사회

영평사격장 인근주민 '밤이 있는 삶' 찾는다

국방부 '헬기·야간사격 중단'필요땐 포천시·대책위 협의포천 영평사격장에서 헬기 사격 훈련이 중단된다. 28일 포천시에 따르면 지난 20일 시는 국방부로부터 헬기 사격 훈련 중단과 야간사격 훈련 시간 조정 등의 내용을 담은 공문을 받았다. 국방부는 공문을 통해 미8군 종합훈련장인 영평사격장에서 헬기 사격 훈련을 중단하고 헬기 외 기타 무기의 야간사격 훈련 시간을 조정한다고 통보했다.미 8군은 이에 따라 9월 15일까지 진행되는 야간사격 훈련은 오전 2시까지, 내년 봄에 있을 정규 훈련은 오후 11시까지만 하기로 했다.또 안보환경 변화와 훈련장 가용여건 등 부득이한 사정에 따라 오후 11시 이후 사격훈련이 필요할 경우에는 포천시, 주민대책위원회와 사전에 협의하고 사격시간도 최소화하도록 노력하기로 했다.로드리게스 훈련장으로도 불리는 영평사격장은 포천시 영중·창수·영북면 일원 1천322만㎡에 달하며, 연간 평균 300일에 이르는 사격훈련으로 주민들은 소음과 진동, 도비탄 피해 등 각종 피해를 입고있다.실제로 올 1월 영평사격장에서 사용된 지름 12.7㎜의 유탄 수십여발이 주변 지역에 떨어지는가 하면 주민들은 야간 사격 소음과 수십차례 발생한 도비탄 사고 방지를 위해 1천일 넘게 영평사격장 정문에서 사격장 폐쇄 및 사격 훈련 중단을 위한 1인 시위를 이어오고 있다.또 지난 3월에는 약 8종 60점의 탄환을 찾아낸 불발탄 탐색 및 제거작전을 벌이기도 했다. 포천/최재훈기자 cjh@kyeongin.com

2018-08-28 최재훈

[준설토투기장 사이 공유수면 3.93㎢ 매립 관광단지화 계획]IFEZ '영종2지구 개발' 연내 정부 신청

2031년까지 사업비 1조981억 투입환경단체 "갯벌 파괴·타당성 부족"흰발농게 서식지 보호대책등 촉구인천경제자유구역청이 영종2지구(중산지구) 개발계획 결정 신청서를 연내 산업통상자원부에 제출하기로 했다. 환경단체가 제기한 '흰발농게 서식지 파괴 우려'와 관련해선 현장 조사를 벌여 대책을 마련하기로 했다. → 위치도 참조28일 인천경제청에 따르면 올 11월께 영종지구 개발계획 변경안과 영종2지구 개발계획 수립 전략환경영향평가 본안을 산업부에 제출할 계획이다. 영종2지구 개발사업은 영종도 북단과 영종도 준설토 투기장 사이 공유수면 약 3.93㎢를 매립해 관광·산업단지로 만드는 것이다. 사업 기간은 올해부터 2031년까지이며, 총 사업비는 1조981억원이다. 이곳에는 한류콘텐츠제작소, 스포츠파크, 오토캠핑장, 미래 신산업 및 물류(항공)단지, 주택과 상업시설 등이 들어설 예정이다. 인천경제청은 올 12월 영종2지구 개발계획이 확정되면, 2019~2020년 실시계획 수립에 나선다.인천경제청은 가용 용지 확보를 위해 영종2지구 개발사업이 필요하다는 입장인데, 환경단체들은 "갯벌 생태계를 파괴하고 사업 타당성도 부족하다"며 반대하고 있다. 이달 초 인천녹색연합은 영종2지구 개발 예정지에서 멸종 위기종이자 보호대상 해양생물인 '흰발농게'가 서식하고 있다면서 개발계획 전면 백지화 및 습지보호지역 지정을 촉구하기도 했다.인천경제청은 현장 정밀조사를 벌여 흰발농게 서식지가 있는지 확인한 뒤 보호·이주대책을 수립해 전략환경영향평가 본안에 담을 예정이다. 인천경제청 관계자는 "11월께 개발계획 결정 신청서와 전략환경영향평가서를 산업부에 제출하면, 산업부가 환경부와 협의를 벌이게 된다"며 "환경단체와도 지속적으로 협의할 생각"이라고 했다.영종2지구의 기능이 영종도 준설토 투기장 개발사업 등 인근 사업과 중복되는 것 아니냐는 우려도 있다. 이에 대해 인천경제청 관계자는 "한상드림아일랜드(영종도 준설토 투기장 항만재개발사업), 미단시티와 기능이 중복되지 않는다. 상호 보완 관계가 될 수 있도록 이들 사업시행자와 협의해 나갈 계획"이라고 했다. 인천경제청이 7월 말부터 8월 중순까지 진행한 영종2지구 개발계획 수립 전략환경영향평가(초안) 열람 기간엔 인천녹색연합이 환경 훼손을 이유로 '반대', 영종도발전협의회는 지역 발전에 도움이 된다며 '찬성' 의견을 냈다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-08-28 목동훈

수년째 보류 의왕 오매기지구 개발 가능할까 ?

