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서해상 공무원<br>북한 총격 피살

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코로나19 팬데믹<br>충격파 확산

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지역종합

"화성 기산지구 '장기표류' 누구 탓이냐"

화성태안동부권 주민들 불만 목소리일각 "민주당 총선공약 사태수습을"대행사 비난·정치권 책임론 '거세'예상치 못한 화성시의회의 반대로 중지된 기산지구 조성과 복합문화센터 건립에 대한 '장기 표류' 가능성(9월28일자 8면 보도=화성 기산지구·복합문화센터 '장기표류' 전망)이 커지자 이를 염원해 왔던 지역 주민들의 우려와 반발도 함께 증폭되고 있다.지역민들은 아무도 책임지지 않는 상태에서 지역의 낙후와 주민들의 불편함만 남게 됐다며 정치권을 성토하고 있는 상황이다.일각에서는 기산지구 조성이 지난 총선에서의 더불어민주당 공약이었던 만큼, 민주당에서 이에 대한 명확한 입장을 내고 사태를 수습해야 한다는 주장도 나온다.28일 화성태안동부권 지역민 등에 따르면 기산지구 조성 등이 시의회의 반대로 무산 가능성이 높아졌다는 소식이 전해지자, 지역 커뮤니티를 중심으로 불만의 목소리가 터져 나오고 있다.한 시민은 "수원에서 화성시로 들어오는 길목인데 화성시와 정치권이 이곳을 난개발로 방치하고 있다. 인구밀집지역인데 문화시설도 없고 지역민의 삶의 질도 떨어진다. 과연 누구 탓이냐"고 성토했다.또 다른 시민은 "건설사는 떠나면 그만이고 반대를 주도한 시의원들은 상임위를 옮기면 그만이고, 주민들만 불편함 속에 아쉬움이 남을 것"이라며 "과거 기산지구 살리기 폭풍 민원이 재현될지, 이제 주민들도 지쳤다"고 한탄했다.토지주를 부추긴 개발대행사에 대한 비난과 함께 지역 정치권의 책임론도 거세지고 있는 상황이다.기산동 주민 A씨는 "(기산지구 조성은)불과 몇 달 전 민주당 공약 아니었나? 서철모 시장도 같은 민주당인데 동의했던 것 아닌가? 해당 지역 시의원이 이를 번복 했다는데, 시민들에게 제대로 된 설명이 필요하다"고 말했다.또 다른 주민 B씨도 "주민 반대가 있었다는데, 어느 주민이 반대했나? 이곳에 살지도 않는 일부 토지주들의 고액 보상 요구가 정치인이 이야기하는 주민 반대냐"고 되묻기도 했다.집단 반발 움직임이 있는 아파트 단지도 있다. 능동역SK뷰파크2차 아파트의 경우 부결 당사자 중 한 명인 김효상 시의원에게 숙원 사업 무산에 대한 상황설명을 요구한 것으로 전해졌다.한편 화성시는 이 같은 주민 반발 등을 고려해 기산지구 사업 부결에 대한 대응방안을 고심 중인 것으로 알려졌다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-28 김태성

화성시 '2024년 국제안전도시 공인' 추진… 10개월간 단국대와 연구용역 진행

화성시가 오는 2024년 국제안전도시 공인을 추진한다. 28일 화성시에 따르면 시는 최근 이를 위한 사전 준비로 기본조사 연구용역에 착수했다.국제안전도시는 '모든 사람은 건강하고 안전한 삶을 누릴 동등한 권리를 가진다'란 1989년 스웨덴 스톡홀름 선언에 기초해 지역사회 구성원들이 도시안전을 위해 지속적이고 능동적으로 노력하는 도시를 의미한다.시는 앞으로 10개월간 단국대학교 천안캠퍼스 산학협력단이 진행하는 이번 연구용역을 통해 지역 안전수준을 진단하고 안전정책 분석 및 개선방안과 중장기 추진전략을 도출할 계획이다.특히 민선 7기 공약사항인 '화성시민안전기본권 헌장'수립에 따라 재난재해, 생활, 먹거리, 환경 등 각 분야의 실천방안도 마련할 방침이다. 앞서 시는 지난해 10월 '화성시민 안전기본권헌장'을 선포하고, '화성시 안전도시 조례'를 제정한 바 있다. 오는 10월에는 지역 내 유관기관 및 단체, 시의원, 관련 전문가로 구성된 안전도시 위원회를 구성할 계획이다.김종대 기획조정실장은 "단순히 국제적 공인을 획득하는 것이 목표가 아니라 모든 분야에서 안전이 최우선이 되는 행정 시스템을 구축하는 것이 핵심"이라며 "취약계층에 대한 안전을 높이고 지역 내 유관기관들과도 적극 협력할 계획"이라고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-28 김태성

'조례입법 시민참여제' 화성서 기지개… 시의회, 50여명 입법학교 운영

시민들이 직접 지역에 필요한 조례 제정에 참여토록 하는 '조례입법 시민참여제'가 화성시에서 본격적으로 기지개를 편다.28일 화성시의회에 따르면 시의회는 최근 '화성시 조례입법 시민참여 지원조례' 제정에 따른 '시민참여 조례입법학교' 사업을 시작했다.해당 조례를 대표 발의했던 박연숙 의원과 시민 50여명이 함께 참여하는 이번 사업은 시민 생활에 밀접한 조례를 직접 발굴하고 토론하면서 입법 전 과정을 체험할 수 있도록 마련됐다. 조례입법 시민 참여는 말 그대로, 시민들이 직접 지역 내 법과 규칙을 만드는 과정에 참여하는 것이다.전문화된 역량 보강을 위해 조례입법학교에서는 온라인 강의와 워크숍, 자유토론과 전문가 자문 등이 진행된다. 이곳에서 완성된 조례안은 의원발의를 통해 심의 후 시행될 예정이다.조례입법학교 사업의 근거가 된 '화성시 조례입법 시민참여 지원조례'는 입법과정에 시민의 참여를 활성화하고 행정의 민주성과 투명성을 증대하기 위해 지난 5월 박연숙 의원을 대표로 7명(공영애·구혁모·김도근·배정수·이창현·송선영·최청환)이 공동발의했다.조례 제정에 참여한 화성시의원들은 "지방자치 활성화와 주민들의 자치 참여에 큰 역할을 할 것"이라고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com화성시의원들이 시민참여 조례입법학교 활성화 등을 위한 논의를 하고 있다. 2020.9.28 /화성시의회 제공

