지역종합

200명 규모 '화성시립예술단' 창단 기대감

2007년부터 추진 시민 의견차 '무산'엄정룡 시의원, 설치 조례 대표발의기획공연에 문화아카데미 사업 병행지난 2007년부터 다양한 방식으로 설립이 추진됐지만 필요성에 대한 시민들의 의견이 엇갈리면서 무산된 바 있는 '화성시 시립예술단' 창단이 재추진된다.26일 화성시와 화성시의회에 따르면 시의회 엄정룡 의원은 최근 '화성시 시립예술단 설치 및 운영 조례안'을 대표 발의했다.조례안에 따르면 화성시 시립예술단은 화성시립소년소녀합창단 및 화성시립뮤지컬단, 화성시립국악단으로 구성된다.예술단의 단장은 화성시장이 되며 부단장은 화성시 문화재단 대표이사가 맡는다는 구상이다.소년소녀합창단은 지휘자를 포함한 120명 이내, 뮤지컬단과 국악단은 예술감독을 포함해 각각 40명 이내로 구성될 예정이다. 조례가 이대로 통과되면 단원만 200명에 육박하는 대형 예술단이 탄생하게 되는 셈이다.예술단이 창단하면 시민을 위한 정기·기획공연은 물론 찾아가는 공연도 진행한다는 방침이다. 또 화성시 관내 문화행사 및 기념행사를 지원하는 공연도 펼치게 된다.아울러 지역문화예술 콘텐츠를 활용한 기획공연과 시민대상 문화예술 교육 및 강좌 등의 아카데미 사업도 병행할 것으로 보인다.예술단 운영은 시립예술단운영위원회를 통해 투명경영을 한다는 계획이다. 단원 선발 및 평가 역시 전문적 지식을 갖춘 전형위원을 통해 진행하게 된다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com엄정룡 시의원

2020-05-26 김태성

0.01% 닿아도 OK?… '편법 판치는' 화성 성장관리지역

포함되면 심의 면제·인센티브 특혜양노리 1만6천㎡중 95㎡ 포함 '수혜'市 "차후 없을 것"… 주민 "재검토"난개발을 방지하기 위해 화성시가 지정한 성장관리방안(성장관리지역)을 악용한 '꼼수 개발' 사례가 늘고 있어 말썽이다.성장관리지역에 포함되면 지구단위계획에 준하는 규제사항을 적용받지만 도시계획심의위원회의 심의 면제와 일부 용도지역(계획·생산관리 및 자연녹지지역)의 건폐율 및 용적률 완화 등 인센티브가 제공된다. 이에 부지 중 극히 일부만 성장관리지역에 포함돼도 이에 따른 인센티브를 얻을 수 있어 성장관리지역에 빗금만 닿아도 산지에 개발을 추진하는 사례까지 발생하고 있다.26일 화성시와 관련 업계에 따르면 성장관리방안은 개발행위허가제도의 한계점을 보완하고 난개발을 막고자 미래의 개발행위를 예측해 기반시설 설치·변경, 건축물의 용도 등에 관한 관리방안을 계획적으로 수립하는 정책이다. 이를 통해 화성시 관내 비도시지역 문제점으로 꼽히는 무질서한 공장 난립 및 환경오염, 난개발을 방지한다는 목적이다.하지만 지적 경계 등을 악용한 개발 사례가 발생하면서 지역민들의 불만도 높아지고 있다. 최근 화성시 도시계획위 자문안건으로 통과한 비봉면 양노리 부지가 대표적 사례다. 1만6천여㎡에 달하는 부지는 보전관리지역 임야여서 개발이 어려운 지역이다. 그러나 전체 부지 중 95㎡로 0.01%도 걸치지 않은 땅이 성장관리지역에 포함돼 이에 적용된 개발을 추진할 수 있다. 이에 토지 소유주는 근린생활시설로 개발하겠다는 신청을 냈고 최근 시 도시계획위 자문 안건에 조건부 통과를 했다.지역민 A씨는 "지도로 보면 성장관리지역에 빗금만 닿아 있다. 그런데 성장관리지역에 포함된 1천 배 이상의 보전관리지역을 개발할 수 있는 엄청난 특혜를 얻게 된 셈"이라며 "결국 화성시가 난개발의 틈을 열어줬고 이에 대한 꼼수 개발이 이뤄지고 있는 것"이라고 지적했다.이에 대해 화성시 측은 제도적 문제가 있다는 판단 아래 지난해 운영지침을 변경했으며, 이번 사례는 제도 보완 전 접수받은 것이어서 소급 적용키 어렵다는 입장이다.화성시 관계자는 "이런 문제가 지속적으로 발생해 지난해 11월 성장관리방안의 인센티브 적용을 편입되는 면적 비율의 50% 이상으로 변경했다"며 "양노리 사례는 9월 접수된 사항이라 이 기준을 적용치 않고 자문을 받았다. 앞으로는 이 같은 사례가 나타나지 않을 것"이라고 말했다.그럼에도 지역에서는 "해당 부지의 접수 개발이 이뤄졌을 당시는 이미 새로운 운영지침이 준비됐던 시기였다. 지금이라도 접수를 반려하고 재검토해야 한다"고 목소리를 높이고 있다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-05-26 김태성

