지역종합

[안산 더 하이어티 오피스텔 '눈길']시화 MTV·반월산단 배후수요를 품다

지상 14층 346실 규모 분양 초읽기TV·냉장고·세탁기등 빌트인 완비남안산IC·성곡JC 인접 교통 우수초저금리시대와 정부의 강도 높은 부동산 대책이 맞물려 주택시장이 얼어붙으면서 이에 대한 풍선효과로 전국 핵심 입지의 신규 오피스텔로 수요층이 집중되고 있다. 다만 오피스텔 상품 특성상 임대 목적의 투자가 대부분을 차지하는 만큼 임차인 모집이 수월하고 임대수익과 직결되는 공실 발생 우려가 적은 상품의 변별력이 중요하다.고객의 상품 선별 기준이 까다로워진 만큼 주변 인프라와 배후수요, 교통 편의는 물론 사업지 고유의 특화 시설 및 커뮤니티, 개발 호재를 갖춘 프리미엄 오피스텔이 떠오르고 있다.시흥시와 안산시 일원 시화MTV(Multi Techno Valley) 내 분양 예정인 '더 하이어티 오피스텔'은 사업지 만의 장점이 뚜렷한 상품으로 수도권 서남부의 기대되는 상품 중 하나다.'더 하이어티'가 들어서는 경기 서남부는 반달섬, 세계 최대 인공 서핑장 거북섬 웨이브파크, 송산 그린시티, 화성 국제테마파크 등이 들어설 예정이다. 더불어 시화 MTV는 첨단·벤처 업종 등의 지식기반산업과 관광, 휴양, 여가 기능이 조화된 미래지향적 첨단 복합단지로서 수도권 내 여가 수요 흡수에도 용이하다.사업지 바로 옆 로지스밸리를 비롯해 MTV물류단지, 시화·반월산단의 36만여 풍부한 배후수요로 안정적 임대 사업이 가능하다. 또한 남안산IC, 제2외곽순환고속도로(예정), 제2서해안고속도로, 성곡JC 등을 통한 우수한 교통 환경을 지녀 서울 강남권으로 빠르게 이동할 수 있다.'더 하이어티 오피스텔'의 가장 큰 특징은 시화 최초의 풀퍼니시드 빌트인 오피스텔로 TV, 에어컨, 냉장고, 드럼세탁기 등이 무상으로 제공된다는 점이다. 또 바비큐장, 조깅트랙, 코인세탁실, 조식서비스 등 일부 프리미엄 오피스텔에만 적용됐던 커뮤니티로 특별하면서도 편리한 주거 환경을 제공한다. 기계식이 아닌 100% 자주식 주차장에 넉넉한 주차공간으로 주차도 편리하다.'더 하이어티 오피스텔'은 전용 20㎡ 321실, 21㎡ 16실, 26㎡ 9실 총 346실 등 남다른 스케일과 프리미엄 외관으로 지하 1층~지상 14층 규모로 건립되며 근린생활시설도 함께 구성된다.홍보관은 안산시 단원구 고잔로 88 2층에서 운영 중이며 관련 정보 확인 및 문의는 홍보관을 통해 가능하다. /안산더 하이어티 오피스텔 조감도. /더 하이어티 제공

2020-09-24 경인일보

"조두순 보호수용 해달라" 안산시장도 국민청원

출소후 '격리관리' 법률 제정 요구 법무부 '형법불소급' 원칙적 불가지역사회, 전담경찰 등 머리 맞대조두순을 격리치료 할 수 있는 보호수용법 제정이 번번이 법무부의 문턱을 넘지 못하자 안산시가 결국 국민청원을 통해 호소했다. 윤화섭 안산시장은 23일 오전 청와대 국민청원 게시판에 보호수용법 제정 청원 글을 올렸다. 이날 오후 5시40분 현재 1만7천600명이 청원에 참여하는 등 시민들이 뜨거운 관심을 보이고 있다.일명 조두순 격리법으로 불리는 '보호수용법'은 형량을 다 채운 아동 성폭력범 등이 출소 후에도 사회와 격리될 수 있도록 별도 시설에 수용해 관리하며 사회 복귀에 필요한 프로그램을 제공하는 제도를 뜻한다.앞서 안산시는 조두순이 만기 출소(12월13일) 후 주소지인 안산시에 머물겠다고 밝히면서 지역 주민들의 불안감이 커지자 법무부에 서한을 보내 성범죄자 관련 '보호수용법' 제정을 긴급 요청한 바 있다.하지만 법무부는 형벌불소급에 따라 원칙적으로 불가능하다는 입장이다. 범죄는 행위 시 법률에 의해서만 처벌받고 처벌받은 후 제정된 법률에 의해 소급해 처벌받지 않는다는 게 형벌불소급원칙이다.물론 안산시와 법무부, 경찰, 국회의원은 지난 18일 조두순에 따른 지역 주민들의 불안감 해소를 위해 머리를 맞대고 ▲1대1 보호관찰 ▲24시간 위치추적 ▲출소 후 준수사항 위반 시 즉시 구인 수사 ▲경찰관 5명 전담관리 TF 가동 ▲야간 출입에 대한 사전 허가제 ▲등하교 시간대 순찰 강화 등을 펼치기로 했다.안산시 차원에서는 방범용 CCTV 확대 설치(3천622대→3천833대) 및 보안등 조도 개선(LED 교체), 범죄예방환경설계(CPTED) 기법 등을 마련하기로 했다.하지만 여전히 지역 주민들은 불안에 떨며 보호수용을 요구하고 있다.여기에 "가해자가 이사를 가야지 피해자가 이사를 가야하냐"고 주장을 했던 피해자 가족들도 조두순 출소로 인한 불안감에 결국 이사를 결심한 것으로 알려졌다.안산시 또한 법무부를 통한 법 제정이 어렵자 국민들에게 호소하는 카드를 꺼내 들었다. 윤 시장은 "처벌이 목적이 아닌, 가해자의 재범방지·재사회화가 핵심이기 때문에 '비형벌적 보안처분'"이라며 "법 적용 기준 시점을 사회 복귀 시점으로 하면 소급적용 논란도 없앨 수 있고, 조두순에게도 적용 가능하다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com/청와대 국민청원 홈페이지