2020-09-28 김태성

화성 기산지구·복합문화센터 '장기표류' 전망

도시개발구역 해제땐 농업진흥구역 환원 재지정 당분간 불가능할듯市 "재추진 방법은 토지주 불만 보완"… 서시장 "원점서 재검토할것"예상치 못한 화성시의회 반대로 중지된 기산지구 조성과 복합문화센터 건립(9월14일자 8면 보도=화성 태안동부권 숙원사업, 기산지구·기반시설(복합문화센터 건립) 좌초?)이 장기 표류할 가능성이 커지고 있다.지역 인프라 부족 문제로 시민들의 불만이 들끓으면서 사업의 시급성을 고려해 공영개발로 시작됐지만 시의회의 브레이크로 결국 멈춰 섰고, 지구 지정 해제 수준의 '원점 재검토'를 하게 될 경우 향후 수년간 사업은 요원해질 것으로 전망되기 때문이다.23일 화성시와 관련 업계에 따르면 기산지구 도시개발사업은 지난 2017년 8월 난개발을 미연에 방지한다는 명분으로 해당 구역이 도시개발구역으로 지정되면서 시작됐다. 개발에 대한 이익을 지역에 환원키 위해 화성동부권 지역민을 위한 복합문화센터 건립도 추가됐다.이후 다양한 행정 검토를 거쳐 만 3년이 넘어서야 실제 사업을 이끌 수 있는 법적 밑바탕이 되는 '화성시 기산지구 도시개발사업 추진을 위한 주식회사 설립 등에 관한 조례안'이 이달 초 상정됐지만 석연치 않은 이유로 부결되면서 상황을 다시 3년 전으로 되돌렸다.만약 최악의 상황으로 도시개발구역 지정이 해제되면 해당 부지는 '농업진흥구역'으로 환원되고, 이를 다시 재지정하는 것은 당분간 불가능 할 것이란 전망이 나온다.시 관계자는 "농업진흥구역 해제는 농지를 금싸라기로 만들어 주는 것"이라며 "토지주와 화성시민 모두가 윈윈하는 명분을 위해 시가 직접 참여하는 공영개발을 추진했는데, 이 외의 다른 방법을 (화성시가) 생각할 수 있겠냐"고 했다.또 다른 시 관계자도 "화성도시공사가 참여하는 공영개발 방식을 현재 토지주 불만을 보완해 재추진하는 것이 가장 신속하다"며 "아니면 사업이 완전 무산되거나 장기 지연될 가능성이 있다"고 했다.서철모 시장은 이와 관련해 "민의를 대변하는 의회의 결정을 존중하며 기산지구 관련 일체의 행정집행을 중단하고 원점에서 재검토할 것"이라는 입장을 밝히면서, 시가 이 사업을 완전 포기할 수 있다는 예상도 나온다.한편 해당 지역구 출신으로 부결을 주도한 김효상(더불어민주당) 화성시의원은 복합문화센터 건립 지연에 대해 "(사업이 무산될 경우) 시가 직접 예산을 투입해 인프라 건설에 나설 수도 있다"고 했지만, 시는 이 방안에 대해서는 검토한 적도 없는데다 (지금같은 일부 토지주들의 반발 속에서는) 실현도 불가능하다는 입장이다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-27 김태성

화성 송산그린시티 동서진입도로 오늘 조기 개통

화성 송산그린시티 주민들의 오랜 숙원사업이었던 동서진입도로가 추석 명절 전 조기개통 된다.27일 화성시에 따르면 추석 명절을 앞두고 시민들의 불편을 줄이고자 송산면 고정리에서 남양읍 문호리까지 총 5.07㎞ 구간을 28일 오전 10시부터 개통하기로 했다.동서진입도로는 지난 2012년 6월부터 총 사업비 2천800억원이 투입됐으며, 6~8차선으로 개설됐다. 해당 구간은 앞서 개통된 문호리-유포리 4.26㎞ 구간을 거쳐 비봉~매송간 도시고속도로와 봉담~과천간 도시고속도로까지 연결된다. 이번 개통으로 고속도로 진입을 위해 남양읍까지 'ㄴ'자로 돌아가야 했던 것과 달리 일직선으로 동서를 연결하면서 이동시간을 획기적으로 줄이며 시민들의 교통편의를 크게 높여줄 전망이다.김유태 지역개발과장은 "먼 길을 돌아가야 했던 주민들이 좀 더 편하게 도로를 이용할 수 있을 것"이라며, "앞으로도 시민들이 만족할만한 교통인프라를 구축할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-27 김태성