'시민 안전 챙긴' 동탄호수공원… '산책로'에도 도로명 주소 부여

화성시, 2개 구간 도내 첫 표기40m 간격 111개 위치안내판도"동탄호수공원 산책로에도 주소가 있다?"드넓은 공원 한복판에서 함께 산책하던 친구가 쓰러졌다. 즉시 응급구조요청을 하려고 전화를 걸었지만 막상 위치를 설명하자니 눈앞이 캄캄하다. 아무리 둘러봐도 주변엔 나무밖에 보이질 않는다. 이런 응급상황은 흔치 않은 일이지만 실제 발생한다면 구조대가 환자의 위치를 파악하기 쉽지 않아 골든타임을 놓칠 위험이 크다. 화성시가 응급상황 시 긴급구조를 돕고 시민들의 편의를 높이고자 경기도에서 처음으로 산책로 등에 도로명 주소를 부여키로 했다.25일 시에 따르면 기존의 도로명 주소는 건물 위주로 부여돼 공원과 같이 건물이 존재하지 않는 장소에서는 정확한 위치를 표시하기가 어려웠다. 이에 시는 시범적으로 동탄호수공원 내 산책로 4.5㎞ 총 2개 구간에 도로명 주소를 부여하고 오는 6월까지 40m 간격으로 총 111개의 위치정보 안내판을 설치하기로 했다. 해당 위치정보는 경찰, 소방, 공원관리 등과 연계해 응급상황 발생 시 신속한 신고 및 출동을 지원할 계획이다. 특히 안내판은 야간에도 식별이 용이한 축광 제품으로 설치돼 시민들이 안심하고 야간 산책을 즐길 수 있도록 할 방침이다. 장건수 시 토지정보과장은 "동탄호수공원은 약 66만1천157㎡로 드넓은 규모에 다양한 휴식공간으로 시민들이 자주 찾는 곳"이라며 "이번 사업을 통해 정확한 위치 찾기가 가능해지면서 보다 안전하고 쾌적한 공간이 될 것"이라고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com동탄호수공원. 화성시는 시민 안전을 위해 이곳 산책로에 도로명 주소를 부여키로 했다. /화성시 제공

2020-05-25 김태성

화성시 송산면·화산동 주민 참여 도시재생사업 추진

화성시 송산면과 화산동에서 주민들이 직접 제안하고 참여하는 도시재생사업이 추진된다.24일 화성시에 따르면 시는 최근 국토교통부 주관 '주민제안 소규모재생사업'에 선정돼 국비 3억원을 포함 총 6억6천만원을 확보했다.주민제안 소규모재생사업이란 구도심 주민들이 자발적으로 공동체를 구성하고 도시 정비계획을 수립, 참여함으로써 낙후된 지역에 활력을 불어넣는 사업이다. 이를 통해 사업 추진 과정에서 자연스럽게 지역 거버넌스가 뿌리내리고 향후 도시재생 뉴딜사업의 기반을 미리 다져놓을 수 있다는 게 장점으로 꼽힌다.사업은 오는 6월부터 12월까지 6개월간 진행될 예정이다.우선 송산면의 경우 사업비 3억3천만원을 투입해 100년 전통의 사강시장을 중심으로 ▲낮도깨비 청결장터 ▲밤도깨비 안전삶터 ▲사강G마켓 등을 조성·운영할 계획이다. 또 사강리 도시재생 주민협의체 역량강화 프로그램을 운영하고 현장지원센터, 지역전문가 등과도 파트너십을 체결할 예정이다. 화산동 역시 총 3억3천만원을 들여 '솔뫼 옛길을 품은 화산동 화수분마을'이란 주제로 ▲마을사랑 배움터 조성 ▲문화학교 운영 ▲마을정원 조성 ▲골목정원축제 개최 등을 진행한다. 마을을 깨끗하고 아름답게 가꾸자는 의미로 '골목반장 화수분'도 조직·운영할 방침이다. 황국환 도시재생과장은 "이번 사업이 주민 맞춤형 도심재생 사업의 마중물이 될 것"이라며 "주민들과 긴밀한 협업으로 지역 경쟁력을 높이고 상생의 터전으로 가꿔나가겠다"고 말했다.화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com송산면(왼쪽), 화산동 소규모 도시재생 사업 조성 예시도. /화성시 제공