2020-09-23 황준성

안산시, 국가상대 5조7천억 규모 도로 소유권 이전 '1심 승소'

안산시가 국가를 상대로 제기한 총 5조7천억원 규모의 도로 소유권 이전 소송에서 1심 승소를 거뒀다. 항소심이 진행되고 있지만 결과가 최종 확정되면 국유재산인 도로를 지자체가 소송을 통해 소유권을 가져온 전국 최초 사례가 될 전망이다.23일 안산시에 따르면 시는 단원구 신길동에 있는 국토교통부 소유 1필지(면적 1천173.4㎡)에 대한 소유권을 돌려받기 위해 국토교통부를 상대로 '진정명의 회복을 위한 소유권이전등기청구 소송'을 제기했으며 1심에서 승소했다.이번 1심에서 승소한 필지는 1993년 완료된 '반월신공업도시 건설사업(1단계)' 이후 국가로부터 소유권을 이전받지 못한 도로로, 소송 대상 필지 중 하나다.앞서 시는 안산신도시 1단계 개발 사업 이후 국가로부터 9천300㎡의 도로 등 2천793필지를 돌려받지 못했다.이로 인해 국가 소유의 도로에서 도시계획시설사업 및 도시재생사업이 진행될 경우 국유지 관리부서와의 협의가 필요해 사업 추진에 어려움을 겪어 왔다.이에 시는 내부 정책아이디어 공모전을 통해 정부에 소유권 이전 소송을 벌이게 됐다.당시 김승호 도로시설2팀장은 시청 앞 도로가 관리청인 시 예산으로 관리되고 있음에도 국가 소유로 돼 있는 것을 이상하게 여겼고, 안산신도시 1단계 개발사업과 관련한 행정자료를 찾아본 뒤 당시 사업 준공 이후 안산시로 도로 소유권이 넘어와야 할 도로가 '행정착오'로 국가로 이전된 것을 확인했다.법령해석을 통해 김 팀장은 국토부에 소유권 이전을 요구했지만, 국토부는 '국유재산법'에 의해 안산시 도로가 등재·관리되고 있기 때문에 이전이 불가하다고 답변했다. 시가 정부를 상대로 소유권 소송을 시작한 이유다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-23 황준성

'지역사회 반발' 박기춘 안산도시개발 사장 결국 사의표명

안산도시개발(주) 공동대표이사로 취임하면서 지역사회에 반발을 샀던 박기춘 사장이 결국 사의를 표명했다. 아직 사표는 수리되지 않은 것으로 전해지지만 잡음이 많았던 만큼 윤화섭 안산시장도 최종 결정을 두고 고심에 빠질 것으로 전망된다. 23일 안산 지역사회에 따르면 박기춘 사장은 이날 사표를 제출했다. 지난 6월1일 취임한 후 115일 만이다.사실 박기춘 사장이 안산도시개발 공동대표이사로 취임하면서 안산 시민단체 등 지역사회는 많은 불만을 표출했다.남양주에서 3선 국회의원(17대~19대)을 지낸데 다가 불법 정치자금을 받은 혐의로 실형을 선고받은 바 있으며 특히 안산과 관련 없는 인물인데도 시의 핵심 공기업을 이끄는 수장이 됐기 때문이다.심지어 지난 6월 안산시의회 행정사무감사 불출석해 시의회가 재발 방지를 요구했지만 9월 임시회 업무보고에도 또 참석하지 않아 논란을 샀다.이에 안산YMCA 등 17개 시민사회단체가 참여하는 안산시민사회연대는 박기춘 사장의 선임 및 행보에 대해 윤화섭 안산시장에게 공개 질의를 하기도 했다.안산도시개발은 안산시와 (주)삼천리가 각각 49.9%를 보유하고 지역에 냉·난방을 공급하는 핵심 공기업이다.대표이사는 시장이 추천하고 주주총회에서 의결하지만 대주주인 시가 주주권을 행사하기 때문에 시장의 의지가 크다고 해도 무방하다는 게 시민단체의 설명이다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-23 황준성

