지역종합

'도면 유출 의혹' 반도체클러스터 후보지 용인 원삼면… "관련자·외부세력 투기"

부동산 중개업자·지역주민 주장 2018년 토지거래 전년比 2.2배↑개발계획 발표前 '임야 집중매매'농지거래도 집중… '떴다방' 활개용인시 원삼면 SK 하이닉스 '반도체 클러스터' 개발도면 정보가 사전에 유출돼 투기세력에 이용됐다는 의혹(3월 4일자 1면 보도)이 제기된 가운데 해당 지역에서는 부동산 중개업자 및 지역 주민들을 중심으로 임야와 농지가 개발 관련자와 외부 투기세력에 의해 사전에 집중적으로 매매됐다는 주장이 제기되고 있다. 5일 국토교통부와 용인시 등에 따르면 원삼면 고당리 일대 토지 매매 건수는 지난 2017년 55건에서 2018년 122건으로 2.2배나 늘어났다. 올해는 지난 1~2월 22건으로 집계됐다. 지난해 매매 건수를 넘어설 것으로 보인다.특히 지난해 8~12월 개발 관련자 등이 임야(1종 일반주거지역)를 집중 매매한 것으로 알려졌다. 거래 건수는 1종 일반주거지역 6건과 2종 일반주거지역 2건 등 총 8건이다. 992㎡규모의 임야는 4억7천800만원에 거래됐다.고당리 일대는 사실상 반도체 클러스터 조성 예정지로 확정된 곳으로 매매계약이 이뤄진 토지는 개발계획 발표 전 시세로 매매된 것으로 파악됐다. 부동산 중개업자 및 원주민들은 대규모 투자 사업을 앞두고 개발 관련자와 외지 투기세력이 투기를 목적으로 토지를 매매했다고 입을 모으고 있다.고당리 주민 A씨는 "개발 계획 발표전인 지난해 8월부터 12월 사이에 한 눈에 봐도 개발 관련자로 추정되는 직원들이 임야를 매매했다"며 "개발 계획 발표 후 반도체 클러스터가 조성되는 곳에서 2~3분 거리에 있는 땅으로 현재는 '부르는 게 값'이 됐다"고 말했다.농지 거래도 집중됐다. 2017년 18건에 불과했지만, 2018년 43건으로 거래 건수가 2.38배 급증했다. 농지를 목적 외로 매매할 경우 '농지법' 위반에도 저촉될 수 있는 거래 행위다. 농지거래를 위해 필요한 증명서인 농지취득자격 발급 건수도 증가했다. 2016년 425건이었으나 지난해 548건으로 증가한데 이어 올 들어서는 지난달까지 무려 189건이 발급됐다.상황이 이렇자 원삼면 일대는 지난해부터 일명 '떴다방' 등 기획부동산이 활개를 치고 있다. 원삼면 일대 한 공인중개사사무소 관계자는 "개발 정보가 사전에 유출됐는지 떴다방까지 활개를 치고 있고 개발 계획 발표전부터 외지인들과 거래가 많았다"고 했다.용인시도 사태 파악에 나섰다. 시 관계자는 "토지거래가 급등, 토지거래허가구역 지정을 검토하고 있다"며 "토지 가격 급등 지역이나 거래가 많은 지역에 대해 불법 사항 여부를 확인하고 있다"고 밝혔다. /김영래·이상훈·손성배기자 yrk@kyeongin.com사진은 반도체 클러스터 입지로 신청한 용인시 원삼면 일대. /경인일보 DB용인 원삼면 일대 부동산시장에 2년전부터 유포된 SK하이닉스 반도체 클러스터 예정지 일대 개발 도면. /독자 제공

2019-03-06 김영래·이상훈·손성배

용인시, 장애인 사회참여 돕는 다양한 사업 시행

용인시가 이동 편의성 확대, 일자리 창출 등 장애인의 사회 참여를 돕는 사업을 중심으로 향후 3년간 장애인 복지정책의 지침이 될 '장애인복지 종합계획'을 수립했다.종합계획에는 ▲서로를 인정하는 아름다운 동행 ▲ 장애인 일자리 확대, 완전한 사회참여 ▲ 복지서비스 욕구 충족 ▲ 함께하는 풍요로운 삶의 질 향상 등의 정책방향에 따라 19개의 신규사업을 포함한 28개 세부사업을 시행키로 했다.우선 장애인의 완전한 사회참여를 위한 체계적인 시스템을 구축하고 정규직 및 공공 장애인 일자리 마련을 위해 장애인 생산품 판매장을 확충하는 등 취업의 기회를 넓히기로 했다.또 수시로 변경되는 장애인 정책을 놓치지 않고 서비스를 제공할 수 있도록 정책을 모니터링하고 SNS(사회관계망서비스)를 활용한 개인별 맞춤복지 서비스를 지원한다.장애인의 이동 편의를 위해 관내 공원, 도로, 건축물 등에 BF인증(장애물 없는 생활환경)에 준하는 설계를 적용키로 했다. 교통수단, 도로 등을 장애인이 이용하기 편리하게 계획하고 설계·시공했는지 평가하기 위해 시공 이후 실제로 장애인이 체험 및 점검하는 명예감독제도 운영한다.시는 특히 단순한 보조금 지원의 정부 사업과 별개로 실제 수요가 많은 주간보호시설을 확충하고 지원 시스템의 홍보체계를 마련하는 등 장애인의 생활에 밀접한 복지서비스에 주력해 나갈 방침이다. 이 밖에도 장애인의 자립기반을 만들기 위한 점자도서관 건립, 경기도 시범사업으로 시행하는 발달장애인 주간활동 서비스, 장애인 거주시설 기능보강, 시립장애인 오케스트라 창단 등의 사업도 시행한다.백군기 시장은 "장애인의 완전한 사회참여를 위해 체감형 복지정책을 만들었다"며 "장애인을 배려하는 작은 마음이 모여 모든 용인시민이 행복한 명품도시로 나아갈 것"이라고 말했다.한편 용인시 장애인 인구는 2014년 3만1천157명에서 2018년 3만4천438명으로 10% 증가했으며 이는 동기간 대비 시 인구 증가율보다 큰 수치다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-03-05 박승용

[영상]'투기조짐' 용인 원삼면 '반도체 클러스터' 후보지 가보니… 공실상가 품귀현상 왜?