수년째 사업이 보류 되고 있는 의왕 오매기지구 도시개발사업이 딜레마에 빠졌다. 김상돈 시장은 저층·저밀도 개발을 추구하는 반면 실무자들은 이 경우 사업성이 없어져 개발이 불가하다는 입장을 보이고 있기 때문이다.28일 의왕시에 따르면 김 시장은 취임 후 오매기지구를 저층·저밀도로 개발하는 것이 가능한지 검토할 것을 지시했다. 고층 아파트를 올리는 개발방식에서 탈피해 친환경 주택지구와 함께 지식 문화기반이 어우러진 도시개발을 추진하겠다는 구상이다.시가 오전동 531번지 일원 61만4천여48㎡ 규모의 오매기지구 개발계획을 발표한 것은 지난 2011년이다. 그러나 당시 백운지식문화밸리, 장안지구 개발이 진행되고 있어 국토교통부 권고에 따라 2012년 이후 시가 오매기지구의 사업진행을 보류했다. 그리고 2015년까지 지구 내 개발행위허가가 제한됐지만 이후 제한이 풀린 2년여 동안 지구 내 전용주거지역에는 30호의 건축허가가 났다.지구 내 신축 건물이 들어선 필지 중 한 곳의 공시지가는 ㎡당 2016년 57만6천400원에서 올해 102만8천원으로 오르는 등 지가가 크게 올랐다. 개발 행위가 없는 필지 역시 지난 2년 동안 수십만원 오른 것으로 나타났다. 이에 따라 당초 예상보다 사업비가 크게 늘어날 상황인데, 중·저밀도로 개발하면 사업성이 없다는 것이 관계자 및 전문가 대다수의 의견이다.시 관계자는 "올해 초까지도 2019년 사업을 본격 추진하겠다는 전 시장의 의지가 있어 이 지역 투자자 및 거주민의 기대감을 높였으나 현재 사업은 원점으로 돌아간 상태"라며 "저밀도로 개발할 경우 사업자가 나타날지도 불투명해 이대로 사업이 무산되는 게 아니냐는 우려도 나오고 있다"고 전했다.김 시장은 "사업성이 없어도 필요하다고 판단되면 진행할 것"이라며 "산 아래는 저밀도 저층, 전원주택을 짓고 그 외의 지역은 아파트나 지식·문화기반 시설이 들어서 도시의 환경을 지키며 제 기능을 하도록 구상하고 있다"고 설명했다. 의왕/민정주기자 zuk@kyeongin.com

2018-08-28 민정주

포천 산정호수 흙탕물… 軍훈련장 유출토사가 원인

포천의 대표적인 관광명소인 산정호수의 흙탕물(탁류) 발생 원인이 인근 군 훈련장에서 흘러나온 토사 때문인 것으로 확인됐다.28일 포천시에 따르면 시가 경기연구원에 의뢰한 '승진훈련장 탁류 현황분석 및 제어방안 연구용역' 결과 산정호수에서 동북쪽으로 3.3㎞ 떨어진 곳에 위치한 승진훈련장(1천884만㎡ 규모)에서 유출된 토사가 산정호수 흙탕물의 주요 원인으로 밝혀졌다.승진훈련장에서 흘러나온 토사는 훈련장 인근 계곡 물을 타고 산정호수로 흘러들고 있는 것으로 조사됐다.연구원은 지난해 11월부터 약 10개월 동안 탁류 유출 및 유입 경로와 제어방안을 찾는데 초점을 두고 연구를 진행했다.연구원은 "흙탕물 속 부유물 대부분이 초미세물질이어서 자연침전이 어려워 화학적 응집제를 주입, 입자를 키운 뒤 침전시켜 제거하는 응집·여과시설을 설치해야 한다"고 제안했다.시는 이 같은 제어시설을 설치하는데 66억원의 비용과 연간 1억5천여만원의 운영비가 들 것으로 파악하고 이를 국방부에 요구할 방침이다.국방부는 앞서 민원이 발생하자 승진훈련장에서 산정호수로 흙탕물이 유입되는 것을 막기 위해 지난해 12억원을 투입, 저류조 3곳을 설치했지만 큰 효과가 없는 상태다. 포천/최재훈기자 cjh@kyeongin.com

2018-08-28 최재훈

도서지역 물 부족 해결… 국비 539억원 확보

식수원개발·수도시설 개량 등市상수도본부, 내년부터 진행인천시 상수도사업본부는 도서 지역 물 부족 문제 해결을 위한 인프라 구축 예산으로 539억원의 국비를 확보했다고 28일 밝혔다.상수도사업본부는 내년부터 국비와 시비를 합쳐 770억원을 투입, 인천 섬 지역의 식수원개발과 소규모 수도시설 개량사업 등을 진행할 계획이다.옹진군 북도면 신도·시도·모도·장봉도 등에 상수도 공급시설 공사 등 다양한 사업을 계획하고 있다. 옹진군 북도면은 그동안 상수도관이 연결되지 않아 매년 여름철만 되면 물 부족에 시달려 왔다. 특히 관광객이 몰리는 여름철에는 심하면 필요량의 50%밖에 물을 공급받지 못했다.백령, 대청, 자월도 등 3개 섬에 저류지를 건설한다는 계획으로 1만~2만t의 민물을 모아둘 수 있는 저류지를 조성해 섬 주민들이 농업용수로 사용할 수 있게 할 예정이다.현재 이들 섬에서는 담수호나 관정 등을 이용해 농업용수로 활용하고 있지만, 민물 속에서 농사를 지을 수 없을 정도의 염분이 섞여 나와 신규 저류지 건설이 시급한 실정이다. 이와 함께 소이작도를 비롯해 대청도와 대연평도에 해수 담수화 시설을 구축해 도서 지역의 물 부족 문제를 해결한다는 방침이다.상수도사업본부는 이번 국비 확보를 계기로 매년 반복되고 있는 섬 지역 물 부족 문제를 근본적으로 해결할 수 있을 것으로 기대했다. 김승지 상수도사업본부장은 "국비 확보를 계기로 물 부족으로 인한 도서 지역 주민들의 고통이 조속히 해결될 수 있도록 총력을 쏟겠다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-08-28 김명호

