년부터 갚기로 했다. 이에 따라 인천대는 시 지원금 이외에 별도로 1천500억원을 대출받았다. 이 대출금이 문제가 되었다. 시는 원금은 갚을 수 있지만 이자는 못 갚겠다고 버텼다. 협약 내용에 '이자도 갚는다'는 문구가 없다는 이유였다. 반면 교육부는 인천시가 자체 예산을 편성해 해결해야 한다며 팽팽히 맞섰다.시는 지난달 열린 중앙지방정책협의회에서 인천대가 은행에서 빌려 쓴 차입 이자의 일부를 교육부가 지원해줄 것을 건의하기도 했지만 결국 받아들여지지 않았다.이번 행정협의조정위원회의 결정으로 인천대의 차입금 이자 상환에 따른 인천시와 교육부의 신경전은 마무리됐다. 위원회는 차입금을 지원하기로 한 경우 통상적으로 이자까지 부담하는 것이 원칙이며, 시가 상환해야 할 이자를 정부가 예외적으로 지원하면 다른 대학과의 형평성에 맞지 않는다는 점을 들었다.인천시는 위원회의 결정에 따라 인천대의 차입금 이자를 지원하기로 하고, 대학발전기금 등 인천대와 얽혀 있는 문제들도 해소해 나간다는 방침이다.시 관계자는 "행정협의조정위원회의 결정이 난만큼 인천대의 차입금 원금을 비롯해 앞으로 발생하는 이자도 지원하겠다"며 "대학발전기금 문제를 비롯한 인천대와 얽혀 있는 문제를 해소해 나가고 앞으로도 인천대를 지원할 수 있는 방안을 다각도로 모색하고 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-01-21 윤설아

인천 서구 청라소각장 등 대안 찾기… 市 '환경시민위원회' 활동개시

위원장 등 21명 구성 '첫 회의'실시간 모니터링·토론회 추진인원 추가·소통창구 확대 계획인천시가 서구 지역의 열악한 환경 문제를 해결하기 위해 주민 대표와 전문가, 관계기관으로 구성된 '환경시민위원회'를 21일 구성하고 운영에 나섰다. 위원회는 서구 환경문제 해결에 관한 자문·협의 역할을 수행할 계획이다.인천시는 이날 오후 시청 장미홀에서 제1회 환경시민위원회를 개최해 위원장과 위원들을 위촉하고, 앞으로 활동 계획에 대해서 논의했다. 공동위원장은 허종식 인천시 균형발전정무부시장과 이우영 재단법인 로이교육재단 이사장이 맡았고, 부위원장은 조강현 인하대 교수가 선출됐다. 위원회는 관계 기관, 지역 시·구의원과 주민대표, 환경 전문가, 시민단체 추천 인사 21명으로 구성됐다.이날 위원회는 지난해 11월 26일 인천시와 서구가 체결한 공동 합의에 따라 구성됐다. 서구는 ▲주물단지 악취방지 ▲하천 정비 ▲청라소각장 현대화 사업 ▲수도권매립지 대체 부지 조성 등 10가지 현안 사항 해결을 인천시에 요구했다.인천시는 분기별로 한 번씩 각 현안 사항을 안건으로 올려 해결 방안을 공동으로 모색하기로 했다.주물단지 악취방지는 주물단지 이전과 서부산단의 경제자유구역 추가 지정으로 해결책을 찾을 계획이고, 악취시료자동채취기를 설치해 실시간으로 환경 피해 사항을 모니터링할 계획이다. 또 청라 소각장을 보수해 폐기물 처리 용량을 늘리는 소각장 현대화 사업은 청라 주민들의 반대가 극심한 상황이기 때문에 공론화를 위한 토론회를 개최해 주민 의견을 수렴한 뒤 신중하게 추진해 나가기로 했다.인천 서구지역의 고질적인 환경현안인 수도권매립지와 관련해서는 폐기물 수송도로 정비, 대체 매립지 조성 용역을 통한 수도권매립지 조기 종료 등으로 해결해나갈 예정이다.또 수도권매립지 폐기물 반입수수료의 50%로 마련하는 매립지특별회계를 인천 서구 지역 문화복지시설 건립에 활용할 계획이다.인천시는 이밖에 위원회의 기능을 탄력적으로 운영하기 위해 위원회 참여 인원을 추가할 예정이다. 필요에 따라 현안별로 소위원회를 구성해 관계 기관과 주민, 업체 등 이해 관계자가 참여할 수 있도록 위원회 세칙을 마련하여 소통 창구를 폭넓게 운영할 계획이다.허종식 부시장은 "위원회를 통해 서구지역 환경현안에 대한 현실적이고 실효적인 대안을 마련하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-01-21 김민재