10년간 100조 원이 투입되는 SK하이닉스 반도체 클러스터가 들어선다는 소식이 전해지면서 부동산 광풍이 몰아치고 있는 용인시 처인구 원삼면 일대에 가보았다. 전형적인 농촌 지역이자 용인에서 낙후된 곳으로 꼽히는 이곳에 개발 바람불면서 외지인들의 발길도 많아지고 있다. 그러나 실제 토지 등 부동산 매물을 찾아보기 힘들다는 전언이다.지난달 28일 원삼면 고당리에서 만난 한 공인중개사사무소 관계자는 "작년 12월 SK하이닉스 반도체 클러스터 입지로 용인이 거론된다는 뉴스가 나온 뒤로 원삼면 일대 매물이 쏙 들어갔다"며 이같이 말했다.고당리와 죽능리 일대 부동산중개업소 관계자들은 한적했던 시골 마을에 고급 외제차량이 출입이 느는가 하면 공실이던 상가는 부동산사무실 등을 차리려는 외지인들이 몰려들면서 품귀 현상마저 보이고 있다고 설명했다. 이들은 외지인의 토지 관련 문의 전화가 하루 평균 30통 이상씩 걸려오고, 토지매수를 희망하는 외지인 방문자만 20명씩 찾아온다고 덧붙였다. 실제 죽능리 일대 일부 부동산중개업소 사무실 앞은 십수대가 넘는 차량이 주차돼 있었고, 내부에선 현지인들이 모여 매물 상담을 하느라 전쟁터를 방불케 했다. 또 예정부지 주변에는 새로 문을 여는 부동산사무소도 급증하고 있는 것으로 전해졌다. /강승호·이상훈기자 sh2018@kyeongin.com

2019-03-05 강승호·이상훈

용인~수원 경계조정 '또 암초'… 일부 주민 "재산 불이익 안돼"

부지 맞교환 중재안 타결불구"의견수렴 등 조치없어" 반발일부 시의원 부정적 목소리도용인시 기흥구 영덕동 '유(U)'자형 도시경계로 인해 초등학생들의 위험천만한 통학로 논란이 이어져 온 용인~수원 간 경계조정 갈등이 마무리 단계(1월 18일자 5면 보도)에서 또다시 변수를 만났다. 당초 용인시와 수원시는 경기도의 맞교환 중재안에 찬성했고 지역 주민 공청회에서도 별다른 이견이 나오지 않아 원만히 해결되는 듯했다. 하지만 그동안 경계조정 내용을 알지 못했던 일부 토지주들이 뒤늦게 반대 입장을 밝히고 나섰고, 또 지난해 지방선거에서 약 50%가 교체된 8대 시의회 일부 의원들도 부정적인 목소리를 내고 있다.시는 최근 시의회에 '용인-수원 행정경계조정안'을 사전보고했다. 시는 기흥구 영덕동 청명센트레빌 아파트를 포함한 54필지 8만5천858㎡와 수원시 영통구 원천동 홈플러스 인근 준주거지 39필지 4만8천686㎡를 맞교환하는 내용의 도 경계조정안과 함께 그동안 진행돼 온 주민설명회 결과 등을 설명했다. 시는 "도 중재안에 용인지역 주민들은 물론 수원시도 대체로 찬성하고 있다"고 밝혔다.이를 놓고 일부 시의원들은 아이들의 통학로 문제 등에 공감하면서도 "그동안 용인과 수원 간 경계조정이 용인시 측에 불합리한 부분이 많았고 이번 경계조정 내용 역시 다르지 않다"며 반대 의견을 제시하고 있다. 시의원들은 특히 "청명센트레빌 외에도 기흥구 서천동과 수지구 상현동 등 일부 지역주민들도 수원시 편입을 요구하고 있다"며 "자칫 도미노 현상으로 번질 우려가 있다"고 지적했다.한 시의원은 "아이들의 통학문제인 만큼 전반적으로 경계조정에 긍정적 입장이지만 일부 지역 특성을 염려하는 부분도 없지 않았다"고 말했다.이와 함께 그동안 경계조정 주민 간담회 등에 참석 공지를 받지 못한 일부 토지주들도 반발하고 있다.토지주 A씨는 최근 시에 제출한 이의 신청서에서 "토지 소유주임에도 행정기관의 실수로 인해 그동안 의견수렴이나 공청회 참석 통고 등 어떤 조치도 받지 못했다"며 "경계조정 시 재산상의 불이익이 발생할 수 있어 경계조정에 반대한다"고 주장했다. A씨는 2만여㎡가 넘는 토지를 소유하고 있고 수원지역으로 편입 시 개발행위 경사도 기준 등이 강화돼 재산상 손실을 우려하고 있는 것으로 알려졌다.시 관계자는 "우선 의견수렴을 받지 못한 토지주 등의 의견 등을 모아 3월 열리는 시의회 임시회에 상정하고 시 경계문제를 최종 처리할 계획"이라고 말했다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-03-04 박승용