[시화지구는 환경 & 청정에너지 메카다·(중)]대기오염 개선을 위한 다양한 노력

지속가능발전협의회, 4471억 로드맵 시행 '오염 원인' 해결세계최대 조력발전소, 부대시설 인기… 관광명소 자리매김'죽음의 호수'로 불리던 시화지구가 환경복원을 넘어 대기환경 개선과 청정에너지 생산의 요람으로 주목받고 있다.정부와 K-water(한국수자원공사)는 수도권의 과밀한 인구와 공장들을 분산시키기 위해 지난 1977년 반월·시화산업단지를 조성했다. 그러나 산업단지에 다수의 오염물질 배출업체가 입주하면서 지역의 대기오염 문제가 사회적 이슈로 대두됐다.K-water는 지역의 환경문제를 해결하기 위해 2004년 1월 정부, 지자체, 시민단체, 전문가 등이 참여하는 협의체인 '시화지구 지속가능발전 협의회'를 구성, 4천471억원 규모의 '시화지구 대기 및 수질개선 특별대책 로드맵'을 추진했다. 로드맵 비용은 전액 시화 멀티테크노밸리(MTV) 조성 이익금에서 조달키로 했다.협의회는 즉시 시화·반월 산단 대기오염의 근본적인 원인 분석과 해결방안을 강구하기 위해 다양한 전문기관과 공동으로 조사·연구, 시범사업 등을 시행했고, 환경에너지센터 건립을 추진하고 있다. 지난 5월 착공한 환경에너지센터는 반월·시화산업단지의 대기오염물질 저감을 위해 사용하는 폐활성탄을 적기에 회수, 저온열풍(150~200℃)을 불어넣어 활성탄에 흡착 돼 있는 오염물질을 탈착시킨 후 저렴한 가격으로 업체에 재공급하고, 탈착된 오염물질은 완전 연소시켜 에너지로 전환하게 된다. 시화 MTV 75호 공원 인근의 6천600㎡의 부지에 들어서며, 2020년 상반기까지 1단계 사업을 완료해 22.5t/일 용량의 설비를 우선 운영하고, 2024년까지 나머지 22.5t/일 설비가 들어서게 된다.환경에너지센터를 통해 시화·반월산업단지 악취 배출량의 60%, 연간 40t의 미세먼지 감소 효과와 함께 매년 기업의 활성탄 구입비 약 30억원을 절감해 배출업체의 경영 개선에도 기여할 전망이다.이와 함께 시화호와 서해를 연결하는 시화방조제에는 국내 최초, 세계 최대의 조력발전소인 '시화 조력발전소'가 있다. 발전 시설용량은 1일 2만 5천㎾의 발전기가 총 10대로 일간 25만㎾, 연간 552GWh의 발전을 한다. 연간 552GWh는 소양강댐 발전량의 1.6배 규모로 일반 가정에서 1인당 하루 평균 3㎾의 전력을 사용한다고 가정하면 총 50만명에게 공급할 수 있는 양이고, 시흥시의 인구가 45만명임을 감안할 때 그 규모를 짐작케 한다.시화조력발전소에는 조력발전의 원동력인 고마운 달의 이름을 딴 달 전망대와 문화공간으로 조성한 시화나래 조력문화관 및 조력공원, 시화나래 휴게소 등을 부대시설로 가지고 있어 연간 100만명이 찾는 안산시 제1경이자 서해안의 관광 명소로 자리매김하고 있다.또 시화방조제에서 대부도로 가다보면 방조제 좌측으로 3천㎾(1.5천㎾짜리 2기) 풍력발전기가 연간 4천㎿h의 전기를 생산한다. 이를 통해 연간 1만 배럴의 유류대체 효과와 3천t의 온실가스 저감효과가 나오고 있다.전시권 K-water 시화사업본부장은 "앞으로도 K-water는 시화지역의 수질 개선과 악취 저감 및 대기환경 개선에 최선을 다할 것"이라며 "세계 최대 조력발전소 등 국내·외 청정에너지 생산의 메카로 만들겠다"고 말했다. 안산/김대현기자 kimdh@kyeongin.com지난 5월 착공한 시화 환경에너지센터. 센터가 완공되면 앞으로 시화·반월산업단지 악취 배출량의 60%, 연간 40t의 미세먼지 감소 효과가 예상된다. /안산시 제공

2018-08-28 김대현

[수원]차없는 불편극복 자전거 천국 '에코시티'

'무동력 이동수단' 필요성 알려기후변화체험등 프로그램 다양독일 보봉마을 사례 적용 고민8일 시민퍼레이드… 공연 풍성세계최초 생태교통 축제였던 '생태교통 수원 2013'의 감동을 다시 한번 느낄 수 있는 자리가 마련된다.수원시는 생태교통 수원 2013 개최 5주년을 기념해 9월 7~9일 사흘간 행궁동 일원에서 '생태교통 2013 리마인드(Remind) 축제'를 개최한다고 28일 밝혔다. 생태교통축제는 국제환경기구인 이클레이의 제안으로 2013년 9월 한달간 행궁동 일원에서 처음 개최됐다. 지구 온난화와 화석연료 고갈에 대비한 생태교통(무동력 이동 수단)의 필요성을 전 세계에 알리기 위해 기획됐으며, 축제 기간 동안 행궁동을 찾은 국내외 관람객은 100만명에 달했다.성공적으로 치러진 생태교통 축제는 해외로 전파돼 이제는 2년에 한 번씩 전 세계를 돌며 생태교통의 필요성을 알리는 세계적인 축제로 자리매김했다.2015년 10월 남아프리카공화국 요하네스버그에서 제2회 생태교통축제를 시작으로 2017년 10월에는 대만 가오슝에서 세 번째 생태교통 축제가 치러졌다. 이들 나라는 축제 개최 전 수원을 찾아 행궁동 견학 및 생태교통축제 노하우를 벤치마킹했다. 생태교통 수원 2013 개최 5주년을 맞은 올해는 신풍동과 장안동 일원에서 진행되며 오전 11시부터 오후 6시까지 '차없는 거리'로 운영된다. 차 없는 거리에서는 이색자전거 체험, 기후변화 체험 등 다양한 생태교통 프로그램이 운영되며, '2018 수원한국지역도서전'과 연계한 '북북시장 시민마켓'도 열린다.7일 오후 7시에는 수원제일감리교회 비전센터 야외주차장에서 '마을 내 차량 줄이기 방안'을 모색하는 지속 가능한 생태교통마을 포럼을 마련했다. 현재 행궁동 일원은 국내외에서 벤치마킹이 끊이지 않을 정도로 생태교통 마을의 본보기로 자리매김했지만, 마을을 통과하는 차량은 점점 늘어나는 추세다. 이와 관련 수원시정연구원 김숙희 박사는 '생태교통마을의 변천과 현재'라는 주제로 발제하고, 콘라드 오토 짐머만(Konrad Otto-Zimmermann) 전 이클레이 세계본부 전 사무총장은 독일 프라이부르크의 보봉(Vauban) 마을 사례를 소개하며 행궁동의 적용 방안을 모색한다.주민이 주도해 만든 친환경 생태 마을인 보봉 마을은 태양광을 이용해 전기를 생산하고, 사용한다. 자동차 운행은 최소화하고, 주민들은 대부분 자전거를 이용해 이동한다.8일 오전 10시 30분에는 '함께해요, 생태교통'이라는 슬로건을 내건 시민 퍼레이드가 열린다. 이날 퍼레이드에는 염태영 수원시장, 행궁동 주민, 시민 대표 등 300여 명이 참여해 걷거나 외발자전거, 공유자전거(모바이크) 등을 타고 장안문에서 시작해 장안사거리, 수원시립아이파크미술관, 화령전을 거쳐 생태교통커뮤니티센터 앞 차 없는 거리를 행진한다. 대취타대와 생태교통 수원 2013 당시 '생태교통 주민추진단'에서 활동했던 중년 여성 댄스팀 '닐리리댄스팀'도 퍼레이드에 동참해 볼거리를 제공한다. 8일 오전 11시에는 생태교통마을 커뮤니티센터 앞마당 특설무대에서 5주년 기념식이 진행된다. 시는 생태교통 수원 2013 이후 '지속 가능한 사람 중심 생태교통문화'를 확산하기 위해 다양한 생태교통정책을 펼치고 있다. 2014년 1주년을 맞이해 생태교통마을 커뮤니티센터를, 2017년에는 생태교통마을 골목박물관을 개관해 생태교통을 알렸다. 또 2014년 4개 지역을 시작으로 지난해까지 11개 지역에서 166회에 걸쳐 '자동차 없는 날' 행사를 진행하고 있으며, 참가 연인원은 21만 명에 이른다. 올해는 13개 지역에서 사업을 진행하고 있다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com/아이클릭아트청소년 퍼레이드 모습. /수원시 제공'생태교통 수원 2013 축제' 모습. /수원시 제공