경기북부 月교통비(생활교통비용) 40만원 '남부의 2배'

대중교통 인프라 부족 등 수도권이라는 이름으로 역차별을 받는 경기북부의 사례가 정부 연구 자료를 통해 또 한 번 확인됐다.출퇴근 등 주변 지역을 오가는 경기북부권역의 '생활교통비용'이 경기남부권역보다 2배 가량 더 부담하는 것으로 나타났기 때문이다.국토교통부가 21일 '국토정책 브리프-빅데이터로 살펴본 우리 동네 생활교통비용' 자료를 공개했다. 이 빅데이터는 경기도 560개 읍면동 시민들이 이용하는 스마트폰 등 모바일 빅데이터를 분석해 만든 개념이다. 거주지에서 왕래가 잦은 인근 지역을 다니는 총비용을 입체적인 계산법을 통해 생활교통비용으로 추계해 냈다.자료에 따르면 경기 남부권역의 생활교통비용은 월 20만원으로 나타났다. 그러나 경기 북부권역은 그 두 배인 월 40만원으로 산출됐다. 두 조건 모두 서울과 인접해 있는 도시가 대상이다. 남북부를 가리지 않은 경기 외곽 권역은 훨씬 높은 월 70만원이었다.화성시의 경우 동일 시·군·구 내에서 읍면동별 생활교통비용 차이가 큰 지역으로 꼽혔다. 도농복합단지인 화성시 '동'지역의 생활교통비용은 29만원이지만 향남읍과 남양읍은 각각 52만원, 58만원으로 '읍'소재 지역의 생활교통비용이 큰 것으로 나타났다.한편 월 소득에서 생활교통비용이 차지하는 비율은 평균 9%였다. 1기 신도시인 분당구(4.6%), 군포·안양 동안구(4.9%), 용인 수지구(5.2%) 등에 비해 2기 신도시인 남양주(10.0%)·화성(10.6%)·광주(12.2%) 등은 10%대로 높게 나타났다. 연구원은 이번 연구결과와 관련 "지역별 생활교통 격차 개선 방안이 필요하다"고 제안했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2019-01-21 김태성

2022년까지 전기버스 569대 보급… 경기도, 미세먼지 저감 추가 대책

'수소경제… 로드맵' 6643억 투입 수소차 3천대·충전소 27곳 목표경기도가 친환경 교통수단 도입으로 미세먼지 저감에 나선다. 도는 오는 2022년까지 6천643억원의 예산을 투입해 전기차를 3만대 수준으로 늘리고, 경유버스를 전환해 전기버스도 500여대 도입할 방침이다. 수소차 확대 및 인프라 구축(1월 18일자 1면 보도)도 도비 지원을 통해 적극적으로 진행키로 했다.21일 도는 이 같은 내용을 담은 '수소경제 활성화 로드맵'을 발표했다. 김건 경기도 환경국장은 "정부의 수소경제 활성화에 발 빠르게 대응하고, 교통분야 미세먼지를 개선하기 위해 친환경차 보급을 적극 추진하겠다"고 밝혔다.우선 도는 전기차 확대를 위해 전기 충전기 설비를 갖추지 못한 공동주택 100곳에 별도의 추가 공간 없이 설치가 가능한 '이동형 전기충전기'를 시범 보급한다. 시범 사업을 통해 효과가 검증되면 설치 대상을 확대할 계획이다.이와 함께 수소차 보급을 위해 도비를 적극 지원키로 했다. 도는 모자란 수소차 충전소를 확충하기 위해 도비 90억원을 투입해 기존의 CNG·LPG 충전소를 활용한 '복합충전소' 방식의 충전소를 3기 구축하는 등 수소차 200대를 우선 보급한다.2022년까지 수소충전소를 27개 설치하며 수소차는 모두 3천대 수준으로 확대한다는 방침이다. 이 뿐 아니라 195억원의 도비를 투입해 경유버스를 전기버스로 전환하는 사업도 추진한다. 이를 통해 2022년까지 전기버스 569대를 보급한다.김 건 환경국장은 "미세먼지 원인 중 도로유발 원인이 19% 정도를 차지한다. 친환경 교통수단 확대로 미세먼지를 줄일 수 있을 것으로 기대하는 이유"라면서 "친환경 교통수단으로 미세먼지 원인 중 하나인 질소산화물 900t 가량을 줄일 수 있을 것으로 예상한다. 수소차는 한 번 충전으로 600㎞ 이상 운행이 가능할 정도로 효율적인 교통수단인 만큼 정부 방침에 발 맞춰 적극적인 지원을 펼치겠다"고 설명했다. /이원근·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-01-21 이원근·신지영