2020-05-24 김태성

'나사 풀린' 화성시의회, 호텔 연찬회 모자라 술판까지 벌여

이틀간 수십명 호텔서 의정세미나생활 속 거리두기 시행중 '만찬'경기도의회등 '상반기 취소'와 대조"자체적 술자리 컨트롤 못해" 해명이태원발 코로나19 재확산 위기 속에 화성시의회가 이틀간 수십명이 참여하는 호텔 연찬회에 덧붙여 저녁 술판까지 벌인 것으로 확인돼 논란이다.코로나19 장기화에 따른 생활 속 거리두기가 시행되고 화성시가 유흥업소 등 다중이용시설의 영업 및 이용을 금지한 상태에서 빚어진 일이어서 시의회가 모범은커녕 오히려 지탄받을 행동을 자초했다는 지적이다.21일 화성시의회 및 지역정가 등에 따르면 시의회는 20~21일 2일 일정으로 화성시 P호텔에서 '2020년 상반기 화성시의회 의정세미나'를 진행했다. 이번 세미나의 목적은 6월11일부터 19일까지 예정된 행정사무감사를 대비하기 위해서다.하지만 경기도의회 등 다른 광역·기초의회는 코로나19를 이유로 상반기 연찬회 등을 전면 취소한 바 있다.특히 지난 20일 저녁 만찬 자리는 비난을 사는 단초가 됐다. 지하 1층 연회장에서 열린 만찬에는 어김없이 소주와 맥주 등 술이 올라왔다. 해당 호텔의 만찬 가격은 1인당 4만5천원이며 주류는 1병당 7천원(일부 할인 적용 가능)이다. 한 참석자는 "바로 옆 세미나실에서 마스크를 쓴 채 진행됐던 세미나 과정과는 달리 바로 옆방에서는 모두 마스크를 벗고 원형 테이블에 둘러앉아 음식과 술을 먹었다. 이게 무슨 코미디냐"며 "국민들이 코로나19로 어려움을 호소하는 시기에 호텔 연찬회 자체를 강행한 게 문제"라고 지적했다. 또 다른 내부 관계자도 "관내 단체 등에 대해서도 행사를 자제시키고 있는 판국에, 시의회가 호텔에서 행사를 치른 것은 외부에 적절치 못해 보일 수 있다"고 우려했다.참석 의원과 공무원들 중 일부는 호텔 만찬을 마치고 인근에서 2차 술자리를 갖기도 했으며 일부는 호텔에서 숙박까지 한 것으로 알려졌다.이에 대해 화성시의회 측은 "코로나19 상황을 고려해 관내 호텔에서 연찬회를 진행했고, 일부 숙박하신 분들은 본인이 비용을 스스로 부담한 것"이라며 "이틀 동안 공부를 열심히 했고, 만찬 자리에서는 반주를 곁들인 것뿐"이라고 말했다. 이어 "일부러 숙박 없는 연찬회로 기획했고, 일부 자체적으로 술을 드신 분들까지 컨트롤할 수는 없는 입장"이라며 "오해하실 수 있는 그런 상황은 아니었다"고 해명했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com화성시의회가 지난 20일 화성의 한 호텔에서 만찬을 하고 있다. 테이블 위에는 술병이 올라 와 있고, 술을 따라주는 모습들도 보인다. /독자 제공화성시의회가 지난 20일 화성의 한 호텔에서 만찬을 하고 있다. 테이블 위에는 술병이 올라 와 있고, 술을 따라주는 모습들도 보인다. /독자 제공

2020-05-21 김태성

화성 송산그린시티에 꽃피는 '자율주행 미래도시'

市·교통안전공단 '실증사업' 협약대학·기업 26곳 참여 364억 투입'레벨4' 추진… 스마트시티 접목화성 송산그린시티가 자율주행차가 운행되는 미래도시로 만들어진다. 4차 산업혁명의 꽃이라 불리는 자율주행 기술이 화성시에서 먼저 구현되는 만큼, 경제 효과도 창출될 것이란 기대감이 크다.화성시는 20일 시청 대회의실에서 한국교통안전공단과 '도심도로 자율협력주행 안전인프라 연구'실증사업을 위한 업무협약을 체결했다.이번 협약은 지난달 국토교통부가 실증 대상지로 화성시를 최종 선정한데 따른 후속조치다. 실증사업은 국토교통부와 국토교통과학기술진흥원, 한국교통안전공단 자동차안전연구원이 주관하며 국내 자율자동차 관련 연구기관과 대학, 기업 26개소 등이 참여하는 대규모 사업이다. 2021년 말까지 국비 273억원, 민간자본 91억원 총 364억원이 투입된다.화성 송산그린시티에 조성된 자율주행차시험장 'K-City'와 새솔동 수노을중앙로 일원 등에서 자율주행 기술개발 및 차량 제작, 교통인프라 구축 등이 추진된다.실증기술은 운전자가 개입하지 않아도 차량이 스스로 주행이 가능한 '레벨4'단계로 V2X통신(차량과 사물간 통신)으로 주변 차량과 도로 인프라 등을 연동해 안전성이 확보된 자율주행이다.화성시의 경우 전국에서 가장 많은 자동차 기업이 소재해 이번 실증사업을 통해 국내에서 유일하게 자율주행 연구, 실험, 실증, 생산 등 미래차 산업의 전주기 인프라를 모두 갖추게 될 전망이다. 이를 통해 자율주행 선도도시로서의 시너지효과를 톡톡히 얻을 것으로 기대했다.권병윤 한국교통안전공단 이사장은 "화성시와 함께 자율주행 상용화 기반을 구축하고 이를 기반으로 최첨단 모빌리티 서비스가 성장할 수 있도록 적극 지원할 것"이라고 말했다. 서철모 시장도 "이번 사업을 계기로 우리 시 주력산업인 자동차산업을 미래차 산업으로 전환하는 산업고도화 정책을 펼칠 계획"이라며 "무상교통과 스마트시티, 자율주행을 접목한 융복합 정책으로 시민들의 삶을 보다 풍요롭게 할 것"이라고 강조했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com서철모 화성시장(오른쪽)과 권병윤 한국교통안전공단 이사장이 20일 화성시청 대회의실에서 '도심도로 자율협력주행 안전인프라 연구' 실증사업을 위한 업무협약을 체결한 뒤 기념촬영하고 있다. /화성시 제공

2020-05-20 김태성

화성시, 11월부터 청소년 무상교통 '시동'