용인시, 고의 체납 정리·생계형 체납자 구제 위한 대대적 실태조사

용인시가 고의체납자를 정리하고 생계형 체납자를 구제하기 위해 대규모 체납관리단을 가동해 대대적인 체납 실태조사에 나선다.시는 정확한 실태조사를 통해 고의체납을 일소해 건전한 납세풍토를 조성하고 실질적으로 세금 납부가 어려운 생계형 체납자를 적극 구제해 자립할 수 있도록 도울 계획이다.이와 관련해 시는 4일 시청 컨벤션홀에서 80명의 신규 체납관리단에 대해 임명장을 수여하고 이틀 간 직무 및 민원응대법 등을 교육한 뒤 6일부터 체납 실태조사에 투입키로 했다.이들 체납관리단은 3명 1개조로 6일부터 11월 29일까지 1천만원 이하 지방세 및 세외수입 체납자 26만9천명의 가정과 사무실을 방문해 정확한 실태조사를 진행하게 된다.시는 조사결과를 바탕으로 일시적으로 세금을 납부하지 못하는 체납자에 대해선 분할납부를 안내하고, 이를 전제로 번호판 영치를 유예하거나 신용정보 등록을 해제하는 등의 조치를 취할 방침이다.또 생활이 어려운 생계형 체납자에 대해선 복지부 서비스나 일자리 연계 등을 통해 경제적 자립의 기회를 제공할 예정이다백군기 시장은 "조세정의 확립을 위해 고의체납은 일소해야 하지만 형편이 어려운 체납자는 적극 구제해 따뜻한 세정을 펼칠 필요도 있다"며 "건전한 납세풍토를 조성하고, 도움의 필요한 경우는 적극 구제할 수 있도록 정확한 실태조사를 해주기 바란다"고 당부했다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-03-04 박승용

[단독영상]"10억 들고와도 땅 못사요" 도면 유출 의혹 용인 원삼면 '반도체 클러스터' 투기 광풍

"현금 10억원을 싸들고 와도 살 수 있는 땅은 거의 없다고 보시면 됩니다."지난달 28일 용인시 원삼면 고당리에서 만난 한 공인중개사사무소 관계자는 "작년 12월 SK하이닉스 반도체 클러스터 입지로 용인이 거론된다는 뉴스가 나온 뒤로 원삼면 일대 매물이 쏙 들어갔다"며 이같이 말했다.용인에서도 대표적인 낙후지역인 원삼면에 10년간 100조원이 투입되는 SK하이닉스 반도체 클러스터가 들어선다는 소식이 전해지면서 부동산 광풍이 몰아치고 있다.그는 "두 달 전 고급외제차를 타고 온 손님들이 5만원 권으로 채워진 007가방을 주고 논, 밭, 임야 등 나와 있는 땅을 모두 사겠다고 했지만, 땅 주인이 땅값을 계속해서 올리면서 결국 포기하는 상황이 벌어지기도 했다"며 "원삼면 내에서도 땅 종류에 따라 다르지만, 3.3㎡당 40∼50만원 호가하던 농지가 지금은 100만원이 넘었고, 도로변 땅은 600만원까지 올랐다"고 전했다.특히 "일부 계약자들은 아직 중도금을 받지 않은 경우 계약금의 두 배를 위약금으로 지급하면서까지 매매계약을 해지하고 매물을 거둬들이고 있다"며 "최근에는 기획부동산 업자들도 많아지고, 외지 중개업자도 20명 정도 들어와 있어 거래 자체가 조심스럽다"고 과열된 분위기를 전했다.고당리와 죽능리 일대 부동산중개업소 관계자들은 한적했던 시골 마을에 고급 외제차량이 출입이 느는가 하면 공실이던 상가는 부동산사무실 등을 차리려는 외지인들이 몰려들면서 품귀 현상마저 보이고 있다고 설명했다.이들은 외지인의 토지 관련 문의 전화가 하루 평균 30통 이상씩 걸려오고, 토지매수를 희망하는 외지인 방문자만 20명씩 찾아온다고 덧붙였다.실제 죽능리 일대 일부 부동산중개업소 사무실 앞은 십수대가 넘는 차량이 주차돼 있었고, 내부에선 현지인들이 모여 매물 상담을 하느라 전쟁터를 방불케 했다.죽능리의 한 부동산사무소 대표는 "작년 12월 SK하이닉스 반도체 클러스터 입지로 용인이 거론된다는 뉴스가 나온 뒤로 원삼면 땅값이 30∼40%가량 오른 것 같다. 그러나 입지가 확정되고 나면 지금보다 두 세배는 더 오를 것"이라며 "외지인의 토지 관련 문의 전화가 하루 평균 30통 이상씩 걸려오고 있다"고 분위기를 전했다.이어 그는 "자신이 대기업 임직원을 지냈다는 일부 손님들은 토지이용계획도를 보고 진작 와서 땅을 싹쓸이한 것으로 알고 있다. 현재는 매도자들이 매물을 걷어 들이면서 10억원 이상 큰 물건이 아니면 살 수도 없을 정도로 부동산시장이 과열됐다"면서 "토지 용도에 따라 상업지는 최대 300%, 주거지는 200%, 계획관리지역과 자연녹지, 농지 등은 30%가량 올랐다. 원삼 읍내 주거지의 경우 3.3㎡당 시세가 150만원 이었으나 최근 400만원에 팔려나갔을 정도"라고 말했다.부동산 업계에선 이런 과열 양상이 진정되기 위해선 하루빨리 SK하이닉스 반도체 클러스터 부지가 확정돼야 한다고 전했다.한편, 취재팀이 입수한 원삼면 일대 토지이용계획 등의 구체적인 내용이 포함된 '개발 도면'과 관련한 단독 보도 이후 파장이 점차 확산하고 있는 가운데 이에 대해 부동산 전문가들은 '예견된 수순'이라는 의견이다.권대중 명지대학교 부동산학과 교수는 "토지이용계획 등 개발 정보가 사전에 유출되면 토지 거래가 활발해지면서 주변 지역 농지 등 토지가격이 급등해 투기화될 소지가 높다"며 "정부나 공공기관에서 추진하는 개발사업은 사전에 보안각서를 쓰고 정보 유출을 막는 것과 달리 민간사업자가 진행하는 경우 회사 관계자들이 사전에 유출하는 경우가 대부분이다. 지금이라도 정부가 나서 투기 과열지역으로 묶어나 토지거래허가구역으로 지정해야 피해를 최소화할 수 있을 것"이라고 강조했다.이에 대해 용인시는 주민공람 등 행정절차 전 토지이용계획 등 개발계획 공개 자체가 불가능하단 입장이다.용인시 관계자는 "아직 부지가 확정된 게 아니고, 3~4개월 후 수도정비위원회 심의 결과에서 최종 승인을 받아야 한다"며 "그래야 주민공람과 함께 개발계획 등이 공개된다. 그 전에는 공개가 불가능하다"고 밝혔다.2년 전 유출된 것으로 파악된 해당 도면은 SK하이닉스 부지로 알려진 원삼면 독성리 일대에 산업단지를 중심으로 공동주택과 체육시설(용인축구센터), 지원·업무시설, 공원, 이주자택지·단독주택 등 용도별로 토지이용계획이 표시돼 있다. 함께 입수된 위성사진에는 개발 예정지가 붉은색 점선으로 표시돼 있으며, '대상지 내 용인시 축구센터, 취락지구, 공장 등이 입지하고 있음' 등의 현황 설명까지 첨부돼 있다./강승호·이상훈기자 sh2018@kyeongin.com사진은 반도체 클러스터 입지로 신청한 용인시 원삼면 일대. /경인일보 DB용인 원삼면 일대 부동산시장에 2년전부터 유포된 SK하이닉스 반도체 클러스터 예정지 일대 개발 도면. /독자 제공용인 원삼면 일대 부동산시장에 2년전부터 유포된 SK하이닉스 반도체 클러스터 예정지 일대 개발 도면. /독자 제공