경기도, 서울외곽순환고속도로 명칭 변경 '진퇴양난'

李지사 공약, 서울 동의없인 불가최종 방안 '제도 개선' 카드 검토서울외곽순환고속도로의 명칭을 변경하겠다는 이재명 경기도지사의 공약이 서울시의 반대로 벽에 부딪히자 도가 대책 마련에 고심하고 있다. 현실적으로 서울시 동의 없이는 명칭을 변경할 수 없는 만큼 강경 대응에는 한계가 있고, 서울시의 처사만 바라보다가는 '공약 불이행'이라는 꼬리표를 달 상황이다. 도는 최종 방안으로 '제도 개선을 통한 명칭 변경' 카드를 만지작거리고 있고 도의회에선 21일 서울외곽순환고속도로 개칭을 위한 정부와 경기·인천·서울간 공동 협의의 장을 제안하며 힘을 보태고 나섰다.최근 서울시의회에선 시민들의 혼선 등을 이유로 도가 지난달 인천시와 공동으로 국토교통부에 건의한 서울외곽순환고속도로 명칭 변경(2018년 12월 25일자 1면 보도)에 반대의사를 표했다.서울시의회까지 반대입장을 분명히 한 만큼, 서울외곽순환고속도로 개칭이 실현될 가능성은 현재로선 '제로'에 가깝다. 도로의 명칭을 변경하려면 국토부 지침에 따라 해당 도로를 경유하는 모든 지자체장의 동의를 얻어야하기 때문이다. 서울외곽순환고속도로는 서울 송파·노원·강동구를 경유한다.이 지사의 공약이 '불이행' 위기에 놓이자 도는 전전긍긍하는 분위기다. 서울시와 계속 협의해나가는 것을 우선 원칙으로 앞세우면서도, 현 제도 하에선 서울시가 반대하면 명칭을 아예 변경할 수 없는 만큼 제도 개선을 추진하는 방안도 검토 중이다. 해당 도로를 경유하는 '모든' 지자체장의 동의가 아닌 '일정 비율 이상'의 동의만 얻으면 명칭 변경이 가능하게끔 벽을 낮출 필요가 있다는 것이다.한편 경기도의회는 서울외곽순환고속도로의 명칭 변경을 반대하는 서울시의회에 유감의 뜻을 표하는 한편, 국토부와 경기·인천·서울 3개 광역단체가 참여하는 협의의 장을 제안했다. 도의회 더불어민주당은 기자회견을 열어 "수도권을 방문하는 전 국민이 이용하는 도로 명칭을 서울 중심적으로 고집하는 것은 구시대적 사고"라고 강조했다. /김성주·강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2019-01-21 김성주·강기정

3.7배 커지는 광화문광장… GTX-A 지하역사 생긴다

설계 공모전서 '딥 서피스' 당선도로 편입 역사·시민광장 6만㎡초대형 지하도시 예산분담 과제서울시가 현재의 광화문 광장을 지하화해 3.7배나 규모를 늘리겠다는 계획을 발표했다. 특히 파주에서 화성 동탄을 잇는 수도권광역급행철도(GTX)A노선의 복합역사도 새로이 조성될 광화문 광장에 만들기로 했다.21일 서울시는 광화문 광장 재구조화를 위한 국제설계공모전 결과, 'Deep Surface(딥 서피스)'를 당선작으로 선정했다고 밝혔다. 당선작은 지상을 비우고 지하를 채우는 구상을 담고 있다. 정부종합청사와 세종문화회관 쪽 도로를 광장으로 편입시켜 면적을 넓혀 경복궁 전면에 3만6천㎡ 규모 '역사광장', 역사광장 남측에 2만4천㎡ 규모 '시민광장'을 조성한다. 또 광화문 광장의 상징인 세종대왕상과 이순신 동상도 각각 세종문화회관 옆과 정부종합청사 옆으로 이전한다. 지상과 지하는 계단식 이동 공간인 선큰(sunken) 공간으로 연결되며 지하에는 서울시청까지 연결되는 '지하도시'가 들어설 예정이다.가장 주목을 받는 부분은 이 지하공간에 들어설 복합 역사다. 복합 역사는 지하철 5호선 광화문역, 1·2호선 시청역, GTX-A 노선 광화문역, 신분당선 서북부 연장선(용산~고양)이 모두 연결되는 초대형 역으로 계획됐다.다만 초대형 역사 조성을 위해 1천억원대의 예산이 들어, 이를 서울시와 국토부가 어떻게 분담할 것인지는 과제로 남아 있다. 국토부 관계자는 "광화문역은 서울역과 가까워 철도 속도가 느려지면서 수요에 영향을 줄 수도 있다. 신규 수요까지 고려한 비용 등을 종합적으로 검토해봐야 한다"는 입장인 반면, 서울시는 "광화문 복합역사가 기존 5호선 광화문역, 1·2호선 시청역은 물론 GTX-A 노선과 선로를 공유하는 신분당선 서북부 연장선과도 연계가 가능해 충분히 경제성이 있다"고 주장했다.서울시는 복합 역사 설립을 위한 연구용역을 올해 중 완료하고 국토부 및 GTX-A 노선 사업자와 복합 역사 신설에 대한 협의를 벌일 계획이다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com미래의 광화문광장 서울시가 21일 공개한 광화문광장 재구조화 국제설계공모전 당선작 'Deep Surface'(딥 서피스) 투시도. /서울시 제공