안산시, 2차 긴급재난지원금 제외된 업종에 최대200만원

안산시가 코로나19 사태로 어려움을 겪고 있음에도 불구하고 정부의 2차 긴급재난지원금에 빠진 사각지대의 업종 종사자를 위해 전국 처음으로 '안산형 2차 민생경제 활성화 방안'을 마련하고 최대 현금 200만원을 지급한다. 윤화섭 안산시장은 22일 오전 기자회견을 열고 "정부 지원 대상에 제외된 코로나19 피해 업종 종사자들에게 지역 특성을 고려한 재정지원을 하겠다"고 밝혔다.시는 정부의 2차 긴급재난지원금 지급 시기에 맞춰 추석 전에 택시운수·유흥업소·문화체육시설·전세버스·보육시설·직업재활시설·예술인·지역아동센터·그룹홈 등 6천863업체(명) 종사자에게 현금으로 지원금을 지급할 방침이다.구체적인 지원대상은 ▲개인택시·법인택시 종사자(937명) 100만원 ▲유흥업소(418개소) 200만원 ▲자유업 체육시설(볼링장·필라테스·탁구장·요가 등·210개소) 200만원 ▲전세버스 운수종사자(950명) 100만원 ▲보육시설(2천533개반) 30만~60만원 ▲직업재활시설 근로 장애인(150명) 204만원 ▲예술인(1천400명) 50만원 ▲지역아동센터 종사자(169명) 30만원 ▲그룹홈 종사자(96명) 30만원 ▲긴급대응 예비비 7억원 등으로 총 60억원이다.개인택시 종사자의 경우 전년도 매출자료 미비 등으로 지원을 받지 못하는 이들이며, 집합금지 조치로 영업 손실을 본 유흥업소와 자유업 체육시설도 포함됐다.전세버스회사 소속직원으로 분류된 전세버스 운수종사자를 비롯해 프리랜서 예술인, 관리 운영비 감소로 어려움을 겪는 지역아동센터·그룹홈 종사자도 지원한다.보육아 감소 등으로 수입이 감소한 보육시설의 경우 민간·가정·협동어린이집은 1개반당 60만원을, 공공형어린이집과 정부지원·직장어린이집은 각각 36만원·30만원을 어린이집별 담임교사 인건비를 위해 투입한다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com윤화섭 안산시장은 22일 시청에서 기자회견을 열고 정부의 2차 긴급재난지원금에서 제외된 관내 업종 종사자들을 대상으로 최대 200만원의 현금을 지원한다고 밝혔다. 2020.9.22 /안산시청 제공

2020-09-22 황준성

홈플러스 안산점 주상복합개발 '차질 우려'

시의회, 상업지구내 용적률 '1100%→400%'로 하향 조례개정 의결홈플러스 "영향없다"·화이트코리아 '난감'… 마트 근로자 "대환영"안산시의회가 상업지역 내 주상복합개발 용적률 기준을 낮추는 조례 개정안을 통과시키면서 홈플러스 안산점 개발 계획(6월4일자 1면 보도=문닫는 대형마트… 지역경제 '대형악재')도 차질이 예상된다.시의회는 18일 제265회 임시회 제3차 본회의 의결에서 일반상업지구 내 주상복합건물 용적률을 기존 1천100%에서 400%로 낮추는 내용이 포함된 도시교통정비 촉진 조례 일부 개정안을 만장일치로 통과시켰다.이로 인해 관내 일반상업지역 6곳(16만4천㎡)은 새로운 용적률 기준을 적용받게 된다. 홈플러스가 지난 7월 부동산개발업체 화이트코리아와 매매계약을 체결한 안산점도 여기에 포함된다.화이트코리아는 기존 안산점 건물을 허물고 수십 층 규모의 주상복합건물을 짓겠다는 계획이다. 하지만 안산시가 용적률 제한을 결정하면서 화이트 코리아의 기대수익은 줄 수밖에 없는 형편이다.일각에서는 인수 계약을 포기하는 것 아니냐는 관측도 나고 있지만 홈플러스 측은 "화이트코리아 간의 안산점 자산유동화 계약은 이미 완료된 상황"이라며 "이번 조례의 수정 여부로 인한 영향은 없다"고 선을 그었다.도시교통정비 조례 개정으로 난감한 처지에 놓인 홈플러스, 화이트코리아와 달리 안산점 폐점을 저지하던 마트 근로자들은 시의회의 이 같은 결정을 크게 반기고 있다.홈플러스 노조 관계자는 "탐욕에 찌든 투기자본의 난개발을 저지하고 기업의 이윤보다는 도덕과 공정의 가치를 실현하는 개정안"이라며 "대량실업 악순환으로 발생할 수 있는 지역경제 위기회복과 먹튀 자본 규제라는 안산 시민의 정의로운 목소리"라고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com사진은 홈플러스 안산점 전경. 2020.6.3 /김도우기자 pizza@kyeongin.com