사업비 확보·내달3일 조례 공포정기권 발행 '후불제' 충전방식2022년이후 전 시민 확대 검토오는 11월부터 화성시에 사는 18세 이하 청소년은 무료로 대중교통을 이용할 수 있게 된다.20일 시에 따르면 지난 15일 제192회 임시회에서 관련 예산 통과로 사업비를 확보해 민선 7기 역점을 두고 추진 중인 무상교통을 본격적으로 추진한다.이어 오는 6월3일 공포 예정인 '화성시 대중교통육성 및 이용촉진에 관한 조례'를 통해 시민이 사용한 대중교통비용을 시가 지원할 수 있는 근거를 마련할 예정이다.시는 이번 조례안을 토대로 오는 11월 관내 18세 이하 청소년으로 시작해 2021년에는 23세 이하와 65세 이상을 대상으로 무상교통을 추진하게 된다. 또 2022년 이후에는 전 시민으로 확대하는 방안을 검토하고 있다.11월부터 시작하는 무상교통으로 화성지역 14만5천여명이 혜택을 누릴 것으로 보인다.학교를 통해 학생들에게 정기권을 발급해주고 후불제로 버스 이용료를 충전해 주는 방식으로 사업이 진행된다. 학교 밖 청소년에 대해서도 금융기관과 연계해 정기권을 발급해 무상교통 혜택을 받을 수 있게 할 방침이다.시의 무상교통 정책은 포퓰리즘이라는 우려가 있었지만 시의회 등 유관기관과 지속적인 협의 끝에 합의점을 이뤄냈다.서철모 시장은 "무상교통은 단순히 복지의 확대를 넘어 지역 내 고른 성장을 돕고 고질적인 교통체증과 주차면 부족, 대기오염 등 다양한 사회문제를 해결하는 열쇠"라며 "환경적으로 지속 가능하면서도 누구나 이용할 수 있는 교통 정책 실현에 최선을 다하겠다"고 말했다. 한편 시는 보건복지부에 무상교통 사업 추진을 위한 '사회보장제도 신설'을 요청하고 협의를 진행 중이다.아울러 무상교통 정책을 추진할 대중교통혁신추진단도 지난달 출범시켰다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-05-20 김태성

화성 송산그린시티, '자율주행차 운행 미래도시'로 만들어진다

화성 송산그린시티가 자율주행차가 운행되는 미래도시로 만들어 진다.4차 산업혁명의 꽃이라 불리는 자율주행 기술이 화성시에서 먼저 구현되는 만큼, 경제 효과도 창출될 것이란 기대다.화성시는 20일 시청 대회의실에서 한국교통안전공단과 '도심도로 자율협력주행 안전인프라 연구'실증사업을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 지난달 국토교통부가 실증 대상지로 화성시를 최종 선정한데 따른 후속조치다. 실증사업은 국토교통부와 국토교통과학기술진흥원, 한국교통안전공단 자동차안전연구원이 주관하며 국내 자율자동차 관련 연구기관과 대학, 기업 26개소 등이 참여하는 대규모 사업이다. 2021년 말까지 국비 273억원, 민간자본 91억원, 총 364억원이 투입된다.화성시 송산그린시티에 조성된 자율주행차 시험장 'K-City'와 새솔동 수노을중앙로 일원 등에서 자율주행 기술개발 및 차량 제작, 교통인프라 구축 등이 추진된다. 실증 기술은 운전자가 개입하지 않아도 차량이 스스로 주행이 가능한 '레벨4'단계로써 V2X통신(차량과 사물간 통신)으로 주변 차량과 도로 인프라 등을 연동해 안전성이 확보된 자율주행이다.화성시의 경우 전국에서 가장 많은 자동차 기업이 소재해 이번 실증사업을 통해 국내에서 유일하게 자율주행 연구, 실험, 실증, 생산 등 미래차 산업의 전주기 인프라를 모두 갖추게 될 전망이다. 이를 통해 자율주행 선도도시로서의 시너지효과를 톡톡히 얻을 것으로 기대했다. 권병윤 한국교통안전공단 이사장은 "화성시와 함께 자율주행 상용화 기반을 구축하고 이를 기반으로 최첨단 모빌리티 서비스가 성장할 수 있도록 적극 지원할 것"이라고 말했다. 서철모 화성시장도 "이번 사업을 계기로 우리 시 주력산업인 자동차산업을 미래차 산업으로 전환하는 산업고도화 정책을 펼칠 계획"이라며, "무상교통과 스마트시티, 자율주행을 접목한 융복합 정책으로 시민들의 삶을 보다 풍요롭게 할 것"이라고 강조했다. 한편 화성시는 자율주행기술과 연계한 MaaS(Mobility as a Service)플랫폼으로 인공지능주행학습 알고리즘 개발, 마이크로 모빌리티 도입, 공유 교통서비스 창출까지 친환경 첨단 교통서비스 구현에도 노력한다는 계획이다.화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com서철모 화성시장(오른쪽)과 권병윤 한국교통안전공단 이사장이 20일 화성시청 대회의실에서 '도심도로 자율협력주행 안전인프라 연구' 실증사업을 위한 업무협약을 체결한 뒤 기념촬영하고 있다. /화성시 제공

2020-05-20 김신태

"동탄9동 행정복지센터 설치 서둘러야"