2019-01-21 신지영

학교-지역 맞손, 교육공동체 구축 가속도

협력적 거버넌스로 다각적인 논의김포·양주·용인, 내일 MOU 체결내달 중 가평·과천 협약 실시 예정경기도교육청이 혁신교육지구 사업을 본격화한다.도교육청은 21일 지난해 12월 경기도의회에서 '신규 혁신교육지구 업무협약 동의안'이 통과된 수원·광주·양평·이천·평택·포천 등 6개 지자체와 각각 업무협약을 체결했다. 이 자리에는 이재정 도교육감과 염태영 수원시장, 정장선 평택시장, 신동헌 광주시장, 엄태준 이천시장, 정동균 양평군수, 이계삼 포천시 부시장이 참석했다.혁신교육지구는 학교와 해당 지역사회가 적극적으로 소통하고 협력하는 지역교육공동체 구축을 위해 도교육청과 기초지방자치단체가 협약으로 지정한 지역이다. 업무 협약에 따라 도교육청은 ▲지역교육특색모델 도시 구축 ▲지속 가능한 지역사회 교육인프라 구축 ▲학교와 마을이 함께 하는 지역교육공동체 구축이라는 목표를 실현하기 위해 지자체와 혁신교육을 위한 다각적인 방법을 함께 논의하고 만들어가게 된다. 또 지역별 특성을 반영하고 지역의 유관기관이나 인적·물적 자원을 활용해 학교의 교육과정을 지원할 수 있는 프로그램과 지원체제도 마련한다. 도교육청은 23일에는 김포, 양주, 용인지역과 협약을 체결하며, 가평과 과천은 2월 중 협약을 실시할 예정이다. 도교육청은 2011년 광명 등 6개 지자체와 '혁신교육지구' 협약을 시작으로 지난해까지 27개 지자체로 확대됐다. 현재 화성·안산·군포 등 총 16개 지자체는 교육혁신지구로 지정·운영되고 있으며 참여 학교 수는 총 1천244개교다. 지난해 확정된 11개 시·군에서는 총 840개 학교가 참여한다. 혁신교육지구별 운영 프로그램은 '함께 만드는 지역특색 교육도시 모델 구축', '지속가능한 지역사회 교육인프라 구축', '학교와 마을이 함께 만드는 지역교육공동체 구축' 등 크게 3개 카테고리로 나눠 개별 프로그램을 선정한다.이재정 도교육감은 "김포·양주·용인까지 9개 지자체와의 업무협약으로 지역의 혁신교육생태계를 확장해 혁신교육의 지평을 넓힐 것"이라며 "교육지원청과 지자체가 협력적 거버넌스를 통해 지역교육을 선도할 수 있도록 지원할 것"이라고 말했다. /이준석기자 ljs@kyeongin.com이재정 경기도교육감(가운데)이 21일 경기도교육청에서 열린 '혁신교육 추진을 위한 업무 협약식'에서 6개 지자체와 업무협약을 맺고 기념사진을 찍고 있다. /경기도교육청 제공

2019-01-21 이준석

[오늘 날씨]1월 22일(화)