2018-08-28 배재흥

[인천연구원 현안점검 보고서]"수도권 대체매립지 활용방안 먼저 세워야"

유휴부지 찾는데 그치면 안될말정부, 시·도 매립기준·원칙 협의주민지원·폐기물 최소화 지적도인천시와 경기도, 서울시가 공동 발주한 수도권매립지 대체매립지 조성 용역이 단순히 유휴부지를 찾는 수준에 그치는 것이 아니라, 대체매립지 활용과 인근 주민 지원에 대한 보다 체계적인 원칙을 세우는 것이 선행돼야 한다는 지적이 나왔다.인천연구원 도시기반연구실은 시정 이슈 제안 제 80호인 '수도권매립지 관련 주요 현안 점검' 보고서를 발간했다고 27일 밝혔다.윤하연 도시기반연구실 선임연구위원은 보고서를 통해 "현재 진행되고 있는 대체매립지 조성용역이 수도권 내 매립지 조성이 가능한 유휴부지를 찾는 수준에 그친다면 용역 완료 이후에도 난항을 겪을 것"이라며 "환경부와 인천, 서울, 경기 3개 시·도는 대체매립지의 활용방안, 반입폐기물의 종류나 매립기준, 운영 원칙, 폐기물 감량과 재활용 등 매립폐기물 최소화 방안에 대한 협의를 우선 진행해야 한다"고 강조했다.지난달 17일 '수도권 폐기물 관리 전략 및 대체 매립지 조성을 위한 연구용역' 연구팀은 인천 5곳, 경기도 32곳 등 대체 매립지 후보지를 37곳으로 압축하고 내년 3월까지 최종 부지를 결정할 방침이다.윤 연구위원은 "현재 수도권매립지의 사용기간은 폐기물 반입량이 일정한 수준을 유지한다고 볼 때 최대 2032년까지 사용이 가능하며 기간이 끝나면 대체매립지를 사용해야 한다"며 "대체매립지에는 직접 폐기할 것인지 각자 소각해 소각재를 폐기할 것인지 등의 성격과 활용방안, 지자체의 폐기물 감량 대책 등을 먼저 정한 후 입지 선정을 해야 한다"고 지적했다. 윤하연 연구위원은 매립지 인근 주민 지원을 확대해야 한다고도 지적했다.수도권매립지 주변 지역은 '폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률'에 따라 1년에 지원되는 금액이 주민 1인당 43만8천원이 돌아가고 있다. 4자(환경부와 3개 시·도) 합의로 지원되고 있는 2㎞ 이내 간접 영향권 주민에 대한 추가 지원금은 8만8천원에 불과하다. 유사 주민기피시설인 상수도 보호구역 지원(1인당 지원규모 269만원), 한강수계 지원(220만원), 강남구 자원회수시설 지원(134만원) 규모보다 적은 실정이다. 사업 내용 역시 환경오염도 측정, 도로 정비 및 유지 관리 등 환경개선 사업이 전체 30%를 차지, 나머지는 주민편익사업에 지원되고 있어 일시적이라는 한계도 있다.윤 위원은 "현재 인천 주민에 대한 주민 지원이 현저히 낮은 상황으로 시는 관련 군·구와 정책개발 등의 로드맵을 작성할 필요가 있다"며 "향후 대체매립지에 대해서도 주민 지원에 대한 확실한 대안이 없으면 갈등을 일으키는 만큼 지원 원칙을 명확히 해야 할 것"이라고 말했다. 이밖에 윤 위원은 수도권매립지공사의 관할권 인천시 이관을 통한 시 권한 강화, 반입수수료 현실화를 통한 시설 개선 필요성 등도 강조했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-08-27 윤설아

[화성]"수만명 이용 흰돌산 수양원 기도원서 방류 오수 악취·환경파괴"