LH 경기본부, 화성 능동에 신혼희망타운 298가구 공급

전용 55㎡… 청약 10월 6·7일 진행집값 70% 年 1.3%금리 주담대 30년LH(한국토지주택공사) 경기지역본부가 화성 지역에 신혼희망타운을 공급한다.23일 LH 경기지역본부에 따르면 이번에 공급되는 주택은 전용 55㎡ 단일 평형의 447호 중 공공분양 298호 물량으로, 청약은 10월6일부터 7일까지 이틀간 진행된다.화성능동 B-1블록 신혼희망타운의 입주대상은 '혼인기간이 7년 이내 또는 6세 이하의 자녀를 둔 부부', '공고일부터 1년 이내에 혼인 사실을 증명할 수 있는 예비신혼부부', '6세 이하 자녀를 둔 한부모'다. 이외에도 입주자저축 가입기간, 무주택세대구성원, 자산 및 소득 요건 등의 자격이 필요하다.신혼희망타운은 신혼부부의 아파트 구입 자금 부담을 경감하기 위해 최장 30년간 집값의 70%(4억원 이내)까지 연 1.3% 금리로 주택담보대출을 제공한다.화성능동 B-1블록 신혼희망타운은 동탄신도시의 각종 생활인프라 공유가 가능하다. 메타폴리스몰, 홈플러스, CGV 등을 포함한 상권이용이 수월한 것이 장점으로 꼽힌다. 이외에 교통 편의성도 뛰어나 서동탄역을 도보로 이용 가능한데 서동탄역에는 추후 인덕원 동탄 복선 전철이 연결될 예정이다.또 인근에 SRT 동탄역, 경부고속도로, 수도권제2순환고속도로 등이 있어 서울로의 접근도 원활한 편이다. 이뿐만 아니라 구봉산, 근린공원5호, 동탄센트럴파크 등이 인접해 쾌적한 환경을 갖추고 있다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2020-09-23 신지영

"지역 발목 예타제도 개혁"… 서철모 화성시장, SNS에 글올려 현실 필요한 사업 좌초 문제 비판

서철모 화성시장이 예비타당성조사 제도 개혁을 주장하고 나섰다.지난 20여년 간 효율적인 재정운용에 기여했다는 평가를 받아왔지만, 최근에는 변화를 담아내지 못하고 지역에 꼭 필요한 사업까지 발목을 잡고 있다는 이유에서다.23일 화성시에 따르면 서 시장은 자신의 SNS에 '예타조사 개혁, 더 이상 미뤄서는 안됩니다'란 글을 통해 이 같은 주장을 펼쳤다.그는 예타조사가 SOC(사회간접자본)분야의 객관적이고 체계적인 공공투자사업 관리를 위해 도입된 제도지만, 우리나라의 경제규모와 국가재정 규모 변화 및 지방정부의 달라진 위상, 현실에 따른 개선이 필요함에도 그 변화를 담아내지 못했다고 설명했다.서 시장은 "예타조사는 사업의 효율적인 시행을 위해 예비단계를 두는 것임에도 주객이 전도돼 행정 절차상 사업시행 여부를 결정하는 기능을 하고 있어, 사업을 추진하기도 전에 좌초시키는 결과를 초래하고 있다"며 "방법 역시 평가결과의 수치 B/C(비용편익대비)≥1가 엄격하게 고정돼 있고, 해외의 평가기준 대비 원 단위로 인해 과다수요를 예측하는 등의 부작용이 초래되고 있다"고 말했다.이어 "(예타조사 때문에) 사업시기가 지연되거나 불투명해지는 경우가 많다"며 "동탄2 택지개발사업의 일환으로 추진된 기흥IC 사업 지연, 동탄트램 10년 이상 지연, 국가철도망 구축계획에 반영된 신분당선 봉담읍 연장의 예타 미통과 등 지자체의 예산과 행정력 낭비와 주민불편이 심화되는 결과를 초래하고 있다"고도 했다.그러면서 "결과적으로 예비타당성조사 통과 여부가 사업 추진 여부를 최종 결정함에 따라 예타 통과에 모든 행정력을 집중해야 하고, 본래 사업의 타당성 및 기본계획의 창의적인 아이디어가 매몰되며 임의적이고 형식적인 타당성조사가 조장되는 등 부작용이 발생하고 있다"고 설명했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-23 김태성

[화성 'e편한세상 남양뉴타운']가점경쟁 없는 '지역 첫 1군 브랜드'

65~84㎡ 606가구 28일부터 청약'송산그린시티' 가까운 공공분양신안산선 연계 화성시청역 계획대림산업이 지난 18일 화성시 남양읍 남양리 2195번지에 짓는 'e편한세상 남양뉴타운' 사이버 주택전시관을 열고 본격적인 분양 일정에 돌입했다. 이 단지는 남양뉴타운에 들어서는 첫 1군 브랜드 아파트인데다 LH(한국토지주택공사)가 주관하는 공공주택 공모사업에 선정된 민간참여 공공분양 단지로 수요자들의 높은 관심을 받고 있다.e편한세상 남양뉴타운은 지하 3층~지상 18층, 8개 동, 전용면적 65~84㎡, 총 606가구로 구성된다. 면적별로는 ▲65㎡ 154가구 ▲75㎡ 190가구 ▲84㎡ 262가구로 전 가구가 선호도 높은 중소형 타입이다.남양뉴타운의 미래가치는 다양한 교통호재에 기인한다. 서해안 복선전철 '화성시청역'이 2022년 신설 예정으로, 2024년 개통 목표로 추진 중인 신안산선과 연계될 계획이다. 대규모 신도시 개발 계획도 주목된다. 리조트·골프장·R&D·산업·주거시설 조성이 계획된 '송산그린시티'가 가깝다.e편한세상 남양뉴타운은 브랜드에 걸맞은 최고 수준의 주거 공간과 커뮤니티 시설로 꾸며진다. 혁신평면 'C2 하우스'를 적용해 수요자 취향에 따라 구조 변경이 자유롭고 수납 효율이 극대화된 공간으로 설계됐다. 첨단 미세먼지 저감 시스템인 '스마트 클린&케어' 솔루션도 적용된다.이밖에 지역 최초 남녀 사우나 시설과 게스트하우스, 힐링텃밭, 그린카페가 들어설 예정이다. 또 피트니스, GX룸, 실내골프연습장으로 구성된 스포츠 센터와 독서실, 스터디룸, 작은도서관이 갖춰진 에듀센터 등이 도입된다. 아이들의 안전을 위한 학원차량 드롭오프존과 실내놀이터가 있는 맘스스테이션도 설치된다.e편한세상 남양뉴타운은 LH가 주관하는 공공주택 공모사업에 선정된 민간참여 공공분양주택으로 민간 단지에 비해 경쟁력 있는 분양가가 메리트다. 전체 공급물량의 80% 가량을 특별공급으로 분양하기 때문에, 청약 요건을 충족하는 무주택 전세거주자들에게 유리한 상품이다. e편한세상 남양뉴타운은 가점 경쟁없이 청약통장 가입기간과 납입 횟수만 충족하면 청약에 나설 수 있다.청약 1순위의 경우 청약통장(청약저축 또는 주택청약종합저축) 가입 후 24개월 이상 경과하고, 월 납입금을 24회차 이상 납입한 수도권 거주 중인 무주택 세대주라면 청약이 가능하다.e편한세상 남양뉴타운의 청약 일정은 오는 28일 특별공급을 시작으로 29일 1순위 당해지역(경기도 화성시), 10월5일 1순위 기타지역(수도권), 6일 2순위 청약을 받는다. 당첨자 발표일은 10월13일이며 정당 계약은 11월2일부터 5일까지 4일간 진행된다. 입주는 2022년 11월 예정이다. /화성e편한세상 남양뉴타운 조감도. /대림건설 제공