2019-01-21 경인일보

10년전 점박이물범 '백령도 귀환' 첫 확인

해수부 작년자료 동일개체 식별조사2008년 촬영사진과 뺨 점무늬 대조최소 3마리… 매년 왔었는지는 몰라2008년 인천 서해 최북단 섬 백령도를 찾아왔던 점박이물범(천연기념물331호) 3마리가 10년 만에 백령도를 다시 찾은 것으로 확인됐다.해양수산부는 그동안 백령도 점박이물범 개체 수에 대해서만 모니터링을 했을 뿐 개체 식별조사는 하지 않았는데, 이번에 처음으로 점박이물범의 귀환이 확인된 셈이라 추가 연구가 요구되고 있다.해양수산부와 국립수산과학원 고래연구센터가 지난해 5~10월 4차례에 걸쳐 백령도 해역에서 점박이물범 서식 실태 조사를 실시한 결과 2008년 백령도를 찾았던 점박이물범 3마리가 2018년에도 백령도에 서식 중임이 확인됐다. 해수부는 과거 조사에서 촬영된 점박이물범 뺨에 있는 고유의 점무늬를 일일이 대조해 해당 물범을 찾아냈다고 설명했다.점박이물범은 겨울철 중국 랴오닝 지방 유빙에서 새끼를 낳고 봄·여름·가을을 한반도 서해에서 보낸다. 백령도 해역이 대표 서식처이고, 가로림만이나 북한 옹진반도 기린도 일대에서도 먹이활동과 휴식을 한다.점박이물범의 서식 환경 조성을 위해서는 개체 수뿐 아니라 이동 경로 파악이 필수적이나 포획이 어려워 위성추적장치를 달지 못했다. 이 때문에 작년에 왔던 물범이 백령도에 다시 온 것인지 전혀 새로운 물범인지가 제대로 파악되지 않았다.해수부는 올해 처음으로 동일 개체 여부를 파악하는 식별 조사를 실시하기로 하고 2008년 촬영된 물범 249마리와 2018년 촬영된 물범 사진을 눈으로 하나하나 대조해 동일 개체가 최소 3마리 있다는 사실을 확인했다.이번 확인된 3마리가 정말 10년 만에 찾아온 것인지 매년 찾아온 것인지는 밝혀지지 않았다. 그동안 북한이나 일본, 홍콩 등 다른 지역을 떠돌다가 새로운 환경을 찾아 돌아왔을 수도 있고, 매년 찾아왔으나 발견이 안 된 것일 수도 있다.해수부는 백령도 물범의 귀환이 확인됨에 따라 개체 식별 조사를 확대해 나갈 예정이다.국립수산과학원 고래연구센터 관계자는 "식별조사를 시험적으로 진행했는데 동일 개체의 귀환이 확인된 만큼 식별 프로그램 개발 등 추가적인 연구가 필요해 보인다"며 "이번 조사 결과는 장기적인 관점에서 점박이 물범의 습성 연구와 서식환경 개선 등을 위한 자료로 의미 있게 활용될 것으로 기대된다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com돌아온 물범-2018년 백령도 점박이물범 서식 실태 조사에서 10년 전 백령도를 찾았던 점박이물범 3마리가 관찰됐다. 해수부는 물범 뺨에 있는 무늬 비교를 통해 같은 개체임을 확인했다. 사진 위가 2008년, 아래가 2018년 백령도를 찾은 같은 물범이다. /해양수산부 제공