2020-09-20 황준성

안산시의회 '지방분권 강화' 기초의회 인사권 독립 결의안 채택

안산시의회(의장·박은경)가 지방분권 강화를 위해 기초의회의 인사권 독립 등이 필요하다는 내용의 결의안을 채택했다.시의회는 18일 제265회 임시회 제3차 본회의에서 윤석진 부의장이 대표 발의한 '지방분권 강화를 위한 지방자치법 전부개정법률안 수정 촉구 결의안'을 했다. 결의안에서 의회는 지역 주민 스스로 지역의 문제를 해결하는 실질적 자치분권의 실현과 지역의 자립적 성장기반을 마련하는 것은 성숙한 지방자치를 위해 거스를 수 없는 대의이자 국민적 요구라면서, 그럼에도 현재 국회에 제출 있돼는 '지방자치법 전부개정법률안'에는 기초의회 인사권 독립 등 반드시 필요한 사항이 빠져 있다고 지적했다.아울러 중앙에 집중된 사무를 기초자치단체로 대폭 이양해야 하고 국세와 지방세의 비율도 합리적으로 개선해야 한다고 강조했다. 이를 위해 ▲정부와 국회가 기초의회의 인사권 독립 보장 등을 반영해 지방자치법 전부개정안을 수정해 줄 것 ▲중앙에서 지방으로 이양하는 400개 사무 중 기초자친단체로 직접 이양하는 사무의 수를 대폭 늘릴 것 ▲국세와 지방세 비율을 합리적으로 개선할 것을 결의사항으로 명시했다. 시의회는 이날 채택한 결의안을 청와대와 국회, 행정안전부, 기획재정부 등에 송부해 의회의 입장을 널리 알릴 계획이다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com안산시의회 제260회 임시회 제1차 본회의 모습. /안산시의회 제공

2020-09-20 황준성

[로컬 이슈]조두순 출소후 대책 '머리 맞댄' 안산시·국회의원·경찰·법무부

조두순이 12월 출소 후 자신의 주소지인 안산으로 돌아가겠다고 밝히면서 안산 시민들의 불안감이 증폭되자 안산시와 법무부, 경찰, 국회의원이 모여 머리를 맞댔다. 18일 오전 안산시청에서 윤화섭 안산시장과 지역구 국회의원인 더불어민주당 전해철(안산상록갑)·김철민(안산상록을)·고영인(안산단원갑)·김남국(안산단원을) 의원, 고기영 법무부 차관, 최해영 경기남부지방경찰청장은 조두순 출소 후 대책에 대해 논의했다.초등학생 납치·성폭행 혐의로 징역 12년을 선고받고 복역 중인 조두순이 출소 후 안산으로 돌아가겠다고 밝혀 안산 시민들이 불안감을 호소하고 있기 때문이다.앞서 지난 14일 윤 시장은 시민들의 불안감 해소를 위해 추미애 법무부 장관에게 서한을 보내 "조두순의 출소가 임박했는데도 현행 법률이 갖는 조두순 신변에 대한 강제력이 현저히 부족하다"며 보호수용법 제정을 요청한 바 있다.보호수용은 아동 성폭력범 등이 출소 후에도 사회와 격리돼 보호수용 시설의 관리·감독을 받도록 하는 법이다. 법무부가 2014년 9월 3일 입법 예고한 적이 있으나 제정되지 못했다.이에 법무부도 "기존에 국회에 제출된 보호수용법안에는 과거에 범죄를 저지를 사람들에게 소급할 수 있는 규정이 없다"며 조두순을 보호수용시설에 격리하는 것이 사실상 불가능하다는 견해를 밝힌 상태다.하지만 마냥 손 놓고 있을 수만은 없는 상황이다. 지역주민들은 시와 지역구 국회의원, 경찰, 법무부가 머리를 맞댄 만큼 실용성 있는 대안을 내놓을 것을 기대하고 있다.회의에 앞서 윤 시장과 지역 국회의원들은 인사말을 통해 "조두순의 출소로 안산시민들이 매우 불안해하고 있으나 출소하는 흉악범들을 체계적으로 관리해 재범을 막고 국민의 불안을 해소해 줄 수 있는 법률은 한계가 있다"며 "오늘 관련 기관 협의에서 조두순의 재범 방지 및 시민 불안 해소를 위한 실질적인 방안이 논의되길 바란다"고 말했다.고 차관도 "조두순의 출소와 관련해 법무부 차원에서 나름대로 대비하고 있다"며 "안산 주민, 나아가 국민이 안심할 수 있는 방안에 대해 의견을 주면 적극적으로 반영하겠다"고 전했다.최 청장은 "경찰 역시 안산단원경찰서를 중심으로 대책을 마련 중이며 조두순의 재범 방지와 주민 불안 해소를 위한 방안을 마련하겠다"고 설명했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com18일 오전 경기도 안산시청에서 열린 '조두순 재범 방지 대책 마련 간담회'에서 윤화섭 안산시장이 인사말을 하고 있다. 2020.9.18 /연합뉴스18일 오전 경기도 안산시청에서 열린 '조두순 재범 방지 대책 마련 간담회'에서 참석자들이 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 더불어민주당 고영인 의원, 더불어민주당 김철민 의원, 최해영 경기남부지방경찰청장, 고기영 법무부 차관, 더불어민주당 전해철 의원, 윤화섭 안산시장, 더불어민주당 김남국 의원. 2020.9.18 /연합뉴스

