지역종합

[로컬 확대경]양주시, 농촌 빈집 활용 '마을 기업' 키운다

양주시가 농촌의 빈집을 활용해 관광수익을 올리는 '마을 기업'을 육성한다.마을 기업은 인구감소로 공동화 현상을 빚고 있는 농촌 마을에 새로운 활력소가 될 것으로 기대되고 있다.21일 시에 따르면 최근 은현면 봉암리에 버려진 빈집과 오래된 건물을 고쳐 카페와 '쉐어하우스(ShareHows)'를 열었다.'라이프업(life up) 봉암마을'이라 불리는 이 사업에는 총 13억원(도비 6억2천만원·시비 6억8천만원)이 투입됐다. 봉암마을은 주변이 온통 군부대와 산업단지로 둘러싸여 외부와 거의 단절되다시피 해 인구가 급감하고 있는 곳이다. 이런 추세라면 얼마 못 가 마을이 사라질 수 있다는 위기마저 감돌았다.시는 마을 공동화를 막기 위해 마을 기업을 육성키로 하고 지난해 말부터 주민들을 집중적으로 교육한 후 올해 4월 마을법인 '봉암나눔협동조합'을 설립했다.수익사업은 인근 군부대 장병들이 외출이나 외박 때 이용할 수 있는 숙박시설과 편의시설 운영이었다. 이를 위해 현재 쓰지 않는 3층짜리 구 마을회관은 PC방과 쉐어하우스를 갖춘 '봉암월드플라자'로, 구 농협창고는 카페 '봉암창고'로 변신시켰다. PC방은 게임전용 PC만 43대를 갖추고 있고 쉐어하우스에는 1인실(1개)과 2인실(3개) 외에 공용거실, 주방, 세탁실 등이 마련됐다.이 사업은 최근 '2020 대한민국 국토대전' 국토교통부장관상과 '제5회 대한민국 범죄예방대상' 행정안전부장관상을 연이어 수상하며 가치를 인정받았다.시 관계자는 "시설 운영으로 창출되는 모든 수익은 마을 환경개선 및 공익사업에 재투자 돼 지역 소득증대, 인구 유입, 지역상권 활성화 등 도시재생의 기틀을 마련하고 자생적 강소마을을 구축하는 데 활용된다"고 말했다.양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com낡은 마을회관을 고쳐 PC방(1층)과 쉐어하우스(2·3층)로 탈바꿈한 '봉암플라자'/양주시 제공

2020-11-21 최재훈

'부동산 조정대상 지정' 양주시민들 불만 고조

"중첩규제·수도권 혜택도 없는데'신도시 경기회복' 기대에 찬물""지역사정 외면 일방통행" 반발양주시에서 정부의 부동산조정대상 지역 지정에 대한 불만이 고조되고 있다. 이번 조치에 대해 지역 사정을 외면한 '일방통행식' 규제라는 비판 목소리가 강하다.양주시는 지난 6월 국토교통부가 '주택시장안정 관리방안'으로 발표한 부동산조정대상 지역에 포함됐다. 조정대상지역은 부동산시장 과열을 막는다는 목적으로 주택가격 상승률이 물가상승률의 두 배가 넘거나 청약경쟁률이 5대 1 이상인 곳 등으로 지정된다.그러나 지정 당시 양주지역 민간 주택시장은 미분양이 330가구를 넘어서며 미분양사태가 우려되는 상황이었다. 이는 현실화돼 올해 남은 회천·옥정·광석지구 추가 물량이 풀리게 되면 미분양 가구는 1천가구를 돌파할 거란 전망마저 나온다. 정부가 애초 우려했던 부동산시장 과열과는 거리가 멀다는 얘기다.양주지역 부동산경기는 이미 얼어붙기 시작했다.18일 한국감정원에 따르면 양주지역 집값은 1.5% 오르는 데 그쳤다. 이번 조치의 직격탄을 맞은 신도시 주민들은 집값 하락마저 걱정하고 있다. 반면 같은 접경지면서 이번 조정대상에서 제외된 김포·파주의 경우는 각각 10.53%, 3.48% 올랐다. 지역에선 "중첩규제에다 수도권 혜택마저 없던 곳에 신도시 개발로 겨우 되살아나던 부동산 경기가 물거품이 됐다"는 볼멘소리가 터져 나오고 있다. 한 부동산 중개인은 "내부를 들여다보면 투기와는 전혀 상관없는 지역이 부동산조정대상지역으로 지정된 것은 이해할 수 없는 조치"라며 "조정대상을 일률적으로 적용하기보다 청약조정지역에 한해 적용하는 게 합리적일 것"이라고 토로했다.특히 이번 대상에 접경지 중 양주시만 포함된 것에 대해 정치권까지 나서 비판하고 있다. 일부 정치인들은 "이는 해당 지자체의 의견도 묻지 않은 일방적이고 형평성을 잃은 결정"이라며 이번 조치의 부당성을 지적했다.이처럼 불만 분위기가 확산하자 시는 해제 요청 등 계속해서 국토부를 설득하는 한편 국회의원·도의원 등과 공조하는 방안도 모색하고 있다.이성호 시장은 "군사시설보호구역, 수도권 규제, 개발제한구역 등 각종 규제에 더해 조정대상지역 지정은 양주시민의 삶을 더욱 힘들게 하는 것"이라며 "조정대상에서 해제될 수 있도록 지역 현실을 정확하게 전달하겠다"고 말했다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com사진은 지난 2018년 12월 예비타당성 조사가 통과된 GTX-C노선의 출발지인 양주 덕정역이 인접한 양주 옥정신도시 일대 2020.1.16 /김금보기자 artomate@kyeongin.com