2019-01-21 김민재

野 "국조·특검" vs 與 "무대응"… '孫 투기의혹' 깊어지는 갈등

나경원·손학규 한목소리 요구평화당도 '박지원 공격'에 합세민주당 지도부, 공식 입장 자제일부 의원만 개별적 지원 발언여야가 21일에도 목포 부동산 투기 의혹을 받는 손혜원 의원 문제를 놓고 극명한 대치국면을 이어가면서 파장이 좀처럼 가라앉지 않고 있다.야당은 손 의원에 대해 '특별검사'와 '국정조사'의 필요성을 강조하며 더불어민주당을 압박했고, 민주당은 당을 떠난 손 의원 문제에 대해 공식 입장을 자제하며 무대응 전략으로 맞섰다.이 가운데 민주당에선 일부 의원들이 개별적 발언을 통해 손 의원을 지원했다.소병훈(광주갑) 민주당 조직사무부총장은 이날 트위터에서 "손 의원이 자신이 이름을 지은 '더불어민주당'을 떠났다"며 "'오얏나무 아래서 갓끈 매지 말라'는 말들을 하는데 그렇다고 '구더기 무서워서 장 못 담그는' 국회의원이 되어서야 제 노릇 다한다고 할 수 있겠느냐"고 소신을 피력했다.표창원(용인정) 의원도 한 라디오방송에 출연해 "손 의원의 행동 일부가 이해충돌 금지에 해당하거나 법·윤리 위반이라면 책임을 져야 한다"면서도 "공개적으로 해오던 지역 전통문화유산 보존 활동, 지역 원도심을 살리기 위한 노력은 무시하고 절차상의 하자 논란만으로 의원직 사퇴라는 말은 왜 나오는지 궁금하다"고 지적했다.민주당 지도부는 손 의원이 탈당 의사를 밝힌 만큼 앞으로의 공방에 대해선 공식 대응을 자제하기로 했다.반면, 야당은 이날도 손 의원을 향한 집중포화를 이어갔다.한국당과 바른미래당은 문재인 대통령의 부인 김정숙 여사와 손 의원의 인연을 근거로 '손혜원 사건'을 '초권력형 비리'로 규정하고 특검과 국정조사를 거듭 요구했다. 특히 한국당은 손 의원이 문재인 대통령의 부인 김정숙 여사와 중·고교 동창으로서 '초권력'을 행사했다는 의혹을 제기하며 특검 추진을 공식화했고, 이를 관철하기 위해 2월 임시국회 의사일정 거부도 불사하겠다는 입장이다. 나경원 한국당 원내대표는 비상대책위원회의에서 "당당하다면 센 권력을 믿고 정권의 하수인인 검찰의 조사를 받겠다고 하지 말고 특검과 국정조사를 받아야 한다"며 "손 의원에 대한 법적인 검토가 끝나는 대로 검찰에 고발하고, 특검을 동시에 추진하겠다"고 밝혔다.손학규 바른미래당 대표도 "손 의원이 대통령의 권위를 업고 다니지 않았으면 생기지 않았을 일"이라며 "특검을 도입하고, 국정조사를 해서라도 이 문제를 철저히 다뤄야 한다"고 강조했다. 민주평화당도 손 의원이 박지원 의원을 겨냥해 "배신의 신공"이라고 언급한데 대해 강하게 비판하며, 국정조사를 추진키로 했다. /정의종·김연태기자 kyt@kyeongin.com21일 서울 여의도 국회에서 손혜원 의원 문제 등으로 인해 무거운 분위기 속에서 열린 더불어민주당 최고위원회의. 홍영표 원내대표(가운데)가 발언하고 있다. /연합뉴스

2019-01-21 정의종·김연태

민주노총 '부지런한' 고용압박, 건설사 당혹

민주노총이 이제 막 공사를 시작한 현장들을 찾아 노조원들의 고용을 촉구하는 집회를 열어 건설업계가 당혹감에 빠졌다. 21일 이천경찰서에 따르면 민주노총 토목건축분과위원회 경기도건설지부 관계자 200여명은 이날 오후 2시 이천 SK하이닉스 앞에서 노조 소속 목수, 철근 근로자 등의 고용을 촉구하는 집회를 열었다.M16 공장 신축공사에 투입된 하청 업체들이 노조 소속 근로자들을 고용해야 한다는 것이 민주노총의 요구다.그러나 해당 현장은 지난해 12월 19일 기공식을 시작으로 이제 막 공사가 시작된 탓에 현재 목수 등을 채용할 계획조차 마련돼 있지 않은 것으로 확인됐다.시공사인 SK건설 관계자는 "이제 막 현장이 꾸려진 단계라 민주노총이 요구하는 목수, 철근 근로자들을 채용할 계획조차 세워지지 않았다"며 "이번 민주노총의 집회는 건설 현장에 어떻게든 조합원을 더 배치하려는 정치적 행동으로 보인다"고 말했다.이보다 앞서 민주노총은 이날 오전 6시 하남시 미사역 인근 한 오피스텔 공사 현장에서 같은 내용을 요구하는 집회를 개최했다. 해당 오피스텔은 지하 6층~지상 20층(연면적 4만3천497㎡) 규모로, 하남지역에서는 손에 꼽히는 대규모 공사다.하지만 지난해 4월 착공에 들어가 이제 막 터파기 공사를 마쳐 SK하이닉스와 마찬가지로 현재 상태는 목수와 철근 근로자를 투입할 수 없는 상황이다.이에 민주노총 관계자는 "공사 시작 전 건설사들에게 지역 주민을 우선 고용하겠다는 약속을 받아냈는데, 건설사가 이를 어기고 외부 지역 인부를 고용한 정황이 포착됐다"며 "이번 집회는 지역 주민 고용 촉진을 위한 목적"이라고 설명했다.그렇지만 이를 보는 건설업계의 시선은 달갑지 않았다. 한 건설업계 관계자는 "건설 관련 노조들이 노조원의 고용을 요구하는 집회를 개최하는 경우는 매번 있는 일"이라며 "다만, 공사를 시작하는 단계의 고용 요구 집회는 무언의 압박으로 느껴져 당혹스럽다"고 호소했다. /이준석기자 ljs@kyeongin.com