2020-09-18 황준성

안산 한양대 에리카캠 '혁신파크 사업' 가속화

안산시-대학측-LH '기본 협약'7만8579㎡ '1단계' 성공 한마음안산시는 한양대학교 에리카캠퍼스에 조성되는 캠퍼스 혁신파크의 조속한 개발을 위해 16일 한양대, 한국토지주택공사(LH)와 기본협약을 체결했다.18만4천130㎡ 부지에 도시첨단산업단지를 조성하는 캠퍼스 혁신파크 사업은 이번 협약에 따라 1단계(7만8천579㎡)가 진행된다. 나머지 10만5천551㎡는 2030년까지 단계별로 추진될 예정이다.참여 기관들은 1단계 부지에 2022년까지 연면적 2만2천300㎡ 규모의 산·학·연 혁신허브동 건립 사업을 추진하며 이곳에는 첨단제조산업·첨단연구산업 분야 기업이 입주한다. 카카오 데이터센터 및 산학협력시설도 1단계 부지에 조성된다.원활한 사업을 위해 시는 캠퍼스 혁신파크 조성사업과 관련한 사업비 및 인·허가 등 행정절차를 지원하며 향후 입주기업의 선정, 공용공간의 활용방안 결정과 관련한 전반적인 운영에도 참여한다. 한양대와 LH 역시 성공적인 사업계획 수립과 시행 등의 역할을 이행한다.윤화섭 시장은 이날 한양대 에리카캠퍼스 산학협력단이 주관하는 '수소에너지 전주기 핵심소재 연구센터' 현판식에 참여해 안산시와의 적극적인 협력을 통한 성공적인 연구 활동도 기원했다.윤 시장은 "연구개발 및 첨단제조산업, 첨단연구산업 등 시너지를 극대화할 수 있는 최상의 환경"이라며 "성공적인 사업 추진을 통해 일자리 창출 및 기업성장 등 시 경쟁력 강화에 도움이 되도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com안산시는 한양대학교 에리카캠퍼스에 조성되는 캠퍼스 혁신파크의 조속한 개발을 위해 16일 한양대, 한국토지주택공사(LH)와 기본협약을 체결했다. /안산시 제공

2020-09-16 황준성

홀로 집값 떨어진 안산, 동별로 규제 풀리나

부동산 대책 이후 구축중심 낙폭 커업계 "재건축단지 위주 추세 꺾여"전셋값 제자리 깡통주택 양산우려정부도 '규제지역 해제 검토' 기조정부가 6·17 부동산 대책을 통해 접경지역(김포·파주)을 제외한 경기도 전역을 규제지역으로 묶은 후 유일하게 안산시만 아파트 가격이 하락하고 있다.다음 달 정부가 동별로 주택가격 동향 조사에 나서기로 한만큼 안산시도 동별에 따라 규제가 풀릴 가능성이 제기된다.16일 한국감정원의 '주간 아파트 가격 동향'에 따르면 안산시의 아파트 평균 가격은 8월 2주차에 보합으로 돌아선 이후 9월 1주차까지 4주 연속 마이너스 행진을 기록하고 있다. → 표 참조도내에서 유일하게 아파트 평균 가격이 하락하고 있는 것이다. 조정대상지역으로 지정된 후 재건축 단지 위주로 매도세가 꺾여 하락세로 전환됐다는 게 인근 부동산들의 중론이다.또 신축 아파트보다는 10년 이상 된 구축 아파트를 중심으로 하락 폭을 키우면서 양극화도 심화되고 있다.특히 임대차 3법 후폭풍으로 전셋값이 떨어지지 않으면서 깡통주택 양산 우려마저 커지고 있다. 실제로 지난 3일 상록구에 있는 서해아파트 전용 59㎡ 16층은 2억1천만원에 팔렸는데 20층은 2억1천만원에 전세계약이 체결됐다.그간 풍선효과도 컸던 만큼 투자 수요를 다시 서울로 빼앗기는 빨대 효과도 안산시가 가장 크게 받고 있다는 분석이다.이에 최소한 동별로라도 규제지역을 분류해야 한다는 목소리가 지역에서 커지고 있다. 마침 정부도 같은 시·군·구에 있더라도 동별로 주택시장 상황이 다르다는 지적이 커짐에 따라 조사를 통해 동별로 규제지역 지정·해제를 검토하겠다고 밝힌 상태다.안산의 한 부동산 관계자는 "지난해 남양주도 집값 하락으로 동별로 재조정된 만큼 깡통주택 양산 우려가 큰 안산도 재조정이 시급하다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-16 황준성