2020-11-18 최재훈

'2기 신도시 후발주자' 양주 옥정 현안해결 '집중'

양주시, 국회의원 등 실무協 구성교통대책·광석지구 개발 등 논의양주시가 2기 신도시 중 개발시기가 가장 늦은 옥정신도시 현안해결에 속도를 내기로 했다. 3기 신도시의 닻이 오른 시점에 2기 신도시 후발주자로 개발 격차가 심화할 수 있다는 우려 때문이다.16일 시에 따르면 최근 국회의원과 국토교통부, 경기도, 한국토지주택공사(LH)를 포함한 실무협의체(TF협의체)를 구성했다. 옥정신도시와 광석택지지구의 현안을 조속히 해결하기 위해 마련된 협의창구이다. 양주 옥정신도시는 다른 2기 신도시들이 2003년부터 조성된 것과 달리 수도권과 충청권 2기 신도시 11곳 중 가장 늦은 2007년에야 개발이 시작됐다. 개발시기가 늦다 보니 다른 2기 신도시들과 비교해 상대적으로 도시기반시설이 열악하다. 문제는 비용상승, 경기침체, 정책변경 등 그간 사업여건의 변화로 개발이 더욱 더뎌지고 있는 점이다.특히 구리~포천 고속도로 개통을 시작으로 전철 7호선 도봉산~옥정 연장선, 수도권 제2 순환고속도로, 서울~양주 민자고속도로 사업 등 개발수요가 폭증하고 있지만 이에 적절히 대응하지 못하고 있다. 게다가 옥정신도시 지정 이듬해인 2004년에 지정된 광석택지개발지구는 지금까지도 진척되지 못하고 있어 시 성장의 발목을 잡고 있다. 시는 정부와 광역지자체, 국회의원, 시행사가 연결된 이번 협의체를 통해 이런 현안들을 타개해 나갈 방침이다.정성호 국회의원은 "침체한 2기 신도시 활성화와 개발이 중단된 광석지구 개발사업 등 현안에 대해 정부와 지자체 등 관계 기관과 다양한 실무 협력방안을 교환할 것"이라고 설명했다.최근 가진 첫 협의회에서는 신도시 광역교통개선대책 마련, 의료시설용지 공급기준 완화를 통한 공공의료기관 유치, 회정역사 역세권 규모 개발추진, 광석지구 개발사업 신속추진, 양주시 도시개발사업에 대한 LH 참여방안 등이 논의됐다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com사진은 지난 2018년 12월 예비타당성 조사가 통과된 GTX-C노선의 출발지인 양주 덕정역이 인접한 양주 옥정신도시 일대 2020.1.16 /김금보기자 artomate@kyeongin.com정성호 국회의원이 양주 2기 신도시 활성화를 위해 국토부, 경기도 등과 함께 실무협의회를 열고 있다. 2020.11.13 /양주시 제공

2020-11-16 최재훈

양주 균형발전 해법 '생활SOC사업'