7동 1인당 인구수 평균 두배 넘어배정수 화성시의원, 수요증가 지적"업무과중에 서비스 질 저하 우려"동탄2신도시의 인구 증가에 따라 늘어나는 행정 수요에 맞춰 동탄9동 행정복지센터를 조기에 설치해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.19일 화성시와 화성시의회 배정수 의원에 따르면 현재 동탄9동의 행정 민원을 담당 중인 동탄7동 4월 말 기준 인구수는 7만7천100명에 달한다.여기에 12월 말까지 입주예정 인구가 약 1만8천200명에 달해 올해 안에 약 9만5천명이 넘어설 것으로 예상된다.인구가 늘어남에 따라 행정 수요도 늘고 있다. 실제 동탄7동의 공무원 1인당 인구 수 평균은 3천523명으로, 화성시 읍면동별 공무원 1인당 인구수 평균 1천565명에 두 배를 넘어선다.특히 지난 2·3월 데이터를 기준으로 보면 시 읍면동 월별 공무원 1인당 방문민원 처리 건수 평균이 517건인데 동탄7동의 경우 641건이나 된다.배 의원은 "한 가지 실례를 들면 주민분들이 동탄7동 행정복지센터를 방문해서 대기표를 뽑았는데 대기인수가 40명 정도였다"며 "공직자들의 업무 과중으로 인해 행정서비스의 질이 낮아질 것으로 예상된다"고 지적했다.시는 이같은 문제 때문에 동탄7동 분동과 동탄9동 행정복지센터 설치를 추진중이다. 그러나 내년 사업이 시작돼 늦으면 2023년에나 입주가 가능할 것으로 보여 이를 앞당길 수 있는 방안을 마련해야 한다는 게 주민들의 의견이다.배 의원은 "주민들의 복지와 편의를 위해서 동탄9동 설치에 대해 하루빨리 대책이 필요하다. 동탄9동 뿐만 아니라 2023년 인구 100만명의 대도시를 대비해야 한다"고 지적했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-05-19 김태성

화성시 적극행정 우수공무원 승진 등 파격 '인센티브' 제공

화성시가 적극행정 우수공무원에 대해 승진 등 파격적인 인센티브를 제공한다. 또 면책기준 완화 및 보호관제 도입을 통해 소극행정을 타파하겠다는 복안이다.17일 화성시에 따르면 시는 공직자가 불합리한 규제와 관행을 따르는 대신 창의적으로 공공의 이익을 실현하는 적극 행정을 뒷받침 할 수 있는 방안을 내 놨다.우선 오는 6월을 시작으로 매년 반기별로 적극행정 우수 공무원을 선정하기로 했다. 성과에 따라 특별승진, 특별승급, 성과상여금 최고등급 부여, 대우공무원 선발과 근속승진 기간 단축, 특별 휴가 등의 파격적인 인센티브를 제공한다.아울러 공직자가 본인의 직무를 적극적이고 성실하게 수행했음에도 처리하는 과정에서 부분적인 절차상 하자 등의 부작용이 발생했다면 일정요건을 충족한 경우 면책기준을 적용해 불이익을 받지 않도록 할 방침이다. 특히 적극행정으로 고소나 고발, 소송에 휘말리게 될 경우 변호사 선임비용 등을 지원하는 '공무원 보호관제'도 도입할 예정이다.한성택 예산법무과장은 "공직자들이 제도나 선례에 위축되지 않고 적극행정을 펼칠 수 있는 기반을 만들기 위한 첫발"이라며 "적극행정을 장려하고 소극행정을 예방·근절해 시민의 삶의 질 향상에 이바지하는 공직문화를 조성할 것"이라고 말했다. 앞서 화성시는 올해 초 '2020년 화성시 적극행정 실행계획'을 수립하고 '화성시 적극행정 운영 조례'를 공포·시행했으며, 이달 4일 적극행정 지원위원회를 발족한 바 있다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-05-17 김태성

"부당수급 조사없이 비서관 사퇴"… 서철모 화성시장, 시정질의 공방

박연숙 의원 추궁에 "절차 따라"의혹 확인 동의… 제도개선 공감화성시에 소속된 정무직 공무원들의 수당수급과 관련한 돌연사퇴 논란(4월22일자 8면 보도)을 두고 서철모 화성시장과 박연숙 화성시의회 의원이 시정 질의를 통해 날 선 공방을 벌였다.지난 15일 열린 제192회 화성시의회 제2차 본회의 시정질의에서 박연숙 의원은 "수당 등에 대한 부당 수급 의혹에도 불구하고 진상조사 없이 정무비서관을 사직 처리한 것은 논란을 잠재우기 위한 것 아니냐"고 추궁했다. 또 "사직 처리 이후 부당 수급이 밝혀지면, 환수 절차에도 어려움을 겪는다"며 "도저히 이해할 수 없는 결정을 내렸다"고 질타했다.이에 대해 서철모 시장은 "절차에 근거해 사직 처리했고, 부당수급도 없었다"며 "조사를 해서 부당하다고 하면 환수를 하면 되는 것"이라고 반박했다. 그러면서 "이분(정무비서관)들의 사표를 수리하지 않았으면 거꾸로 다른 의원님이 (측근이라 자르지도 않고 있다고) 질의했을 것"이라고 맞섰다.서 시장이 페이스북에 올렸던 '자가발전'이란 글에 대한 공방도 이어졌다. 서 시장은 해당 논란이 한창이던 시기 자신의 페이스북에 "별 중요한 일도 아니고 사람들의 관심이 없는 일을 더 중요하다고 대단한 일로 만드는 자가발전도 있다. 이를 보시면 누군가 별일 아닌 거 가지고 뭔가 일을 만드는구나, 생각해 주길 바란다. 절도를 폭탄 강도라 말하는 그런 유치한 짓은 누구에게도 도움이 되지 않는다"고 적은 바 있다.박 의원은 "이 글은 누가 봐도 이 사안에 대한 소견을 에둘러 표현한 게시물로 판단된다"고 지적했고, 서 시장은 "언급할 필요가 없다. 각자 판단하면 된다"고 답했다.다만 양측 모두 조금이라도 의혹의 소지가 있는 부분은 조사를 진행하는 사항에 대해서는 동의했고, 제도적 개선 필요성에 대해서도 공감했다.한편 화성시는 이번 논란과 관련한 자체 조사를 통해 "시간외근무는 행정시스템 도입 이후에 수기 근무대장 작성 없이 전자결재를 통해 지급된다"며 "확인 결과 해당 직원들의 수당 수급 과정에 비정상적인 부분은 없다"는 입장을 내놨다.해당 직원들이 사퇴과정에서 논란이 있었던 점에 대해서는 감사를 통해 사실관계를 밝히겠다는 뜻을 밝혔다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-05-17 김태성