안산시, 도농복합도시 제외 대부동 '면 전환' 추진

안산시 행정체계 변경 건의에 김남국 의원 관련법 국회 상정세금·교육 분야 역차별… 지역특성 반영 주민편의 증진 기대안산시가 도농복합도시에서 제외돼 세금과 교육 등 역차별을 받아 온 대부도 주민을 위한 제도개선을 추진한다.15일 안산시에 따르면 7월 말 기준 4천957가구(인구 8천726명)가 거주하는 대부도(대부동)는 절반 이상인 2천493가구(50.3%·6천311명)가 농·어업에 종사하고 있는 사실상 농·어촌 복합지역이다.또 전체 면적 46.0㎢의 대부분 지역인 88.6%(40.7㎢)가 녹지지역이며, 주거 및 상업지역은 각각 1.4㎢·0.1㎢(3.1%·0.2%)에 불과하다.하지만 1994년 12월 안산시로 편입되면서 1999년에 도시지역으로 묶인 상태다.이로 인해 대부도는 지역발전 및 교육, 세금 관련한 분야에서도 소외돼 왔다. 특히 일반 시로 묶인 탓에 지역 학생들이 농어촌특별전형 혜택을 받지 못했다.그동안 안산시와 대부도 주민들은 농·어촌 복합지역으로 지역적 특성을 반영한 행정체계를 지속적으로 요구해 왔으나 번번이 막혔다.그러나 더불어민주당 김남국(안산 단원을) 의원의 대표 발의로 안산시가 대부도를 농어촌 복합지역으로 행정체제를 변경해 달라고 건의한 내용이 반영된 지방자치법 개정안이 이번 국회에 제출됨에 따라 청신호가 켜졌다.개정안에는 ▲도시 형태를 갖추지 아니한 인구 2만 미만인 지역 ▲해당 지역의 농업·어업에 종사하는 가구의 비율이 전체 가구의 45% 이상인 지역 등의 조건을 모두 갖춘 지역이 있는 시는 도농복합형태의 시로 할 수 있다는 내용을 담고 있다.만약 통과하면 대부동(洞)은 대부면(面)으로 전환돼 도농복합지역의 혜택을 받을 수 있다.앞서 2014년 전국 최초로 화성시 남양동이 남양읍으로 전환돼 도농복합도시로 인정받은 사례가 있다. 도농복합도시 전환으로 남양읍은 농어촌특별전형 혜택을 비롯해 교육공무원 읍·면 선택 가산점 등 각종 교육여건이 개선됐으며 혼인신고 등 다수의 민원 업무가 시청에서 남양읍으로 재이관돼 주민들 행정편의도 증진됐다.윤화섭 시장은 "대부도는 농·어촌 특성을 가졌음에도 법적으로 안산시가 도농복합형태의 시로 될 수 없어 역차별을 받아왔다"며 "법안이 성공적으로 통과되기를 바란다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-15 황준성

'본인부담 대학 등록금 반값'… 안산시, 11월30일까지 접수

안산시가 코로나19로 비대면이 강화되면서 취약계층과 다자녀 가구의 학비를 돕는 '대학생 본인부담 등록금 반값지원'도 온라인으로 접수 받는다.시는 올해 2학기 '안산시 대학생 본인부담 등록금 반값지원' 신청 편의를 돕기 위해 온라인 접수도 병행한다고 14일 밝혔다.올해 2학기 접수를 위해 지난달 18일부터 방문과 우편으로 받아 왔으나 코로나19 사태에 따라 대면접수를 전면 중단하고 시민 편의를 높이기 위해 온라인 접수 시스템을 마련해 우편 접수와 병행하고 있다.온라인 신청은 안산시청 홈페이지(www.ansan.go.kr)에 접속한 뒤 '시민참여 → 대학생 등록금 반값지원' 페이지를 통해 가능하며 마감은 오는 11월30일 오후 6시까지다.지원대상은 연속 3년 또는 합산 10년 이상 안산시 관내 주민등록이 된 만 29세 이하 대학생 가운데 ▲국민기초생활보장수급 가정 대학생 자녀 ▲장애인 대학생 ▲세 자녀 이상 다자녀 가정의 모든 대학생 자녀 등이다. 학기당 최대 100만원 한도 내에서 본인이 부담하는 등록금의 50%를 지원받을 수 있다.앞서 1학기에는 918명에게 5억9천여만원이 지원됐고 사업 개선을 위한 설문조사에서도 90% 이상이 '만족한다'고 응답하는 등 뜨거운 호응을 받고 있다.윤화섭 시장은 "접수 편의를 높여 시민 모두가 편리하게 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-14 황준성