동부 급속 성장속 서부는 낙후 市, 장흥지역 국·도비 확보 성과매년 심해지는 양주시의 동서지역간 격차 해소에 생활SOC 사업이 대안으로 떠오르고 있다. 12일 시에 따르면 시는 현재 연구용역을 발주, 생활SOC 복합화 사업 종합계획을 수립 중이다. 이 계획의 핵심 방향은 생활SOC 사업을 통한 동서 균형발전이다. 2기 신도시 개발로 양주 동부지역은 급속한 성장세를 보이는 데 반해 군사·산업시설과 농촌이 몰린 서부지역은 생활기반이 한참 낙후돼 있다.시는 이를 해소하는 방안으로 생활SOC 사업이 가장 적합한 것으로 보고 있다. 국비지원으로 재정부담이 적고 생활기반을 확충하는 데 가장 효율적이며 주민 의견을 충분히 반영해 만족도를 높일 수 있기 때문이다.이에 따라 지난해 4월 사업을 전담할 추진단이 출범, 생활SOC 사업발굴에 뛰어들었다. 빅데이터 분석까지 동원해 지역에 적합한 생활SOC 사업을 찾아서 추진하고 있다.첫 성과로 올해 10월 주민 대부분이 관광업에 종사하는 장흥지역 특성에 맞는 생활SOC 사업을 발굴해 설계용역 등 사업궤도에 올렸다. 이어 덕정과 백석지역 생활SOC 사업을 위해 국비 45억원과 도비 7억원을 각각 확보하는 성과를 올렸다.시는 사업진행 간소화로 벽을 낮췄고 만족도를 높이기 위해 주민 의견을 반영하는 절차를 마련했다.내년 3월께 종합계획 연구용역이 마무리되면 구체적인 사업전략과 주민참여시스템, 관리·운영계획 등이 나오게 돼 생활SOC 사업이 한층 체계를 갖추게 된다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com

2020-11-12 최재훈

발전소 '고체연료' 사용불허 양주시…이번엔 제한지역 지정 추진

환경부 '지역 확대' 용역 발맞춰위반 처벌에 오염규제 강화 목적경기도 등에 건의… 협력 모색도최근 발전소의 고형연료(SRF) 사용을 잇달아 불허한 양주시가 지역 내에서 고체연료 사용을 아예 제한하는 조치에 착수했다.시는 내년 환경부의 '고체연료사용제한지역' 확대 움직임에 맞춰 제한지역 지정을 추진하고 있다.4일 시에 따르면 환경부가 고체연료사용제한지역 확대 필요성에 대한 연구용역 등을 위해 내년도 예산안에 관련 사업을 편성한 것으로 확인됐다.시는 이에 따라 현재 서울과 인천 등 전국 13개 시·군에만 지정된 제한지역에 포함되는 방안을 서둘러 마련키로 했다.지역 내에서 대기배출시설 밀집도가 갈수록 높아져 환경오염시설에 대한 강력한 규제의 필요성이 대두되고 있기 때문이다. 고체연료사용제한지역으로 지정되면 위반 사업자에 대한 처벌이 가능해 대기오염 규제를 강화할 수 있다.시는 앞서 남면에 들어설 열병합발전소 측의 고형연료 사용을 지난 4월과 9월 두 차례 허가하지 않았다.양주시의 경우 올해 4월 시행된 '대기관리권역법'에 따라 대기관리권역에 포함돼 휘발성 유기화합물 규제대상 지역으로 지정됐으나 고체연료 사용제한 지역에서는 제외됐다.시는 제한지역 지정을 위해 환경부와 경기도 등에 적극적으로 건의하는 한편 관계 기관과 전방위 협력을 모색할 방침이다.시 관계자는 "쾌적한 대기환경에 대한 시민들의 관심이 높아지며 고체연료 사용금지 요구도 커지고 있다"며 "이 문제를 해결하기 위해서는 고체연료사용제한지역 지정이 시급한 상황"이라고 말했다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com

2020-11-04 최재훈

ASF에 AI까지…용인-양주 등 경기 남-북부지역 모두 '비상사태'