2020-09-23 경인일보

삼성전자 화성캠퍼스, 수자원 관리노력 英정부기관 '물발자국' 인증

3년 용수량·용수관리 종합 평가30개 이상 교육 절감 전문가 양성20만명 한달 사용량 104만t 아껴삼성전자 화성캠퍼스가 지속적인 수자원 관리 노력을 통해 반도체 업계 최초로 '물 사용량 저감 사업장'으로 인정받았다.22일 서울 플라자호텔에서 열린 영국 카본 트러스트(Carbon Trust)의 인증 수여식에서 반도체 생산시설과 연구소가 있는 삼성전자 화성캠퍼스는 조직단위 '물발자국' 인증을 받았다.'카본 트러스트'는 영국 정부가 2001년 기후 변화 대응 및 탄소 감축 방안의 일환으로 설립한 친환경 인증기관으로 삼성전자는 지난해 5세대(9×단) V낸드 기반의 '512GB eUFS 3.0'이 제품단위 '탄소발자국'과 '물발자국' 인증을 동시에 받은 바 있다.조직단위 '물발자국' 인증은 3년간 사업장에 사용하는 용수량과 용수관리를 위한 경영체제를 종합적으로 평가해 수여한다.삼성전자는 철저한 수자원 관리를 환경보호의 시작점으로 인식하고 반도체 사업의 지속가능성을 높이기 위해 수자원을 '아껴쓰고, 재사용하고, 재활용하는 3R(Reduce, Reuse, Recycle) 활동'을 10년 이상 지속해왔으며, 용수 사용량 저감을 사업장의 경영지표로 관리해 왔다. 반도체 제조공정의 경우 청정도 확보와 생산성 향상을 위해 어떤 무기질이나 미립자가 포함되지 않는 '초순수'를 사용하며, 반도체 집적도가 높아질수록 용수 사용량이 많아질 수밖에 없다.삼성전자는 이에 용수 사용량을 최소화할 수 있도록 공정을 최적화하고, 고농도폐수를 정화시켜 유틸리티 설비에 사용하는 등 폐수 재이용률을 높였다. 아울러 반도체 사업장의 전문적인 수자원 관리를 위해 수질을 전공한 박사급 인력들이 근무하고 있으며, 임직원 대상으로 30개 이상의 기술직무교육을 운영해 용수 절감 전문가를 양성하고 있다.삼성전자 화성사업장은 이런 노력을 통해 2017~2018년 평균 사용량 5천15만t 대비 2019년 4천911만t으로 약 104만t의 용수를 절감했다. 이는 20만 인구가 한 달 사용하는 용수 사용량과 비슷한 수치다. 박찬훈 삼성전자 DS부문 글로벌인프라총괄 부사장은 "앞으로도 반도체 사업이 지속가능한 방향으로 나아갈 수 있도록 다양한 친환경 관련 아이디어를 발굴하고 추진해 나갈 것"이라고 밝혔다.한편 삼성전자는 최근 기업의 사회적 책임에 대한 범위와 중요성이 확대됨에 따라 올해 7월 반도체 사업의 지속성장 기반을 구축하기 위해 DS부문 산하에 지속가능경영사무국을 신설했으며, 앞으로도 환경·사회문제 해결을 위해 적극적으로 노력한다는 계획이다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com삼성전자 화성캠퍼스 그린센터내 CEDI(Continuous Electrodeionization) 설비. 2020.9.22 /삼성전자 제공삼성전자 화성캠퍼스에 위치한 그린센터 전경. 2020.9.22 /삼성전자 제공