수만명이 이용하는 기도원이 실개천으로 방류하는 오수에서 악취가 나고 환경을 파괴하고 있다는 주민 불만이 터져 나오고 있다. 기도원 측은 억울하다는 입장이다.27일 화성시와 수원흰돌산수양관 등에 따르면 화성시 세곡리 224 소재 흰돌산수양관은 지난 2006년 12월 일일 처리량 70t, 50t 규모의 오수처리시설을 설치했다.흰돌산수양관은 매년 1~2월과 7~8월 기독교인들을 상대로 하계·동계 성회(종교 집회)를 여는 종교시설로 올해 7~8월에만 4차례(각 4일간) 하계 성회가 진행돼 연인원 1만여명이 참석한 것으로 알려졌다.하지만 외부인들이 수양관을 찾아 사용한 물이 실개천을 거쳐 팔탄저수지로 흘러 들어가는데 실개천으로 방류되는 과정에서 악취와 환경오염 유발 우려 물이 다량 배출된다는 것이 주민들의 주장이다.화성 봉담읍 유리 이희형(61) 이장은 "기도원이 교회 다니는 사람들의 성지처럼 여겨지면서 여름만 되면 사람이 몰리고 자연 방류구로 탁한 물이 다량 흘러나와 개천을 더럽히고 있다"며 "갈수기에 기도원에서 나오는 물에서 나는 화장실 냄새로 생활이 곤란하다는 민원도 많다"고 토로했다.민원이 다발하자 시는 지난 7월 10~19일 열흘간 수질오염도 검사를 진행했지만, 하수도법에 명시된 기준에 부합했다. 검사 결과 BOD(생화학적 산소요구량)은 0.5~1.2㎎/ℓ, SS(부유 물질)는 0.6~2.4㎎/ℓ, T-N(총질소)은 3.240~4.800㎎/ℓ, T-P(총인)는 0.420~1.040㎎/ℓ, ㎖당 총대장균수는 4~23개로 나타났다.흰돌산수양관과 오수처리시설 관리 대행업체는 잇따른 민원에 억울하다는 입장이다.특히 문제를 해결하기 위해선 오수를 하수종말처리장으로 곧장 이송하는 하수관로를 놓아야 한다고 맞서고 있다.흰돌산수양관 관계자는 "오수처리시설이 생기기 전 몇 차례 무단 방류 문제가 불거졌지만, 이후엔 수질 관리를 철저히 하고 있다"며 "하수관로를 깔아 민원 소지를 완전히 없애는 것 말곤 인근 주민 불만을 잠재우기 어려운 상황"이라고 말했다.이에 시 관계자는 "악취와 환경오염 문제 민원이 다발해 현장 점검을 실시한 결과 방류수 수질 기준을 초과하는 항목은 없었다"며 "인근에 공장이 들어서고 있어 수양관과 함께 오·폐수 문제가 발생하지 않도록 관리·감독을 지속할 계획"이라고 설명했다. /김학석·손성배기자 son@kyeongin.com27일 오후 화성시 봉담읍 유리의 한 실개천에서 인근 종교시설인 흰돌산수양관과 주변 공장이 방류한 오폐수가 흘러나오고 있다. /김금보기자 artomate@kyeongin.com

2018-08-27 김학석·손성배

양평의 세 작가, 지역주민과 '감성 소통'

세미원 연꽃박물관 'Y&I 예술 공방'흙공예·민화 등 작품 함께 만들어양평에 위치한 '물과 꽃의 정원' 세미원 연꽃박물관이 지역 문화 활성화를 위해 지역 작가들과 함께 'Y&I 예술 공방'을 운영한다. 예술공방은 지역문화예술 플랫폼육성사업의 일환으로 경기도와 양평군의 지원을 받아 진행된다. 지역민들과 관람객에게 문화 참여 기회를 제공해 '일상 속 문화예술 활동의 확장'이란 키워드로 지역주민들과의 문화예술 감수성을 증대하고 스스로 참여하고 역량을 높이는 공간, 서로 간 네트워크를 제공하는 문화예술 공간을 마련하는 것이 목적이다. 'Y&I 예술 공방'에서는 양평에서 활동하는 세 작가가 나서서 누구나 참여할 수 있는 공방을 운영한다. 작가와 서로의 생각을 공유하고 흙공예, 민화 등 다양한 작품을 함께 만들어보며 작가 체험을 할 수 있다.김명희 작가는 '흙인형 공작소 : 가족愛'를 운영한다. 가족을 주제로 꾸려진 엄마의 정원에서 따뜻한 감성의 흙인형을 감상하고 작가와 함께 서로의 이야기를 흙인형으로 만들어 볼 수 있다. 권성녀 작가는 '민화 공작소 : 자연愛'를 열고 자연, 생활 속 이야기를 주제로 공방 전시 및 체험을 진행해 생활 속 소재를 재미있고 해학적인 민화로 표현해볼 수 있다. 조영철 작가는 '빛 조형 공작소 : 별빛 愛'를 운영하며 빛을 소재로 아름다운 별빛과 조화를 이루는 다양한 자연물(사슴, 말, 고양이 등)을 전시한다. 또한 작가와 함께 작품에 대해 이야기하고 만들어볼 수 있는 체험 프로그램도 준비 돼 있다. 기노준 세미원 대표이사는 "세미원이 지역 문화예술가와 동아리, 단체 등이 어우러져 누구나 쉽게 문화예술 활동을 할 수 있는 공간이 돼 지역 문화와 경제에 이바지할 수 있길 바란다"고 말했다.또한 세미원은 오는 9월 1일부터 10월 31일까지 '수련문화제'를 개최한다. 수련문화제 기간 동안 휴관일 없이 매일 아침 9시부터 밤 10시까지 운영하며 자세한 사항은 홈페이지(www.semiwon.or.kr)를 참조하거나 전화(031-775-1835)로 문의하면 된다. 양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com양평 소재 세미원 연꽃박물관이 지역 작가들과 함께 'Y&I 예술 공방'을 운영한다. 사진은 조영철 작가 작품 '사슴'. /세미원 제공