화성시, 소상공인 긴급생계비 4차 지원… 관외 사업장 운영자도 지급

화성시에 주민등록을 두고 있으면서 관외에 사업장을 운영 중인 소상공인도, 소상공인 생계비를 지원받는다.17일 화성시에 따르면 시는 18일부터 27일까지 코로나19 피해 '제4차 소상공인 긴급 생계비 지원' 신청을 받는다.대상은 관외 사업장을 둔 소상공인과 지금까지 신청을 미처 하지 못한 관내 소상공인이다. 관외 사업장을 운영하는 경우에는 임차 사업장이어야 하며, 지난해 연간 매출액 5억 원 이하, '2019년도 화성시 지방소득세' 납부 실적이 있어야 한다. 또 전년 동기간 대비 매출액이 10% 이상 감소를 증빙 하도록 했다.지원 금액은 1회에 한해 100만 원이다. 1~3차 대상이었으나 신청하지 못한 관내 소상공인의 경우에는 매출 증빙자료로 세무사가 발행한 월별 매출장 또는 매출처별 세금계산서 합계표, 플랫폼 사업자가 발행하는 월별 매출자료 등도 인정할 방침이다. 긴급 생계비 신청은 화성시 홈페이지(www.hscity.go.kr) 내 '코로나19 화성시민 지원대책' 바로가기를 통해 온라인으로 하거나 거주지 또는 사업장 소재지 읍면동 행정복지센터를 방문하면 된다. 김지석 소상공인과장은 "기간 내 신청이 몰릴 수 있어 되도록 온라인 신청을 부탁드린다"며, "앞으로도 다양한 정책과 발 빠른 대응으로 지역경제 회복에 최선을 다할 것"이라고 말했다. 한편,시는 지난 3월 24일부터 시작해 3차례에 걸쳐 관내 소상공인 1만 2천여 명에게 200만 원씩 2회 총 250억 원을 지원했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com화성시청 전경 /화성시 제공

2020-05-17 김태성

"코로나 때문에…" 화성시 소재 협성대 '부실수업' 논란

"비대면 때우기 과제" 학생 반발특정교수 수업시간 '흡연' 주장도학교 "절차 문제 없어… 대면 바꿔"대림대, 출석 항의에 온라인 전환화성시에 소재한 협성대학교에서 코로나19를 핑계로 교수의 부실한 수업에 울분을 토하는 제자들의 불만이 제기돼 논란이다.특정 교수는 학생들과의 수업 시간에 흡연을 하고 학생들의 담배를 수시로 빌려 피우고 있다는 주장까지 나왔다.12일 협성대 등에 따르면 이 학교 예술대학 산업디자인과 학생들은 코로나19를 핑계로 부실한 수업이 이뤄지고 있다며 국민신문고 등에 민원을 제기했다.학생들은 학교가 코로나를 이유로 비대면 수업 등을 진행했지만 이러한 비대면 수업이 동영상도 제작되지 않고 과제로 대체되는 등 부실하게 진행됐다는 것이다. 비대면 수업 방법의 보편적인 예가 동영상 강의인데, 비대면 수업 초반 때우기 식의 과제만 내주고 제대로 된 피드백이 이뤄지지 않았다는 입장이다.또 이후 대면 수업으로 전환되는 과정도 사전 공지가 제대로 이뤄지지 않은 데다 셔틀버스 미운행으로 통학비용이 늘어나고 불편을 겪었다고 밝혔다.이에 학생들은 "학교시설이 운영되지 않은 데다 수업마저 부실하게 이뤄졌다"며 일부 등록금 반환을 요구하고 있다.이 뿐만 아니다. 예술대 A교수는 학생들과의 수업시간에 흡연을 하는 비상식적인 일도 있었다는 주장도 나왔다.이에 대해 A교수는 "비대면 수업을 정상적으로 했다. 논란이 될 일을 하지 않았다"며 "담배는 아예 피지도 않는다"고 반박했다. 하지만 학교 측의 해명은 달랐다. "수업과 관련된 불만이 제기돼 교육부에 답변서를 보냈고, 담배 문제 논란이 된 것은 맞다"고 학교 관계자는 답했다. 다만 의혹이나 지적이 과장된 부분이 많으며 절차적 문제는 없다고 했다.학교 관계자는 "비대면 수업의 경우 학기 초는 동영상 강의나 과제 제출 중 학생들의 동의를 얻어 수업방식을 택할 수 있었다. 과제 제출도 비대면 방식의 하나"라며 "이후 실습 수업의 특성상 학생들 동의과정을 얻어 대면 수업으로 전환 했고, 절차상 문제가 없음을 확인해 교육부에 답변서도 보냈다"고 설명했다.이어 담배 문제에 대해서는 "학교가 정한 수업시간과 교수가 탄력적으로 운영하는 수업시간의 차이에서 오해가 생겨 불만이 제기된 것 같다"며 "그러나 문제가 된 만큼, 이번 일에 대한 조치를 논의하겠다"고 답했다.한편 대림대학교 평생교육원은 지난 7일 비대면으로 진행되던 이론 수업 전체를 출석 수업으로, 11일에는 출석 수업과 시험을 진행하려다 문헌정보학 학사과정을 밟고 있는 16기 주·야간반 수강생 등 학생들의 반발에 부딪혀 온라인으로 전환했다. 화성·안양/김태성·권순정기자 mrkim@kyeongin.com