2020-09-22 김태성

화성시, 선제적 방역·확산억제 '효과있다'…코로나 확진 가장 적어

30만 이상 16개 시·군 유일 10명대 비슷한 규모 성남·부천 절반 이하종교시설 점검·입국자 버스등 노력화성시가 인구 30만 이상의 경기도 시·군 가운데 코로나19 확진자 수가 가장 적은 것으로 조사됐다.타 지역 이동이 많고 거주 외국인도 많은 상황임에도 불구하고 이처럼 발생률이 낮은 것은 선제적 방역 및 확산 억제 정책에 따른 것이란 분석이다.22일 화성시에 따르면 인구 10만명당 화성시의 확진자 수는 15.06명으로 인구 30만 이상인 16개 시·군 중에서는 유일하게 10명대를 유지하고 있다.비슷한 인구를 가진 성남시(95만명/41.82명)와 부천시(85만/39.11명)등과 비교하면 무려 절반 이하 수준이다.인구 10만명당 코로나19 발생률은 서울시가 49.32명(9월16일 기준)이고 경기도는 30.34명으로, 수도권 평균보다도 현저히 낮은 수준을 기록하고 있다. 8월 2차 확산 전까지는 확진자 수가 54명 발생에 그치기도 했다.화성시 관계자는 "선제적 방역조치와 다양한 언택트 프로그램 개발 효과"라고 설명했다. 실제 화성시는 코로나 발생 초기부터 지역 내 집단 감염을 막기 위해 적극적인 방역활동을 실시했다.특히 2차 전국확산이 시작된 8월16일부터는 60여명의 공무원을 동원해 관내 종교시설에 대한 현장 점검과 방역 활동을 실시했고 확산 위험이 예상되는 교회 등 종교시설에 대해 집합금지 행정명령을 내리기도 했다. 이밖에도 지난 3월30일부터 해외 입국자들을 대상으로 전용버스를 이용해 인천공항에서 화성시까지 수송을 지원하고 검체 채취 완료 후 자가 이동 격리를 철저히 실행함으로써 지역 내 확산 방지에 총력을 기울였다. 한편 서철모 시장은 코로나 지역 내 확산 방지를 위해 다양한 언택트 프로그램의 개발·운영을 주문하고 있다. 언택트 도서관, 온라인토론회 개최, 온라인 일자리 박람회, 청소년온라인 박람회, 청소년 온라인 지역회의 등을 통해 방역에 집중하면서 일상생활을 최대한 유지할 수 있는 방안을 적극 시행해 호응을 얻고 있다는 평가다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-22 김태성

"지역화폐, 지역경제활성화 효과"… 서철모 화성시장, 이재명도지사 지원 사격

"시, 전국최고액 발행 확산노력자족도시 위한 가치 폄훼 안돼"서철모 화성시장이 최근 불붙은 지역화폐 효용성 논쟁과 관련해 "자족도시를 위한 지역화폐의 의미와 가치가 폄훼돼서는 안된다"며 이재명 경기도지사에 대한 지원사격에 나섰다.화성시의 경우 지역화폐 20만원 충전 시 10만원을 더 주는 이벤트까지 벌이며 전국 최고액 지역화폐가 발행되는 등 지역화폐 확산을 위해 노력했고, 이는 지역경제 활성화 효과로 돌아왔다는 게 서 시장 주장의 요지다.서 시장은 SNS를 통해 "코로나19로 사회적 거리두기가 지속되면서 가장 큰 피해를 입는 분들은 경제를 실핏줄처럼 지탱하는 소상공인과 이를 기반으로 생계를 유지하는 지역주민"이라며 "이분들이 무너지면 지역경제가 회생 불가능 상태에 빠지고 경제 빈곤층으로 전락할 수 있어 국가경제마저 위태롭게 된다. 그래서 중앙정부를 비롯해 모든 지자체에서 지역경제를 살리기 위한 특단의 조치를 최대한 신속하게 마련하고 시행했던 것"이라고 말했다.이어 "그중 대표적인 정책이 지역화폐다. 이재명 도지사께서 성남시장 시절 착안해 히트 친 정책인데 코로나에서 더욱 강력한 위력을 입증하며 지역경제의 든든한 버팀목이 됐다. 화성시도 40만장에 육박하는 지역화폐카드가 발행됐다"고 설명했다. 또 "9월 현재 화성시는 경기도 시·군 중 최고액인 1천735억원의 지역화폐가 발행돼 1천547억원(87%)이 실제 소상공인 매장에서 사용되는 등 관내 자영업의 매출증대로 이어지고 있다"며 "화성시 지역화폐 가맹점 수는 현재 3만4천600개로 소규모 사업장 상당수가 참여하고 있으며 점포 당 평균 매출기여액이 1천138만원에 이른다"고 했다.서 시장은 "지역화폐 정책이 만병통치약은 아니다. 그러나 영세한 자영업에 도움을 주는 부분이 분명히 있고 특히 기간을 정해 사용토록 하는 단기부양책으로서 큰 효과를 본 것이 사실"이라며 "장기적으로는 우리 지역, 마을사람을 생각하고 배려하는 착한 소비로 이어질 것이라는 믿음을 가지고 있다"고 강조했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com서철모 화성시장.

2020-09-22 김태성

화성시 전투기 소음피해 보상방안 마련… 국방부, 수원비행장 영향도 조사

전투기 소음 피해에 고통받는 화성지역의 소음대책 지역 지정을 통한 주민 보상 방안이 마련된다.21일 화성시에 따르면 국방부는 21일부터 27일까지 7일간 화성시 일대에서 '수원비행장 소음영향도 조사'를 진행한다.이번 조사는 지난해 11월 제정된 '군용비행장·군 사격장 소음방지 및 피해보상에 관한 법률'에 따라 소음대책지역 지정을 위한 기초 자료로 활용되기 위해 이뤄진다.소음대책지역으로 지정되면 해당 지역 주민들은 별도의 소송을 제기하지 않더라도 2022년부터 보상금을 지급받게 된다.측정 대상지역은 고정식 측정지점 6지점 ▲배양2리 마을회관(배양동) ▲단독주택(황계동) ▲장안빌리지 6동(진안동) ▲병점초등학교(진안동) ▲신창1차아파트 105동(병점동) ▲성호2차아파트 107동(안녕동)과 이동식 측정지점 9지점 ▲풍성신미주아파트 118동(기안동) ▲황계동 새마을회관 옆 주택(황계동) ▲황계리마을회관(황계동) ▲남수원현대아파트 103동(안녕동) ▲동문굿모닝힐아파트 110동(안녕동) ▲빌라(진안동) ▲비젼월드(진안동) ▲우남퍼스트빌 3차아파트 303동(병점동) ▲SK뷰파크아파트 1차 111동(반월동) 총 15개 지점이다.조사는 지면에서 1.2~1.5m에서 24시간 연속 측정으로 진행되며, 해당 지점의 항공기 운영횟수와 소음도 등이 기록된다.측정 참관 등 조사 참여는 국방부로부터 소음영향도 조사 용역을 맡은 삼우ANC(02-6268-6990) 또는 시 기후환경과(031-5189-7016)로 문의하면 된다. 차성훈 기후환경과장은 "이번 조사가 정확하고 투명하게 진행돼 피해 주민들에 대한 정당한 보상이 이뤄질 수 있도록 최선을 다할 것"이라고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-21 김태성