2019-01-21 이준석

"몸통은 전명규"… 젊은 빙상인 연대 '적폐 규정'

국회서 손혜원 의원과 기자회견"성폭력 가해자 보호" 수사 촉구全 "관련사실 몰랐다" 전면부인'젊은 빙상인 연대'와 손혜원 의원은 21일 오전 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "빙상계 적폐를 뿌리 뽑기 위해선 전명규 교수를 적극 수사해야 한다"고 촉구했다.목포 부동산 투기 논란에 휩싸이면서 더불어민주당을 탈당한 뒤 첫 행보에 나선 손 의원은 이날 기자회견에서 "빙상계에 성폭력 피해사례가 많지만, 대부분 가해자가 어떤 제재나 불이익도 받지 않고 있다"며 "그 이유는 가해 코치들이 한국체육대학교 전명규 교수 휘하 사람들이기 때문"이라고 주장했다. 이어 "젊은 빙상인 연대가 확인한 피해사례는 심석희 선수 건을 포함해 총 6건"이라며 "피해자들은 여전히 2차 피해와 보복을 두려워하고 있다"고 전했다.심석희 선수 폭로 이후 빙상계 비위 논란의 중심에 선 전명규 한체대 교수는 자신과 관련된 성폭력 은폐 의혹에 관해 전면 부인했다. 전 교수는 이날 오후 서울 올림픽파크텔 서울홀에서 긴급기자회견을 열어 "성폭력과 관련해서는 알지 못했다"라며 "조재범 전 코치의 상습 폭행도 몰랐다"고 밝혔다.그는 앞서 공개된 "조재범 전 코치를 위한 탄원서를 받아오라"는 내용의 녹취록과 관련한 폭행 무마 의혹에 대해서는 "지금 상황(성폭행 폭로)이 발생하기 전 조재범이 (폭행만으로) 구속됐다는 상황이 조금 과하다고 생각했다"고 말했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com'빙상계 절대강자'로 불리는 전명규 한국체대 교수(전 빙상연맹 부회장)가 21일 오후 서울 송파구 올림픽파크텔에서 기자회견을 열어 빙상계 폭력·성폭력 사태와 관련한 입장을 밝히고 있다. /연합뉴스

2019-01-21 배재흥

'사채 논란 간부' 2개월만에 셀프복직

군포 산본새마을금고 이사 고발"이사회 미보고"… 증거 檢 제출군포시 소재 산본새마을금고의 한 간부 직원이 과거 사적 금융거래를 일삼은 정황이 포착돼 내부 감사에서 무기한 정직 처분을 받았지만 2개월만에 복직한 것과 관련, 최근까지 내부 고발이 이어지며 수년째 논란이 지속되고 있다.산본새마을금고 이사회 소속 한 이사는 당시 징계 처분이 이사회에 통보되지 않은 채 암암리에 '셀프 복직'까지 이뤄졌다며 지난 2017년 5월 검찰에 진정서를 제출한 데 이어 최근에는 정식 고발장을 접수하며 강경 대응에 나서고 있다.21일 산본새마을금고 관계자 등에 따르면 지난 2012년 11월 금고중앙회 정기감사에서 산본새마을금고 간부 A씨가 과거 지인에게 수차례 개인적으로 돈을 빌려주고 일부 이자를 받은 사실이 적발됐다. 또 특정인 특혜 대출, 과다 감정 대출, 업무추진비 초과 집행 등 여러 문책 사유로 인해 A씨는 당시 무기한 정직 처분을 받았다. 그러나 A씨는 정직 2개월만인 이듬해 1월에 복직, 현재까지 해당 금고에서 근무 중이다. 이 같은 사실을 뒤늦게 알게된 해당 금고 이사 B씨는 A씨의 징계 사실은 커녕 복직에 관한 사안조차 이사회에서 전혀 논의된 바가 없었다며 강하게 문제를 제기했고, 2년 전 검찰에 A씨의 처벌을 요구하는 진정서를 제출했다.당시 무혐의로 결론이 났지만 이후 B씨는 내부 감사 자료와 A씨의 금전 거래내역 등 추가 자료를 확보해 최근 검찰에 정식 고발장을 접수했다. B씨는 "무기한 정직이라는 중징계 사안임에도 이사회에는 이에 대한 일언반구도 없었고, 이사장과 A씨는 당시 이사회 회의록 열람 요구를 거부하면서 사건을 덮으려는 데만 급급했다"며 "수년에 걸쳐 증거자료를 확보한 만큼, 진실이 밝혀지길 바란다"고 고발 이유를 밝혔다. 이에 대해 A씨는 "징계 절차는 정상적으로 이뤄졌고 이미 다 마무리된 일"이라며 "복직에 관한 건은 이사장 권한으로 가능하다"고 일축했다.이와 관련 현재 수원지검 안양지청에서는 A씨 관련 참고인들을 상대로 조사를 진행 중이다. 군포/황성규기자 homerun@kyeongin.com