2018-08-27 오경택

남동산단 악취방지시설기금(180억원) 인천시가 신설·운용

LH 출연금 올해부터 직접 맡아투명한 감독·관리 법제화 추진중기 1곳당 최대 3억 융자 지원5개 기금 변경안도 시의회 제출남북교류·에너지 지출계획 늘려인천시가 남동국가산업단지의 악취 문제를 직접 해결하기 위한 악취방지시설기금을 신설하고 직접 운용한다.시는 '남동산단 및 주변지역 악취방지시설기금'을 신설하고 총 규모 180억원의 기금 운용 계획안을 시의회에 제출할 예정이라고 26일 밝혔다. 기금은 남동산단과 그 주변지역 사업장의 악취를 효과적으로 관리하고 시민의 체감 환경을 개선하기 위해 마련됐다.기금의 재원은 LH(한국토지주택공사)의 출연금으로 조성됐다. LH는 2008년 남동산단 옆 논현2택지지구를 개발하는 과정에서 악취 예방 대책으로 230억원의 기금을 출연했다. 이번에 시가 신설한 기금은 LH가 출연한 자금 230억원 가운데 현재까지 사용하고 남은 177억원과 공공예금 이자수입 등이 포함된 금액이다. 그동안 LH의 출연 기금은 인천대학교 환경기술지원단이 운용했지만 투명성 등의 문제가 제기돼왔다. 시는 운용 주체가 불분명하고 재정 사항에 대한 보고와 감독을 투명하게 하기 위해 올해부터 기금을 직접 운용하기로 했다. 이에 따라 이달 초 '남동산업단지 및 주변 지역 악취방지시설기금 설치·운용 조례'가 만들어졌다. 시는 구체적인 기금 신청 방안이 담긴 이 조례의 시행규칙(안)도 지난 24일 입법예고했다.시는 이 기금으로 남동구 논현1·2동, 논현고잔동, 남촌도림동 등 남동산단 일대 악취 배출 중소기업에 업체당 최대 3억원까지 악취 방지시설 교체·보수·증설 비용을 빌려줄 계획이다. 이자 없이 원금을 2년 거치 5년 분할 상환하는 조건이다. 올해부터 2022년까지 매년 25억원씩 융자를 지원하기로 했다. 국내 최대 중소기업전용 산업단지인 남동산단은 인천시 남동구에 1985∼1997년 조성돼 현재 7천여 개 기업이 입주해 있다.시는 이밖에 오는 29일 열리는 인천시의회 제249회 정례회에 시가 운용·관리하고 있는 16개 기금 중 5개 기금을 변경하는 계획안을 제출할 예정이다. 기금 부족으로 논란이 됐던 남북교류협력기금은 10억원을 적립하기로 했다. 남북교류 협력사업 역시 지출 규모 계획도 1억5천만원 늘렸다. 지방채상환기금은 376억원이 증가한다. 이는 전년도 결산 결과에 따라 남은 금액이다. 또 화장장시설주변지역 주민지원기금은 공공예금 이자수입과 시·도비 반환금 수입으로 7천만원이 증가했다. 에너지사업기금은 신재생에너지 융복합지원사업, 스마트에너지팩토리 등 신규 사업 추진으로 21억원 규모의 지출 계획이 늘어났다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-08-26 윤설아

경과원 수의계약 '수상한' 비교견적… "번호 바뀌고 도장 달라"

슬러지 펌프 교체공사 '위조 의혹'제보자 "감사실서 문제제기 묵살"수질측정 계약도 '단가 높은 업체'경과원 "문건 본적 없어, 적법절차"경기도경제과학진흥원(이하 경과원)이 위조된 비교견적서를 수차례 받아 검토했다는 의혹에 휩싸였다.26일 경과원 등에 따르면 경과원과 경기중소기업종합지원센터, 경기과학기술진흥원(바이오센터)은 지난해 1월 경과원으로 통합했다. 같은 해 7월 대대적인 조직 개편을 한 경과원은 기관운영비 일반관리비 세목으로 73억5천650만원을 지출했고, 올해는 전년보다 12억4천200만원 적은 61억1천500만원을 책정했다.하지만 고농도의 폐수를 무단 방류해 경찰에서 수사 중인 바이오센터(8월 20일자 7면 보도)에서 통합 직후 진행한 폐수 처리 관련 수의계약 과정에 문제가 있었다는 주장이 나오고 있다. 슬러지 모터펌프 교체 공사 용역 견적서가 위조됐고, 폐수 수질측정 용역 계약 업체 선정 과정에서 용역 단가를 낮게 제출한 업체 대신 높게 제출한 업체를 선정했다는 것. 특히 슬러지 모터펌프 교체 공사 관련 비교견적서에는 K업체 대표의 연락처가 또 다른 업체인 G업체 대표이사 연락처로 명시돼 있었으며, G업체 대표의 도장도 이름과 다른 것이 찍혀 있어 문제를 제기했지만, 감사실에서 이를 묵살했다고 익명의 제보자 A씨가 폭로했다. 이에 대해 G업체 관계자는 "기억이 나지 않는다"고 말했다.폐수 수질측정 용역 계약도 견적서 상 단가가 Y사보다 상대 업체인 J사가 1개월당 30만원이 저렴한 데도 J사를 배제한 뒤, 새 복수견적서를 받아 Y사가 2천만원 짜리 수의계약을 따내도록 도왔다는 의혹이 제기되고 있다. 실제로 Y사는 지난해 2월 2천191만2천원에 '경기 바이오센터 폐수 수질측정 용역 계약'을 했다.제보자 A씨는 "환경·폐수 관련 실무를 하며 수상한 비교견적서를 관리자급 직원이 건네주거나, 업체에서 직접 접수해 걸러내는 과정이 필요하다고 (경과원에)수차례 요청했다"며 "(재직 당시)문제의 소지가 있는 문건을 사문서 위조와 위조 사문서 행사로 경찰에 고발했다가 퇴사하면서 취하했다"고 말했다.이에 대해 경과원은 해당 견적서를 받은 사실조차 없고, 수의계약 과정에 전혀 문제가 없었다는 입장이다. 경과원 관계자는 "(의혹이 제기된)견적서가 관련 부서에 없으며 지방계약법상 부가세 포함 2천200만원까지는 수의계약을 체결할 수 있어 적법한 절차를 거쳐 계약을 체결했다"며 "펌프 관련 수의계약은 (의혹이 제기된 업체와) 다른 업체와 169만8천원에 계약을 맺고 진행했다"고 설명했다. /손성배기자 son@kyeongin.com