화성도시공사, 市 산하기관 부패방지 시책평가 '1위'

화성도시공사(HU공사)가 화성시에서 산하 공공기관을 대상으로 실시한 '2020년도 공직유관단체 부패방지 시책평가'에서 1등급(1·94.96점) 기관에 선정됐다.20일 화성시와 HU공사에 따르면 '공직유관단체 부패방지 시책평가'는 공직 유관단체의 반부패 시책 역량 제고 및 청렴문화 확산을 위해 매년 실시하는 제도다. 반부패 추진계획 수립, 청렴 생태계 조성, 부패통제 실효성 확보, 청렴행정 성과확산, 부패방지 제도 운영 등 5개 영역을 과제별로 평가하고 5개 등급으로 기관을 분류하는데 HU공사는 전체 평가영역에서 우수한 평가를 받아 7개 산하기관 중 1위를 올랐다.유효열 HU공사 사장은 "그간의 노력이 결실을 맺은 것 같아 기쁘면서도, 최우수 기관으로서의 무거운 책임감도 느낀다. 올해의 결과에 상관없이 앞으로도 윤리·인권경영 시스템을 지속적으로 혁신하고 추진함으로써 청렴하고 시민들의 신뢰를 받을 수 있는 HU공사를 만들어 나가겠다"고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-20 김태성

화성시, 용역입찰 일방취소… 1순위 청소 업체 '날벼락'

금액오류로 예정가보다 높게 책정 선정기업 "수정없이 진행 피해 커"화성시가 청소용역과 관련한 입찰을 진행하다 금액오류가 발생해 이를 취소하면서 당초 개찰에서 1순위였던 업체가 반발하고 있어 논란이다.계약변경 및 수정 없이 이를 일방적으로 취소하면서 코로나 상황 속에 막대한 피해를 입게 됐다는 게 업체 측의 주장이다.반면 화성시는 절차에 따른 취소였고 해당 업체가 적격심사를 통한 최종 낙찰업체도 아니어서 문제 될 게 없다는 입장이다.17일 화성시와 A사에 따르면 시 환경사업소는 지난 8월 국가종합전자조달시스템인 나라장터를 통해 노면청소차량 대행 청소용역에 대해 입찰공고를 진행했고 A사가 1순위 업체로 선정됐다.하지만 문제는 개찰 이후 발생했다. 예정가였던 2억3천600만원이 금액 오류로 5천만원 가량 높게 잡힌 점이 확인된 것이다.A사 관계자는 "개찰 후 적격심사서류 및 세부내역서를 전달받은 후 사업담당자가 전달한 입찰공고문과 나라장터 입찰공고문의 이행실적 대상사업이 상이한 것과 세부내역서의 계산오류가 있었던 점을 확인했다"며 "이는 적격심사에도 영향을 주고, 특히 낙찰받은 업체의 예상수익을 대폭 감소시키는 결과를 초래할 수 있는 것이었다"고 말했다.이 같은 오류가 발견된 후 상황은 급변했다. A사 측은 오류문제로 계약변경이나 수정금액에 대한 논의가 이뤄질 것으로 예상했으나 시 측은 아예 입찰 취소 공고를 냈다는 주장이다.A사 관계자는 "적격심사서류 제출마감시한인 8월31일이 지나기도 전인 28일에 전격적으로 해당 입찰공고의 취소공고를 냈으며 이후 취소에 대한 법적 근거를 요구했으나 답변을 듣지 못했다"고 분개했다.이에 대해 시 관계자는 "입찰에 오류가 있었던 것은 맞다"라고 하면서도 "(오류에 따른 입찰 취소는) 있을 수 있는 일이다. 절차적 하자는 없고, 구두 상으로 충분히 설명도 했다"며 "입찰에 대한 적격심사가 이뤄지지 않은 상황이어서 해당 업체가 낙찰을 받은 것도 아니었다"고 해명했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-17 김태성

'기산지구 반대' 화성시의회, 타당성 검토 '공영개발 적합' 판정 받았다

道·市, 검토후 법인설립 협의 수락시의회, 민원이유 부결 '비난 자초'화성시의회 반대로 좌초 위기에 놓인 화성시 태안동부권 주민들의 숙원사업인 기산지구 조성 및 복합문화센터 건립(9월14일자 8면 보도)과 관련해 시의회 상정에 앞서 경기도와의 협의를 위해 진행된 사업 타당성 검토에서는 화성도시공사와 민간사업자가 참여하는 특수목적법인(SPC) 방식이 적절했다고 판단했던 것으로 드러났다. 이러한 객관적 결과를 토대로 경기도 및 화성시는 기산지구 도시개발사업의 특수목적법인 설립을 협의·수락한 것인데, 시의회는 타당성 검토 결과 조차 심도 있게 고려치 않고 일부 토지주와 개발대행사의 민원 만을 이유로 사업을 부결시켰다는 비판을 받고 있다.16일 '기산지구도시개발사업 특수목적법인 설립 타당성 검토'에 따르면 해당 보고서에서는 다양한 사업 수행 방식을 비교해 적절성을 평가했다.(사)경기산업연구원이 수행한 타당성 용역에서 당초 거론된 화성도시공사의 자체사업 추진의 경우 2015년 이후 화성도시공사의 재무비율은 개선되고 있으나 재무안정성은 여전히 미흡한 데다, 다른 법인에 출자할 수 있는 한도를 공사 자본금의 100분의 10으로 규정한 지방공기업 시행령에도 영향을 받을 것으로 분석했다.이런 사정 때문에 시는 민간사업자와 도시공사가 함께 참여하는 특수목적법인(SPC)을 설립해 구역 내 토지를 수용하는 공영 개발 방식으로 계획했고, 그 과정에서 '태영건설 컨소시엄'이 우선협상대상자로 선정된 것이다.LH(한국토지주택공사)의 사업 참여 역시 지난 2017년 사업 참여 방안이 타진됐으나, LH 측에서 주변에 자사가 진행 중인 사업의 수요여건 상 경합관계 등이 발생할 수 있어 곤란하다는 의견을 낸 것으로 확인됐다.특히 최근 공영개발에 반대하는 일부 토지주와 개발대행사가 주장하는 민간사업에 대해서는 이미 사업 제안에 대한 검토결과, 구역 지정 및 조합 설립 등에 요구되는 토지소유자 동의율 충족에 대한 객관적 확인이 어려워 결국 화성시로부터 불가통보를 받았다.결국 사전에 여러 개발방식에 대한 심층적인 검토가 끝나고 최선의 방식이 선택됐는데, 시의회는 민원과 분쟁이 있다는 이유로 이를 부결시켜 주민 숙원사업이 올 스톱된 셈이다.기산지구 사업 관계자는 "민원이 있으면 민원의 성격과 배경까지도 고려돼야 하는데, 시의회가 객관적인 자료는 무시하고 큰소리를 낸 소수의 입장만 대변한 결과를 만들어 냈다"고 한탄했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-16 김태성