2019-03-04 강승호·이상훈

[단독]용인시 원삼면 '반도체 클러스터' 정보 사전 유출·투기세력 활용 의혹

2년 전부터 '개발 도면' 유포 확인용도별 토지이용계획 구체적 표시중개업소 "그때부터 땅 거래 늘어"사업부지 일대 '부르는게 값' 폭등SK하이닉스 반도체 클러스터 조성이 추진되고 있는 용인시 원삼면 일대에 2년 전부터 토지이용계획 등의 구체적인 내용이 포함된 '개발 도면'이 유포된 것으로 확인됐다. 사업 추진 과정에서 도면이 유출됐을 가능성과 함께 해당 도면 유포에 기획부동산 등 투기세력들이 개입됐을 가능성도 제기되고 있다.3일 용인시 등에 따르면 SK하이닉스는 지난달 20일 용인시에 반도체 제조공장을 건설하겠다는 투자의향서를 제출했다. 이어 경기도가 원삼면 일대에 사업비 120조원 규모의 반도체 특화 클러스터를 조성한다는 계획을 발표했고, 산업통상자원부가 수도권정비위원회에 산업단지 공급물량 추가 공급(특별물량)을 요청할 예정이다.하지만 이미 지난 2017년 상반기부터 반도체 클러스터 부지 개발계획으로 추정되는 도면이 부동산 업자들 사이에 유포된 사실이 확인됐다. 취재팀이 입수한 해당 도면은 SK하이닉스 부지로 알려진 원삼면 독성리 일대산업단지를 중심으로 공동주택과 체육시설(용인축구센터), 지원·업무시설, 공원, 이주자택지·단독주택 등 용도별 토지이용계획이 표시돼 있다. 함께 입수된 위성사진에는 개발 예정지가 붉은색 점선으로 표시돼 있으며, '대상지 내 용인시축구센터, 취락지구, 공장 등이 입지하고 있음' 등의 현황 설명까지 첨부돼 있다. 이 같은 도면이 확인되면서 SK하이닉스측의 내부 사업계획이 사전에 유출돼 기획부동산 등 투기세력들이 활용했을 가능성까지 제기되고 있다.국토교통부 실거래가 공개시스템을 확인한 결과 지난 2016년 832건이었던 토지 거래 건수는 도면이 유출된 시기로 알려진 지난 2017년에는 1천42건, 2018년 1천189건으로 늘었다. 사업부지 일대는 3.3㎡당 40만~50만원에 거래되던 도로변 논밭이 150만~200만원대에 실거래가 이뤄지는 등 이미 '부르는 게 값'일 정도로 땅값이 급등하고 있다. 일부 계약자들은 아직 중도금을 받지 않은 경우 계약금의 두 배를 위약금으로 지급하면서까지 매매계약을 해지하고 있다. 원삼면의 한 부동산중개업소 관계자는 "2년 전부터 급작스레 토지 거래가 많이 이뤄졌다"며 "아마도 그때부터 토지이용계획도와 위치도 같은 개발 도면이 퍼지기 시작하면서 영향을 받은 것 같다"고 말했다. /이상훈기자 sh2018@kyeongin.com용인 원삼면 일대 부동산시장에 2년전부터 유포된 SK하이닉스 반도체 클러스터 예정지 일대 개발 도면. /독자 제공용인 원삼면 일대 부동산시장에 2년전부터 유포된 SK하이닉스 반도체 클러스터 예정지 일대 개발 도면. /독자 제공

2019-03-03 이상훈

수도권 공장총량제 완화 '최종관문'… 용인 반도체 클러스터 '운명의 3월'