2019-01-21 황성규

"경기도태권도협 회장, 수천만원 개인통장에"… 이사회 몰랐다

공제조합 설립전 운영비 명목 '차용'"밀실 결정뒤 문제 불거지자 갚아""행정사 요구 과도, 우선집행" 해명'출연' 출자 오기도… 道체육회 조사공인받지 못한 단체 등에 승품·단증을 매매한 의혹을 받는 경기도태권도협회(1월 21일자 6면 보도)가 이사회 의결 없이 공제조합 운영비 명목으로 수천만원을 회장명의 통장에 입금한 것으로 확인됐다.21일 경기도체육회와 경기도태권도협회 등에 따르면 도태권도협회 회장 A씨는 협회로부터 공제조합 운영비 등 명목으로 5천360만원을 빌렸다는 금전소비대차(차용)계약서를 작성하고 본인 명의 통장으로 돈을 받았다. 하지만 A씨 명의 통장에 입금된 시점은 공제조합이 설립되기 이전이었으며 이사회 의결도 없었다.경기도태권도공제조합은 지난해 3월 23일 설립된 비영리법인으로 도태권도협회에서 3억원, 경기도태권도재단에서 2억원을 출연했다. 공제조합은 대회, 심사에 나선 선수나 동호회원이 상해를 입을 경우에 대비한 보험상품을 판매한다.A씨가 돈을 갚은 시점은 공제조합 설립 이후인 같은 해 5월 15일이었다. 해당 금액은 공제조합 운영비와 행정사 수임 비용으로 지출된 것으로 전해졌다. 하지만 절차를 무시하고 수천만원을 빌린 뒤 문제가 불거지자 갚았다는 의혹을 불식시키지 못하고 있다는 주장이 나왔다.도태권도협회 전 관계자 B씨는 "상임이사회 6명이 밀실에서 사업을 결정하고 돈을 지출하는 '깜깜이 운영'으로 일관하고 있다"며 "이사회도 모르게 수천만원이 회장 지시로 집행됐다 발각되자 돈을 갚은 것 아니냐"고 주장했다.더욱이 도태권도협회는 2017년 1월 24일 공제조합 설립 안건을 논의한 이사회에서 3억원을 출연이 아닌 '출자'하기로 의결한 것으로 드러났다. 출자는 자본금을 투자해 지분 등 권리를 얻게 되므로 배당금을 받을 수 있다. 반면 출연은 특정 목적을 위해 돈을 원조하고 그로 인해 취득하는 권리가 없는 것을 의미한다.상황이 이렇자 도체육회는 진위 파악에 나섰다. 도체육회 관계자는 "도 스포츠공정위원회에 안건을 상정해 징계 여부를 검토했다"고 설명했다.도태권도협회는 출자·출연은 단순 오기였고, 행정사가 과도한 금액을 요구해 회장 통장을 통해 우선 집행한 것이라는 입장이다. 협회 관계자는 "공제조합 의결 당시 출자라고 했지만, 이사회 기록엔 배당금이 없다는 점을 분명히 했기 때문에 출자가 아니라 출연이었던 증거가 남아있다"며 "공제조합 설립 과정에서 필요한 금액을 행정사와 공제조합 설립 TF를 맡은 부회장에게 지급하느라 (회장 통장으로)돈이 우선 지출됐다"고 말했다. /손성배기자 son@kyeongin.com21일 오후 수원시 팔달구 경기도태권도협회 앞에서 한 시민이 비공인 단체 등에 승품·단증 매매의혹과 공제조합 설립 준비과정에서 금전 유용 등에 대한 협회의 진상규명을 요구하고 있다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2019-01-21 손성배
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