'전기차 밸리'로 떠오르는 화성시… 기아차 2027년까지 7개 모델 출시

시장변화 적극대응 사업체제 전환최대 생산 거점·수출 물류 요충지지역 인프라·입주기업 발전 기대화성시가 전기차 생산의 메카로 떠오를 전망이다.기아자동차가 화성공장을 통해 오는 2027년까지 전용 전기차 모델 7개를 출시하는 등 전기차 사업 체제 전환에 박차를 가하겠다는 비전을 밝혔기 때문이다.16일 기아차 등에 따르면 최근 화성공장을 방문한 송호성 사장은 수요가 증가하는 전기차 시장에 적극적으로 대응하고 전기차 시장을 선도하는 브랜드를 구축한다는 방침을 전했다.또 이 자리에서 향후 출시될 전용 전기차 모델 라인업의 스케치 이미지를 공개하고 기아차의 글로벌 전기차 전략 방향을 제시했다.화성 공장은 기아차 국내 공장 중 최대 규모를 자랑하는 생산 거점이다. 평택항을 통해 전 세계 170여개국에 직수출을 하고 있는 물류 요충지이기도 하다. 화성 공장에서는 니로 EV 생산라인이 운영 중이다.특히 내년 출시를 앞둔 'CV'(프로젝트명)는 기아차가 축적한 기술력과 첨단 전기차 신기술을 바탕으로 개발된 최초의 전용 전기차 모델로, 화성 공장에서 생산될 예정이다.송 사장은 이 자리에서 "전기차 중심의 사업 전략을 기반으로 오는 2029년에는 글로벌 시장에서 전기차 판매 비중을 25%까지 끌어올릴 계획"이라고 밝혔다.전기차 중심의 생산이 확대되면 화성공장의 역할과 비중은 더욱 높아지고, 이에 따른 화성지역의 전기차 인프라는 물론 관련 기업의 화성시 입주 또한 늘어날 것으로 기대되고 있다.한편 기아차는 지방자치단체와 관용차 전기차 전환 등 다양한 분야에서 협업과 제휴를 확대한다는 계획이어서, 서철모 시장이 그린뉴딜을 선도적으로 추진 중인 화성시와의 협력도 기대되고 있다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-16 김태성

화성시, 혼잡 줄이는 '지능형교통체계 사업' 국비 확보

화성시가 국토교통부로부터 '2021년 지능형교통체계(ITS) 구축사업'에 선정돼 국비 98억원을 확보했다.15일 시에 따르면 사업 선정은 지난 2018년과 올해에 이어 세 번째로 기존에 구축된 총연장 109.8㎞에 도시계획도로 등 171.3㎞를 추가함으로써 지역 발전과 교통 효율성을 획기적으로 개선할 수 있을 전망이다. 이번 사업은 동탄 1신도시, 동탄 2신도시, 병점, 남양, 향남, 새솔, 조암지역 도시계획도로에 집중돼 있다.또 지방도 313호선(전곡항교차로~천천IC교차로), 지방도 318호선(무송교차로~팔탄교차로), 국도 43호선(양감입구 삼거리~왕림교차로), 국지도 82호선(그린환경센터입구교차로~화성한우마을삼거리), 국지도 84호선(수영오거리~한신대입구사거리), 삼천병마로(왕림교차로~수영오거리), 3·1만세로(독정입구삼거리~발안사거리)가 대상이다.시는 여기에 돌발상황 관리에 필요한 교차로 감시카메라, 공영주차장 주차관제시스템, 온라인 신호제어, 좌회전 감응신호 시스템 등을 구축할 계획이다.특히 딥러닝 영상분석 기반 스마트교차로로 신호 정체원인을 분석해 혼잡을 최소화하고 어린이 보호구역 내 안심통행서비스로 교통사고를 예방할 방침이다. 총사업비는 국비 98억원과 시비 65억원, 총 163억원이 소요될 것으로 예상된다. 사업은 2021년 6월 착수해 12월 완공될 예정이다.박노영 시 첨단교통과장은 "지능형교통체계는 평균 도로 건설비의 약 1%의 비용으로 교통 혼잡도를 20%가량 낮추고 평균 통행속도는 15%에서 최대 20%까지 높일 수 있다"며 "최첨단 교통시스템으로 도로 효율성과 시민 안전 두 마리 토끼를 잡을 수 있을 것"이라고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-15 김태성

화성시 기산지구 좌초위기… 화성시·도시공사 '된서리'