이르면 이달중 추가공급 여부 결정충남·구미등 비수도권 반발 '변수'SK하이닉스의 '반도체 클러스터' 부지가 용인으로 낙점됐지만 최종 관문인 수도권 규제 완화를 앞두고 막판까지 긴장을 늦출 수 없는 상황이다.법적으로 수도권은 공장 건축을 제한받기 때문에 별도의 심의를 거쳐 이를 허가받아야 하지만, 비수도권의 반발이 여전히 거세기 때문이다. 빠르면 이달 중에 위원회 회의가 열릴 것으로 점쳐지는 가운데 위원회 결정에 따라 조성 여부가 갈리는 만큼 '운명의 3월'이 될 전망이다.산업통상자원부는 지난달 24일 SK하이닉스가 요청한 대로 용인시 원삼면 부지를 반도체 클러스터 대상지로 최종 확정한 후 국토교통부 수도권정비위원회에 산업단지 공급물량의 추가 공급을 요청했다. 수도권정비계획법 등에 따라 수도권 내에선 공장을 지을 수 있는 총 면적을 제한하기 때문에, 현재로선 수도권정비위원회에서 추가 물량 배정을 승인해줘야 반도체 클러스터를 지을 수 있다. 위원회는 빠르면 이달 중에 임시회를 소집해 반도체 클러스터 조성을 위한 추가 물량 배정 여부를 결정할 것으로 보인다.다만 추가 물량 배정을 반대하는 비수도권 지역의 반대가 막판까지 변수가 될 것이라는 게 중론이다. 실제로 반도체 클러스터 유치에 도전했던 경북·충남지역 등에선 정부가 용인을 반도체 클러스터 입지로 확정한 후에도 공장총량제 준수를 요구하며 반대 목소리를 높이고 있다. 충남도의회는 지난달 25일 산업통상자원부를 항의방문해 "정부는 수도권 공장총량제를 무력화하는 시도를 즉각 중단하라"고 강조했다. 경북 구미상공회의소 역시 같은 달 26일 성명서를 내고 "정부는 수도권 공장총량제를 지켜야 한다"고 촉구했다.경기도 안팎에서도 긴장을 늦춰선 안된다는 목소리가 나오는 이유다. 이에 대해 도 관계자는 "경기도가 반도체 클러스터의 최적지고, 이는 정부와 SK하이닉스 측에서도 동일하게 판단하는 부분"이라며 "도에서도 오랜 기간 정말 준비를 많이 해왔다. 비수도권의 반발이 있지만 좋은 성과를 낼 수 있도록 최선을 다할 것"이라고 말했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2019-03-03 강기정

[3·1운동 100주년]'촌부들의 만세' 서훈없이 사라져간 메아리…

남양주 진접·평택 진위·용인 원삼마을주민 수백명 시위 자발적 참여일부 보통학교 학생들이 이끌기도보훈처 '수형인 전수조사' 명부만"숨어지낸 아버지, 훈장도 못 받아"독립운동 유공, 업적확인 과제로'남양주 진접읍 부평리 주민 116명, 평택 진위면 봉남리 15명, 용인 수지 머내 16명'.1919년 봄, 마을 주민 스스로 이 땅의 독립을 외쳤으나 100년의 시간에 묻힌 '경기도 숨은 독립운동가'들이 숨 쉬는 땅이다. 국가보훈처가 전국 읍·면 문서고를 조사해 발표한 '일제강점기 수형인 명부 전수조사'에서 발견된 이들 147명은 모두 한 마을 주민이지만, 수형자 명부만 확인됐을 뿐 업적은 어디에도 확인할 길이 없었다. 독립유공자 서훈조차 받지 못했다.경인일보는 평생 지역사를 연구한 향토사학자와 마을의 역사를 가르치기 위해 역사발굴에 매달린 교사들을 통해 이들 행적의 실마리를 더듬어 봤다.■ 남양주 진접읍 부평리= 봉선사가 시발점이다. 향토 사학자 권광식(81)씨는 "봉선사 승려 김성숙(김성암)이 서울 3·1운동을 전해 듣고 마을에 전파했다"고 말했다. 봉선사 내 종무소는 시위에 쓰일 독립선언문과 태극기를 만든 장소다. 3월 24일 진접면 금곡리에서 400여명이 만세 시위에 나섰고, 헌병의 발포로 주민 1명이 사망하기도 했다. 그럼에도 29일, 진접면 중촌리에서 200여 명 주민들이 다시 만세시위를 벌였고 김성숙 등이 만든 선언문이 진접면 주민들에게 전해졌다. 부평리 주민 100여명도 이재일의 주도로 3월 31일 광릉촌 자갈바닥에 모여 '대한독립만세'를 외쳤다. 일주일여간 진접지역 만세운동은 700여명 주민들이 참여한 대대적인 만세시위였고, 대부분 농민이었다. 현재 진접중학교 인근 한 귀퉁이에 '3·1운동기념비'가 있다. 권씨는 "100년을 기념하는 행사도 중요하지만 3·1 정신 고취에 더 관심을 가져야 한다"며 "진접읍 3·1운동기념비는 봉선사에 세워야 한다"고 주장했다.■ 평택 진위면 봉남리= 1919년 3월 31일, 당시 지명인 진위군 북면 봉남리에서는 주민 500여 명이 태극기를 흔들며 북면사무소와 주재소 앞에서 독립을 외쳤다.당시 '매일신보'에는 성난 시위대가 면사무소로 몰려가 면장을 끌어내 수비병 경관 일당이 자동차를 몰아 현장을 와해했다고 써있다. 시위는 유동환, 김봉희, 최구홍, 박성백, 전영록, 유만수 등이 주민들과 미리 만든 구 한국기를 흔들었고, 북면 각 마을을 천천히 돌며 만세시위를 이어갔다.특히 시위대를 이끈 것은 진위공립보통학교에 다니는 학생이다. 진위초등학교 나경훈(34)교사는 "1919년 3월 18일 진위공립보통학교 학생 20명이 진위 주재소 앞에서 만세시위를 벌였고 주민들과 합세해 21일, 31일, 4월 1일에 연달아 시위를 주도했다"고 설명했다.평택시는 3·1운동 100주년을 맞아 평택의 독립운동가 조사 발굴 사업을 벌여 결과집 발표를 앞두고 있다.■ 용인 원삼면 좌항리= 학도병 전우회 경기남부지부장인 이대희(86)씨가 아버지 '이병헌'이 좌항리 주민들과 벌인 3·1운동 이야기를 전했다. 양지공립보통학교를 졸업한 이병헌은 졸업생, 좌항리 이장, 주민 등 100여 명과 함께 주재소 앞으로 달려갔다. 난곡리 천주교회 신도들도 참여했다. 이씨는 "아버지가 시위에 참여했다 일제에 쫓겨 인천으로 갔고 가족들과 떨어져 숨어 지냈다. 아버지 친구 김영달은 붙잡혀 서대문형무소에서 수감된 것을 인정받아 대통령 훈장을 받았는데, 아버지는 서훈도 받지 못했다"고 말했다. /공지영기자 jyg@kyeongin.com100년전 그날처럼 삼일절을 하루 앞둔 28일 오후 수원시 화성행궁광장에서 열린 '3·1운동·대한민국임시정부수립100주년 기념 수원시민문화제' 사전연습에서 참가자들이 대한독립만세를 외치며 그날의 함성을 재현하고 있다. /김금보기자 artomate@kyeongin.com