용인시 청미천 일대에서 채취한 야생조류 분변에서 H5N8형 고병원성 조류인플루엔자(AI) 바이러스가 검출됐다. 최근 돼지 재입식을 앞두고 아프리카 돼지열병(ASF) 방역에 집중하고 있는 가운데 2년 8개월만에 고병원성 AI까지 확인되면서 비상이 걸렸다.환경부는 지난 24일 청미천 일대에서 채취한 야생조류 분변을 분석한 결과 고병원성 AI 바이러스가 확인돼 검출지점 주변에 대한 예찰 대응 강화에 들어갔다.한동안 AI가 발견돼지 않았지만 지난 25일 충남 천안시 봉강천 일대에서 2년8개월만에 AI바이러스가 검출된 이후 두 번째다.환경부는 '야생조류 AI 행동지침(SOP)'에 따라 전국 주요 철새도래지 예찰을 강화하고 멸종위기종 등 보호대상 야생조류 서식지, 전시·사육시설(동물원, 복원센터 등)에 대한 방역관리를 강화한다.특히 검출지점 반경 10km 이내 지역은 '야생조수류 예찰지역'으로 설정해 생석회 사포 등 소독과 출입통제를 위한 통제초소 및 현수막을 설치하는 등 차단방역에 나섰다.용인 청미천에 이어 전날 양주시 상패천에서도 H5형 조류 AI 항원이 검출됐다는 것도 도내 가금류 축산농가를 긴장시키고 있다. 현재 고병원성 여부를 조사하고 있지만, 양주시에서 AI 역시 고병원성으로 확인될 경우 도내 남부지역과 북부지역 모두 비상에 걸리게 된다.ASF 방역도 이어지고 있다. 이달 연천군 야생멧돼지로부터 확인된 ASF는 5건으로, 도내 축산농가 피해는 없지만 다음달 재입식을 앞두고 있어 긴장을 늦추기는 어려운 상황이다.용인시 관계자는 "백암·원삼면 39농가가 사육중인 가금류 238만9천여수에 대해 21일간 이동제한 조치를 내렸다"며 "또 철새도래지에 대한 차량 출입을 금지하고 전통시장에서의 가금류 판매를 중지할 계획"이라고 밝혔다. /김성주기자 ksj@kyeongin.com평택시가 AI 2차 확산 예방에 총력을 기울이고 있다. 시 공무원과, 용역 인력 관계자들이 살처분 작업을 벌이고 있다. /평택시 제공

2020-10-29 김성주

양주시, 1인 여성가구 범죄예방 '스마트 안전장치' 설치 지원

전국에서 처음으로 '1인 여성 가구 범죄예방 플랫폼'을 운영 중인 양주시는 스마트폰으로 현관문을 제어하는 '스마트 도어락 장치' 설치를 지원한다.26일 시에 따르면 여성 1인 가구 주거안전을 위해 경기도 특별조정교부금 3억원을 확보, 올해 9월부터 범죄예방플랫폼 사업을 추진 중이다.범죄예방플랫폼은 개인인증 도어락으로 비인가자 접근 원천차단, 위급상황 시 지정보호자 호출, 통합관제센터 연계 비상호출, 긴급출동 등 안전기능을 제공한다.이번에 설치 지원하는 스마트 도어락 장치는 스마트폰으로 현관문을 열고 닫을 수 있고 애플리케이션으로 다른 사람에게 사용권한을 부여할 수 있는 안전장치다.비밀번호를 이용하는 일반 도어락과 달리 스마트폰 인증을 받아야만 문을 열 수 있다. 스마트폰을 분실하더라도 일회용 임시비밀번호가 생성돼 안심할 수 있다.이 장치는 1인 가구 여성뿐 아니라 거동이 불편한 중증장애인과 시각장애인 등 취약계층의 안전을 위해 마련됐다.시 관계자는 "설치와 관련해서는 시 정보통신과 통합관제팀에 문의하면 된다"며 "사업대상을 주거 취약계층으로 확대하는 방안을 검토 중이며 일반시민도 사용할 수 있도록 지원할 계획"이라고 말했다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com

2020-10-26 최재훈

경기 북부 평화누리길, 생태정보 '앱으로 한눈에'