공사, 난개발 방지·공익성 극대화 참여 '기회 상실' 우려市도 우선협상대상자와 약속 못지켜 신뢰 떨어져 상처만화성시 태안동부권 주민들의 숙원사업인 기산지구 조성과 복합문화센터 건립 좌초 위기(9월14일자 8면 보도=화성 태안동부권 숙원사업, 기산지구·기반시설(복합문화센터 건립) 좌초?) 때문에, 화성시와 화성도시공사도 된서리를 맞고 있다.난개발을 막고 개발의 공익성을 극대화하고자 기산지구 사업에 화성도시공사가 참여키로 했지만, 화성시의회가 브레이크를 걸면서 기회 상실이 우려되고 있는 것이다. 특히 화성시 역시 공모를 통해 결정된 우선협상대상자 '태영건설 컨소시엄'과의 약속을 이행하지 못하고 있어 신뢰도에 상처를 입기는 마찬가지 상황이다.15일 화성시와 시의회에 따르면 당초 기산지구사업은 화성도시공사와 민간사업자가 참여하는 특수목적법인(SPC)을 설립해 구역 내 토지를 수용하는 공영개발방식으로 계획됐다.농지를 주거용지와 도시기반시설용지로 조성하는 만큼, 난개발을 사전에 방지하기 위해서다.특히 화성시는 공영개발을 통해 지역기반시설을 확보할 수 있는 데다, 농지 용도를 전환하는 데 따른 특혜 의혹 소지를 줄일 수 있다는 명분이 있었다.화성도시공사도 공영개발 직접 참여로 도시개발의 역량을 키울 수 있다는 기대를 키워왔다. 기산지구를 시작으로 화성도시공사의 사업 분야와 공공기여도가 높아질 것으로 전망됐지만, 이번 시의회의 석연치 않은 조례 부결로 '일장춘몽'이 될지도 모르는 상황이다.업계 관계자는 "우선협상대상자가 선정돼 있는 만큼 큰 하자만 없으면 공영개발이 순탄히 진행될 줄 알았는데 의외"라며 "이런 식이라면 누가 화성시를 믿고 일을 할 수 있겠냐"고 말했다.이에 대해 시 관계자는 "시 입장으로서도 당황스럽다. 시의회의 부결 이유를 아직 정확하게 파악지 못했다"며 "현재로서는 대안이 없어 아쉬운 부분이 많다"고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com사진은 화성시 기산동 31일대 기산지구 부지. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2020-09-15 김태성

화성농업기술센터, 봉담읍→장안면 이전

화성시농업기술센터가 15일 기존 봉담읍에서 장안면(풍무길 80번길 53-20) 신청사로 이전 개청했다.지난 2018년 착공해 총 284억원이 투입된 신청사는 대지 11만5천870㎡, 연면적 6천953㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모로 행정교육관, 농업과학연구관, 농식품가공연구관, 농업실습교육관 등으로 조성됐다.또 부지가 협소해 기존 청사에서 운영하지 못했던 농업기술교육장이 6만1천120㎡ 규모로 2022년 3월까지 마련될 예정이다.농업기술교육장은 농업체험장, 종자채종포, 예찰포, 미래작물재배지 등으로 구성돼 있다. 기존 농업인뿐만 아니라 귀농인, 창업농, 도시민까지 다양한 실습 교육이 가능하다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-09-15 김태성

'동탄호수공원 악취' 주민들 준설 요구

"마름 번식후 가라앉으며 발생" 화성시 "수질개선 착수할 예정" "매년 수초 제거만 말고, 퇴적물을 준설해 주세요." 화성 동탄2신도시의 명물 동탄호수공원에서 지속해서 악취가 생겨 주민들이 화성시에 이를 해결하도록 준설 해 달라며 집단 민원을 제기하고 있다. 14일 화성시에 따르면 동탄호수공원은 화성시 송동과 산척동 일원 181만8천㎡에 조성된 공원으로 공원·녹지면적은 73만9천㎡에 달한다. 경기도시공사(현 경기주택도시공사)가 2009년부터 설계공모를 받으면서 시작됐고, 지난 2018년 8월 정식 개장한 곳으로 공원 개발 이전엔 산척저수지로 불렸다. 넓은 호수공원을 두고 인근엔 신도시 아파트가 들어섰다. 하지만 최근 주민들은 호수공원에서 악취가 올라온다며 시에 집단 민원을 넣기 시작했다. 동탄호수공원 인근에 사는 한 주민은 "여름철 호수 수면을 마름이 뒤덮을 정도로 이상 번식하다 가을에 접어들면 잎과 줄기가 떨어져 나간다"며 "가라앉으면 그대로 썩으면서 수질도 악화하고, 악취도 발생한다"고 주장했다. 시민들은 또 서울숲이나 용인 동백호수공원처럼 대대적인 준설을 해달라고 요구하고 있다. 떠 있는 마름 잎만 제거하지 말고, 퇴적물 자체를 정화해달라는 것이다. 화성시는 호수 전체 준설은 어렵다면서도 수질 개선엔 착수했다는 입장이다. 시 관계자는 "악취가 송방천 우수관로·퇴적물과 같은 복합적 이유로 생기는 것으로 파악된다"며 "준설의 목표는 수질 개선인 만큼 시 또한 여기에 방점을 두고 다른 과와 협업해서 수질을 개선하려는 사업을 계획하고 있다"고 강조했다. /김태성·김동필기자 phiil@kyeongin.com화성시 송동 동탄호수에서 여름철 생겨난 수생식물 마름이 군락이 가을철이 되며 썩으면서 악취를 풍겨 동탄호수공원 인근 주민들이 민원을 제기하고 있다. 사진은 14일 오후 수생식물 마름이 군락이 동탄호수를 덮고 있는 모습. /김도우기자 pizza@kyeongin.com화성시 송동 동탄호수에서 여름철 생겨난 수생식물 마름이 군락이 가을철이 되며 썩으면서 악취를 풍겨 동탄호수공원 인근 주민들이 민원을 제기하고 있다. 사진은 14일 오후 수생식물 마름이 군락이 동탄호수를 덮고 있는 모습. /김도우기자 pizza@kyeongin.com

2020-09-14 김태성·김동필
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