2019-02-28 공지영

용인 강남대, 동계글로벌 역량강화캠프 '英 어학연수' 진행

강남대학교(총장·윤신일)가 동계방학을 맞아 글로벌역량 및 취업경쟁력 강화를 위해 '동계글로벌 역량강화캠프 영국 어학연수'를 진행했다.강남대학교 글로벌 역량강화캠프는 글로벌 인재 양성을 위한 프로그램으로 매년 방학기간을 이용해 운영하고 있으며 중국, 캐나다, 영국, 러시아 등의 해외 자매대학과의 교류를 통해 현지 언어와 문화에 맞게 특화된 교육 프로그램을 제공받는다.이번 동계 어학연수는 2월 6일부터 26일까지 4주간 일정으로 30명의 학생이 참여해 영국 랭커셔주 옴스커크시에 위치한 '엣지힐 대학교(Edge Hill University)'에서 진행됐고 학생들은 영어강의 수강, ELS 프로그램 등을 이수했다.학업 및 연수 계획서를 비롯해 어학성적(TOEIC, OPIc, HSK 등)과 교내성적을 바탕으로 높은 경쟁률을 뚫고 선발된 동계 어학연수 참가자들은 해외연수비 및 체재비 중 일부 실비를 제외한 전액을 지원받았다. 강남대는 매년 방학기간 동안 어학연수뿐만 아니라 해외현장체험연수, 글로벌챌린저, 글로벌역량강화캠프, UIP, 글로벌 프런티어 등 다양한 해외 프로그램을 통해 학생들의 글로벌 역량을 키우고 있다.이동주 대외교류센터장은 "강남대는 재학생들의 글로벌 도전의식을 고취시키고 글로벌 리더십 역량 제고 및 창의적 인재 양성을 위해 내실 있는 해외 프로그램을 운영하고 있다"며 "앞으로도 학생들에게 도움이 되는 다양한 국제교류 프로그램을 운영해 사회에서 요구하는 글로벌 인재를 양성하는데 노력을 아끼지 않겠다"고 말했다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-02-26 박승용

강남대 동계글로벌 역량강화캠프 영국 어학연수 운영

강남대학교(총장·윤신일)가 동계방학을 맞아 글로벌역량 및 취업경쟁력 강화를 위해 '동계글로벌 역량강화캠프 영국 어학연수'를 진행했다.강남대학교 글로벌 역량강화캠프는 글로벌 인재 양성을 위한 프로그램으로 매년 방학기간을 이용해 운영하고 있으며 중국, 캐나다, 영국, 러시아 등의 해외 자매대학과의 교류를 통해 현지 언어와 문화에 맞게 특화된 교육 프로그램을 제공받는다.이번 동계 어학연수는 2월 6일부터 26일까지 4주간 일정으로 30명의 학생이 참여해 영국 랭커셔주 옴스커크시에 위치한 '엣지힐 대학교(Edge Hill University)'에서 진행됐고 학생들은 영어강의 수강, ELS 프로그램 등을 이수했다.학업 및 연수 계획서를 비롯해 어학성적(TOEIC, OPIc, HSK 등)과 교내성적을 바탕으로 높은 경쟁률을 뚫고 선발된 동계 어학연수 참가자들은 해외연수비 및 체재비 중 일부 실비를 제외한 전액을 지원받았다.강남대는 매년 방학기간 동안 어학연수뿐만 아니라 해외현장체험연수, 글로벌챌린저, 글로벌역량강화캠프, UIP, 글로벌 프런티어 등 다양한 해외 프로그램을 통해 학생들의 글로벌 역량을 키우고 있다.이동주 대외교류센터장은 "강남대는 재학생들의 글로벌 도전의식을 고취시키고 글로벌 리더십 역량 재고 및 창의적 인재 양성을 위해 내실 있는 해외 프로그램을 운영하고 있다"며 "앞으로도 학생들에게 도움이 되는 다양한 국제교류 프로그램을 운영해 사회에서 요구하는 글로벌 인재를 양성하는데 노력을 아끼지 않겠다"고 말했다.한편 강남대는 사회복지 분야 및 특수교육, 신학교육의 명문대학으로 웰-테크 기반 융합복지 전문가를 양성하며, 복지, ICT융합 선도 대학으로 자리매김하고 있다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-02-26 박승용