경기도는 스마트폰 어플리케이션 '평화누리길 스탬프 투어'를 통해 평화누리길을 걸으며 주변 생태환경 정보를 확인할 수 있는 서비스를 시행한다고 22일 밝혔다.'평화누리길 스탬프 투어'는 매년 40만여 명이 평화누리길을 찾고 있는 만큼, 탐방객들이 보다 편리하게 도보 여행을 즐길 수 있도록 경기도가 올해 트레킹 인증 전문기관과 협력해 개발한 어플리케이션이다. 평화누리길 12개 구간(연천 3개, 파주 4개, 김포 3개, 고양 2개) 총 189㎞에 대한 지도정보를 제공하고, 스마트폰의 위치 확인 시스템(GPS)을 바탕으로 현재 어디를 걷고 있는지 알려주는 '내비게이션' 기능도 갖췄다.어플리케이션에 새로 추가된 이번 '생태정보 알림 서비스'는 위치 확인 시스템을 기반으로 탐방객들이 평화누리길 일원에 서식하고 있는 동·식물에 대한 정보를 확인할 수 있게 하고자 만든 기능이다. 1개 코스 당 10종 내외의 주요 동·식물을 어플 내 지도에 표시, 아이콘을 클릭하면 해당 생물의 명칭과 분류, 관찰가능 시기 및 장소, 생장 등 상세정보를 열람 할 수 있는 것이 특징이다.뿐만 아니라 탐방객에게 자신이 위치한 곳 50m 이내에 해당 동·식물의 서식지가 있을 때 이를 알려주는 '알림기능'도 함께 마련했다.특히 이번 기능은 경기도가 지난 2017~2019년 3년간 실시한 'DMZ일원 자연환경 생태조사'의 결과를 반영함으로써 평화누리길 일원의 실제 최신 생태정보를 알 수 있도록 했다.홍순학 경기도 DMZ정책과장은 "평화누리길의 풍광을 감상하는 것을 넘어, 생태계를 보고 배울 수 있는 다양한 경험을 누리게 하고자 이번 기능을 개발했다"며 "탐방객들이 DMZ의 가치는 물론, 환경의 중요성과 자연의 소중함을 인식하는 계기가 되길 바란다"고 밝혔다.도는 'DMZ일원 자연환경 생태조사'를 통해 평화누리길 일원에 멸종위기종인 가시오갈피나무, 천연기념물인 검은머리물떼새 등을 포함한 1,120종의 식물과 152종의 조류, 10종의 포유류가 살고 있는 것을 확인한 바 있다.올해 조사결과를 바탕으로 생태자원 종합보고서와 시군별 생태자원 지도를 제작해 평화누리길의 생태적 가치를 알리는데 힘쓰고 있으며, 하반기 중에는 생태자원 영상을 제작해 주요 행사나 환경 교육 시 활용할 계획이다.이번 서비스는 구글플레이(안드로이드)와 앱스토어(아이폰)에서 '올댓스탬프'를 내려 받은 후, 평화누리길 스탬프 투어 선택하면 이용이 가능하다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com평화누리길 걷기행사. /파주시 제공

2020-10-22 최재훈

경기도 북부 양돈농가 ASF 1·2차 정밀검사 모두 '음성'

경기 북부의 야생멧돼지 출몰지역 인근 양돈농가에 대한 아프리카돼지열병(ASF) 정밀검사에서 모두 음성인 것으로 나타났다.20일 경기도에 따르면 ASF 발생 강원도 화천 농가와 관련이 있는 도내 농가 7곳과 포천 야생멧돼지 방역지대 내 농가 87곳을 대상으로 지난 16일부터 19일까지 나흘간 정밀 검사한 결과 음성으로 판정됐다.이번 정밀검사는 지난 9일부터 11일까지 사흘간 북부 양돈농가 243곳을 대상으로 한 농가단위 정밀검사에 이어 두 번째다. 이에 따라 1·2차 정밀검사에서 양성 판정을 받은 농가는 단 한 곳도 없는 것으로 나타났다. 또 앞서 이번 화천 ASF 발생으로 예방적 살처분이 이뤄진 농가의 재 입식은 잠복기가 끝나는 오는 11월부터 진행될 전망이다. 도는 잠복 기간이 3주인 점을 고려, 오는 23일부터 경기 북부 양돈농가 243곳을 대상으로 3차 정밀검사를 벌일 예정이다.현재 도내 1천36개 전 양돈농가에 대해서는 전화 예찰을 진행 중이며 야생멧돼지 ASF 검출지점과 농장 진입로 등을 집중적으로 소독하고 있다.도 관계자는 "야생멧돼지를 통해 양돈농장으로 오염원이 유입될 우려가 크다"며 "경기 북부 양돈농가 종사자뿐 아니라 일반인도 산행을 자제하고 불가피한 산행 후에는 양돈농장·축산시설 방문을 금지해 달라"고 당부했다.양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com방역차량이 양돈농가 주변을 소독하고 있다. /경기도 제공

2020-10-20 최재훈
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