2018-08-26 손성배

북한발 홍수·미세먼지 피해… 南北 접경지 환경협력 강화를

경기연 발간보고서 필요성 제기임진강 하류선 농업용수 부족도판문점선언 등 한반도 평화를 위한 노력으로 남북관계가 개선되며 협력도 강화되는 가운데, 접경지역에 큰 영향을 미치는 환경분야에 대한 남북협력도 강화돼야 한다는 주장이 제기됐다.26일 경기연구원이 발간한 '남북 환경협력의 쟁점과 추진방향 보고서'에 따르면 접경지역에 위치한 경기도의 경우 황강댐을 비롯한 임진강 북측의 댐에서 방류되는 물로 인해 여러 차례 인명과 재산피해를 입은 사례가 있다. 또 임진강 하류에서는 농업용수 부족 문제가 나타나고 있다. 아울러 최근 남북한지역의 미세먼지 영향 분석에 따르면 북한발 미세먼지가 수도권에 기여하는 비율은 약 15%, 경기북부에는 최대 20% 이상으로 추정되는 등 환경분야에서 남북협력이 필요한 상황이다.도민들도 이같은 차원에서 환경분야 남북협력의 필요성을 제기하고 있다. 경기연구원이 수도권 주민 1천명을 대상으로 가장 중요한 남북협력 방안에 대한 인식도를 조사한 결과, 경제협력이 54%로 가장 높았다. 환경·에너지는 20%로, 24%인 교통만큼이나 중요 문제로 인식했다.경기연구원은 우리의 통일 모델이 되는 독일식 환경협력이 필요하다고 분석했다. 1980년대부터 본격화된 동서독 환경협력은 독일 통일 과정에서 통일 여건조성에 크게 기여한 것으로 평가받는다. 1982년 동서독 최초의 환경협정인 '서베를린 수자원 보호 협정'을 시작으로, 1987년에는 '동서독 3개 분야 환경조약' 체결로 환경협력이 확대됐다.이기영 선임연구위원은 "환경협력은 비경제적·비군사적인 분야이므로 지속가능한 사업을 추진하여 상호 협력의 기반을 조성하기 위한 최적의 수단"이라고 주장했다. 이어 남북 간 환경분야별 협력방향으로 ▲산림청 중심의 녹화 사업에서 미수복 경기지역의 산림녹화는 경기도가 주도 ▲재생에너지 중심의 분산형 에너지 공급체계 적용 ▲지속가능한 개발을 위해 한강하구에 완충지역 설정 ▲대규모 배출시설관리 중심의 협력으로 미세먼지 저감 ▲폐기물 재사용, 수거 및 처리 시스템 구축 중심의 협력 등을 제안했다. 이밖에 '경기도 남북환경협력 포럼' 등의 운영 필요성도 제기했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2018-08-26 김태성

전자파 공동측정단 구성 합의… '삼산동 특고압선' 해결 물꼬

대책위·한전, 2명씩 전문가 추천설치시뮬레이션 자료도 공유키로'대화 불가'서 선회 신뢰행보 첫발지하 8m 깊이의 특고압선 매설 문제를 둘러싸고 갈등을 이어오던 삼산동특고압대책위원회(이하 대책위)와 한국전력공사(이하 한전)(7월 18일자 8면 보도)가 우선 양쪽이 추천한 전문가를 통해 전자파를 측정하기로 합의했다. 대책위가 지금까지 '한전과는 대화를 하지 않겠다'는 입장을 고수해 왔던 터라 이 합의가 문제 해결의 실마리가 될 수 있다는 분석이다.26일 인천시 등에 따르면 부평구는 지난 24일 인천시, 부평구, 대책위, 한전 관계자가 모두 참석한 가운데 삼산동 특고압선 매설 관련 간담회를 진행했다. 이 자리에서 대책위와 한전은 각각 전문가 2명씩을 추천해 공동조사단을 꾸려 현재 삼산동 일대를 지나는 15만4천V 고압선의 전자파를 측정하기로 합의했다. 지금까지 양측이 자체적으로 이 고압선에서 발생하는 전자파를 측정해 왔지만, 측정 방법과 위치 등 조건이 모두 달라 서로의 결과물을 신뢰하지 못한 데 따른 조치다.또 한전이 진행하고 있는 시뮬레이션 자료도 공유하기로 했다. 현재 한전은 지하 8m 깊이에 설치돼 있는 전력구에 35만4천V 특고압선을 추가 설치했을 경우를 가상해 이때 발생할 전자파를 조사하고 있는데, 이 실험의 결과물을 주민들과 공유하기로 한 것이다.인천시와 부평구 등 관계기관은 이 합의를 '문제 해결의 첫 단추'라고 평가했다. 인천시 관계자는 "그동안 주민들은 한전을 전혀 신뢰할 수 없다는 입장을 보였는데, 공동으로 문제 해결에 나선 것은 큰 의미가 있다"며 "이를 계기로 한전과 주민들이 계속해서 신뢰를 쌓아 갈 수 있기를 기대한다"고 말했다.대책위 관계자는 "우선 조사 주체가 달라 문제가 됐던 전자파 실태조사를 진행하는 게 중요하다고 판단했다"며 "조사 과정에서 한전이 신뢰할 수 있는 모습을 보인다면 계속 대화를 이어나갈 수 있을 것"이라고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2018-08-26 공승배