용인시 '난개발 방지' 허가기준 대폭 상향

도시계획안 5월중 시의회에 상정경사도 2015년 5월 이전으로 복귀녹지축 훼손예방 '표고' 재조정도용인시가 난개발 방지를 위해 경사도와 표고(해발고도) 등 개발행위허가 기준을 대폭 강화하기로 했다. 시가 마련한 '개발행위허가(경사도·표고) 기준 설정 계획' 안은 개발행위 경사도를 현재 기준으로 확정된 지난 2015년 5월 이전으로 되돌린다는 방안이다. 현재 개발행위 경사도는 처인구 25도, 기흥구 21도, 수지구 17.5도이지만 변경 이전으로 돌릴 경우 처인구 20도, 기흥구와 수지구는 17.5도로 강화된다. 시는 또 표고 제한이 없어 녹지 축이 훼손되는 개발이 늘어나자 표고 기준도 수립했다. 지역별 표고기준(안)은 수지구 170m, 기흥구 140m, 포곡읍 170m, 모현읍 180m, 양지면 205m, 처인구 4개 동(중앙·역삼·유림·동부동) 185m, 이동읍 160m, 남사면 85m, 원삼면 180m, 백암면 160m 등이다.표고 기준은 지목이 임야에 한해 적용되며 지역별 평균 표고를 산정해 토지·개발 현황에 맞게 조정된다. 다만 성장관리지역, 지구단위계획 등 계획적 개발이 수립된 지역은 적용되지 않는다.시는 이 같은 내용의 개발행위허가(경사도·표고)기준 설정계획안을 최근 시의회에 제출했다. 시는 "개발행위허가 면적은 규제 완화 이후 2014년 224만㎡에서 매년 400여만㎡(여의도 1.5개꼴)에 이르고 있다"며 규제 강화가 필요하다고 설명했다.하지만 지역사회와 시의회 반발도 적지 않다. 개발이 어느 정도 완료된 수지·기흥지역과 달리 처인구 지역의 경우 규제를 강화해선 안 된다는 것이다. 특히 처인구 지역 시의원들은 "동서균형발전을 위해 처인구의 경사도는 규제 완화된 기준으로 두고 난개발 방지 대안을 마련해야 한다"고 주장하고 있다. 시의원들은 "당시 정부의 규제 완화 정책 기조를 비롯해 용인시 도시 팽창과 인구증가 등을 감안하면 경사도 등 일부 규제 완화로 인해 급증한 것으로 보기는 무리가 있다"며 "경사도 및 표고기준 외에 실질적인 방안도 찾아야 할 것"이라고 말했다.한편 시는 오는 3∼4월 이 같은 내용의 '개발행위허가(경사도·표고) 기준 설정 계획(안)'이 반영된 용인시 도시계획 조례개정안을 마련해 관련 절차를 거쳐 오는 5월 중 시의회에 상정할 계획이다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-02-25 박승용

용인시, 건축현장 용인시민·대학생 우선 취업 지원

용인시가 지역주민의 취업을 적극 지원하기 위해 오는 4월부터 민간 대형건축공사장의 건축 및 사용승인 단계에서 용인시민을 우선 채용을 장려하는 방안을 마련해 시행키로 했다.시는 지역주민을 우선 채용하는 현장에 대해 행정지원을 하거나 포상하는 등의 인센티브를 제공할 방침이다.이를 위해 시는 우선 건축 단계에서 관내 대학의 건축 관련학과 재학생들의 취업을 지원하기 위해 대형 건축현장에서 경험을 쌓을 수 있도록 돕는 '건축현장 취업지원 견학 프로그램'을 운영키로 했다.관내 대형건축공사장 가운데 착공신고를 하지 않은 현장에서 견학 프로그램을 마련하도록 한 뒤 이를 각 대학에 연계해 학생들의 견학·체험에 활용토록 한다는 계획이다.학교 수업만으로는 직무능력 습득에 한계가 있는 건설분야 학생들에게 현장을 체험할 수 있도록 해 구직에 도움을 주려는 것이다.이와 함께 시는 또 일정 규모 이상 건축물 건축허가 시 관내 건설업체 이용과 장비·자재 사용을 권고하던 것을 확대해 각 현장에서 용인시민을 우선 채용하도록 요청할 계획이다.사용승인 단계에선 향후 대규모 고용창출이 예상되는 대형공장이나 판매시설, 물류시설 등 건축물에 대해 용인시민을 일정비율 이상 우선 채용토록 권고키로 했다.또한 건축주 또는 운영사로부터 사용승인 6개월 전부터 고용계획서를 받아 일자리박람회 등을 통해 정보를 제공함으로써 시민들의 구직에 도움을 줄 방침이다.시는 이 같은 내용의 '건축현장 일자리 창출 협력 방안'에 대해 3월 중 건축주나 시공사, 운영예정자 등의 의견수렴을 거쳐 4월 건축허가 건부터 시행할 계획이다.백군기 시장은 "대규모 건축공사 현장에서 나오는 일자리를 용인시민에게 우선 제공할 수 있도록 건축주나 시공사에도 도움이 되는 상생의 협력방안을 마련했다"며 "앞으로도 양질의 일자리 창출을 위해 다양한 노력을 기울일 것"이라고 말했다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-02-25 박승용

용인시, 대한민국 축구종합센터 유치 범시민 운동 전개

용인시가 대한민국 축구종합센터 유치를 위해 추진단을 구성하고 범시민 운동을 전개해 나가기로 했다.시는 수도권에서 가까운 지리적 이점과 사통팔달의 편리한 도로망, 지자체 최초의 축구센터 운영 등 장점을 내세워 축구종합센터 유치에 나서기로 했다.추진단장은 용인시 축구협회 이한규 회장이 맡았으며 비롯한 관내 체육인, 시민단체, 시의원 등 20여명으로 추진단을 구성, 축구종합센터가 용인에 유치될 때까지 서명부 작성 등 범시민 운동과 다양한 홍보활동을 펼친다.이를 위해 105만 용인시민의 의지가 담긴 서명부를 27일 대한축구협회에 제출할 예정이다.백군기 시장은 "축구종합센터가 용인시에 유치된다면 지역의 축구문화 발전은 물론 스포츠 관광 명소로 용인시의 위상이 높아질 것"이라며 "축구 인재 양성에 기여한 바가 큰 용인시에 축구종합센터를 유치할 수 있도록 105만 용인시민이 힘을 더해주시길 바란다"고 밝혔다.한편 대한축구협회는 지난해 10월 기존 파주 축구국가대표 트레이닝센터의 기능을 확대할 '대한민국 축구종합센터'를 건립키로 하고 전국 지자체를 대상으로 부지선정 공모, 28일 1차 심사 결과를 발표할 예정이다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2019-02-25 박승용