2020-05-12 김태성·권순정

[GS건설 화성 '신동탄포레자이' 분양]탄탄한 광역교통망 '경기남부 핵심 인프라' 누려라

비규제지역… 12개동 1297가구망포역 이용땐 강남역까지 40분GS건설이 화성시 반월지구 도시개발사업 지역(반월동 17번지 일원)에 들어서는 '신동탄포레자이'의 분양을 시작해 투자자는 물론 실거주자들의 관심을 받고 있다.신동탄포레자이는 지하 2층~지상 최고 29층 12개 동 총 1천297가구 대단지 아파트다. 전용면적 별로는 ▲59㎡ 474가구 ▲74㎡ 319가구 ▲84㎡A 299가구 ▲84㎡B 199가구 ▲84㎡P(펜트하우스) 6가구로 구성된다. 당첨자 발표는 19일이며, 정당계약은 6월1일부터 11일까지 주말을 제외하고 9일 동안 견본주택에서 진행된다.아파트 청약신청자들이 참여할 수 있는 '청약 인증 이벤트'도 시작된다. 이벤트는 '자이 카카오톡 채널'을 통해 응모할 수 있으며, 자세한 사항은 신동탄포레자이 공식 홈페이지에서 확인할 수 있다.신동탄포레자이는 경기 남부권의 핵심 인프라를 모두 누릴 수 있는 입지가 가장 큰 장점이다. 인근 분당선 망포역에서 지하철을 이용하면 수원역 10분, 판교역 30분대, 강남역까지 40분에 도달이 가능하다. 또 서울 강남권, 서울역 등을 잇는 광역버스도 인근에서 이용할 수 있으며 용인서울, 경부 및 영동고속도로도 가까이에 위치해 탄탄한 광역 교통망을 갖췄다는 평가를 받고 있다. 다양한 편의시설을 이용할 수 있는 것도 입지가 갖춘 장점 중 하나다. 이마트 트레이더스(수원신동점), 롯데마트(영통점), 홈플러스(영통점), 코스트코(기흥점) 뿐만 아니라 이케아(기흥점), 롯데프리미엄아울렛(기흥점), 롯데백화점(동탄점) 등 다양한 대형 판매시설을 이용할 수 있다. 뿐만 아니라, 분당선 망포역 인근에 다양한 상업시설과 병원 등도 근거리에 위치해 편리하게 이용할 수 있다. 교육여건도 좋다. 율목초와 접한 '초품아(초등학교를 품은 아파트)' 단지이며, 동학중, 서천고, 경희대(국제캠퍼스) 등도 가깝다. 망포동·영통동 학원가도 근접해 탄탄한 교육 인프라를 갖췄고, 녹지·수변공간 등이 어우러진 서천레스피아를 비롯해 남산근린공원, 농서근린공원 등에서 휴식을 즐길 수 있다.GS건설 자이(Xi) 브랜드의 기술력과 노하우를 담은 상품성도 돋보인다. 전 타입이 4베이(BAY)로 설계되고, 일부 세대는 3면 발코니 특화 설계로 내놓아 서비스 면적을 극대화했다. 전용면적 84㎡ 최상층 일부 가구는 펜트하우스로 구성해 단지 전체의 가치를 끌어올릴 것으로 기대된다.특히 화성시 반월동은 비투기과열지구 및 비청약과열지역으로 청약자격, 전매 제한 및 중도금 대출 보증 등의 규제에서 비교적 자유롭다. 당첨자 발표 6개월 뒤 분양권 전매도 가능하다.GS건설 분양 관계자는 "주변의 다양한 인프라를 누릴 수 있는 데다 바로 옆 수원, 동탄2신도시와 달리 비규제지역에 속해 인근 지역뿐 아니라 수도권 전역에서 문의가 많은 편"이라며, "최고의 아파트 브랜드 자이(Xi) 브랜드로 들어서는 대단지인 만큼 차별화된 상품을 선보이도록 노력하겠다"고 말했다. 신동탄포레자이는 2023년 2월 입주 예정이다. /화성신동탄포레자이 조감도. /GS건설 제공

2020-05-12 경인일보

털털한 이웃집 농부가 된 '시장님의 변신'… 텃밭봉사단 올해 '고구마심기'