[시화지구는 환경 & 청정에너지 메카다·(상)]안산 시화호, 죽음의 호수에서 생명의 호수로

급격한 산업화 오염… K-water, 5500억 수질개선대책 마련매년 44t쓰레기 처리·갈대습지 조성… 친수공간 각광 '결실'과거 환경오염의 대명사로 불리던 시화호가 현재 철새의 보고, 야생동물의 천국으로 거듭나고 있다. 짧지 않은 기간 동안 정부, K-water(한국수자원공사), 안산시, 시흥시, 화성시, 환경단체, 지역주민 등이 힘을 모아 환경개선에 노력한 결과물이다. 청정에너지의 메카로 부상한 시화호에 대해 상·중·하로 나눠 집중 조명해 본다.→ 편집자 주'죽음의 호수'로 불리던 시화호가 수변을 활용한 친수 공간화에 성공, 세계적인 해양도시로 새롭게 태어나고 있다.시화호 방조제는 1987년 착공 당시 '서해안의 지도를 바꾸는 국토의 대역사'라는 비전아래 국민적 지지 속에 시작됐다. 1994년 12.6㎞의 방조제가 완공되면서 신도시, 공업단지, 농경지 등 인근 지역에 용수를 공급할 계획이었다.그러나 시화호 주변 지역의 급격한 도시화, 산업화로 반월공단, 시화공단 등의 각종 공장 폐수와 생활하수가 유입되며 수질이 급격히 나빠졌다. 당시 하수처리율은 18% 정도로 환경에 대한 투자는 우선 순위에서 밀려나 있었고, 1994년 4월 검게 변한 시화호 방류장면이 언론을 통해 보도되면서 '죽음의 호수'로 전락하고 말았다.이후 정부와 K-water는 수차례의 관계기관 협의, 자문회의, 연구용역, 현장실사 등을 거쳐 5천500억원 규모의 '시화호 수질개선대책'을 마련했다. 또 개발과 환경이 조화를 이룰 수 있는 방안을 마련하기 위해 2004년 1월 관계기관(정부, 지자체, K-water 등)을 비롯해 주민, 전문가, 시민환경단체 등으로 구성된 '시화지구 지속가능발전협의회'를 발족했다. 협의회는 구성원 전체가 참여하는 전체회의와 도시분과, 수질생태분과, 대기분과 등이 참여하는 3개 전문분과회의로 구성돼 매월 1회 이상 회의를 진행, 시화지구의 전체적인 개발 방향과 환경개선대책을 마련, 추진 중이다. 우선 시화하수처리장의 처리능력을 증설해 시화호 수질개선에 주력했다. 또 시화호 상류에 82만㎡ 규모의 국내 최대 규모의 갈대 습지를 조성했다. 인공습지는 수질정화 기능은 물론 현재 도심속 생태체험학습의 명소로 떠오르고 있다.공단에서 시화호로 방류되던 오·폐수를 차집해 하수처리장으로 이송, 처리 후 시화호 외해로 방류토록 11㎞의 임시 차집 수로를 설치했고 오염된 간선수로 등 하천도 정비했다. 해수 교환을 위해 조력발전소와 기존 배수갑문을 동시에 운영해 주기적으로 해수를 유통시켰다.또 시화호 수질 개선과 청정에너지 개발 등 복합적인 목적의 시화호 조력발전소를 건설했다. 하루 유통량 1억6천만t의 조력발전소 운영 후 외해 수질이 COD 2~3PPM(조력발전운용전 20PPM) 수준으로 획기적으로 개선됐다.이를 유지하기 위해 대대적인 환경정화 및 단속활동도 꾸준히 전개하고 있다. 매년 환경정화 및 수중정화활동(스쿠버)으로 총 44t에 이르는 오염물을 처리하고 있으며, 시화호 인근 시민단체, 기관과 대청결운동도 실천하고 있다.K-water 시화사업본부 관계자는 "많은 노력 끝에 죽음의 호수로 불리던 시화호가 방조제 건설 이전의 생태보다 오히려 더 좋아졌다"며 "현재 갈대습지공원에서 산책로, 전망데크, 환경문화관 등으로 연결되는 최고의 친수공간을 조성, 주민들로부터 각광을 받고 있으며 세계적 종합휴양지 및 레저공간으로 변신 중"이라고 말했다. 안산/김대현기자 kimdh@kyeongin.com과거 '죽음의 호수'로 불리던 시화호가 현재 철새의 보고, 수달 등 야생동물의 천국으로 변해 '생명의 호수'로 거듭나고 있다. 사진은 시화호 인근 시민단체와 관련 기관 등이 수중정화 활동을 벌이는 모습. /안산시 제공과거 환경오염의 대표적 대명사로 '죽음의 호수'로 불리던 시화호가 현재 철새의 보고, 수달과 너구리, 고라니 등 야생동물의 천국인 '생명의 호수'로 거듭 태어나고 있다. 사진은 카누를 즐기는 시민들. /안산시 제공

2018-08-26 김대현

수원시, 영흥공원(민간공원 특례사업 추진) 면적 최대 확보 나서

수원시가 영흥공원 부지 매입·조성에 민간자본을 활용하되 공원면적을 최대한 많이 확보하기로 했다.26일 시에 따르면 민간공원 특례사업으로 추진하는 영흥공원은 2016년 공모를 통해 민간공원 추진자를 선정해 사업을 진행 중이다.현재 환경적 측면에서 사업계획 적정성, 입지 타당성 등을 검토하는 전략환경영향평가 협의를 진행하고 있으며, 지난 23일 '수원시 환경영향평가 협업 태스크포스팀' 회의를 열고, 영흥공원 부지 매입·조성 방안을 논의했다.'민간공원 특례제도'는 '장기 미집행 도시공원'을 민간사업자가 조성하는 대신 민간에 일부 부지의 개발 사업을 허용하는 제도로, 민간사업자가 미조성 공원부지를 매입해 70% 이상은 공원으로 조성해 지자체에 기부하고 30% 미만 부지를 개발하게 된다.시는 지난해 11월 한강유역환경청에 '영흥공원 조성 검토서'를 제출했으나 전략환경영향평가 협의에서 '주민피해 우려'를 이유로 '부동의' 결정을 내린 바 있다.이에 시는 민간사업자가 개발하는 부분 비공원부지는 영통지구(공원 남측)에 접하는 안을 채택했으며, 생태환경과 지형 훼손을 최소화 할 수 있는 계획안을 수립해 전략환경영향평가 협의를 다시 진행할 예정이다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2018-08-26 최규원
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