안전 성적 '낙제' 넘어 '범죄 제로' 향한다… 안산시 행안부 지표 5년째 최하위

조두순 출소·거주 시민 불안 확대CCTV 영상 공유·셉테드 도입 등관련 시책 지속 '개선도 양호' 평가'살맛나는 생생도시'를 슬로건으로 내세우고 있는 안산시지만 범죄 안전 지수는 매년 전국 최하위에서 좀처럼 벗어나지 못하는 실정이다.특히 조두순이 출소 후 거주했던 안산에서 머물기로 하면서 도시 이미지 개선을 위해 각종 시책을 펼치고 있는 민선 7기 윤화섭(안산시장) 호의 노력도 시험대에 올랐다.13일 행정안전부에 따르면 2019년 12월 기준 안산시의 범죄 안전 지수는 5등급으로 최하위다. 범죄 안전 지수는 1~5등급으로 분류되며 낮을수록 안전하다는 것을 뜻한다.특히 안산은 정부가 지역안전지수를 공개한 2015년 이후 범죄 분야에서 매년 5등급을 받고 있다. 경기도에서 안산과 같이 5년 연속 5등급을 받은 곳은 부천시뿐이다.전국의 75개 시(광역지자체 제외)로 확대하면 강원도의 속초와 전라남도의 목포가 포함된다.그나마 2018년 7월부터 윤화섭 호가 출범하면서 시의 부정적 이미지를 탈피하기 위해 안전과 관련된 각종 시책을 펼쳐, 지난해에 전년대비 등급 상승은 없지만 전국대비 위해지표 개선도가 양호한 지역으로 꼽힌 점은 고무적이다.실제로 안산시가 지난해 5월 성범죄자 등록정보 고지대상에 여성 1인 가구를 포함해야 한다고 건의해 관련법 개정이 이뤄지고 있다. 또 '성범죄자 알림e'가 제공하는 서비스에 전자발찌 추적기능과 GPS를 연계한 위치파악 기능도 추가해야 한다고 건의했다.하지만 당장 조두순의 출소로 위협받는 시민들의 불안감 해소는 직면한 과제다.이에 안산시는 선제적 대응을 위해 법무부와의 CCTV영상 공유체계를 다음 달까지 구축해 전자발찌 성폭력 사범에 대한 철저한 감시 시스템을 추진하며, 범죄 취약지에 대해서는 방범용CCTV 확대 설치(3천622대→3천833대) 및 보안등 조도 개선(LED로 교체), 범죄예방환경설계(CPTED) 기법 도입 등 안전한 환경 조성에 나서기로 했다.아울러 범죄예방 환경과 제도적 개선 외에도 여성·아동의 안전한 일상을 보장하기 위한 정책도 추진한다.윤화섭 시장은 "법무부, 경찰 등 관계기관과 유기적인 협조체계를 구축해 시민 모두의 안전을 지켜내 '살맛나는 생생도시' 안산 구현을 위해 철저한 대응책을 마련해 추진할 것"이라고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-13 황준성

'12월 출소' 조두순, 안산으로 돌아온다

면담서 "물의 일으키지 않겠다" 지역민, 상권 위축 우려·불안감법무부, 인력 증원 등 감독 강화오는 12월 만기 출소하는 조두순(68)이 안산으로 돌아온다.10일 법무부에 따르면 조두순은 안산보호관찰소 심리상담사들과의 지난 7월 면담에서 출소 이후 부인이 살고 있는 안산시로 돌아가겠다는 뜻을 밝혔다.조두순은 면담에서 "내 범행이 사회에서 어떤 평가를 받고 있는지 잘 알고 있고 사회적 비난도 달게 받겠다"며 "출소하면 물의를 일으키지 않고 살겠다"고 말한 것으로 전해졌다.법무부는 조두순에 대한 감독 강화를 위해 안산보호관찰소의 감독 인력을 기존 1개팀에서 2개팀 4명으로 증원했다. 법원에 조두순의 음주 제한과 야간 외출제한 명령 등 특별준수사항을 추가해 부과해달라고도 요청할 계획이다.조두순은 지난 2008년 경기도 안산시 단원구의 한 상가건물 화장실에서 만 8세 아동을 납치해 성폭행한 뒤 신체를 훼손한 혐의로 징역 12년 확정 판결을 받았다.검찰은 1심에서 강간치상죄의 최고형인 무기징역을 구형했으나 음주에 의한 심신미약이 인정돼 대법원에서 징역 12년형을 최종 선고받았다. 현재 포항교도소에 수감 중인 조두순은 오는 12월13일 출소한다.조두순은 1대1 전자감독 대상이다. 보호관찰관이 대상자 이동 동선과 생활계획을 보고 받고 불시 출장을 통해 대상자 행동도 관찰하게 된다. 출소 이후 '성범죄자 알림e'에 5년간 신상정보가 공개되고 7년간 전자발찌를 착용해야 한다.이 소식이 전해지자 안산 지역민들은 우려의 목소리를 내고 있다. 원곡동 다문화특구지역에서 식당을 운영하는 A(57)씨는 "조두순의 안산 거주를 결사 반대한다"며 "방문객이 줄어들어 지역 상권에까지 악영향을 끼칠까 걱정"이라고 말했다.또 다른 주민 B씨는 "'나영이 사건'으로 언론에 노출된 상황이라 조두순이 돌아오면 동네가 혼란스러울 것"이라며 "물의를 일으키지 않겠다곤 했지만, 사람 성격이 쉽게 변하지 않는 만큼 그 말도 믿지 못하겠다"고 했다. /황준성·손성배기자 son@kyeongin.com

2020-09-10 황준성·손성배

수인선 완전 개통식… 안산시, 수원과 시흥·인천 '쾌속 시너지'