경기 남부 '한국의 실리콘밸리로'

SK하이닉스가 세계 최대 '반도체 클러스터' 부지를 용인으로 공식 요청(2월22일자 1면보도)한 것에 대해 정부가 공식 승인했다. 이에 경기 남부에 세계 최대 규모로 들어서게 될 반도체 클러스터 사업이 급물살을 탈 것으로 보인다. 이로써 소프트웨어의 산실인 미국의 실리콘밸리처럼 하드웨어 분야에선 경기 남부지역이 세계의 반도체 생산기지로 발돋움할 것으로 전망된다. 산업통상자원부는 "용인시 원삼면 50만㎡ 부지를 'SK하이닉스 반도체 특화 클러스터' 대상지로 지난 22일 최종 확정했다"고 24일 밝혔다.향후 10년간 120조원이 투입되는 반도체 클러스터 부지가 확정되면서 용인·이천을 잇고 성남·화성·평택을 잇는 세계 최대 반도체 클러스터 형성이 가시화됐다. 이에 대해 이재명 경기도지사는 "정부가 정치논리나 지역 간 이해관계를 떠나 국익차원의 합리적이고 대승적인 판단을 했다. 이천사업장에도 20조원 규모를 투자한다는 SK하이닉스의 발표를 환영한다"고 입장을 표명했다.경기도는 지난해 하반기부터 기획재정부와 산업자원부 등 중앙부처에 SK하이닉스를 중심으로 한 반도체 클러스터 조성을 건의했다. 도는 조속한 시일 내에 산업단지 물량을 공급받아 2020년까지 관련 행정절차를 마무리하고, 2021년 부지조성을 시작으로 2022년에 첫번째 공장이 착공될 수 있도록 할 방침이다.이번에 조성되는 용인 반도체 클러스터는 축구장 10개 크기의 반도체 생산설비 4개와 50여개 중소 협력사, 반도체 인력 양성 공간까지 모여 있어 큰 파급효과가 예상된다. 도 관계자는 "중국 등 반도체 후발국의 추격을 따돌리고, 기업의 생산 효과가 지역으로 퍼질 수 있도록 다각적인 방안을 찾겠다"고 말했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-02-24 신지영

'무기성오니 금지' 용인 농민 "대체 성토재 없다"

농림부 '부적합 해석' 조례 개정"수년간 써… 마사토 비용 막대"일각선 '원상복구 제외' 불만도 용인시가 지역 농산물 브랜드의 이미지가 훼손되고 있다며 무기성오니(슬러지)의 농지 성토재 사용을 전면 제한하는 조례 시행규칙을 개정하기로 했다.무기성오니가 농지 성토재로 부적합하다는 농림축산식품부의 해석을 시가 반영(2018년 10월 29일자 8면 보도)했다는 환영의 목소리도 나오지만, 일부에선 이미 수년간 성토재로 사용돼 농지 곳곳에 묻힌 무기성오니의 원상복구 명령 등 대책이 빠졌다는 지적도 나오고 있다.용인시는 "지난 22일 조례규칙심의위원회에서 '시 폐기물 관리에 관한 조례 시행규칙 일부개정규칙안'을 상정해 원안 가결했다"고 24일 밝혔다.앞서 시는 지난해 12월 무기성오니의 농지 성토재 사용을 제한하는 조례 시행규칙 개정안을 고시했다. 무기성오니를 농지·저지대·연약 지반 등에 성토재로 이용할 수 있다는 기존 조례 시행규칙 11조(폐기물의 재활용 기준)에서 농지를 제외하는 것이 골자다.조례 시행 규칙 개정이유로 적시된 내용은 사업장폐기물(무기성오니)을 농지 성토재로 허용하다 보니 용인시 농지가 타 시·군의 무기성오니 처리장으로 활용돼 농지 생산성과 농촌생활환경을 저해한다는 점 등이다.하지만 수년 전부터 무기성오니를 성토재로 재활용해온 농민들과 골재업·폐기물처리업 등 업계는 조례 시행규칙 개정을 강력 반대하고 있다. 시는 지난 2015년 7월 문제가 된 조례를 개정해 무기성오니를 농작물 재배용으로 재활용할 수 있도록 규제를 완화한 바 있다.포곡읍 전대리 농민 A(62)씨는 "농지에 무기성오니 성토를 권장하던 용인시가 아무런 대책 없이 농지 성토를 막고 나선 것은 문제가 있다"며 "그렇다면 기존 농지에 성토된 무기성오니는 어떻게 해야 한다는 것이냐"고 지적했다. 업계 관계자도 "무기성오니에는 유기물이 없어 퇴비나 비료에 즉각 반응하기 때문에 성토재로서 활용가치가 높아 농민들이 선호하고 있다"며 "성토재 사용을 제한할 경우 마사토 등 대체재를 구하는 데 막대한 돈이 들어갈 게 불 보듯 뻔한데 그 책임은 누가 질 것이냐"고 반발했다.이에 대해 시 관계자는 "농림축산식품부가 발간한 2017 농지업무편람을 보면 무기성오니가 농작물 경작에 부적합한 성분이므로 농지개량 목적으로 사용하는 것은 부적합하다는 문구가 있다"며 "(기존 성토된 무기성오니에 대해선)전임자들이 검토하지 못한 것에 대해선 할 말이 없다"고 설명했다. /박승용·손성배기자 son@kyeongin.com

2019-02-24 박승용·손성배