서철모 화성시장, SNS 일터공개자원봉사로 나눔의 소중함 알려농작물 수확 소외이웃 전달예정'화성시장이 고구마 농사를 짓는 농부다?'모처럼 만에 내린 비로 대지가 촉촉하게 젖은 지난 10일 화성시의 한 공동체 텃밭. 평소 세련되기로는 둘째가라면 서럽다는 평을 받고 있는 서철모 화성시장이 작업복과 장화를 갖춰 신고 털털한 모습으로 나타났다.이날은 '함께 나누는 텃밭 봉사단'이 올해 첫 활동으로 구황작물 중 하나인 고구마를 심는 날이다.서 시장도 봉사단의 일원으로 고구마 심기에 나섰다. 서 시장의 고향인 충남 서산은 고구마 산지 중 한 곳이다. 그렇다고 서 시장이 고구마 전문가로 이날 농사에 나선 것은 아니다. 지역사회에서의 자원봉사의 중요성을 알리기 위한 목적이 더욱 크다.서 시장은 자신의 블로그와 SNS(사회관계망서비스)를 통해 고구마를 심는 사진과 함께 '자원봉사는 지역사회를 건강하게 만든다'는 글을 올렸다.그는 "구황작물(救荒作物)은 예로부터 흉년이 들어 곡식이 부족할 때 기근을 해결하기 위해 주곡인 벼와 보리 대신 심었던 작물이다. 나라님도 어쩌지 못하는 가뭄에 강해 백성들의 끼니를 해결해 주었기 때문에 마음까지 따뜻하게 만드는 농작물"이라며 "코로나19로 다소 늦게 활동을 시작해서 경작할 수 있는 품종이 제한적이었지만 경로당이나 복지관 등에서 생활하시는 분들에게 기부하기에 안성맞춤이라고 생각한다"고 전했다. 그러면서 "자원봉사는 아무런 대가 없이 자신의 시간과 재능·경험을 도움이 필요한 이웃과 지역사회에 제공하는 활동으로서 무보수성, 공익성, 지속성을 갖추는 것이 중요하다"며 "이를 통해 삶의 보람을 느끼고 자기 성장의 기회를 갖는 한편, 지역사회를 보다 건강하게 만드는 역할을 하게 된다"고 강조했다. 이어 "자원봉사의 의미와 가치가 지역사회에 튼튼하게 뿌리를 내린다면 우리의 공동체가 더욱 따뜻하고 건강해지리라 생각한다"며 "앞으로도 나눔의 가치와 자원봉사의 의미가 더욱 확산될 수 있도록 앞장서고 더욱 노력하겠다"고 약속했다.한편 서 시장이 소속된 텃밭 봉사단에서 경작한 농작물은 수확 후 화성지역 소외된 이웃에게 전달될 예정이다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com서철모 화성시장이 지난 10일 화성시의 한 공동체 텃밭에서 봉사단원들과 함께 고구마를 심고 있다. /서철모 화성시장 SNS

2020-05-11 김태성

폐기물처분시설 '허가와 여론 사이' 화성시 딜레마

장안면 석포리 사업 5년째 제자리환경평가협의 마무리 '적법' 불구혐오 이유 지역민들 반대에 '눈치'불법방치 등 필요성 커져 대책시급"불허하려니 적법시설을 막는 꼴이고, 허가를 하려니 반대 여론이 두렵고…."화성시가 폐기물 시설 허가 때문에 딜레마에 빠졌다.폐기물 발생이 급증하고 불법 매립까지 극성을 부리면서 처리시설의 필요성이 증대되고 있지만, 주민 반대 여론이 거세 눈치를 안 볼 수 없기 때문이다. 화성시 장안면 석포리 산업폐기물 최종처분시설 건립사업이 대표적인 예다.11일 화성시와 화성시의회에 따르면 지난 2016년 8월 장안면 석포리 13만여㎡에 10년간 180만㎥의 폐기물을 매립하는 사업계획이 시에 제출됐지만, 햇수로 5년째 제자리를 맴돌고 있다.사업계획 제출 후 곧바로 폐기물관리법에 따른 사업계획이 적합함을 통보받고 한강유역환경청과의 환경영향평가 협의까지 완료돼 주민 피해 대책, 대기오염 모니터링 등을 토대로 조건부 통과됐다.하지만 지난 2월 화성시 도시계획위 심의가 보류된 후 진행소식이 '함흥차사'다. 실제 민선 7기 들어 화성시는 폐기물업체의 허가를 내지 않고 있기도 하다.시 관계자는 "코로나 영향으로 도시계획위 심의와 현장방문 등이 늦춰지고 있다"고 설명했다.관련 내용을 잘 아는 시의회 관계자는 "폐기물 처리를 혐오시설로 보는 지역민들의 반대 여론이 강하다. 지역정치권에서는 아무리 적법시설이더라도 눈치를 안 볼 수가 없다"며 "사업부지와 멀지 않은 곳에 수리부엉이의 서식지도 있어, 고려해야 하는 사항이 많다"고 고충을 토로했다.그런 사이 폐기물과 관련한 문제는 지속적으로 발생하고 있다. 전국적으로 불법 폐기물이 늘고 화성시 역시 최근 봉담읍 세곡리 불법 방치폐기물 6천t 처리로 애를 먹었다.이 때문에 환경부는 지난해 말 전국 광역단체 등에 공문을 보내 "불법 폐기물의 처리 및 안정적 처분 기반을 확보하기 위해 민원해소 권고 등을 이유로 관련 시설의 인·허가를 지연하는 사례가 없도록 적극 협조해 달라"고 당부하기도 했다.또 다른 시의회 관계자는 "이 문제를 풀기 위해서는 무엇보다 투명한 과정이 필요하다. 무작정 붙들고 있을 수는 없다"며 "객관적인 공론의 장을 만들어 반대 근거에 대해 사업자가 객관적인 해답으로 오해를 해소하고, 만약에 있을지 모르는 주민 피해에 대한 방지책과 대책도 들어봐야 한다"고 말했다. 화성/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2020-05-11 김태성
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