지난 1995년 12월 역사 속으로 사라졌던 수인선(당시 협궤열차)이 25년만에 완전히 연결되면서 수원과 안산, 시흥, 인천의 시너지효과가 기대된다.전철로 수원에서 인천을 가려면 구로역(1호선)에서 환승해야 하는 등 90분이 걸렸는데 수인선을 이용할 경우 한번에 70분이면 갈 수 있게 교통여건이 크게 개선됐기 때문이다. 특히 안산과 시흥, 화성 지역 주민들은 수인선으로 경기 서남부지역을 보다 쉽게 오갈 수 있다. 또 수원역에서 환승할 경우 1호선과 분당선을 비롯해 철도(경부선)와 KTX(예정)도 편하게 이용할 수 있다.10일 수원 고색역에서 '25년의 다짐, 수인선과 함께 새롭게 펼쳐질 국가철도의 미래'라는 슬로건으로 수인선 개통식이 진행됐다.김현미 국토교통부장관, 이재명 경기도지사, 염태영 수원시장, 윤화섭 안산시장, 서철모 화성시장, 더불어민주당 전해철(안산상록갑) 의원 등은 이날 시승 열차에 탑승해 최종 점검했다.정식 운행은 12일부터다. 수인선(수원~인천) 개통으로 분당선(청량리~수원)이 직결 운행돼 안산에서 수원·용인·성남 및 서울 강남권·동북권의 왕십리·청량리역까지의 이동성이 크게 편리해질 전망이다.특히 44분이 걸리던 한대앞~수원 이동시간은 절반보다 줄어든 21분으로 크게 단축된다.수도권 서남부 지역의 균형발전과 철도교통 이용 편의를 위해 수원과 인천 사이 52.8㎞를 잇는 수인선 복선전철은 1995년부터 사업이 추진됐으며 모두 2조74억원이 투입됐다.2012년 6월 송도~오이도 구간이 1단계로 개통한 데 이어 2단계 인천~송도 구간이 2016년 2월 순차적으로 운행을 시작했으며 한대앞~수원 구간 19.9㎞을 마지막으로 전 구간이 완전 개통하게 됐다.이에 따라 이에 따라 안산시는 안산선(4호선)과 서해선, 수인선 등 3개 전철이 운행하게 된다. 2024년 개통을 목표로 지난해 착공한 신안산선과 인천발KTX, GTX-C노선 연장선까지 모두 마무리 된다면 '6철(鐵)' 시대를 맞게 된다.윤화섭 안산시장은 "수인선 전 구간이 개통하면서 기존 이동시간보다 절반 이상 단축되면서 교통편의가 획기적으로 개선될 것으로 기대한다"며 "현재 진행 중인 신안산선 등 다른 교통사업도 원활하게 추진되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com이재명 경기도지사(가운데)와 윤화섭 안산시장(왼쪽)이 10일 오후 수원 고색역에서 열린 수인선 개통식 행사에 참석하고 있다. /김금보기자 artomate@kyeongin.com이재명 경기도지사(가운데)와 윤화섭 안산시장(왼쪽)이 10일 오후 수원 고색역에서 열린 수인선 개통식 행사에 참석하고 있다. /김금보기자 artomate@kyeongin.com10일 경기도 수원시 고색역에서 열린 수원~인천 복선전철(수인선) 개통식에서 김현미 국토교통부 장관과 이재명 경기도지사 등 참석자들이 테이프 커팅을 하고 있다. /인천시 제공10일 경기도 수원시 고색역에서 열린 수원~인천 복선전철(수인선) 개통식에서 김현미 국토교통부 장관과 이재명 경기도지사 등 참석자들이 설명을 듣고 있다. /인천시 제공10일 경기도 수원시 고색역에서 열린 수원~인천 복선전철(수인선) 개통식에서 김현미 국토교통부 장관과 이재명 경기도지사 등 참석자들이 시승하고 있다. /인천시 제공10일 경기도 수원시 고색역에서 열린 수원~인천 복선전철(수인선) 개통식에서 김현미 국토교통부 장관과 이재명 경기도지사 등 참석자들이 시승하고 있다. /인천시 제공

2020-09-10 황준성

안산시, 유럽평의회 상호문화도시 평가서 4위

18개 지표 중 3개서 만점 받아오슬로 1위·日 하마마쓰 23위올해 2월 국내 최초이자 아시아에서 두 번째로 유럽평의회(COE) 주관 상호문화도시(Intercultural city)로 지정된 안산시가 도시별 평가에서도 상위권을 기록했다.안산시는 전 세계 26개 상호문화도시 가운데 유럽평의회가 진행한 '상호문화도시 지수' 평가에서 네 번째로 높은 80점을 받았다고 9일 밝혔다.상호문화도시는 다양한 문화와 국적을 가진 이주민과의 문화적 차이를 인정하고 존중하며 상호교류하는 도시로, 2008년부터 유럽평의회와 유럽연합(EU)이 문화다양성 증진을 위해 확산시키고 있는 프로그램이다. 인구 50만 이상·외국인 주민 비율 10~15%를 충족하는 26개 도시 가운데 안산시는 네 번째로 높은 80점을 받았다. 가장 높은 점수를 받은 도시는 노르웨이의 오슬로(85점)였으며, 아시아에서 안산시보다 먼저 지정된 일본 하마마쓰는 50점대를 받아 23위에 그쳤다. 시는 평가 결과 18개 지표 가운데 기업 및 노동·미디어 및 커뮤니케이션·상호작용 등 3개 지표에서 100점 만점을 받았다. 또 ▲수출상담회 및 국제박람회 지원 ▲다문화마을 특구 운영 ▲다문화 교육감 제도 ▲외국인주민상담지원센터 운영 ▲외국인 주민 인권증진에 관한 조례 시행 ▲세계인의 날 축제와 기념행사 등 외국인 주민을 대상으로 추진 중인 주요사업에서 높은 점수를 받았다.윤화섭 시장은 "앞으로도 상생, 인정, 다양성, 적극적 관용을 시 발전의 신성장동력으로 삼아 다문화에 대한 부정적인 인식 및 도시이미지를 개선해 나가겠다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2020-09-09 황준성
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